風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理

1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理1、什么是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。2、什么是隱患排查企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查，并對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案的工作過程3、什么是隱患治理隱患治理就是指消除或控制隱患的活動(dòng)或過程。包括對(duì)排查出的事故隱患按照職責(zé)分工明確整改責(zé)任，制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改資金、實(shí)施監(jiān)控治

2、理和復(fù)查驗(yàn)收的全過程。4、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。例如，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉庫、制冷裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在罐區(qū)進(jìn)行的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高溫液態(tài)金屬的運(yùn)輸過程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有時(shí)亦稱為風(fēng)險(xiǎn)源。5、 風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，可能性和嚴(yán)重性。6、 危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。根源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體或有

3、害物質(zhì)。如運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、易燃液體、爆炸品、噪聲源、粉塵源等。行為，是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)，是指不良的物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。7、確定危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法：危險(xiǎn)源辨識(shí)可據(jù)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的性質(zhì)選用一種或多種方法進(jìn)行，如基本分析法、工作安全分析法，安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法等。針對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)、管等各方面進(jìn)行辨識(shí)。也可借用現(xiàn)成資料，如安全評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)等資料。 結(jié)合多數(shù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，建議企業(yè)崗位在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)，優(yōu)先采用工作危害分析法（JHA）， 在JHA分析法不能全覆蓋時(shí)，采用安全檢查表法8、工作危害分析法是把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解成幾個(gè)步

4、驟，識(shí)別整個(gè)作業(yè)活動(dòng)及每一步驟中的危險(xiǎn)源(危險(xiǎn)有害因素），進(jìn)行控制和預(yù)防。工作危害分析又稱作業(yè)安全分析、作業(yè)危害分解，是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。 JHA的特點(diǎn)：方法簡(jiǎn)單易行。工作危害分析方法較為直觀，分析過程簡(jiǎn)單，沒有復(fù)雜的理論推理，便于在班組基層推廣。 該方法不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的判定，只需找出危險(xiǎn)源并提出治理措施和補(bǔ)償措施。 工作危害分析實(shí)現(xiàn)了對(duì)工作場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng)的全面覆蓋。工作危害分析是基于工作分析的基礎(chǔ)之上的，因此能夠全面地識(shí)別出生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中所有可能的風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)可能風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的控制措施。9、 在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)，要從四個(gè)方面考慮：人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素。在這四種因素里面，

5、人的因素是“核心”，所以在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的時(shí)，首先要分析人的因素（人的不安全行為。主要是違章操作、違章、不遵守有關(guān)規(guī)定等）；其次是物的因素（設(shè)備，安全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等），再分析環(huán)境因素（主要是指粉塵、噪聲、高溫、毒物、定置定位等）、最后再分析管理因素。10、 在進(jìn)行作業(yè)危害分析（JHA）時(shí)，有以下要求： 1、工作危害分析工作盡可能自下而上地開展，這樣會(huì)更全面地識(shí)別出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工危害分析的有效性，而不是靠工作小組獨(dú)自地開展工作，這樣容易在針對(duì)性和全面性方面發(fā)生偏差。 比如很多企業(yè)采用三級(jí)辨識(shí)：班組、車間、分廠。 2、為確保分析標(biāo)準(zhǔn)的一致性，企業(yè)在進(jìn)行作業(yè)危害分析時(shí)可

6、以選擇一個(gè)典型的操作進(jìn)行工作危害分析試點(diǎn)，以便大家統(tǒng)一對(duì)分析標(biāo)準(zhǔn)的理解。 3、各單位成立工作小組，然后對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和方法指導(dǎo)，以確保工作危害分析的應(yīng)用效果。 11、安全檢查表法即： 為了系統(tǒng)找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審，這種表叫安全檢查表。可對(duì)某種工作系統(tǒng)、某種裝置（如除塵系統(tǒng)、煤氣柜等）制定詳細(xì)的安全檢查表。注意：使用安全檢查表法識(shí)別危險(xiǎn)源，首先應(yīng)制定基礎(chǔ)單元內(nèi)設(shè)備設(shè)施清單，在統(tǒng)計(jì)過程中注意相同或類似性能、功能的設(shè)備設(shè)施可以合并，但不同設(shè)施確保不能遺漏。12、當(dāng)然還有很

7、多形式的表格，這些表格所涉及的內(nèi)容基本一樣，主要是作業(yè)活動(dòng)的劃分、辨識(shí)對(duì)象（作業(yè)步驟）、危險(xiǎn)源（辨識(shí)的內(nèi)容）的描述、可能的事故、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制措施。下面對(duì)表格中的內(nèi)容進(jìn)行解釋一下： 作業(yè)活動(dòng)的劃分（前面已講）“辨識(shí)對(duì)象”是指辨識(shí)區(qū)域（部位、場(chǎng)所）內(nèi)人的作業(yè)行為、物的安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全條件以及安全管理狀況等。來源根據(jù)GBT138612009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼，危險(xiǎn)源可分為以下四類： 人的因素； 物的因素； 管理的因素； 環(huán)境的因素13、 危險(xiǎn)源（辨識(shí)內(nèi)容） “辨識(shí)內(nèi)容”是指針對(duì)每個(gè)辨識(shí)對(duì)象進(jìn)行的潛在或現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)有害因素）分析。針對(duì)辨識(shí)對(duì)象作業(yè)行為、物的安全狀況、作業(yè)環(huán)境

8、安全條件以及安全管理狀況等的危險(xiǎn)有害因素的描述，用通俗的語言講就是將控制措施進(jìn)行否定。如控制措施，進(jìn)入煤氣區(qū)域巡檢必須佩戴便攜式一氧化碳報(bào)警儀。危險(xiǎn)源的描述即是：進(jìn)入煤氣區(qū)域巡檢沒有佩戴便攜式一氧化碳報(bào)警儀。14、在辨識(shí)過程中，要考慮： 三種狀態(tài) a.正常（例如：在正常的運(yùn)行或操作過程就存在著危險(xiǎn)危害） b.異常（例如：設(shè)備維修、檢修） c.緊急（例如：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大事故時(shí)的情況）（比如上述案例沒有考慮安全連鎖失效失效情況下如何處置） 三種時(shí)態(tài) a.過去（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源“過去”發(fā)生過傷害事故） b.現(xiàn)在（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)因素“現(xiàn)在”一直就危害著人體，如高溫、噪聲） c.

9、將來（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源存在“將來”對(duì)人體造成傷害的可能）15、危險(xiǎn)源的辨識(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在發(fā)生下述情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)： a)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的法規(guī)要求的變化； b)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備改造、工藝更新、原材料替代、新產(chǎn)品試制、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目等，導(dǎo)致組織、活動(dòng)或材料的變更，包括已納入計(jì)劃的變更； c)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等體系的變更； d) 事故、事件的發(fā)生。 辨識(shí)的危險(xiǎn)源還應(yīng)該注意，應(yīng)覆蓋國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)的開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控提升防范事故能力行動(dòng)計(jì)劃的通知（安監(jiān)總管四201631號(hào)），冶金等行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)中所提及的較大危險(xiǎn)因素，

10、確保不遺漏。16、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：風(fēng)險(xiǎn)是由發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，可能性和嚴(yán)重性。前面已將發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性（危險(xiǎn)源）已識(shí)別出來，嚴(yán)重性就是可能造成的事故?？赡艿氖鹿省笆鹿暑愋汀笔轻槍?duì)每個(gè)識(shí)別出的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)有害因素）可能誘發(fā)的事故類型描述。如觸電傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒窒息等等。17、 描述的依據(jù)參照GB64411986企業(yè)傷亡事故分類 進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20 類：1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機(jī)械傷害；4、起重傷； 5、觸電；6、淹溺

11、；7、灼燙；8、火災(zāi)；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、火藥爆炸；15、瓦斯爆炸；16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他傷害 說明：在“事故類型”欄中說明危害類型，如“機(jī)械傷害、觸電”等。后果的表述應(yīng)可能描述至傷害的具體部位或具體類型，運(yùn)輸皮帶造成的機(jī)械傷害應(yīng)描述至擠傷（手臂），起重傷害可描述至砸傷、碰傷等，以利于制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的針對(duì)性。18、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法簡(jiǎn)介常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要有危險(xiǎn)指數(shù)法、危險(xiǎn)性預(yù)先分析方法、故障假設(shè)分析方法、故障假設(shè)分析/檢查表分析方法、危險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析、故障樹分析、事

12、件樹分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法等。其中，安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法等較簡(jiǎn)易的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是在企業(yè)較常用的方法。從方便推廣和使用角度，建議企業(yè)優(yōu)先采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）或MES，其次風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法。下面分別介紹這幾種方法：19、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC） 基本原理是根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。 定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法： D=LEC 式中：D風(fēng)險(xiǎn)值 L發(fā)生事故的可能性大小 E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)對(duì)象 辨識(shí)內(nèi)容（危險(xiǎn)因素

13、） 事故類型 典型控制措施 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) L E C R 級(jí)別 汽車吊吊裝作業(yè)作業(yè)人員汽車吊司機(jī)無證操作起重傷害必須按照規(guī)定取值，并按照規(guī)定實(shí)習(xí)三個(gè)月后方可作業(yè)161590三作業(yè)人員汽車吊支持腿沒有放置枕木起重傷害汽車吊支持腿放置枕木3315135三作業(yè)人員絲索系掛方法不對(duì)，導(dǎo)致吊件墜落傷人起重傷害找好重心，確保平衡，無誤后，方可慢慢起吊。3315135三汽車吊汽車吊的吊鉤沒有防滑裝置，導(dǎo)致吊件落下起重傷害汽車吊的吊鉤安裝防滑裝置33763四汽車吊汽車吊沒有排繩裝置，起吊過程鋼絲繩打絞斷裂，導(dǎo)致吊件落下起重傷

14、害安裝排繩裝置161590二作業(yè)環(huán)境沒有在起重機(jī)旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)采取禁止入內(nèi)措施，起重傷害設(shè)警戒線、欄桿等標(biāo)識(shí)出禁止入內(nèi)范圍33763四安全管理高壓電線附近進(jìn)行吊裝作業(yè)觸電設(shè)專門的監(jiān)護(hù)，防止汽車吊在旋轉(zhuǎn)時(shí)碰到高壓線3315135四20、風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大?。ㄒ馕吨：Τ潭龋?，將風(fēng)險(xiǎn)劃分不同等級(jí)，根據(jù)不同等級(jí)采取不同的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)現(xiàn)最終降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。按照魯政辦發(fā)201636號(hào)要求，為便于下一步更好的開展工作，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)四級(jí)。多數(shù)企業(yè)將4、5級(jí)別合并，也有的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分成四級(jí)后，為便于管理一二級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)程度R值不變，擴(kuò)大了三級(jí)的取值范圍，三級(jí)的取值由原來的48-80改為40-80。（該

15、值經(jīng)過換算）21、22、風(fēng)險(xiǎn)典型管控措施包括：(1)工程控制（Engineering controls）1）消除或減弱危害通過對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來實(shí)施；2）密閉對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行密閉；3）隔離通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開；4） 移開或改變方向如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口 (2)管理（行政）控制（Administrative controls）1）制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；2）減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；3）監(jiān)測(cè)監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）；4）警報(bào)和警示信號(hào)；5）安全互助體系；6）培訓(xùn)；7）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（共擔(dān)）(3)個(gè)體防護(hù)控制

16、 （Personal protective equipment）1）個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；2）當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；3）當(dāng)處置異常或緊急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；4）當(dāng)發(fā)生變更，但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒有及時(shí)到位時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。 (4)應(yīng)急控制（Emergency controls ）1）應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制屬于“現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)”控制，是風(fēng)險(xiǎn)控制中難度最大的一類，關(guān)鍵原因在于“急”，“急”到無法進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)分析，“急”到人容易判斷和決策失誤；2）做好應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的控制，重要的是對(duì)自身可能發(fā)生的應(yīng)急事件進(jìn)行

17、事前的分析和應(yīng)急準(zhǔn)備；3） 編制應(yīng)急預(yù)案的目的重在“防”。確認(rèn)和提高應(yīng)急事件所在位人員的應(yīng)急能力；現(xiàn)場(chǎng)處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系中非常重要的環(huán)節(jié) 。23、 根據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)程要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則是按以下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)： a) 消除；b) 替代；c) 工程技術(shù)控制措施；d) 標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施；e) 個(gè)體防護(hù)裝備。24、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的分級(jí)結(jié)果，根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，采取不同的管控措施，交由不同層級(jí)管控，按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、所需的資源、需具備的管控能力、管控措施的復(fù)雜性及難易程度等因素，確定不同的管控層級(jí)。并逐級(jí)管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確

18、定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控。有的企業(yè)規(guī)定如一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)可由公司直接管控；三級(jí)可由車間級(jí)管控；四級(jí)可由班組或崗位管控或因風(fēng)險(xiǎn)較小可直接忽略。確保了每一風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任到崗到人。25、 流程圖：26、隱患排查的方法：（1）日常隱患排查（2）綜合性隱患排查（3）專業(yè)性隱患排查 （4）季節(jié)性隱患排查 （5）重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查 （6）事故類比隱患排查（7）聘請(qǐng)專家隱患排查（8）各級(jí)主要負(fù)責(zé)人履職排查 每一種檢查都要制定相應(yīng)的安全檢查表（或檢查標(biāo)準(zhǔn)）及檢查頻次，各級(jí)負(fù)責(zé)人要制定履職清單。27、1）日常隱患排查是指部門

19、、班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、 安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。2）綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安 全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為 重點(diǎn)，由各關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。3）專業(yè)隱患排查主要是指是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、季節(jié)特點(diǎn)及實(shí)際情況，由歸口專業(yè)管理部門針對(duì)不同的設(shè)施設(shè)備、電氣、消防等事項(xiàng)定期或不定期進(jìn)行的專業(yè)安全檢查。專項(xiàng)排查對(duì)象：電氣設(shè)備、高溫金屬冶煉、煤氣、高溫金屬吊運(yùn)、鍋爐、壓力容器、消防設(shè)施、危險(xiǎn)易燃易

20、爆物品、電梯、吊籠、叉車等。專項(xiàng)隱患排查要制定工作方案，隱患排查工作方案中應(yīng)明確排查的要求，如：組織人員、采取預(yù)定的排查方式、方法，排查的范圍、工作程序等。4）季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱 患檢查，主要包括：（1）春季以防雷、防靜電、防觸電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；（2）夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、 防暑降溫為重點(diǎn)；（3）秋季以防雷暴、防火、防靜電為重點(diǎn)；（4）冬季以防火、防爆、防雪、防凍、防滑、防靜電為重點(diǎn)。5）重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng) 和節(jié)假日前，對(duì)生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量

21、安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備 和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。6）事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故 后的舉一反三的安全檢查。7）各級(jí)主要負(fù)責(zé)人履職排查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照崗位責(zé)任制的要求組織的檢查。28、事故隱患排查的范圍：危險(xiǎn)源即為隱患排查的對(duì)象，概括來說：（1）危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。（2）可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。（3）建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。（4）停工、生產(chǎn)、開工時(shí)可能發(fā)生的泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒。（5）可能造成職業(yè)病，職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)

22、境和作業(yè)條件。（6）在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。（7）丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)（包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等）。（8）可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。（9）以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響。29、隱患排查的內(nèi)容“危險(xiǎn)源”即為隱患排查的對(duì)象。企業(yè)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、典型措施制定和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)IIV級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成了危險(xiǎn)源識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)表，表中所列單元?jiǎng)澐?、“危險(xiǎn)源”為隱患排查的對(duì)象，即“排查點(diǎn)”，該“排查點(diǎn)”是企業(yè)內(nèi)分級(jí)排查和日常安全檢查的關(guān)注點(diǎn)，各級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，也可參照企業(yè)上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)

23、對(duì)I、II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 30、事故隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)特點(diǎn)，摘錄出違反上述法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等條款的，且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，通過隱患列舉描述項(xiàng)實(shí)現(xiàn)對(duì)特定類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患的歸納。根據(jù)隱患分類的原則，隱患分管理事故類隱患和現(xiàn)場(chǎng)事故類隱患。 31、事故隱患分級(jí)根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令規(guī)定，按危害和整改難度大小，事故隱患分為兩級(jí)：一般事故隱患和重大事故隱患。按照山東省安監(jiān)局工貿(mào)企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南（試用版）中的規(guī)定：可分為一般隱患和重大隱患二個(gè)等級(jí)。其中： 一般事故隱患，是