公務(wù)員平時考核存在的問題及建議(共3頁)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 公務(wù)員平時考核存在的問題及建議平時考核是公務(wù)員考核的重要組成部分,是年度考核的重要基礎(chǔ),對于客觀、準確地評價公務(wù)員一年的德、能、勤、績、廉具有十分重要的意義。近年來,新密市加強對公務(wù)員平時考核工作的監(jiān)督管理,但由于平時考核還沒能真正在獎勵和懲戒中得到體現(xiàn),造成有些人習慣性地認為公務(wù)員平時考核可有可無,甚至認為平時考核麻煩,能省就省,這在一定程度上造成平時考核存在不少問題。為使各公務(wù)員管理單位重視和加強對公務(wù)員的平時考核工作,加強平時考核工作的監(jiān)督管理,增強公務(wù)員為民服務(wù)的緊迫感和憂患意識,促進勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍,規(guī)范和完善公務(wù)員

2、平時考核工作勢在必行。一、公務(wù)員平時考核工作存在的問題(一)缺乏對平時考核工作重要性的認識。公務(wù)員法第三十四條規(guī)定,公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。公務(wù)員考核規(guī)定(試行)第三條也提到平時與定期相結(jié)合,但并沒有對平時考核工作作出具體規(guī)定,沒有規(guī)范嚴格的可操作程序。以往的考核暫行規(guī)定也只是對平時考核作了一般性要求,沒有把平時考核與獎勵懲戒直接掛鉤,因而沒能引起單位領(lǐng)導和工作人員的重視,有的甚至認為可有可無,有的把平時考核僅停留在口頭上,實際工作中并沒有把平時考核工作擺上日程。(二)缺乏切實可行的操作辦法。主要表現(xiàn)在:一是沒有建章立制,形成統(tǒng)一的操作規(guī)范,各自制定的辦法

3、、制度,隨意性強,缺乏應(yīng)有的效力,考核中難以長期堅持下去。二是在考核的內(nèi)容上,還缺乏明晰規(guī)定,在考核標準上,還沒有具體的要素指標,在考核方法上,還未制定出便于操作的規(guī)程等,因而平時考核容易流于形式。(三)缺乏對平時考核的監(jiān)督管理。近年來,新密不斷加強對平時考核工作的監(jiān)督管理,要求各單位制定平時考核辦法,督促個人填寫年度考核評鑒手冊。但各單位的制定的平時考核辦法隨意性大,在實際操作中也難以長久堅持下去,不能對公務(wù)員的平時工作進行有效的監(jiān)督管理。有的甚至沒有制定平時考核制度,對公務(wù)員的考核也僅依據(jù)年終的民主測評、領(lǐng)導推薦,甚至是“輪流坐莊”的方式來確定年度考核等次。年度考核評鑒手冊也是發(fā)到每個公務(wù)

4、員手中就完事了,部門主管領(lǐng)導沒能按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責,沒有按照規(guī)定每月每季度簽署評鑒意見,使得年度考核評鑒手冊形同虛設(shè)。年度考核主管部門檢查時就突擊補寫,應(yīng)付了事,不檢查時就束之高閣,甚至不知所蹤。(四)缺乏對平時考核工作的激勵機制。平時考核結(jié)果的運用往往是說起來重要,做起來次要。在實際工作中,對平時考核結(jié)果的使用力度并不大,還沒有真正與年度考核、職務(wù)晉升、評先表彰等直接掛鉤,造成一種平時考核好壞一個樣的局面。二、改進平時考核工作的幾點建議(一)提高認識,加強領(lǐng)導。平時考核是指導、檢查、激勵、鞭策公務(wù)員正確履行職責、努力提高素質(zhì),保證完成任務(wù)的重要手段。建立健全平時考核制度是公正評價公務(wù)員

5、工作實績和德才表現(xiàn)的客觀需要。注重平時考核,加大平時考核力度是避免年度考核工作走向虛化、考核功能走向弱化的有效途徑。只有加強平時考核工作的領(lǐng)導,建立健全公務(wù)員平時考核制度,加大平時考核工作力度,將平時考核與年度考核有機結(jié)合,發(fā)揮合力效應(yīng),考核的功能和作用才能更好地發(fā)揮。(二)建立健全規(guī)范的平時考核制度,確保平時考核落到實處。平時考核是機關(guān)領(lǐng)導對其直接下級日常履行崗位職責和完成工作目標任務(wù)的情況所進行的考察和記載,是為年度考核積累資料,提供依據(jù)的重要組成部分。規(guī)范的平時考核制度,有利于加強對公務(wù)員隊伍管理,有利于客觀公正、準確及時地評價每個公務(wù)員的工作實績。一是在內(nèi)容上,從德、能、勤、績、廉五個

6、方面進行考核,重點考核工作實績。二是在考核標準上,要圍繞每項工作任務(wù),按量化指標進行,可以分為單項指標、綜合指標、特殊指標、輔助指標等四個方面,在“好、較好、一般、較差”四個檔次之間量化打分??己藰藴室y易適中、寬嚴得當,體現(xiàn)合理性與激勵性。三是在考核方法上,主要采取個人平時記實,按工作日據(jù)實填寫平時考核評鑒手冊,每月填寫工作任務(wù)完成情況;每月交由科室負責人對被考核人平時考核評鑒手冊進行檢查審核,并按要求作簡要客觀公正評鑒,評鑒結(jié)果可采用記分值或記等次等形式。季度由主管領(lǐng)導定期審查簽署評鑒意見,對被考核人工作作出階段性評價。三是要建立公務(wù)員平時考核備案登記制度。單位要建立平時考核工作臺帳、個人

7、工作實績檔案,及時收集、整理、記載、匯總考核備案資料,季度向年度考核主管部門報送平時考核情況,予以備案登記,為年度考核提供全面、可靠、準確的依據(jù)。(三)加大對平時考核結(jié)果的使用,把平時考核與年度考核、職務(wù)晉升及評先表彰有機結(jié)合,促進平時考核工作??己私Y(jié)果使用力度,不僅直接影響考核制度的生命力,而且也是落實考核管理的根本。平時考核結(jié)果使用主要應(yīng)體現(xiàn)在獎懲的力度上,其目的就是從制度上及時保證公務(wù)員達到最起碼的工作要求,以及最大限度地發(fā)揮公務(wù)員積極性和創(chuàng)造性。一是與個人年度考核掛鉤,加大平時考核在年度考核中的分值和權(quán)重,確立平時考核在年終考核中的地位和作用。二是與評先表彰、職務(wù)晉升掛鉤。在評選先進、職務(wù)晉升時,優(yōu)先考慮平時考核優(yōu)秀的公務(wù)員。(四)加大對平時考核的指導監(jiān)督檢查力度。加強平時考核工作的指導監(jiān)督檢查,是年度考核主管部門加強平時考核工作宏觀管理的有效手段,也是落實平時考核工作的必要措施。為此,作為年度考核主管部門必須認真履行平時考核的監(jiān)督管理職責。一是建立完善審核備案制度。首先要求各公務(wù)員管理單位在年初制定本單位平時考核方案,并上報年度考核委員會辦公室備案。同時每季度接收、審核各單位平時考核備案。二是加強監(jiān)督檢查。年度考核主管部門成立平時考核工作領(lǐng)導小組,對平時考核實施日常檢查和督促,定期或不定期地進行檢查或抽查,對不實施平時考核或平時考核

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