歐盟地理標(biāo)志立法問答_圖文

1、 該報告在歐盟協(xié)助下完成本歐盟地理標(biāo)志立法問答由 David Thual編寫2007年 12月此項目由歐洲聯(lián)盟資助。此文件提供之資料力求準(zhǔn)確無誤,但作者對任何基于文件內(nèi)容所做的商業(yè)決定概不承擔(dān)任何 責(zé)任。信息的使用者應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。文中觀點并不代表歐洲委員會的立場。有關(guān)中歐世貿(mào)項目的更多信息可從以下網(wǎng)站獲得:讀者注意在過去的幾年中,中歐世貿(mào)項目在中國開展了一系列地理標(biāo)志領(lǐng)域的能力建設(shè)活動。這些活動表 明需要向中國的利益相關(guān)方提供歐洲地理標(biāo)志最佳實踐的永久性報告。本手冊解決了中國地理標(biāo)志產(chǎn)品的發(fā)展過程中利益相關(guān)方經(jīng)常提出的主要問題,包括地理標(biāo)志的 定義,商標(biāo)與地理標(biāo)志的關(guān)系,地理標(biāo)志標(biāo)識的使用,注

2、冊程序,保護范圍,地理標(biāo)志的成本與 收益,管理與執(zhí)法等。本手冊以問答的形式對地理標(biāo)志相關(guān)問題進行了理論介紹,同時輔以案例 研究和解釋。本手冊旨在向中國利益相關(guān)方和將來的地理標(biāo)志項目參加人員提供長期的可供傳播散發(fā)的信息。 本手冊英文版亦可獲得。目錄第一部分 : 歐盟內(nèi)地理標(biāo)志的定義 . 7問題 1: 什么產(chǎn)品有資格享受歐盟內(nèi)的地理標(biāo)志保護? 7問題 2: 歐盟內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品如何受到保護? 9問題 3: 受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志的定義是什么? 11問題 4: 新的農(nóng)產(chǎn)品和食品的地理標(biāo)志立法與從前的立法區(qū)別在哪里? 13第二部分 : 歐盟內(nèi)的商標(biāo)和地理標(biāo)志 . 14第三部分 : 歐盟地

3、理標(biāo)志標(biāo)識 . 18問題 6: 什么是歐盟地理標(biāo)志的標(biāo)識? 18問題 7: 對標(biāo)識的使用是否有什么特殊規(guī)定? 19第四部分 : 歐盟內(nèi)申請注冊 . 20問題 8: 在歐盟內(nèi)部注冊一個(農(nóng)產(chǎn)品和食品的地理標(biāo)志名稱要經(jīng)過哪些程序? 20問題 9: 葡萄酒和烈酒地理標(biāo)志的注冊要經(jīng)歷哪些程序? 23問題 10: 第三國家能在歐盟內(nèi)注冊他們的地理標(biāo)志嗎? 25問題 11: 歐盟內(nèi)地理標(biāo)志系統(tǒng)的管理涉及到哪些利益相關(guān)者? 27問題 12: 歐盟內(nèi)的“產(chǎn)品說明書”要求有哪些因素? 29問題 13: 地區(qū)是如何劃分的? 31問題 14: 通用名稱能否享受保護? 32問題 15: 關(guān)于同音詞或同形詞名稱的規(guī)則有

4、哪些? 33第五部分 : 歐盟地理標(biāo)志保護的范圍 . 34問題 16: 歐盟地理標(biāo)志保護的范圍是什么? 34問題 17: 在歐盟要獲得保護有多困難? 36第六部分 : 歐盟地理標(biāo)志保護的成本和收益 . 37問題 18: 對生產(chǎn)者來說,歐盟地理標(biāo)志注冊的成本與收益是什么? 37問題 19: 對農(nóng)村地區(qū)來說,地理標(biāo)志注冊的成本和收益有哪些? 41問題 20: 對消費者來說,地理標(biāo)志注冊的成本和收益有哪些? 43第七部分 : 歐盟的地理標(biāo)志管理和地理標(biāo)志保護的執(zhí)行 . 44問題 21: 公共和私立機構(gòu)如何進行管理? 44問題 22: 歐盟對地理標(biāo)志在可追溯性方面的要求是什么? 45問題 23: 在歐

5、盟內(nèi)如果地理標(biāo)志產(chǎn)品被偽造將會怎樣處理? 47第八部分 : 歐盟外部的地理標(biāo)志保護 . 48問題 24: 在歐盟外部如何保護地理標(biāo)志產(chǎn)品? 48問題 25: 歐盟和非歐盟的生產(chǎn)者在歐盟外部尋求保護時遭遇的主要困難是什么? 50問題 26: 在世界貿(mào)易組織規(guī)則下地理標(biāo)志產(chǎn)品受到何種保護? 52問題 27: 在歐盟外部侵權(quán)行為會受到怎樣的處罰? 54第九部分 : 歷史發(fā)展 . 55問題 28: 在歐洲保護地理標(biāo)志的歷史性事件主要有哪些? 55問題 29: 國際舞臺上保護地理標(biāo)志的歷史性事件主要有哪些? 56尾注 .57 縮寫AO 原 產(chǎn) 地名稱C.P.P 帕 爾瑪 火腿 協(xié) 會DG AGRI 農(nóng)業(yè)

6、總 司EC 歐洲委 員 會 /歐洲共同體 EU 歐洲 聯(lián) 盟EUCTP 中國 -歐盟世 貿(mào)項 目 GI 地理 標(biāo) 志INAO 國家原 產(chǎn) 地名稱研究所 OJEU 歐盟官方公告PDO 受保 護 的原 產(chǎn) 地名稱 PGI 受保 護 的地理 標(biāo) 志TRIPS 與 貿(mào) 易有 關(guān) 的知 識產(chǎn)權(quán)協(xié) 定 WIPO 世界知 識產(chǎn)權(quán)組織WTO 世界 貿(mào) 易 組織 第一部分 :歐盟內(nèi)地理標(biāo)志的定義問題 1: 什么產(chǎn)品有資格享受歐盟內(nèi)的地理標(biāo)志保護?以下種類的產(chǎn)品能夠作為地理標(biāo)志產(chǎn)品歐盟內(nèi)享受保護:歐洲委員會 1493/99號條例下的葡萄酒歐洲委員會 1576/89號條例下的烈酒歐盟 510/2006號條例下的農(nóng)產(chǎn)

7、品和食品是否所有食品和農(nóng)產(chǎn)品都有資格享受保護?不是的,并非所有食品和農(nóng)產(chǎn)品都在 510/2006號條例的范圍內(nèi)。這項條例包括:歐洲委員會條約附件 1中提到的用于人類消費的農(nóng)產(chǎn)品(基本的農(nóng)產(chǎn)品,即肉、乳制品、 水產(chǎn)品、水果和蔬菜;該條例附件 1中提到的一些食品(啤酒、面食、面包和點心、樹膠和樹脂、芥末醬; 該條例附件 2中提到的不用于人類消費的農(nóng)產(chǎn)品(干草、香精油、軟木塞、胭脂紅、花和 觀賞性植物、羊毛、柳條制品;酒醋(不包括在葡萄酒和烈酒中。條例 510/2006不適用于未經(jīng)烹制的肉類、制成的調(diào)味香腸、湯和肉湯、冰淇淋和冰糕、巧克力 (以及其他含有可可粉的食物制成品。非食物產(chǎn)品有資格享受地理標(biāo)

8、志保護嗎?可以,某些非食物農(nóng)產(chǎn)品在 510/2006號條例的范圍之內(nèi)(見附件 2:甘草、香精油、軟木塞、胭 脂紅、花和觀賞性植物、羊毛、柳條制品。但大多數(shù)非農(nóng)產(chǎn)品或工業(yè)制成品(如紡織品、木材、 陶器等都不在該條例的范圍內(nèi)。歐盟的一些成員國對這些產(chǎn)品提供地理標(biāo)志保護。7 一個種類 /品種的名稱能夠注冊嗎?有一條總的規(guī)則是,當(dāng)消費者不會將一個地理標(biāo)志的名稱和一個植物種類或一個動物品種的名稱 相混淆時,就可以注冊一個地理標(biāo)志?！?Abandance ”作為一種法國奶酪的名稱,同時也是一個動物品種的名稱,被注冊為受保 護的原產(chǎn)地名稱。 1“ Carnalentejana ”是葡萄牙的肉類受保護的原產(chǎn)地

9、名稱。 2一種活的動物或動物的身體部位(如肝、肉能夠被注冊嗎?可以, 510/2006號條例為用于人類消費的農(nóng)產(chǎn)品名稱提供保護,包括“活的動物”和“肉和可食 用的內(nèi)臟肉”。但如果要為一種活的動物注冊一個地理標(biāo)志名稱,就不應(yīng)于這個動物的品種名相 混淆。不同種類的肉通常會被注冊成地理標(biāo)志,例如蘇格蘭牛肉、威爾士羊肉、利穆贊羔羊、諾 曼底豬肉、馬羅尼撒牛肉(Carne Maronesa等。地理標(biāo)志可以包括有不同描述的產(chǎn)品嗎?例如,一個水果名稱能為注冊為包含兩個“種 類”,即新鮮水果和水果干果的地理標(biāo)志嗎?可以,但在為注冊地理標(biāo)志所提供的產(chǎn)品說明書中必須清楚地說明。地理標(biāo)志名稱可以允許產(chǎn)品 是新鮮的或

10、是完整的,同時也允許指明更深層次生產(chǎn)(加工、切割、切片、裝箱和 /或包裝好的, 以及任何所要求的具體情況的產(chǎn)品,但這必須被清楚地說明。例如:法國受保護的地理標(biāo)志“科利烏爾鳳尾魚(Collioure anchovy”表明這種產(chǎn)品只能以以 下形式出售:鹽腌鳳尾魚;鹽水腌過的鳳尾魚片,或油浸的鳳尾魚片。 38 問題 2: 歐盟內(nèi)的地理標(biāo)志產(chǎn)品如何受到保護?在歐盟內(nèi),地理標(biāo)志保護是根據(jù)一些法案,根據(jù)所設(shè)計產(chǎn)品的類型來提供的:農(nóng)產(chǎn)品和食品、葡 萄酒、烈酒、手工藝品或工業(yè)制成品。地理標(biāo)志食品和農(nóng)產(chǎn)品是如何受到保護的?這些產(chǎn)品根據(jù)理事會關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標(biāo)志保護和原產(chǎn)地名稱保護的 510/2006號條例受

11、到 保護 4。委員會 1898/2006號條例對歐洲委員會 510/2006號條例的事實作出了詳細(xì)規(guī)定。 5為了 得到保護,這些地理標(biāo)志名稱必須在歐盟一級進行注冊。歐洲委員會 510/2006號條例為保護歐 盟注冊簿中的地理標(biāo)志和原產(chǎn)地名稱(見問題 3提供注冊程序和條件。成員國必須實施保護。地理標(biāo)志葡萄酒如何受到保護?理事會關(guān)于葡萄酒市場共同組織 6的 1493/1999號條例對葡萄酒地理名稱的保護作出了大致規(guī) 定。委員會 1607/2000號條例 7對“特定地區(qū)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)葡萄酒”(即地理標(biāo)志葡萄酒提出了 規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 753/2002號條例 8 第 28款對佐餐葡萄酒的地理標(biāo)志運用作了規(guī)定。

12、目前 9在歐盟一級還沒有關(guān)于葡萄酒地理標(biāo)志注冊的具體規(guī)定。歐洲委員會葡萄酒的地理標(biāo)志保 護是建立在成員國的國內(nèi)法按所提供的國際保護基礎(chǔ)之上。各成員國必須將已在國家一級注冊了地理標(biāo)志的葡萄酒名單以及規(guī)定其使用的條款遞交給歐洲委 員會。在地理標(biāo)志葡萄酒的承認(rèn)和控制方面,各歐洲委員會成員國之間依然存在著競爭。生產(chǎn)商 成員國可以對使用其領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)的葡萄酒的地理標(biāo)志名稱采取更為嚴(yán)格的規(guī)定。歐洲委員會將在歐洲委員會官方公告上 10公布了歐盟內(nèi)所有受保護的地理標(biāo)志葡萄酒名單。最近 委員會已經(jīng)將兩個非歐盟地理標(biāo)志葡萄酒名稱 Napa Valley(美國和 Vale dos viñedos(巴西 加入

13、了該名單中。地理標(biāo)志烈酒如何受到保護?理事會 1567/89號條例 11提供了在歐盟內(nèi)受到保護(見附件 2的歐洲地理標(biāo)志烈酒名單。在與 美國及墨西哥簽訂的雙邊協(xié)定之外,歐洲委員會還同意對以下非歐盟地理標(biāo)志進行保護:“田納 西威士忌”和“波旁威士忌”(美國、龍舌蘭酒和梅斯卡爾酒(Mezcal (墨西哥。與地理標(biāo)志葡萄酒的情況類似,目前 12在歐洲一級還沒有關(guān)于理解地理標(biāo)志保護的具體注冊程 序。在國家一級的地理標(biāo)志注冊完全由歐盟成員國掌握。成員國還負(fù)責(zé)阻止非法使用共同體內(nèi)部 受保護的地理名稱。9 手工藝品如何受到保護?用甘草、香精油、軟木塞、胭脂紅、花和裝飾性植物、羊毛、柳條等農(nóng)產(chǎn)品制成的數(shù)量有限

14、的手 工藝品的名稱在 510/2006號條例(列入該條例的附件 2范圍之內(nèi)。為了受到保護,這些地理標(biāo) 志名稱必須在歐盟一級進行注冊。歐洲委員會 510/2006號條例為這些產(chǎn)品的保護提供注冊程序 和條件。例如:意大利香精油 Bergamotto di Reggio Calabria:受保護的地理原產(chǎn)地名稱工業(yè)制成品地理標(biāo)志只在某些歐盟成員國的具體國家法律下受到保護。例如德國根據(jù) 1994年 12月 16日的“索林根法令” 13為餐具、剪刀、小刀、剃刀等提供地理標(biāo) 志保護。意大利穆拉諾玻璃的“ Vetro Artistico Murano”受到 2001年地區(qū)法的保護,該法為在島內(nèi) 擁有工廠的玻

15、璃生產(chǎn)商提供集體產(chǎn)權(quán)保護。法國和保加利亞有保護工匠貨品和手工藝品的法律。 10 問題 3: 受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志的定義是什 么?受保護的原產(chǎn)地名稱是指與一種農(nóng)產(chǎn)品或一種食品有關(guān)的一個地區(qū)、一個特定地點、或在特殊情 況下,一個國家的名稱。這種農(nóng)產(chǎn)品或食品是指:發(fā)源于那一地理地區(qū),并且具備只有在具有內(nèi)在自然和人文因素的特定地理環(huán)境之中才能形成的某些品質(zhì)和特征,并 且產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和制作都在所指定的地理地區(qū)內(nèi)完成。一個受保護的地理標(biāo)志是指用于描述一種農(nóng)產(chǎn)品或一種食品的一個地區(qū)、一個特定地點、或在特 殊情況下,一個國家的名稱。這種農(nóng)產(chǎn)品或食品是指:發(fā)源于那一地理地區(qū),并且具備那個地理

16、原產(chǎn)地的一種特殊品質(zhì)、聲望或其他特征,并且產(chǎn)品的生產(chǎn)和 /或加工和 /或制作都在所指定的地理地區(qū)內(nèi)完成。11 受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志的主要區(qū)別在哪里?受保護的原產(chǎn)地名稱的地理聯(lián)系比受保護的地理標(biāo)志更強:原材料必須來自所指定的地理地區(qū),而受保護的地理標(biāo)志沒有這樣的規(guī)定;與受保護的原產(chǎn)地名稱相反,特殊品質(zhì)、聲望或其他特征與地理原產(chǎn)地之間的聯(lián)系對受保 護的地理標(biāo)志來說是需要的,但并非必須的或?qū)俚?。這樣的聯(lián)系必須只“歸因于那一地 理原產(chǎn)地”;對于一個受保護的地理標(biāo)志來說,只需生產(chǎn)、加工或制作者三個環(huán)節(jié)中的一個在所指定的 地理地區(qū)內(nèi)完成,而對于受保護的原產(chǎn)地名稱來說,三個環(huán)節(jié)都必須在所指

17、定的地理地區(qū) 內(nèi)完成。受保護的地理標(biāo)志的原材料可以來自其他國家嗎?可以,受保護的地理標(biāo)志的原材料可以來自于所指定的地理地區(qū)以外,包括其他國家的領(lǐng)土。委 員會條例指出,對一個地理標(biāo)志的原材料產(chǎn)地的限制必須合理來自于該農(nóng)產(chǎn)品或食品的一種特殊 品質(zhì)、聲望或其他特征與該地理原產(chǎn)地之間的聯(lián)系。 14 12 問題 4: 新的農(nóng)產(chǎn)品和食品的地理標(biāo)志立法與從前的立法區(qū)別 在哪里?地理標(biāo)志 510/2006條例已對注冊程序進行了修訂。成員國應(yīng)當(dāng)以歐盟設(shè)定的條例和指導(dǎo)文件審查這些材料。審查過程中,各成員國須建立一 份國家反對程序。成員國在該條例規(guī)定范圍內(nèi),審查注冊申請,表示反對,申請修訂或取 消時,可以收取相應(yīng)的

18、行政費用,以負(fù)擔(dān)這些行政活動的開支。歐洲委員會不進行注冊申請的全面審查,只負(fù)責(zé)檢驗成員國的申請是否符合歐盟各項條例 的要求,并確保與 27個成員國一致。標(biāo)準(zhǔn)文件已經(jīng)制定,例如,“單一文件”包含了對下項目的規(guī)定:產(chǎn)品的名稱和簡介,有 關(guān)包裝和標(biāo)簽的具體規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品和食品來源地地理區(qū)域的定義,以及產(chǎn)品和其地理來源 關(guān)系的證據(jù)。這份文件已提交委員會進行詳細(xì)審查,并刊登在歐盟官方公告上。歐盟可以接受來自第三方國家生產(chǎn)者的注冊申請,這些申請將直接提交歐洲委員會,注冊為歐盟 體系下的產(chǎn)品名稱 。以往,第三方國家生產(chǎn)者的申請需要先得到他們本國的官方認(rèn)可,而這些國 家的官方機構(gòu)對許多申請都不愿或無力批準(zhǔn)。新條

19、例加強了控制措施 。所有地理標(biāo)志相關(guān)的工作人員必須接受相關(guān)官方職能部門或認(rèn)證機構(gòu)的 控制。從 2010年 5月 1日起,這些認(rèn)證機構(gòu)將必須依照歐洲 EN 45011標(biāo)準(zhǔn)或者 ISO/IEC65號 指南建立。2009年 5月 1日起, “受保護的原產(chǎn)地名稱”或“受保護的地理標(biāo)志”的字樣,或相應(yīng)的標(biāo)識 將會開始強制使用。注冊 各成員國和歐盟委員會職責(zé)的變化;標(biāo)準(zhǔn)文件的實施。第三國申請 第三國生產(chǎn)者可以直接提交申請控制 加強官方控制標(biāo)識 2009年 5月 1日起強制實施13 14第二部分 :歐盟內(nèi)的商標(biāo)和地理標(biāo)志問題 5地理標(biāo)志和商標(biāo)的主要區(qū)別在哪里?地理標(biāo)志商標(biāo)必須 證明產(chǎn)品的原產(chǎn)地可以 證明產(chǎn)品

20、的原產(chǎn)地商標(biāo)不可在產(chǎn)品原產(chǎn)地的問題上誤導(dǎo)或欺騙公 眾。許多國家已經(jīng)制定了全國性的規(guī)定以禁止 生產(chǎn)者使用地理名詞作為商標(biāo)。立足于某一地區(qū)的生產(chǎn)活動 -不可離開該地區(qū),遷 至其他地區(qū)或國家生產(chǎn)活動不限于某一地區(qū) - 任何地區(qū)均可對生產(chǎn)者的 集體控制 以及公共和私人組織的外部 控制相結(jié)合,以保證產(chǎn)品符合產(chǎn)品說明書。對個人的控制 15相比較而言,受保護的范圍有何不同?地理標(biāo)志商標(biāo)歐盟自成一體的地理標(biāo)志系統(tǒng)提供了全面的保 護,以避免以下情況的發(fā)生: 不受注冊保護的產(chǎn)品直接或間接地將其他已注 冊的產(chǎn)品名稱投入商業(yè)使用 誤用,假冒或濫用未經(jīng)注冊的產(chǎn)品名稱。這包 括諸如暗示某產(chǎn)品與原產(chǎn)品相聯(lián)系或相同的措 辭,

21、例如“風(fēng)格,種類,生產(chǎn)方法”等,即便 在其中已經(jīng)說明了產(chǎn)品的真正來源,抑或這只 是受保護產(chǎn)品之譯名,等等。 對于產(chǎn)品來源,本質(zhì)或外包裝的品質(zhì)捏造錯誤 和誤導(dǎo)性的信息,對真正產(chǎn)品的來源等信息刻 意造成錯誤暗示。 “通用名稱”。一旦注冊,地理標(biāo)志便不可用 作通用名稱。 注冊的商標(biāo)賦予了對于產(chǎn)品名稱或標(biāo)識在被注 冊領(lǐng)域的專有使用權(quán)概括地說,對于“風(fēng)格,種類,生產(chǎn)方法”或 翻譯產(chǎn)品名稱等在商標(biāo)的使用上,沒有特定的 限制和禁止事宜。沒有針對通用名稱的特定的限制和禁止事宜。 如果商標(biāo)持有者不主動保有自己的權(quán)利,那么 該產(chǎn)品名稱同樣可以應(yīng)用與其他類似產(chǎn)品。對于地理標(biāo)志的保護通常不僅限在市場上使用為保證對產(chǎn)品

22、名稱的保護切實有效,商標(biāo)必須 在市場上使用。這可能會引發(fā)一些問題,比 如,受限于特定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),某種產(chǎn)品不能進 入某些特定市場。使用商標(biāo)的失敗會導(dǎo)致對該 商標(biāo)的取消。保護地理標(biāo)志權(quán)利的執(zhí)行:公共部門在保護地理 標(biāo)志的工作中起重要作用。在設(shè)立了自成一體保護系統(tǒng)的國家里,比如說歐 盟內(nèi)部,地理標(biāo)志依據(jù)職權(quán)受到保護,舉例來 說,國家或公共部門負(fù)責(zé)制定地理標(biāo)志政策,并 保護地理標(biāo)志。保護商標(biāo)權(quán)利的執(zhí)行由個人進行由商標(biāo)持 有者自己捍衛(wèi)自己的權(quán)利。商標(biāo)持有者必須堅持保護自己的權(quán)利,需要經(jīng) 常監(jiān)察市場,保護自己的商標(biāo),并時刻準(zhǔn)備好 采取一切必須的法律手段來保護他們的知識產(chǎn) 權(quán)(比如,這與商標(biāo)注冊的方式是不同

23、的。 如果無法做到這一點的話,商標(biāo)持有者的權(quán)利 會受到極大地?fù)p害。這種保護就叫片面保護 . “先到先得”原則在歐盟內(nèi)不是被自動采用的。 滿足地理標(biāo)志條例規(guī)定的地理標(biāo)志可以得到注冊 并與已存在的商標(biāo)共存。相反,如果某地理標(biāo)志 已經(jīng)注冊并受法律保護,那么類似商標(biāo)便不能再 被注冊。510/2006條例 3.4款規(guī)定,不能在某一種商標(biāo)長 期存在并已具有聲望的地區(qū)注冊類似的原產(chǎn)地名 稱或地理標(biāo)志名稱,以免在產(chǎn)品的特性和其他的 信息方面,對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)。依照“先到先得”原則提供保護。 16相比較而言,保護的周期是多長?地理標(biāo)志商標(biāo)保護周期一般與地理標(biāo)志存在的時間相同 例如 : 在歐盟內(nèi)部,地理標(biāo)志的保護

24、不受時間限 制,不需要定期重新申請保護保護需要定期重新申請例如:在歐盟內(nèi)部,每十年商標(biāo)需要重新申請 一次相比較而言,保護的費用是多久?地理標(biāo)志商標(biāo)注冊費用相對較低例如 : 在歐盟層面,地理標(biāo)志保護是免費的。注冊費用相對較高注冊費用:每一級別,每一商標(biāo),費用為 1500美元上下到 2000美元不等。 注冊必須定期重新申請權(quán)利執(zhí)行的花費一般相對較低在實行自成一體地理標(biāo)志保護系統(tǒng)的國家 , 比如說 歐盟內(nèi)部,地理標(biāo)志依據(jù)權(quán)限受到保護,舉例來 說,國家或公共部門負(fù)責(zé)制定地理標(biāo)志政策,并 保護地理標(biāo)志。公共部門的支持可以為地理標(biāo)志 持有者降低保護的成本。在許多國家,權(quán)利執(zhí)行的花費一般相對較高 17地理標(biāo)

25、志與集體標(biāo)識的區(qū)別有哪些?集體商標(biāo)用非地域的方式說明產(chǎn)品或服務(wù)的來源,具體來說,用與生產(chǎn)者協(xié)會及其成員的關(guān)系來 說明產(chǎn)品或服務(wù)的來源。由此看來, 集體商標(biāo)的主要功能就是強調(diào)商品的生產(chǎn)者,而并非商品的 產(chǎn)地 ,因為商品的產(chǎn)地與商品的質(zhì)量和聲望并無太大關(guān)系。 這種區(qū)別也存在于地理標(biāo)志和集體商 標(biāo)之間。 在澳大利亞,日本,挪威,菲律賓,美國 15,人們可以通過集體標(biāo)識來保護地理標(biāo)志。地理標(biāo)志與證明標(biāo)識的區(qū)別有哪些?在一些國家,地理標(biāo)志與證明商標(biāo)一樣受到保護。證明商標(biāo)在功能上與地理標(biāo)志十分類似。它們 用以表明產(chǎn)品符合某些規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);比如,“原產(chǎn)地”就可以是標(biāo)準(zhǔn)之一。除了地理標(biāo)志與證明商 標(biāo)的這些不同點(

26、見上文,還有一些可以比較的因素。地理標(biāo)志證明標(biāo)識保護的范圍:在某地,為所有合法的生產(chǎn)者提供對名稱的絕對 保護保護的范圍:對所有符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者提供名稱和標(biāo)識相結(jié) 合的保護。 18第三部分 : 歐盟地理標(biāo)志標(biāo)識問題 6: 什么是歐盟地理標(biāo)志的標(biāo)識?歐盟為保護地理標(biāo)志專門制作了相關(guān)的標(biāo)識,這些標(biāo)識僅與“受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地 理標(biāo)志”條例是相對應(yīng)的。 對于葡萄酒和烈酒地理標(biāo)志的產(chǎn)品,歐盟并未設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識 。歐洲委 員會 1898/200616 條例 (附件 5第 14款 取代了 2037/9317 號條例中關(guān)于的受保護的原產(chǎn)地名稱和 受保護的地理標(biāo)志的條款。不同的地理標(biāo)志有對應(yīng)的不同的地理

27、標(biāo)志標(biāo)識嗎?是,一共有兩種不同的歐盟地理標(biāo)志標(biāo)識:一種是受保護的原產(chǎn)地名稱的標(biāo)識,另一種是受保護 的地理標(biāo)志的標(biāo)識受保護的原產(chǎn)地名稱受保護的地理標(biāo)志地理標(biāo)志產(chǎn)品必須強制使用歐盟標(biāo)識嗎?目前,歐洲委員會 510/2006條例(受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志范圍以外的地理 標(biāo)志產(chǎn)品不必強制歐盟標(biāo)識。但是,從 2009年 5月 1日開始,歐洲地理標(biāo)志產(chǎn)品必須強制使用 受保護的原產(chǎn)地名稱或受保護的地理標(biāo)志的字樣,或者兩個標(biāo)識之一。對于第三方國家而言這條 規(guī)定是可選的。這兩種標(biāo)識既可以在歐盟內(nèi)部使用,也可以在世界范圍內(nèi)使用。 問題 7: 對標(biāo)識的使用是否有什么特殊規(guī)定?歐洲委員會 1898/200

28、618條例 (附件 5第 14款 取代了 2037/9319號條例中關(guān)于受保護的原產(chǎn)地名 稱和受保護的地理標(biāo)志的條款,欲使用地理標(biāo)志標(biāo)識的生產(chǎn)者必須要遵守新條款的規(guī)定。標(biāo)識只 可用在已注冊的,滿足產(chǎn)品說明書的產(chǎn)品上。標(biāo)識不可用在只是成分中含有受保護的原產(chǎn)地名稱 產(chǎn)品或受保護的地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)品上,也不可用在混和含有受保護的原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品和受保護 的地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)品上。對于標(biāo)識的大小和顏色是否有其特殊規(guī)定?是,歐洲委員會已經(jīng)制定了如下生產(chǎn)者必須遵守的規(guī)定:顏色 :標(biāo)識必須有顏色,直接彩印或四色彩印。如果一些產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽的印刷顏色與標(biāo)識的顏色完全不符,有兩種解決方法:將標(biāo)識 彩色正像印刷(如

29、果包裝或標(biāo)簽的背景色是亮色調(diào),采用彩色正像的方法,即在包裝或標(biāo) 簽上使用最暗的印刷色印制標(biāo)識;或?qū)?biāo)識彩色反像印刷(如果包裝或標(biāo)簽的背景色是 暗色調(diào),采用彩色反像的方法,即使用包裝或標(biāo)簽的背景色印制標(biāo)識如果標(biāo)識以彩色印刷,但與背景同為彩色,使得標(biāo)識難以辨認(rèn),需要在標(biāo)識邊界處印上清 晰輪廓,以區(qū)別標(biāo)識與背景。印刷樣式 :標(biāo)識中的文字字體須采用 Times Roman字體。字號 :標(biāo)識中的文字直徑不得低于 15毫米。誰有決定權(quán)?在遵守歐洲委員會 1898/200620條例 (附件五第 14款 的前提下,各個地理標(biāo)志成員國的生產(chǎn)者團 體決定標(biāo)識的具體位置。關(guān)于產(chǎn)品包裝上標(biāo)識的位置有什么規(guī)定嗎?沒有。

30、生產(chǎn)者可以自行決定標(biāo)識在包裝上的位置。19 第四部分 :歐盟內(nèi)申請注冊問題 8: 在歐盟內(nèi)部注冊一個(農(nóng)產(chǎn)品和食品的地理標(biāo)志名 稱要經(jīng)過哪些程序?這一程序主要涉及的對象有:申請者(生產(chǎn)者團體,以及各國和歐洲主管注冊程序的部門。有 意申請注冊歐洲地理標(biāo)志名稱的生產(chǎn)者,必須經(jīng)歷兩個階段的過程,一是國家層面,二是歐洲層 面。整個注冊過程可能持續(xù)數(shù)年。國家層面的程序是什么?一旦生產(chǎn)者團體嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明(見問題 12描述其欲注冊產(chǎn)品,他們須向各國相關(guān)主管部門 申請欲注冊產(chǎn)品的地理標(biāo)志名稱。各國主管部門審議申請,檢驗其是否符合 510/2006條例的規(guī)定,最后起草一份國家一級的異議 程序。在一定時期內(nèi),

31、任何對該地理標(biāo)志名稱有合法權(quán)利的人,定居或常駐于該地理區(qū)域內(nèi)的 人,都可以對申請?zhí)岢霎愖h。如果申請符合 510/2006條例的規(guī)定,也無異議提出,該成員國將 會通過此項申請。而如果若存在異議,該成員國須首先商討異議的合理性,然后再決定是駁回異 議還是接受并審理異議。如果各國主管部門決定通過申請,必須告知公眾。該成員國可以提供過 渡性的保護。申請文件,成員國的聲明,產(chǎn)品說明書公告參考須提交歐洲委員會。由于涉及到異議的存在,產(chǎn)品說明書的齊備性,和控制機構(gòu)的工作流程,從收到注冊申請開始, 到將申請文件提交歐洲委員會,整個過程可能需要一年以上的時間。歐盟層面的程序是什么 ?收到成員國的申請文件之后,歐

32、洲委員會首先審議申請。如果歐洲委員會裁決該申請符合 510/2006條例,歐洲委員會將會把其此決定發(fā)表在歐盟官方公報,單一文件,和產(chǎn)品說明書 公告參考上(成員國必須提供網(wǎng)上訪問產(chǎn)品說明書公告參考的途徑。否則,歐洲委員會可以拒 絕該注冊申請。在六個月的異議期之內(nèi),只要適時地將已證實的陳述提交給歐洲委員會,任何成員國或第三國都 可以對某份注冊申請?zhí)岢霎愖h。如果異議被證實是可接受的,那么歐洲委員會將邀請利益相關(guān)方 進行協(xié)商。如果無法達(dá)成一致,歐洲委員會將作出決定,然后把決定發(fā)表在歐盟官方公報 上。如果未出現(xiàn)異議,那么該產(chǎn)品名稱就會進入歐盟的注冊程序,成為受保護地理標(biāo)志和受保護 原產(chǎn)地的名稱之一。相關(guān)

33、注冊信息將會發(fā)表在歐盟官方公報上。20 歐盟內(nèi)產(chǎn)品在國家層面上的申請程序 21 22歐洲和非歐洲產(chǎn)品在歐洲聯(lián)盟的步驟對于成員國的歐洲委員會地理標(biāo)志生產(chǎn)商 對于非歐洲委員會地理標(biāo)志生產(chǎn)商直接注 冊或通過第三國主管部門注冊12個月內(nèi) 由委員會對申請進行檢查 拒絕申請或考慮申請滿足 510/2006號條例所規(guī)定的條件12個月內(nèi) 由委員會對申請進行檢查 拒絕申請或考慮申請滿足 510/2006號條例所規(guī)定的條件如果滿足,在歐盟官方公報上刊登 申請的單一文件以及產(chǎn)品說明書公告參考如果滿足,在歐盟官方公報上刊登 申請的 單一文件以及產(chǎn)品說明書公告參考異議程序如果接受異議:利益相關(guān)方之間的咨詢期(六個月如果

34、達(dá)成協(xié)議,委員會可以重新開始檢查,或決定批準(zhǔn)或拒絕請求如果沒有提出異議,名稱就被注冊,并被列 入歐洲受保護的地理標(biāo)志和受保護的原產(chǎn)地名稱登記簿中。如果沒有達(dá)成協(xié)議, 委員會則決定 批準(zhǔn)或拒 絕請求,并在 歐盟官方公報 上刊登決定。 異議程序從刊登之日起六個月內(nèi) 如果接受異議:利益相關(guān)方之間的咨詢期(六個月如果達(dá)成協(xié)議,委員會可以重新開始檢 查,或決定批準(zhǔn)或拒絕請求 如果沒有提出異議,名稱就被注冊,并被 列入歐洲受保護的地理標(biāo)志和受保護的原產(chǎn)地名稱登記簿如果沒有達(dá)成協(xié)議, 委員會則決定 批準(zhǔn)或 拒絕請求,并在 歐盟官方公報 上刊登決定。 名稱被注冊并在歐盟官方公告上刊登被注冊的名稱名稱被注冊并在

35、歐盟官方公告上刊登被注冊的名稱 問題 9: 葡萄酒和烈酒地理標(biāo)志的注冊要經(jīng)歷哪些程序?在葡萄酒和烈酒的地理標(biāo)志的承認(rèn)方面,每個歐盟委員會成員國都有能力進行。目前 21歐盟層面 沒有關(guān)于葡萄酒和烈酒地理標(biāo)志注冊程序的具體規(guī)定。葡萄酒和烈酒地理標(biāo)志的注冊程序是建立 在歐盟成員國國內(nèi)法案基礎(chǔ)之上。因此,這些地理標(biāo)志的注冊程序在各成員國之間可能會有所不同。但大多數(shù)成員國的程序都包括 以下步驟:生產(chǎn)商團體申請注冊地理標(biāo)志、地區(qū)和 /或國家當(dāng)局對請求進行評估、公告請求、進入 異議程序、地區(qū)和 /或國家當(dāng)局做出的決定、在國家官方公報上刊登決定。 一旦一個葡萄酒或烈酒地理標(biāo)志在國家一級注冊,相關(guān)的成員國將向歐

36、洲委員會遞送其決定以及 規(guī)定地理標(biāo)志使用的條款。歐洲委員會在歐盟委員會官方公報 22上刊登出歐盟內(nèi)受保護的所有地 理標(biāo)志葡萄酒名稱。理事會 1576/89號條例 23包括一份歐盟內(nèi)部受保護的歐洲地理標(biāo)志烈酒名單 (見附件 2。23 一個葡萄酒地理標(biāo)志注冊的法國國內(nèi)程序例子 24 問題 10: 第三國家能在歐盟內(nèi)注冊他們的地理標(biāo)志嗎? 可以,在原產(chǎn)國受到保護的地理標(biāo)志可以在歐盟內(nèi)確保注冊。程序根據(jù)產(chǎn)品的不同或有所差異。第三國為他們的農(nóng)產(chǎn)品和食品注冊地理標(biāo)志要經(jīng)歷哪些程序?510/2006號條例指出的非歐盟地理標(biāo)志的注冊程序與歐洲地理標(biāo)志的注冊程序類似。唯一的不同 在于沒有國家一級的注冊,因為申請

37、可以被直接地送給位于布魯塞爾的歐洲共同體委員會(歐洲 委員會農(nóng)業(yè)總司,地址:比利時魯?shù)先R羅伊路 B-1049或通過相關(guān)的第三國主管部門。來自第三國的申請必須包含歐盟申請所要求的四項要素:1 申請團體的名稱和地址;2 產(chǎn)品說明書,由 510/2006號條例第 4款第 2條所列文件組成;以及3 一份單一文件列出第 5款第 3(c 條中產(chǎn)品說明書的要點;4 申請名稱在原產(chǎn)地國家受到保護的證明。遞送給委員會的所有文件都必須以歐盟機構(gòu) 24的一種官方語言書寫,或附帶一份這些語言之一的 確切翻譯版本。農(nóng)產(chǎn)品和食品的注冊程序 25 第三國為他們的葡萄酒和烈酒注冊地理標(biāo)志要經(jīng)歷哪些程序?對于烈酒,歐盟已經(jīng)同意

38、之通過雙邊協(xié)議為第三國的地理標(biāo)志提供保護?，F(xiàn)在有四個名稱受到保 護:“田納西威士忌”和“波旁威士忌”(美國,龍舌蘭酒和梅斯卡爾酒(墨西哥。一些第三國的地理標(biāo)志葡萄酒在歐盟內(nèi)部受到保護,這或者是雙邊協(xié)議的結(jié)果,或者是歐洲委員 會特別決定的結(jié)果。而后者最近在其歐盟內(nèi)受保護的地理標(biāo)志葡萄酒名單中又添加了兩個非歐盟 的地理標(biāo)志葡萄酒名稱:Napa Valley(美國和 Vale dos viñedos(巴西。歐洲委員會在歐洲 委員會官方公報 25上公告了歐盟內(nèi)受保護的所有地理標(biāo)志葡萄酒和烈酒名稱。在歐盟內(nèi)注冊的第三國地理標(biāo)志的保護達(dá)到什么水平?歐盟為歐盟和非歐盟的獲得注冊的地理標(biāo)志提供同樣水

39、平的保護。26 問題 11: 歐盟內(nèi)地理標(biāo)志系統(tǒng)的管理涉及到哪些利益相關(guān) 者?歐洲的地理標(biāo)志系統(tǒng)建立在 私人與公共利益相關(guān)者共同管理 的基礎(chǔ)上。這是地理標(biāo)志系統(tǒng)的主要 特征之一。生產(chǎn)商組織 負(fù)責(zé)編寫地理標(biāo)志產(chǎn)品說明書的內(nèi)容以及地理標(biāo)志的日常管理。他們的任務(wù)會包括管 理和確保生產(chǎn)規(guī)范,為最終產(chǎn)品劃定品質(zhì)控制進度,監(jiān)管根據(jù)法律法規(guī)所制定條款的實施,各層 次(農(nóng)場、生產(chǎn)商和商人的生產(chǎn)方法以及包裝規(guī)定。地理標(biāo)志生產(chǎn)商組織經(jīng)常開展小生產(chǎn)商無 法單獨開展的活動,例如進行營銷和法律行為,以推廣和保護地理標(biāo)志名稱。公共或私人 控制機構(gòu) (在這種情況下是認(rèn)證機構(gòu)在將產(chǎn)品銷往市場之前檢查產(chǎn)品是否符合產(chǎn)品 說明書。

40、必須指出的是,存在兩個等級的控制,一級是生產(chǎn)商的控制,一級是國家為確保生產(chǎn)商 切實符合他們需要符合的標(biāo)準(zhǔn)而進行的控制。與知識產(chǎn)權(quán)的其他形式相反,在地理標(biāo)志系統(tǒng)之 下,國家在保證產(chǎn)品具備某些品質(zhì)方面扮演著積極的作用。成員國 在地理標(biāo)志名稱的注冊、必須進行的控制和地理標(biāo)志名稱的保護方面起著重要的作用。在 一個地理標(biāo)志的注冊或一個地理標(biāo)志產(chǎn)品說明書的修改上,成員國必須對申請進行嚴(yán)格審查、支 持國家一級的異議程序并確保地理標(biāo)志產(chǎn)品說明書的公告。成員國還必須指派一個或幾個主管機 構(gòu)負(fù)責(zé)官方控制并確保所有地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)商都被納入官方控制的系統(tǒng)中。成員國還需提供 產(chǎn)品與其地理標(biāo)志產(chǎn)品說明書相符的官方擔(dān)保

41、。最后,成員國在制定市場政策和確保已注冊的地 理標(biāo)志名稱得到保護方面扮演著重要的角色。歐盟委員會 指明了有關(guān)歐洲地理標(biāo)志系統(tǒng)的實施規(guī)則,以及一些具體規(guī)定,例如對地理標(biāo)志標(biāo)識 使用的規(guī)定。在這一方面,委員會有時得到由成員國代表組成的受保護的地理標(biāo)志和受保護的原 產(chǎn)地名稱常務(wù)委員會的幫助。歐洲委員會還在受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志注冊或其 產(chǎn)品說明書的修改中扮演重要角色。委員會必須仔細(xì)對申請進行檢查、支持異議程序并確保公告 請求的主要部分。委員會還負(fù)責(zé)最終決定是否對名稱進行注冊。歐洲委員會必須公告所有注冊的 地理標(biāo)志名稱名單,對于受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志的名稱,還要公告負(fù)責(zé)其官

42、方 控制的部門和機構(gòu)的名稱及地址。最后,歐洲委員會負(fù)責(zé)確保已注冊的地理標(biāo)志名稱得到了充分 的保護。27 生產(chǎn)商組織 :明確地理標(biāo)志的產(chǎn)品說明書并對地理標(biāo)志進行日常管理控制機構(gòu) :核實產(chǎn)品是否符合產(chǎn)品說明書成員國 :地理標(biāo)志名稱在國家層面注冊,保證控制并提供對地理標(biāo)志名稱的保護歐洲委員會 :明確歐洲地理標(biāo)志系統(tǒng)的實施規(guī)定,負(fù)責(zé)歐盟層面的地理標(biāo)志注冊以及對 已注冊的地理標(biāo)志名稱提供充分保護28 問題 12: 歐盟內(nèi)的“產(chǎn)品說明書”要求有哪些因素?產(chǎn)品說明書是包含產(chǎn)品信息、其具體品質(zhì)、生產(chǎn)地區(qū)并解釋地理環(huán)境與所討論的產(chǎn)品間聯(lián)系的一 份文件。這份產(chǎn)品說明書必須清楚地說明該名稱是要注冊為一個受保護的地理

43、標(biāo)志還是受保護的 原產(chǎn)地名稱。 包含所使用的物種名稱或品種名稱是強制性的嗎?不是的。這是選擇性的。第 4款第 2(b 條指出,對農(nóng)產(chǎn)品或食品的描述應(yīng)該包括“該產(chǎn)品或食 品的主要物理、化學(xué)、微生物和感官上的特征”。生物特征并不在此列。動物品種在受保護的地理標(biāo)志和受保護的原產(chǎn)地保護的肉類產(chǎn)品說明書中有所提及。29 大多數(shù)新鮮水果和蔬菜的產(chǎn)品說明書在對產(chǎn)品進行描述時都會提及植物種類。 公眾可以獲取地理標(biāo)志產(chǎn)品的所有產(chǎn)品說明書嗎?根據(jù) 510/2006號條例,以注冊的地理標(biāo)志的產(chǎn)品說明書必須公之于眾。歐盟的國家部門必須確 保刊登產(chǎn)品說明書的最終版本,并保證公眾能夠獲得產(chǎn)品說明書的電子版。歐洲委員會刊登

44、的單 一文件會提供產(chǎn)品說明書要點(通常是 2-3頁的文件。任何有興趣方都可以從生產(chǎn)商和 /或歐盟 成員國內(nèi)負(fù)責(zé)受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志注冊的國家部門那里獲得一份產(chǎn)品說明 書。30 問題 13: 地區(qū)是如何劃分的?歐盟還沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的地理標(biāo)志地區(qū)劃分方法; 27個成員國有著各自劃分地區(qū)的方法和程序。但 總的原則是,在歷史、地質(zhì)、農(nóng)學(xué)、氣候等條件的基礎(chǔ)上詳細(xì)、準(zhǔn)確地劃分地理地區(qū)。 地理標(biāo)志地理地區(qū)的劃分與行政區(qū)劃之間會不會有沖突?地理界限是根據(jù)自然或人文因素而不一定是根據(jù)行政邊界來劃分的,雖然行政邊界也可以是一個 標(biāo)準(zhǔn)。在實際操作中,地理標(biāo)志地區(qū)和歐盟的行政區(qū)劃之間并沒有什么沖突。例如

45、,如果地理標(biāo) 志地區(qū)涵蓋兩個成員國的地區(qū),歐盟的地理標(biāo)志系統(tǒng)支持跨國界地理標(biāo)志的注冊(見下文。當(dāng)一整個國家呈現(xiàn)出同質(zhì)特征時也可以例外地作為一個地理標(biāo)志地區(qū)。例如:盧森堡國家蜂蜜標(biāo) 記地區(qū)(Miel luxembourgeois de marque nationale跨國界地理標(biāo)志如何注冊?在這種情況下,幾個團體可以提出一個聯(lián)合申請。按照一般的流程,會實施正常的注冊程序(見 關(guān)于歐盟地理標(biāo)志的問題 8和關(guān)于第三國地理標(biāo)志的問題 10。唯一的區(qū)別如下:如果只涉及到成員國,必須在所有所涉及的成員國國內(nèi)進行異議程序。申請必須以這些成 員國中的任何一個以其他成員國的名義提交;如果涉及到至少一個成員國和至

46、少一個第三國,必須在所有所涉及的成員國國內(nèi)進行異議 程序,所有所涉及的第三國中也必須滿足外國地理標(biāo)志注冊的條件(所要求的文件和信 息。申請必須由任何一個所涉及的成員國或所涉及的第三國中的任何一個申請團體直接 或通過所涉及第三國的相關(guān)部門提交給委員會,申請包括所有所涉及成員國的聲明和在各 個所涉及第三國內(nèi)的保護證明。至今,歐盟內(nèi)還沒有跨國界地理標(biāo)志注冊案例。31 問題 14: 通用名稱能否享受保護?不能,通用名稱不能被注冊。歐洲委員會理事會 510/2006號條例指出,一個“成為通用名稱的名字”是當(dāng)“一種農(nóng)產(chǎn)品或食 品的名稱成為共同體內(nèi)一種農(nóng)產(chǎn)品或食品的共同名稱,雖然此名稱與該產(chǎn)品或食品最初生產(chǎn)

47、或上 市的地點或地區(qū)有關(guān)?！?510/2006號條例并沒有明確一個“共同名稱”是什么。條例指出,為了 確定一個名稱是否已經(jīng)成為通用名稱,必須對所有因素進行考慮,尤其是:在歐洲委員會成員國內(nèi)以及消費地區(qū)內(nèi)的目前狀況;相關(guān)的國內(nèi)或共同體法律。一旦注冊,受保護的名字就不可能成為通用名稱。葡萄酒或烈酒的通用名稱的地理名稱問題并沒有在理事會有關(guān)葡萄酒的市場共同組織 的 1493/1999號條例或理事會為烈酒的劃分、描述和表述列出總體規(guī)定的 1576/89號條例中得到解 決。 32 問題 15: 關(guān)于同音詞或同形詞名稱的規(guī)則有哪些?同音字或同形字是寫法和 /或發(fā)音相似但意義不同的詞 27。在實際操作中,不

48、同的地理地區(qū)有著相 同的名稱,并且是同一種產(chǎn)品原產(chǎn)地的可能性是存在的。 理事會 510/2006號條例提出了有關(guān)同音、同形地理標(biāo)志進行注冊的可能和使用的具體規(guī)定(見 第 3款第 3條和第 13款第 4條。只要同音、同形名稱不會誤導(dǎo)消費者,這樣的名稱就可以被 注冊。一旦注冊,同音、同形名稱的使用在實際操作中必須對后來注冊的同音、同形字與已經(jīng)注 冊的名稱進行足夠的區(qū)分。葡萄酒或烈酒的同音、同形名稱的地理名稱問題并沒有在理事會有關(guān)葡萄酒的市場共同組織的 1493/1999號條例或理事會為烈酒的劃分、描述和表述列出總體規(guī)定的 1576/89號條例中得到解 決。33 第五部分 :歐盟地理標(biāo)志保護的范圍問

49、題 16: 歐盟地理標(biāo)志保護的范圍是什么?歐盟法律為地理標(biāo)志提供了廣泛的保護。根據(jù)關(guān)于受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志的 510/2006條例,生產(chǎn)者享有在其產(chǎn)品上使用注冊名稱的獨家權(quán)利。這意味著下列這些情況是被禁 止的:任何直接或間接地對注冊未涵蓋的產(chǎn)品使用注冊名稱的商業(yè)行為,只要此產(chǎn)品與根據(jù)該名 稱注冊的產(chǎn)品具有可比性或使用此名稱對受保護產(chǎn)品的聲譽帶有利用性質(zhì);任何誤用、模仿或暗示,即使注明了產(chǎn)品的真正產(chǎn)地,或受保護產(chǎn)品名稱經(jīng)過翻譯,或在 受保護的名稱旁添加了“風(fēng)格”、“類型”、“方法”、“在某地制造”、“仿”之類的 詞語;任何在內(nèi)外包裝、與涉及產(chǎn)品有關(guān)的廣告材料或文件、以及將產(chǎn)品擺放

50、在可能傳達(dá)有關(guān)其 產(chǎn)地的錯誤印象的容器方面?zhèn)卧旎驇в姓`導(dǎo)性地暗示產(chǎn)品的來源、產(chǎn)地、性質(zhì)或關(guān)鍵品質(zhì) 的行為;任何其他的在產(chǎn)品真正來源問題上傾向于誤導(dǎo)消費者的做法。至于對這些權(quán)利的貫徹實施,歐盟建立了職責(zé)保護即國家和公立機構(gòu)負(fù)責(zé)制訂政策并確保地 理標(biāo)志保護的機制。所以,歐盟成員國有義務(wù)建立必要的控制機構(gòu),制訂控制程序。對于不符合 注冊的地理標(biāo)志產(chǎn)品說明書要求的產(chǎn)品,必須從市場上清理出去。在葡萄酒和含酒精飲料上使用注冊地理標(biāo)志僅限于滿足產(chǎn)品說明書的產(chǎn)品。受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志保護的范圍有什么不同嗎?沒有。在歐盟,所有注冊過的受保護的原產(chǎn)地名稱和受保護的地理標(biāo)志享受同等級別的保護。當(dāng)?shù)乩?/p>

51、標(biāo)志產(chǎn)品作為其它產(chǎn)品的成份時,它們?nèi)绾问艿奖Ｗo?510/2006條例規(guī)定,對地理標(biāo)志的保護必須包括禁止任何直接或間接地對注冊未涵蓋的產(chǎn)品使用 注冊名稱的商業(yè)行為(見上。然而,歐盟并沒有具體的地理標(biāo)志標(biāo)識規(guī)定。所以,一般的標(biāo)識 規(guī)定也適用于地理標(biāo)志作為其他產(chǎn)品成份的情況:商標(biāo)不得嚴(yán)重誤導(dǎo)購買者(2000/13/EC指 令。根據(jù)歐洲共同體法院的要求,標(biāo)準(zhǔn)必須符合一位合理知情、合理敏感和慎重的普通消費者 的預(yù)期。另外,有義務(wù)按照重量由高到低的順序列出所有的成份。沒有必要指出所有成份的重 量,但是如果商標(biāo)里強調(diào)過此成份,那么必須指出它在總量中所占的比例。更重要的是,應(yīng)指明 各成份的具體名稱,即注冊過的

52、地理標(biāo)志名稱。生產(chǎn)者可以在產(chǎn)品說明書中制定有關(guān)使用其產(chǎn)品名稱的規(guī)則。有些成員國已經(jīng)對此問題制定了自 己的解決方法。例如,法國當(dāng)局通常認(rèn)為,只有當(dāng)某產(chǎn)品是其類別中的唯一產(chǎn)品(如:唯一的奶 酪并且數(shù)量充足時,才可以在其銷售名稱上使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱。在意大利,法令規(guī)定,只 有在生產(chǎn)商團體同意的情況下,才可以在其銷售名稱上使用地理標(biāo)志名稱。34 當(dāng)產(chǎn)品改變形式后,如何受到保護(如,受保護的地理標(biāo)志水果被冷藏、灌裝或脫 水生產(chǎn)者可以在產(chǎn)品說明書中明確規(guī)定,地理標(biāo)志產(chǎn)品將以不同“形式”生產(chǎn)和出售。在這種情況 下,保護覆蓋到產(chǎn)品說明書中規(guī)定的所有“形式”。 35 問題 17: 在歐盟要獲得保護有多困難?對

53、此問題的簡單回答是,一切都取決于注冊申請的質(zhì)量。如果申請的準(zhǔn)備充分,并符合歐洲條例 或國內(nèi)立法的各項要求,那么通常情況下,申請地理標(biāo)志注冊不會遇到大困難。一個重要的因素 是關(guān)于地理標(biāo)志注冊程序的時間長短,它取決于國內(nèi)或歐洲當(dāng)局快速處理申請的能力,也取決于 其他某些因素,如生產(chǎn)者組織回應(yīng)額外問題的能力。申請注冊過程中遭到的異議也會大大增加注 冊的時間和障礙,不過,對任何形式的知識產(chǎn)權(quán)來說,這是一個常見問題。歐洲生產(chǎn)者在歐盟申請注冊的時候,遇到的主要挑戰(zhàn)有哪些?如上文所說,歐洲生產(chǎn)者遇到的主要挑戰(zhàn)就是他們必須確保為申請注冊地理標(biāo)志名稱準(zhǔn)備了詳實 的材料。申請必須符合國內(nèi)和歐盟立法規(guī)定的所有要求,尤

54、其是有關(guān)地理標(biāo)志說明書的內(nèi)容。地 理標(biāo)志生產(chǎn)者還應(yīng)確保有一個官方控制系統(tǒng)來保證他們的產(chǎn)品符合產(chǎn)品說明書的要求。如果有必 要的話,他們應(yīng)當(dāng)為決策者提供更多的信息。最后,經(jīng)驗表明,生產(chǎn)者與全體利益相關(guān)方進行交 流,以在申請上達(dá)成共識非常重要,因為這能大大減少在注冊階段遭到異議的危險。非歐洲生產(chǎn)者在歐盟申請注冊的時候,遇到的主要挑戰(zhàn)有哪些?非歐洲生產(chǎn)者必須確保他們的申請符合歐盟立法規(guī)定的所有要求,尤其是有關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品說明 書的內(nèi)容。他們也需要提供證據(jù)證明所申請的名稱在其本國是受保護的。另外,還需確保有一個 官方控制系統(tǒng)來保證他們的產(chǎn)品符合產(chǎn)品說明書的要求。如果有必要的話,非歐洲生產(chǎn)者需要將 申請譯

55、成歐盟的官方語言之一。如果需要的話,他們應(yīng)能為歐洲委員會提供更多信息。36 第六部分 :歐盟地理標(biāo)志保護的成本和收益問題 18: 對生產(chǎn)者來說,歐盟地理標(biāo)志注冊的成本與收益是 什么?對生產(chǎn)者來說,歐盟地理標(biāo)志注冊的成本是什么?盡管 在歐盟注冊地理標(biāo)志不收取費用 ,還是可以看到,生產(chǎn)者在建立、注冊和執(zhí)行地理標(biāo)志的過 程中是需要承擔(dān)一些費用的。然而,不可能精準(zhǔn)地確定這些花費。下面是三個有關(guān)因素:與生產(chǎn)商組織的創(chuàng)建相關(guān)的成本 ,用來開展注冊項目,推廣地理標(biāo)志并控制其使用。與注冊程序相關(guān)的成本:它們包括 :o 與編寫產(chǎn)品說明書相關(guān)的成本(用來證明申請合理性的文件,以及確定地理標(biāo)志地區(qū)可 能需要的技術(shù)分析o 與成員國當(dāng)局進行討論和信息交流所產(chǎn)生的成本(僅對歐盟生產(chǎn)者o 與歐洲委員會進行討