湘潭縣成品油市場專項整治工作方案(共3頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上湘潭縣成品油市場專項整治工作方案2010-05-25 15:16 文章來源：湘潭縣成品油管理領導小組辦公室文章類型：原創(chuàng) 內容分類：其它為加強我縣成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，消除社會安全隱患，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、國務院危險化學品管理條例、商務部成品油市場管理辦法等法律、法規(guī)和省六廳局關于開展成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動的通知（湘商商貿201013號）、湘潭縣人民政府關于加強成品油市場管理的意見（潭政發(fā)20073號）切實有效開展好本次成品油市場專項整治行動，特制定如下方案:一、工作目標通過專項整治，打擊成品油非法經(jīng)營行

2、為，取締非法油站和流動加油車，規(guī)范我縣成品油市場經(jīng)營秩序；全面落實各項監(jiān)督管理措施和管理責任，督促企業(yè)健全和完善安全防范措施，消除安全隱患，有效遏制事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、組織領導此次專項整治行動由縣成品油管理領導小組統(tǒng)一領導和指揮，專項整治辦公室設在縣商務局，辦公室負責組織協(xié)調開展聯(lián)合執(zhí)法行動，收集各職能部門報送的整治工作信息。專項整治辦公室電話：0731-，傳真：。三、整治范圍（一）、無證無照、證照不齊、超范圍經(jīng)營成品油的站點；（二）、未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫；（三）、摻雜使假、短斤少兩、違規(guī)從沒有成品油批發(fā)資質企業(yè)進油的站點；（四）、證照齊全但存在較

3、大安全隱患的站點；（五）、違規(guī)向非法經(jīng)營成品油者供油的油庫、成品油批發(fā)企業(yè)；（六）、無合法手續(xù)非法經(jīng)營的成品油流動加油車和假借運輸危險貨物而銷售成品油的車輛；（七）、違反國家法律法規(guī)的其它成品油經(jīng)營行為。四、工作措施（一）、整治行動采取統(tǒng)一組織、集中行動、各部門分頭行政的方法。各部門職責如下：1、縣商務局：牽頭組織整治行動，對成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處；對已領取成品油零售經(jīng)營批準證書，但在經(jīng)營中存在違法、違規(guī)行為的加油站，責令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，報上級發(fā)證機關撤銷其成品油經(jīng)營資格，并通報工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對檢查無成品油零售經(jīng)營批準證書非法油站，通報縣工商局，由縣工

4、商局會同有關部門依法取締。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責制定和實施本轄區(qū)成品油市場專項整治方案，負責本轄區(qū)成品油市場的日常監(jiān)管，責任落實到人。負責組織相關站、辦、所開展非法加油站點的摸排和打擊工作，配合整治領導小組開展專項整治行動，及時報送整治工作相關信息和材料。3、縣安監(jiān)局：負責加油站、點安全監(jiān)督管理綜合工作，負責加油站、點新、改、擴建項目安全許可證的初審，負責對危險化學物品經(jīng)營許可證的初審和危險化學品的登記，負責危險化學品事故應急救援的組織和協(xié)調，并負責對前述事項的監(jiān)督檢查。對無危險化學品經(jīng)營許可證的油站，依據(jù)安全生產(chǎn)法和危險化學品安全管理條例的規(guī)定責令停止違法行為，并會同有關部門堅決予以關閉；

5、對有危險化學品經(jīng)營許可證，但存在重大安全隱患、不能整改到位的油站，責令其停業(yè)整頓，隱患排除后，經(jīng)復查驗收后才能恢復生產(chǎn)經(jīng)營，整頓不合格的依法依程序予以關閉。4、縣消防大隊：負責對新建加油站、點的選址以及消防審核、驗收意見的發(fā)放，同時對投入使用的加油站的消防器材設施和消防安全管理情況進行監(jiān)督檢查，在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。加強對從業(yè)人員的消防安全培訓，對未經(jīng)審核、驗收的項目依據(jù)中華人民共和國消防法依法給予處罰并責令停止使用，對發(fā)生的火災事故負責調查，認定火災原

6、因，核定火災損失，查明火災事故責任。5、縣環(huán)保局：負責對新建加油站、點的環(huán)境影響評估文件進行批復，監(jiān)督落實油站在施工期、營運期秩序執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度、完善好各項環(huán)保設施。對申請驗收的企業(yè)進行環(huán)保審批手續(xù)和環(huán)保設施的驗收，并核發(fā)排污許可證，方可投入正常運營。對環(huán)保法律、法規(guī)的落實情況進行檢查，對違法行為進行處罰。6、縣工商局：對符合條件，已取得成品油零售經(jīng)營批準證書、消防安全意見書危險化學品經(jīng)營許可證的加油站，依法進行工商登記注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對未取得營業(yè)執(zhí)照的加油站、點，要依據(jù)無照經(jīng)營查處取締辦法和危險化學品安全管理條例會同有關部門堅決依法予以取締；對有營業(yè)執(zhí)照但未取得成品油零售經(jīng)營批準

7、證書的加油站以及被取消成品油經(jīng)營資格的加油站，縣工商局要責令其限期辦理注銷登記，對不辦理注銷登記的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，會同有關部門依法予以取締。查處向未取得危險化學品經(jīng)營許可證的成品油經(jīng)營者供汽油的生產(chǎn)廠家，各工商所應配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展加油站、點的摸底排查工作和整治工作。7、縣公安局：負責對成品油運輸車輛的管理和對違反消防安全管理和治安管理行為的企業(yè)，依據(jù)中華人民共和國消防法、治安管理處罰法等相關法律從嚴處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對阻礙執(zhí)法行為依法打擊，確保執(zhí)法環(huán)境。各基層派出所負責轄區(qū)內油站消防監(jiān)督管理、治安行政執(zhí)法檢查工作并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展加油站、點的摸底排查工作和整治工

8、作。8、縣質監(jiān)局：負責對成品油質量、計量及加油機防爆的監(jiān)督、檢查和查處，對存在問題的責令其停業(yè)整頓或停止營業(yè)。打擊擅自安裝流量計和加油裝置的行為，對加裝流量計或加油裝置的車輛不得通過設備檢驗檢測，查處給車輛裝配流量計或加油裝置的危險化學品容器生產(chǎn)廠家。9、縣物價局：負責對各加油站、點的銷售價格進行檢查，對不執(zhí)行國家規(guī)定的成品油零售價格和批發(fā)價格的企業(yè)依法進行處罰，并通報縣商務局。10、縣建設局：對符合規(guī)劃要求，經(jīng)省商務廳同意建設的加油站發(fā)放建設施工許可證，對加油站進行工程質量監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)建設的加油站責令其停止建設并會同有關部門依法拆除。11、縣國稅局、縣地稅局：對全縣成品油經(jīng)營單位和個

9、人的稅務登記證辦理情況和依法納稅情況進行檢查。對未辦理稅務登記證和偷逃稅等違法行為堅決查處，并通報縣商務局。12、縣交通局及運管所：負責成品油公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對成品油水路運輸安全實施監(jiān)督，負責成品油公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資監(jiān)督檢查。13、中石油、中石化縣公司：嚴格遵守國家的有關法律、法規(guī)，誠信經(jīng)營。加強對下屬油站的管理，防微杜漸，克服麻痹思想，嚴格油站安全操作規(guī)程，全面落實各項監(jiān)督、管理、安全措施，積極配合政府部門的監(jiān)管。向上級公司報告，加強成品油銷售環(huán)節(jié)的資質、憑證的審查和管理，不得向無工商營業(yè)執(zhí)照、無成品油批發(fā)零售證書、無危險化學

10、品經(jīng)營許可證的成品油經(jīng)營單位和流動加油車供油，不得向加裝流量計或加油裝置的車輛供油，不得向領導小組明令禁止供油的其他單位供油，并應及時向領導小組辦公室通報其發(fā)現(xiàn)的非法加油站和非法加油車的非法經(jīng)營行為及相關信息。（二）、要通過新聞媒體，宣傳成品油非法經(jīng)營行為的危害性，建立舉報制度，公布領導小組及各單位的舉報電話，鼓勵群眾舉報非法經(jīng)營成品油經(jīng)營者及行為。（三）、突出重點，集中整治。以對非法油站相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點地區(qū)，以非法流動加油車和安全隱患大的非法油站為重點對象，以非法經(jīng)營成品油的油品來源為重點環(huán)節(jié)，各部門聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。（四）、領導小組要建立信息共享、定期交流制度和禁止供油單位名單制度。

11、對查獲的非法成品油經(jīng)營者和非法流動加油車，要及時將隸屬關系、經(jīng)營者、車牌號碼等信息進行通報，并列入領導小組禁止供油單位名單。各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關要求按時向整治領導小組辦公室報送本單位相關情況，整治領導小組辦公室匯總相關情況后，向各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報。五、時間安排此次專項整治工作從2010年5月17日至2010年7月28日。（一）、宣傳發(fā)動、排查摸底階段：從5月17日-6月13日，充分利用媒體廣泛宣傳，召開成品油管理領導小組會議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作會議部署整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對成品油經(jīng)營單位開展全面摸底排查，徹底摸清非法經(jīng)營成品油的油站和流動加油車的情況，6月13日前報專項整治領導小組辦公室。（二）、依法查處、集中整治階段：6月14日-7月13日，對排查出的非法經(jīng)營成品油的油站和流動加油車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門密切配合，集中力量，統(tǒng)一行動，加強協(xié)作，保持高壓態(tài)勢。對不規(guī)范