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1、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)施方案?廣東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于< 生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法 >實(shí)施細(xì)那么?粵安監(jiān)應(yīng)急20219號(hào),以 下簡(jiǎn)稱?實(shí)施細(xì)那么?于 2021年7月1日起施行?,F(xiàn)結(jié)合 我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想牢固樹立紅線意識(shí)和平安開展理念,繼續(xù)深化完善預(yù)案 管理體系建設(shè),科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)本市平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理程序, 全力推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺(tái)階。二、工作目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)全市平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理,完善應(yīng)急 預(yù)案報(bào)備管理制度,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原那么,明確市、區(qū)兩級(jí)安 全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),制定完善應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋?序,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)我市危險(xiǎn)化學(xué)
2、品企業(yè)、在冊(cè) 重大危險(xiǎn)源所在單位、工礦商貿(mào)金屬冶煉、有色、建材、 機(jī)械、輕工、紡織、煙草等企業(yè)、涉燃爆粉塵、液氨、電 池、電鍍、有限空間、印刷及潔凈廠房等高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位開展應(yīng)急預(yù)案申報(bào)備案,實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市 局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),工礦商貿(mào)監(jiān)管處、危化品監(jiān)管處、執(zhí) 法監(jiān)察處、應(yīng)急指揮中心主要負(fù)責(zé)人任組員,具體負(fù)責(zé)貫徹 實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè) 在應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)貫徹實(shí)施本方案, 組織召開工作座談會(huì),指導(dǎo)、支持、督導(dǎo)各區(qū)開展備案和檢 查執(zhí)法工作。各區(qū)局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合目標(biāo)、任務(wù)
3、和工作實(shí)際, 制定工作方案,推動(dòng)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。四、主要工作內(nèi)容一開展平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員培訓(xùn)市、區(qū)分級(jí)組織平安生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使培訓(xùn)人員系統(tǒng)掌握平安 生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù),掌握應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù) 庫建立和使用方法,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制、 評(píng)審、備案、培訓(xùn)、 演練、評(píng)估等工作。二開展應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ魇小^(qū)分級(jí)建立備案登記建檔制度,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂報(bào)備工作,各區(qū)局按照風(fēng)險(xiǎn)性上下和 緊急程度,分類推進(jìn)有關(guān)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。其中,市局?fù)責(zé)石油輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ鳎桓鲄^(qū) 局負(fù)責(zé)其他危險(xiǎn)化
4、學(xué)品和工礦商貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯?工作。三建立完善應(yīng)急預(yù)案管理數(shù)據(jù)庫組織指導(dǎo)企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容上傳“深圳市平安綜 合管理信息系統(tǒng),建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài) 化管理。四開展應(yīng)急預(yù)案管理監(jiān)督檢查工作市、區(qū)局按照職責(zé),分別將企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作納入年度 監(jiān)督檢查方案,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按方案開展執(zhí) 法檢查,催促企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任。五、工作步驟一準(zhǔn)備階段2021年7月至9月1. 各區(qū)局制定下發(fā)工作方案,明確工作步驟和措施,在 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)深入推進(jìn)相關(guān)工作。2做好貫徹實(shí)施的其他準(zhǔn)備工作和宣傳培訓(xùn)工作。3.標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感诹鞒?,分別在窗口、網(wǎng)上做好 辦事指
5、南的公示,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部審核流程。二試點(diǎn)推廣階段2021年9月至12月1. 以危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、在冊(cè)重大危險(xiǎn)源單位、規(guī)模以上 工礦商貿(mào)類型企業(yè)為試點(diǎn),深入開展應(yīng)急預(yù)案編制、修訂備 案工作,在年底全部完成此類企業(yè)備案。2. 建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。三深化實(shí)施階段2021年1月至12月1. 完成涉燃爆粉塵、液氨、電池、電鍍、有限空間、印 刷及潔凈廠房等重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?. 開展應(yīng)急預(yù)案演練專題行活動(dòng)和應(yīng)急管理監(jiān)督檢查。四集中攻堅(jiān)階段2021年1月至12月1. 結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),分類分步推進(jìn)有關(guān)企業(yè) 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,指?dǎo)小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案管理,不斷 擴(kuò)大備案管理覆蓋面。2. 啟
6、用網(wǎng)上備案系統(tǒng)。五完善提高階段2021年1月至12月 建立完善應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制,全市應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n工作、風(fēng)險(xiǎn)圖、應(yīng)急資源庫管理全部實(shí)現(xiàn)信息 化。六、工作要求一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)責(zé)任人,推動(dòng)平安生產(chǎn)應(yīng)急 預(yù)案管理工作深入開展,確保工作目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。二突出重點(diǎn),分類推進(jìn)。各區(qū)局要圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控和 隱患排查治理工作,按照企業(yè)規(guī)模從大到小、風(fēng)險(xiǎn)從高到低 的順序,突出重點(diǎn),逐輪逐次推進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉?作,鼓勵(lì)將企業(yè)應(yīng)急管理納入專項(xiàng)整治工作一并推進(jìn)。三強(qiáng)化指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。各區(qū)局要深入基層指導(dǎo)檢 查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,依法查處應(yīng) 急預(yù)案管理違法行為。四認(rèn)真總結(jié)、完善提高。各區(qū)局認(rèn)真做好各階段的 工作總結(jié),每半年向市局提交一次總結(jié)報(bào)告。市局將不定期 以文件或簡(jiǎn)報(bào)
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