危險化學(xué)品安全管理辦法(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中國石油天然氣集團公司危險化學(xué)品安全管理辦法中油質(zhì)安字2005406號第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范危險化學(xué)品安全管理工作，防范危險化學(xué)品事故的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例等法律法規(guī)和中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的危險化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃氣體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理不適用于本辦法。第三條 本辦法適用于中國石油天然氣集團公司各企事業(yè)單位（含股份公

2、司地區(qū)公司，以下簡稱企業(yè)）。第二章 一 般 規(guī) 定第四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)、安全許可證和資質(zhì)認定，建立、健全相關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第五條 新建、改建、擴建的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存工程項目，應(yīng)在可行性研究、設(shè)計、竣工階段，按規(guī)定進行安全條件論證、安全審查和安全評價，落實安全“三同時”工作。嚴禁采用國家明令淘汰的落后工藝、裝置。第六條 生產(chǎn)裝置盡可能采用露天、半露天，應(yīng)選擇最小頻率風(fēng)上風(fēng)向布置。裝置在室內(nèi)的應(yīng)有足夠的通風(fēng)量，應(yīng)根據(jù)

3、氣體比重，確定通風(fēng)設(shè)施位置。生產(chǎn)廠房、設(shè)備、儲罐、倉庫、裝卸設(shè)施應(yīng)遠離各種火源和生活區(qū)、辦公室。第七條 生產(chǎn)裝置、儲存場所與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離應(yīng)符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。第八條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)向周圍單位和居民宣傳有關(guān)危險化學(xué)品的防護知識，告知發(fā)生事故的應(yīng)急措施。第九條 企業(yè)安全管理部門負責(zé)危險化學(xué)品綜合安全管理和監(jiān)督工作。生產(chǎn)、保衛(wèi)、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生、供應(yīng)、銷售等部門負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品管理工作。第十條 構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存場所，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行登記建檔，定期檢測、評估

4、、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并報地方安全監(jiān)管部門備案。第三章 生產(chǎn)、使用的安全管理第十一條 生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)編制相應(yīng)的安全操作規(guī)程，設(shè)置工藝控制卡片。第十二條 劇毒化學(xué)品生產(chǎn)裝置每年應(yīng)進行一次安全評價；其他危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置每兩年應(yīng)進行一次安全評價，評價應(yīng)聘請國家認可資質(zhì)的中介機構(gòu)完成。審查后的安全評價報告，分別報集團公司主管部門和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全評價報告及時修訂HSE“兩書一表”。第十三條 生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品的場所，應(yīng)配備相應(yīng)的消防設(shè)施、防護器材和應(yīng)急處理的工具、裝備，生產(chǎn)、使用劇毒化學(xué)品的場所還應(yīng)配備急救藥品。第十四條 根據(jù)生產(chǎn)特點和危險化學(xué)品的種類

5、、特性，在生產(chǎn)作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。第十五條 生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的裝置、場所，其各類設(shè)備、報警和聯(lián)鎖保護系統(tǒng)等安全設(shè)施，應(yīng)符合國家標準和行業(yè)規(guī)范規(guī)定，并定期進行維護、維修、檢測，保持完好和安全可靠。第十六條 生產(chǎn)裝置中控制工藝參數(shù)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)完好可靠。第十七條 生產(chǎn)過程的供電、供氣（汽）、供水等公用工程系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)（ESD）應(yīng)保持完好可靠。第十八條 生產(chǎn)裝置正常排放和事故排放的可燃物或有毒物應(yīng)經(jīng)過回收、燃燒或中和處理，嚴禁直接排放。第十九條 生產(chǎn)裝置進行施工

6、、檢修前，應(yīng)進行風(fēng)險評估，辦理作業(yè)票證，在明顯的位置設(shè)置警示標志，制定和落實施工檢修作業(yè)安全措施，施工檢修時做好記錄。第二十條 煉化生產(chǎn)裝置開、停車應(yīng)嚴格執(zhí)行煉油化工生產(chǎn)裝置開停車有關(guān)安全規(guī)定。第二十一條 生產(chǎn)、使用單位對工作場所的危險化學(xué)品的危害因素應(yīng)進行定期監(jiān)測和評估，對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢，建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護檔案。第二十二條 生產(chǎn)危險化學(xué)品應(yīng)在危險化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在包裝（包括外包裝件）上加貼或拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標簽。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危害特性時，應(yīng)當立即公告，并及時修訂安全

7、技術(shù)說明書和安全標簽。第二十三條 使用危險化學(xué)品的單位，應(yīng)核對安全標簽、安全技術(shù)說明書與實物相一致，并編制使用安全規(guī)程和注意事項。第二十四條 危險化學(xué)品的生產(chǎn)操作崗位，應(yīng)按國家規(guī)定及行業(yè)標準編制和懸掛危險化學(xué)品安全周知卡。第四章 儲存的安全管理第二十五條 危險化學(xué)品應(yīng)按其化學(xué)性質(zhì)分類、分區(qū)存放，并有明顯的標志，堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。第二十六條 相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險化學(xué)品，不得同庫儲存，應(yīng)設(shè)專用倉庫、場地或?qū)Ｓ脙Υ媸?，存儲易爆品庫房?yīng)有足夠的泄壓面積和良好的通風(fēng)設(shè)施。對于禁凍、曬的危險化學(xué)品，應(yīng)有防凍、防曬設(shè)施；對儲存溫度要求較低的危險化學(xué)品，

8、儲存設(shè)施應(yīng)有降溫設(shè)施；對儲存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品，應(yīng)有防潮、防雨措施。第二十七條 危險化學(xué)品倉庫應(yīng)符合安全和消防要求，通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通，設(shè)置明顯標志，并建立健全崗位防火責(zé)任制、用大用電管理、崗位巡檢、門衛(wèi)值班等制度，嚴格執(zhí)行防火、防洪（汛）、防盜等各項措施。第二十八條 劇毒化學(xué)品儲存應(yīng)設(shè)置危險等級和注意事項的標志牌，專庫（柜）保管，實行雙人雙鎖管理，并報當?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理的機構(gòu)備案。第二十九條 嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品出入庫管理制度，設(shè)專人管理，定期對庫存危險化學(xué)品進行檢查，嚴格核對、檢驗進出庫物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量，并登記和做好記錄。對無產(chǎn)地

9、、無安全標簽、無安全技術(shù)說明書和檢驗合格證的物品不得入庫。第三十條 儲存場所的安全設(shè)備和消防設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行檢測、檢驗，過期、報廢以及不合格的禁止使用。第三十一條 庫房、儲罐區(qū)的建筑設(shè)計應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范、常用化學(xué)危險品貯存通則等標準的規(guī)定。設(shè)置明顯標志，并納入要害部位管理。第三十二條 危險化學(xué)品的儲存應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品的裝配規(guī)定，對不可配裝的危險化學(xué)品應(yīng)嚴格隔離。（一）劇毒物品不能與其他危險化學(xué)品同存于同一倉庫。（二）氧化劑或具有氧化性的酸類物質(zhì)不能與易燃物品同存于同一倉庫。（三）盛裝性質(zhì)相抵觸氣體的氣瓶不可同存在同一倉庫。（四）危險化學(xué)品與普通物品同存一倉庫時，應(yīng)保持一定距離。（五）

10、遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險化學(xué)品不可在低洼、潮濕倉庫或露天場地堆放。第三十三條 儲存易燃和可燃化學(xué)品的倉庫、露天堆垛附近，不準進行試驗、分裝、封焊、維修、動火等作業(yè)。如因特殊需要，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)。第三十四條 甲、乙類化學(xué)品的包裝容器應(yīng)當牢固、密封，發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時，應(yīng)按規(guī)定及時處理。第三十五條 儲罐應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，安全附件應(yīng)齊全完好。第三十六條 甲、乙類化學(xué)品庫房內(nèi)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。不得設(shè)辦公室、休息室。第三十七條 閃點低于28，沸點低于85的易燃液體儲罐，應(yīng)有絕熱措施或冷水噴淋設(shè)施。第三十八條

11、 罐區(qū)防大堤（墻）的排水管應(yīng)當設(shè)置隔油池或水封井，并在出口管上設(shè)置切斷閥。第三十九條 儲罐的防雷、防靜電接地裝置，應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范和安全管理要求。第四十條 應(yīng)按規(guī)定為倉庫保管人員配備符合要求的防護用品、器具。第五章 經(jīng)營的安全管理第四十一條 經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，經(jīng)工商部門辦理登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。第四十二條 經(jīng)營場所、設(shè)施、建筑物應(yīng)符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范、爆炸危險場所安全規(guī)定、倉庫防火安全管理規(guī)則、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求和常用危險化學(xué)品儲存通則等規(guī)定，經(jīng)營場所應(yīng)當經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格。第四十三條 嚴禁經(jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)

12、品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。第四十四條 嚴禁銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品。第四十五條 銷售劇毒化學(xué)品時，應(yīng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途，記錄應(yīng)當至少保存1年。第四十六條 應(yīng)當每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況，發(fā)現(xiàn)盜竊、丟失、誤售等情況時，應(yīng)立即向當?shù)毓膊块T報告。第四十七條 劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)不得向個人或者無購買證、準購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。第四十八條 嚴禁從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學(xué)品。第四十九條 生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等使用劇毒

13、化學(xué)品的，應(yīng)當向所在地公安部門申請領(lǐng)取購買憑證，憑證購買。第六章 包裝、運輸?shù)陌踩芾淼谖迨畻l 危險化學(xué)品的包裝物和容器，應(yīng)由專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)國家質(zhì)檢部門認可的檢驗機構(gòu)檢驗合格。第五十一條 危險化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，便于裝卸、運輸和儲存。第五十二條 重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器，在使用前，應(yīng)進行檢查，并做出記錄，檢查記錄應(yīng)至少保存2年。第五十三條 包裝容器應(yīng)牢固、嚴密，按國家有關(guān)規(guī)定噴涂色標。第五十四條 危險化學(xué)品托運、承運要求（一）危險化學(xué)品承運企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理危險化學(xué)品運輸資質(zhì)，未取得相應(yīng)資質(zhì)

14、，不得從事危險化學(xué)品運輸。（二）通過公路運輸?shù)?，托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。通過公路運輸劇毒化學(xué)品的，托運人應(yīng)當向目的地縣級公安機關(guān)提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況等材料，申領(lǐng)運輸通行證。每次啟運前，托運人（或委托人）應(yīng)持托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運輸通行證到發(fā)貨地縣級公安機關(guān)辦理簽注手續(xù)；簽注后，托運人（或委托人）應(yīng)按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機關(guān)通報運輸路線和時間；運輸結(jié)束后，托運人（或委托人）在規(guī)定的時間內(nèi)將運輸通行證交回原發(fā)證機關(guān)。（三）通過鐵路、航空運輸危

15、險化學(xué)品的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸危險化學(xué)品，應(yīng)委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運，并按照交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)。嚴禁利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學(xué)品以及國家明令禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。遇水燃燒物品及有毒物品，禁止用小型機帆船、小木船和水泥船承運。（五）托運人托運危險化學(xué)品，應(yīng)當向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的名稱、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況并遞交安全技術(shù)說明書。運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運人交付托運時應(yīng)當添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，并告知承運人。托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報

16、為普通貨物托運。第五十五條 危險化學(xué)品運輸、裝卸要求（一）危險化學(xué)品運輸、裝卸，應(yīng)按危險化學(xué)品的危險特性，采取符合規(guī)定的安全防護措施，配備應(yīng)急處理器材和防護用品。使用的車輛、船舶、容器、槽罐等設(shè)備設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定檢測檢驗合格。（二）裝卸作業(yè)應(yīng)由專人在現(xiàn)場負責(zé)指揮，裝卸運輸作業(yè)人員應(yīng)按所裝運危險化學(xué)品的性質(zhì)，佩帶相應(yīng)的防護用品，裝卸時應(yīng)輕裝、輕卸，嚴禁摔拖、重壓和摩擦，不得損毀包裝容器，并注意標志，堆放穩(wěn)妥。（三）裝卸前，應(yīng)對車（船）搬運工具進行必要的通風(fēng)和清掃，不得留有殘渣，對裝有劇毒物品的車（船）裝卸后應(yīng)清理干凈。（四）裝運具有爆炸、劇毒、易燃液體、可燃氣體等性質(zhì)的化學(xué)品，應(yīng)使用符合安全要求的

17、運輸工具。（五）危險化學(xué)品不準超量充裝，裝卸流速不得超過上限值。（六）禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運輸爆炸物品。禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃、易爆液化氣體等危險化學(xué)品。沒有采取可靠的安全措施，不得用鐵質(zhì)底板車及汽車掛車運輸強氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級易燃液體。（七）溫度較高地區(qū)裝運液化氣體和易燃液體等危險化學(xué)品，要有防曬降溫措施。第五十六條 危險化學(xué)品運輸過程要求（一）通過公路運輸危險化學(xué)品，在啟運前應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案。運輸劇毒化學(xué)品前，還應(yīng)制定詳細路線圖和運行時間表，做到每次運輸“一車一圖一表”。（二）運輸危險化學(xué)品的車輛應(yīng)按照道路運輸危險貨物車輛標志（GB 13392）的規(guī)定

18、安裝或噴涂危險化學(xué)品警示標志，配備通訊工具、人員防護和施救設(shè)備。易燃、易爆物品的機動車，其排氣管應(yīng)裝阻火器。運輸散裝固體危險品，應(yīng)根據(jù)性質(zhì)，采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚和遮陽等措施。（三）通過公路運輸危險化學(xué)品，應(yīng)配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，不得多裝、超載。（四）運輸?shù)能囕v，應(yīng)保持安全車速，保持車距，嚴禁強超搶會，超速行駛，不得進入危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行的區(qū)域。（五）運輸危險化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時，應(yīng)當向當?shù)毓膊块T報告。（六）劇毒化學(xué)品在運輸途中發(fā)生盜竊、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人員應(yīng)立即向當?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施。第七章 處置的安全管理第五十七條 處置危險化學(xué)品的設(shè)備、產(chǎn)品、原料時，應(yīng)制定處置方案。處置方案應(yīng)科學(xué)合理，符合國家標準和行業(yè)標準要求，并報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護和公安部門備案。第五十八條 劇毒物品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝廢棄物，應(yīng)由專人負責(zé)管理，統(tǒng)一銷毀。金屬包裝容器不經(jīng)徹底清理干凈，不得改作它用。包裝容器的銷毀，應(yīng)在安全、環(huán)保、公安等有關(guān)部門監(jiān)護下進行。第五十九條 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)有危險化學(xué)品的