市級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

1、市級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法附件三:企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一、評價(jià)指標(biāo)及評價(jià)基本要求一級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)重（分）三級指標(biāo)權(quán)重（分）單位基本要求倉U新 機(jī)制創(chuàng)新 投入 機(jī)制14科技活動(dòng)經(jīng) 費(fèi)支出額占 產(chǎn)品銷售收 入的比重科技活動(dòng)經(jīng) 費(fèi)支出比例 比上次評價(jià) 增長113%百分點(diǎn)八、>3>013人才激勵(lì) 5機(jī)制中心年人均 收入與企業(yè) 年人均收入 之比中心人員培 訓(xùn)費(fèi)占中心 人員總收入 的比重中心人員參 加國外技術(shù) 交流人次與 中心人數(shù)之 比中心人員參 加國內(nèi)技術(shù) 交流人次與 中心人數(shù)之 比2111> 1.2> 2> 2> 5來中心從事 技術(shù)開發(fā)工 作的外部專 家數(shù)1人月&g

2、t; 30創(chuàng)新對外合作項(xiàng)目占全部開1%> 10合作62項(xiàng)> 3發(fā)項(xiàng)目數(shù)的比重機(jī)制對外企業(yè)合 作項(xiàng)目數(shù)產(chǎn)學(xué)研合作 項(xiàng)目數(shù)2項(xiàng)> 3企業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新戰(zhàn)略制定 與實(shí)施效果 技術(shù)中心經(jīng) 費(fèi)投入預(yù)算 制度及落實(shí)21創(chuàng)新體系5情況技術(shù)中心組 織結(jié)構(gòu)建設(shè) 情況產(chǎn)學(xué)研合作 機(jī)制與運(yùn)行 效果11定性較好企業(yè)研究與 試驗(yàn)發(fā)展人 員占職工人 數(shù)的比重5%> 2技術(shù)與人才創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)12技術(shù)中心咼 中級職稱人 員占中心人 數(shù)比例技術(shù)中心擁 有的高級專 家及博士人 數(shù)25%人40> 6創(chuàng)新條件建設(shè)7企業(yè)技術(shù)開 發(fā)儀器設(shè)備 原值技術(shù)中心信 息化建設(shè)及 運(yùn)行情況52萬元定性>500較好、人

3、益技術(shù) 積累 儲(chǔ)備10技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出16研發(fā)周期三 年及以上項(xiàng) 目數(shù)占全部 項(xiàng)目數(shù)的比 重企業(yè)擁有的 全部有效專 利數(shù) 發(fā)明專利數(shù) 企業(yè)擁有的 中國名牌產(chǎn) 品或馳名商 標(biāo)數(shù) 企業(yè)擁有?。ㄊ校┟?產(chǎn)品數(shù) 當(dāng)年完成的 新產(chǎn)品新技 術(shù)新工藝開 發(fā)項(xiàng)目數(shù) 其中： 國內(nèi)領(lǐng)先水 平以上項(xiàng)目 數(shù) 當(dāng)年申請專 利數(shù) 當(dāng)年受理的 專利申請數(shù)31321411433%> 10項(xiàng)>3項(xiàng)>2個(gè)>1個(gè)>1項(xiàng)> 10項(xiàng)> 3項(xiàng)> 3項(xiàng)> 2項(xiàng)>1項(xiàng)>1其中 當(dāng)年受理的 發(fā)明專利申 請數(shù)主持和參與 制定的國 際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)新產(chǎn)品銷售 收入占產(chǎn)品 銷售收入

4、的 比重10%> 20產(chǎn)出與效技術(shù)創(chuàng)新新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的10%萬美> 1525比重3> 0、人 益效益自有品牌產(chǎn) 品與技術(shù)出1元> 3口創(chuàng)匯額科技論文數(shù) 技術(shù)創(chuàng)新提 案數(shù)1> 8獲國家自然科學(xué)、技術(shù)<5項(xiàng)加分發(fā)明、科技 進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目<2個(gè)數(shù)技術(shù)中心在<3個(gè)海外建立開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)情況通過國家和 國際組織認(rèn) 證的實(shí)驗(yàn)室 數(shù)扣分企業(yè)經(jīng)營虧損萬元二、行業(yè)系數(shù)行業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額 占產(chǎn)品銷售收入的 比重新產(chǎn)品銷售收入占 產(chǎn)品銷售收入的 比重新產(chǎn)品銷售利潤占 產(chǎn)品銷售利潤的比重航空0.80.60.6電子0.60.40.4輕工I0.60.40.4輕工

5、H1.01.01.0船舶0.80.40.8化工1.21.00.8機(jī)械1.00.60.6醫(yī)藥0.80.80.6冶金1.21.41.4紡織1.01.01.0建材1.00.80.6有色1 01 41 4rt 1J鐵道1.20.60.4石化3.01.21.2其他3.0有關(guān)說明：1、由于不冋行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中 心評估時(shí)，對不同行業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比 重、新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品 銷售利潤的比重等二個(gè)指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。2、行業(yè)系數(shù)只作為評估機(jī)構(gòu)評價(jià)時(shí)使用，企業(yè)填報(bào)時(shí)無需考慮行業(yè) 系數(shù)，按實(shí)際數(shù)據(jù)填報(bào)。評價(jià)時(shí)，根據(jù)企

6、業(yè)填報(bào)的實(shí)際數(shù)據(jù)得出上述 指標(biāo)的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標(biāo)的評價(jià)值。3、行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)指煙草、煤炭、交通、建筑、石油等行 業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售 利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重兩項(xiàng)指標(biāo)暫按滿分的 60%計(jì)算。4、輕工I為家電行業(yè)，輕工H為輕工的其他行業(yè)。三、需提供的附件及證明材料1、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況表（L107-1 ）、大中型工業(yè)企業(yè)科 技項(xiàng)目一覽表（L107-2 ）、大中型工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目一覽表（L107-3 ）。未列入國家統(tǒng)計(jì)局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述三個(gè)表的格式填報(bào)后提交。2、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量

7、表復(fù)印件。3、大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的（L107-1、L017-2、L107-3 ）表合并填報(bào)，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行合并填報(bào)。4、對申請認(rèn)定的企業(yè)評價(jià)指標(biāo)的必要證明材料，主要包括：技術(shù)中 心高級專家和外部專家、對外合作項(xiàng)目、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目、 在研和完成的全部科技項(xiàng)目，發(fā)明專利、參與制定的標(biāo)準(zhǔn)、國家認(rèn)證 實(shí)驗(yàn)室、馳名商標(biāo)、中國及省市名牌產(chǎn)品、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的內(nèi)容。四、指標(biāo)解釋和填報(bào)說明1、報(bào)告年度：指評價(jià)表中指標(biāo)統(tǒng)計(jì)年度，時(shí)間范圍從填寫評價(jià)表的 上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報(bào)時(shí)間范圍，如無特殊指 明，均勻報(bào)告年度。（T-1 ）年指上一次評價(jià)的報(bào)告年度。2、

8、企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額：指工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的 收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。3、企業(yè)利潤總額：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后 的盈余。反映企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額（虧損以 -號表示）。包 括企業(yè)的營業(yè)利潤補(bǔ)貼收入，各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。4、企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額：指企業(yè)銷售收入扣除成本、費(fèi)用、稅金 后的余額。5、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額：指企業(yè)實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費(fèi)用， 包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活 動(dòng)的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出。 科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總 額分為內(nèi)部支出和外部支出?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出：指企業(yè)用于內(nèi)部開展

9、科技活動(dòng)實(shí)際支出的費(fèi) 用，包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng) 費(fèi)?？萍冀?jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動(dòng)人同勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、 贖買自制設(shè)備支出、其他支出?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)外部支出：指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展 科技活動(dòng)而支付給其他單位的經(jīng)費(fèi)，不包括外協(xié)加工費(fèi)。6、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額：指在企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支 出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目以及這三類項(xiàng)目的 管理和服務(wù)費(fèi)用的支出。7、企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)立項(xiàng)并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項(xiàng)（當(dāng)年）仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)（制）的科技項(xiàng)目，包括當(dāng)年完成、 年內(nèi)仍在進(jìn)行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項(xiàng)目，不

10、包括委托外單位進(jìn) 行研發(fā)的項(xiàng)目。從開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技 術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)與基礎(chǔ)研究項(xiàng) 目數(shù)之和。8、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目數(shù)：指研究開發(fā)周期在三年以上（含 三年）的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)。9、對外合作項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合 開展的科技項(xiàng)目數(shù)。10、新產(chǎn)品銷售收入：新產(chǎn)品銷售收入指報(bào)告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品 實(shí)現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分， 計(jì)算 口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有 效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定， 從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。

11、新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或 在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提 高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。 新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和 重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類。全新型新產(chǎn)品：指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設(shè)計(jì)和材 料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù)， 也可 以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用，或者源于新的知識的應(yīng)用。重大改進(jìn)型新產(chǎn)品：指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀、顏色、 圖案設(shè)計(jì)、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異， 不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)。11、新

12、產(chǎn)品銷售利潤：指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤。12、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值：指年末整個(gè)企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備的原值（帳面原值）。技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備等。13、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額：指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。14、企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在冊職工人數(shù)。15、企業(yè)全體職工年收入總額：指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收 入的總額。包括職工工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各 項(xiàng)貨幣收入的總和。16、企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)：指工業(yè)企業(yè)直接從事（或參與）科技活 動(dòng)、以及專門

13、從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。 累計(jì)從事科技活動(dòng)的時(shí)間占制度工作時(shí)間 10% （不含）以下的人員 不統(tǒng)計(jì)。（1 ）直接從事（或參與）科技活動(dòng)的人員包括：工業(yè)企業(yè)所屬的技 術(shù)中心及中試車間（基地）等機(jī)構(gòu)中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程 技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機(jī)構(gòu)工作，但編入 科技活動(dòng)項(xiàng)目組（攻關(guān)小組）的人員。（2）專門從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員包括： 工業(yè)企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人，企業(yè)科技管理部門（科研管理處、 部、科等）的工作人員，直接為科技活動(dòng)提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、 設(shè)備維護(hù)等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、 茶爐

14、工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。17、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)：指企業(yè)科技活動(dòng)人員中從事基礎(chǔ) 研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)的人員。包括直接參加上述三類 項(xiàng)目活動(dòng)的人員及這類項(xiàng)目的管理和服務(wù)人員。18、技術(shù)中心職工人數(shù)：在技術(shù)中心工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的從業(yè)人 員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、 直接管理人員和直接為其 服務(wù)的人員等。19、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)：指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項(xiàng)培訓(xùn)的費(fèi)用總支出。20、技術(shù)中心人員最高年收入：指企業(yè)技術(shù)中心職工中收入最高者 的年收入。21、技術(shù)中心全體職工年收入總額：指技術(shù)中心在冊全體工作人員 的年貨幣總收入，包括工資、福利

15、費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等 各項(xiàng)收入的總和。技術(shù)中心高中級職稱人數(shù)：（1）高級職稱人數(shù)：指在技術(shù)中心工作的高級工程師、正副教授、 正副研究員等咼級專業(yè)技術(shù)人員的總?cè)藬?shù)。（2 ）中級職稱人數(shù)：指在技術(shù)中心工作的工程師、講師、助理研究 員、技師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師等中級專業(yè)技術(shù)人員的總?cè)藬?shù)。22、技術(shù)中心高級專家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、 省、部和計(jì)劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國 家、省、部和計(jì)劃單列市專項(xiàng)津貼的專家的人員數(shù)。23、技術(shù)中心博士人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的 人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。24、來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家

16、人數(shù)：指來技術(shù)中心從事 研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計(jì)人 月。最小統(tǒng)計(jì)單位為0.5人月。25、技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)信息機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心 在港澳臺(tái)地區(qū)及國外設(shè)立以科研開發(fā)、 設(shè)計(jì)和收集技術(shù)情報(bào)信息為目 的的開發(fā)機(jī)構(gòu)和信息機(jī)構(gòu)數(shù)量。26、技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心與高校、研 究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計(jì)為目的的組織機(jī)構(gòu)數(shù) 量。27、國家和國際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù)：指中華人民共和國有關(guān)國家部門和國際組織認(rèn)定認(rèn)證的、仍在有效期內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、檢測中心的數(shù) 量。28、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)完成（結(jié)題）的 新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)之和。29、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專 利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機(jī)構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部發(fā)明專利件數(shù)。30、當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)：指企業(yè)報(bào)告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T 提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。31、被受理的發(fā)明專利申請數(shù)：指企業(yè)報(bào)告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T 提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)?？萍颊撐臄?shù)：指當(dāng)年企業(yè)在國內(nèi)外正式刊物上公開發(fā)表以及國內(nèi)外技 術(shù)會(huì)議上交流的科技論文數(shù)量。技術(shù)創(chuàng)新提案數(shù)：指當(dāng)年登記在冊的企業(yè)內(nèi)員工所提的技術(shù)創(chuàng)新提案 數(shù)。32、最近三年主