安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審辦法(一)

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審辦法（一）第一章總則第一條為保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量，規(guī)范我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化）評審工作，根據(jù)山東省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）（魯安監(jiān)發(fā)2011124號）的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹，以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理工作。其他行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作可參照本辦法執(zhí)行。第三條安全標(biāo)準(zhǔn)化評審采取企業(yè)自評、申請，外部評審，安全監(jiān)管部門審核、公告、頒發(fā)證書和牌匾的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)和評分細則，對本企業(yè)安全標(biāo)

2、準(zhǔn)化工作開展情況進行評定，經(jīng)自評達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后申請評審定級。外部評審由市安全監(jiān)管部門確定的安全標(biāo)準(zhǔn)化評審單位（以下簡稱評審單位）組織實施，評審單位應(yīng)當(dāng)在認定的評審范圍內(nèi)從事安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。第四條青島市安全監(jiān)管局負責(zé)我市行政區(qū)域內(nèi)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的審核公告。第二章安全標(biāo)準(zhǔn)化評審程序第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)等進行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評。已制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。第六條企業(yè)自評達到安全標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門提交評審申請及相關(guān)資料（評審申請格式見附

3、件一）。申請安全標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，市直企業(yè)和中央、省駐青企業(yè)直接向市安全監(jiān)管部門提出申請，其他企業(yè)向所在區(qū)（市）安全監(jiān)管部門提出申請，經(jīng)所在的區(qū)（市）安全監(jiān)管部門審查同意后報市安全監(jiān)管部門。申請安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)市安全監(jiān)管部門審查同意后，向省安全監(jiān)管部門提出申請。第七條市安全監(jiān)管部門接到企業(yè)評審申請后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的合規(guī)性審查。材料符合要求的，通知評審單位進行外部評審；不符合要求的，書面告知有關(guān)區(qū)（市）安全監(jiān)管部門和申請企業(yè)，并說明原因。申請企業(yè)有下列情形之一的，不予評審：（一）營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照過期、被吊銷或暫扣的；（二）當(dāng)年度因安全生產(chǎn)違

4、法行為被從重處罰，造成社會不良影響的；（三）存在重大安全隱患尚未整改到位的；（四）謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；（五）上級安全監(jiān)管部門規(guī)定不能評審的。第八條評審單位收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審要求，對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)情況進行審查。評審單位要與企業(yè)充分溝通，制定有針對性的評審工作方案，被評審企業(yè)應(yīng)配合評審單位完成評審工作。評審工作應(yīng)當(dāng)獨立進行，采取查閱文件資料、座談提問、試卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查和抽樣檢查等方法，對照相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)逐項打分并做出評審結(jié)論。需要企業(yè)整改的，應(yīng)告知企業(yè)進行整改，企業(yè)完成整改后，編制評審報告報市安全監(jiān)管部門（評審報告格式見附件二）。評審單位在接到

5、市安全監(jiān)管部門通知之日起兩個月內(nèi)完成評審工作（不包括企業(yè)整改時間）。評審依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)采用評分的方式進行，滿分為100分。三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審得分為60分（含）以上。相關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的，按100分制折算（另有規(guī)定的除外）。第九條市安全監(jiān)管部門對評審單位報送的評審報告及其他評審材料進行審核。審核合格的，由市安全監(jiān)管部門向社會公告并頒發(fā)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書和牌匾；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知評審單位和申請企業(yè)并說明理由。審核發(fā)現(xiàn)的問題，需評審單位補充說明相關(guān)事項的，評審單位應(yīng)當(dāng)補充完善相關(guān)材料；需企業(yè)整改的，由評審單位通知企業(yè)進行整改，整改完成后可進行再次評審。市安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織專

6、家對達標(biāo)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作及評審工作進行抽查，比例不得低于達標(biāo)企業(yè)數(shù)量的10%。第十條三級安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期為3年。證書有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月參照本辦法有關(guān)規(guī)定申請復(fù)評。安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書和牌匾式樣由省安全監(jiān)管部門統(tǒng)一規(guī)定（見附件三、四），國家安全監(jiān)管總局另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十一條取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的企業(yè)，自取得評級之日起，每年應(yīng)至少開展一次對本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實施情況的自評；企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時更新、調(diào)整安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。年度自評報告及安全標(biāo)準(zhǔn)化體系變更等材料，企業(yè)應(yīng)于完成報告或變更后30天內(nèi)向原評審單位備案，評審單位收到相關(guān)備案材料后，應(yīng)及時向相關(guān)安全監(jiān)管部門報告。第三章評審單位及評審人員第十二條市安全監(jiān)管部門為安全標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位。第十三條在青島市行政區(qū)域內(nèi)進行安全標(biāo)準(zhǔn)化評審的三級評審單位由市安全監(jiān)管部門確定，并向省安全監(jiān)管部門備案。市安全監(jiān)管部門根據(jù)三級評審單位專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件認定其評審范圍，明確評審行業(yè)。對沒有相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審單位的行業(yè)，可由市安全監(jiān)管部門組織有關(guān)專家進行評審。第十四條三級評審單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有法人資格；（二）有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；（三）有健