施工組織設計對工程造價的影響

1、項目管理（施工組織設計）對工程造價的影響山東城市建設職業(yè)學院學生畢業(yè)論文項目管理（施工組織設計）對工程造價的影響姓名 xxx學號xxxxx專業(yè)班級 xxxxx系 部 xxxxx指導教師 xxx工程造價的高低除了與預算有關，很大程度上取決于施工方案是否先進；同時，工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選，通過優(yōu)化施工組織設計與工程造價之間的關系，提出優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價的一些具體措施。施工組織設計是對工程施工的時間、空間、資源所作的全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，它包括施工方案的確定、施工進度的安排、施工資源的計劃和施工平面的布置等內(nèi)容。采用不同施工方案,就會得出不同的工程造價.施工組織設

2、計和工程造價是企業(yè)經(jīng)營運作的核心,而且緊密聯(lián)系,相輔相成,科學的施工組織設計是工程造價的基礎,是控制工程造價的關鍵,合理的工程造價是施工組織得以順利執(zhí)行的保證。由以上可知，施工組織設計是造價編制中不可忽略的重要計價依據(jù)之一。 1 引言隨著我國公路建設管理體制的不斷發(fā)展、不斷改革，招投標制已被各施工單位廣泛使用。在當前競爭日益激烈的社會環(huán)境下，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，就必須編制一份具有強制說服力的投標書。投標書的編制:分兩個部分，一是技術部分，主要是指施工組織設計；二是商務部分，主要是投標報價，即工程造價。只有具有先進科學的施工方案、合理的投標報價的投標書，才具有說服力。在這種情況下，施工企業(yè)應

3、重視施工組織設計對工程造價的影響，為了中標，承攬更多的施工任務，需不斷研究優(yōu)化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施。以便充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和財力，來爭取最大的經(jīng)濟效益，獲得更多的機遇。1.1施工組織設計的含義施工組織設計是工程建設前期對工程進行施工控制的。在學習中，我了解到施工組織設計是對施工工藝、流程以及施工隊伍的連續(xù)做一個合理規(guī)劃的設計文件。是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經(jīng)濟文件。它作為項目管理的經(jīng)濟性文件，提出了工程施工中進度控制、質(zhì)量控制、成本控制 、安全控制、現(xiàn)場管理、各項生產(chǎn)要素管理的目標及技術組織措施。它既解決施工技術問題、指導施工全過程，

4、同時又要考慮到經(jīng)濟效果。每一項施工組織設計，都是保證工程順利進行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價的重要工具。施工組織設計的主要任務是確定最合適的施工方法和施工順序，及相應的施工工序，合適周密的安排好各項準備工作，采用科學合理的勞動組織形式和先進的管理辦法組織施工，提高勞動生產(chǎn)效率，充分發(fā)揮機械效率：編制施工進度計劃和勞動力、機具、材料的供應計劃：有效合理地布置施工現(xiàn)場，盡可能節(jié)約臨時用地，減少臨時施工，以便降低工程造價，以最小的投入創(chuàng)造最大的利潤。施工組織設計是公路工程設計文件的重要組成部分，是確定樞紐布置、優(yōu)化工程設計、編制工程總概（預）算和控制工程投資的重要依據(jù)，是組織工程建設和施工管理

5、的指導性文件。同時也是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經(jīng)濟文件。做好施工組織設計，對工程優(yōu)化設計、指導施工全過程、降低工程造價、提高工程效益都具有十分重要的作用。我們在課本中淺學的知識是不夠再實踐中運用的，只看到了施工隊和工作面兩個方面，在實際情況中要考慮到周邊的實際環(huán)境做出周詳?shù)氖┕び媱潯?1.1施工組織 首先，要有施工現(xiàn)場的平面布置圖，才更有利于施工組織的設計。施工組織平面布置是設計單位根據(jù)施工地區(qū)的特點和施工的條件，來分析研究解決施工場地上所有設施在平面位置上的合理布置問題。施工組織平面的布置影響著預算中的直接費，合理的施工組織平面布置，可以避免施工設施反復搬遷、地

6、下工程反復開挖、土方往返運輸?shù)壤速M現(xiàn)象；可以降低運輸費用、保證運輸方便；可以減少臨時性建筑物的修建費用，減少臨時占地、降低臨時占地的租地及青苗補償?shù)荣M用。例如：在我們的公路建設項目中，橋梁、涵洞都分布在沿線，不可能每座橋涵處都設一座混凝土預制廠。所以，混凝土預制廠的位置布置就須認真考慮，既要靠近現(xiàn)有交通線附近，又要靠近預制構(gòu)件需要量大的工程附近，這樣即方便砂、石、鋼筋、水泥等材料的進場，又能減少預制構(gòu)件的運輸費用，降低工程成本。因此，在施工組織設計中確定合理的施工組織平面布置對工程造價有很大的影響。 1.2 施工工期       施工

7、組織設計中除了文字解釋部分最重要的是施工工期。 繪制施工組織設計施工橫道圖、網(wǎng)絡計劃圖、時標網(wǎng)絡圖是非常關鍵的一部分，在橫道圖中，我們要使得工期最短、效率要最高，而且我們可以通過優(yōu)化網(wǎng)絡圖來確定最優(yōu)方案，由最優(yōu)的施工方案來計算的工程項目的工期以及各單位工程施工所持續(xù)的時間就是工程項目的合理工期。工期的長短不但能直接影響工程項目的成本消耗，使公路產(chǎn)品盡快的發(fā)揮它的經(jīng)濟效益，而且能加速資金周轉(zhuǎn)，降低建設期工程投資的貸款利息。但是，不考慮工程質(zhì)量，一味盲目地趕工期，往往會帶來不良的后果。例如，某段公路通車不到一年，就出現(xiàn) 的路面網(wǎng)裂現(xiàn)象，究其原因，其中重要的一點就是路面基層水泥穩(wěn)定土質(zhì)量出了問題。由

8、于每次施工作業(yè)段太長，水泥加水拌和后，人員、機械設備不到位，造成了拌和、平整、碾壓脫節(jié)，延續(xù)時間超出了水泥終凝時間，致使碾壓不成型，造成了“松散、起皮”等現(xiàn)象，導致道路破壞。造成道路過早破壞的根本原因就是沒有作好周密的施工組織計劃，延誤了碾壓成型的最佳時機，致使基層強度達不到要求，從而造成了路面的破壞。所以，施工組織設計時，應按合理的工時、工期進行勞動力的安排、材料的供應和機械設備的合理配置。施工組織實施時應該做到材料齊備，人員、機械到位時再施工，嚴格按照施工組織設計要求進行施工，避免不顧工程質(zhì)量而盲目加快進度的現(xiàn)象，因此，必須嚴格繪制橫道圖、網(wǎng)絡圖、時標網(wǎng)絡圖，通過優(yōu)化確定合理的工期，從而獲

9、得更高的經(jīng)濟效益。1.3施工方法的選擇施工方案是施工組織設計的核心，也是指導現(xiàn)場作業(yè)的主要文件之一。它的合理與否將直接影響到工程的成本、工期和質(zhì)量。施工方案的優(yōu)劣，對工程施工階段的經(jīng)濟效益，對工程質(zhì)量有著直接的、決定性的影響。作為工程建設參與主體之一監(jiān)理方的總監(jiān)，對施工方案進行認真審查，找出問題，加以指點，是有關法律、法規(guī)提出的要求，也是總監(jiān)應盡的義務。整體與局部的關系：施工組織設計是整體，施工方案是局部；施工方案是工程項目施工組織設計的必不可少的一部分，脫離了施工組織設計的施工方案是沒有任何指導意義的，是無法指導施工的。指導與被指導的關系：施工方案的編制必須在施工組織設計的總體規(guī)劃和全局部署

10、下進行；施工方案始終是在施工組織設計的指導下進行編制和實施的。2、工程造價管理的發(fā)展沿革建國以來，我國的工程造價管理一直沿用政府指令性計劃模式。隨著改革開放的深入，原有的靜態(tài)計劃指令模式已經(jīng)不能適應動態(tài)的市場變化，國家建設主管部門推行了一系列的改革措施，例如造價管理部門每月推出信息價，來適應動態(tài)的市場；劃分現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費來適應施工企業(yè)的成本核算。但是，漸進式的市場的變革在不斷進行，工程項目的計價模式也需要不斷改革。在我國即將加入WTO 的前夕，我們需要考慮的不僅是如何適應現(xiàn)有的市場規(guī)律，更應考慮今后若干年的形勢變化，考慮與國際接軌的問題。2.1 工程造價的含義工程造價兩種含義。第一種含

11、義：工程造價是指建設一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。也就是一項工程通過建設形成相應的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費用的總和。這一含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。第二種含義是從市場的角度來定義的，工程造價就是指工程價格。即為建成一項工程，預計或?qū)嶋H在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。通常是把工程造價的第二種含義只認定為是工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招投標，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格 。工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應無形資

12、產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。顯然，這一含義是從投資者業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個項目后，就要通過項目評估進行決策，然后進行設計招標、工程招標，直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價就是建設項目固定資產(chǎn)投資。工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或?qū)嶋H在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，

13、通過招投標、承發(fā)包或其他交易形成，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認定為工程承發(fā)包價格。所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。以建設工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格；同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。2.2工程造價的主要任務工程造價的任務：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費、間接費、規(guī)費及稅金等等。工程造價的直意就是工程的建造價格。廣義上工程造

14、價涵蓋建設工程造價，安裝工程造價，市政工程造價，電力工程造價，水利工程造價，通信工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內(nèi)容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結(jié)算、竣工決算等等。對工程具有較強的工程量計算能力，能編制施工圖預結(jié)算、工程量清單、造價控制價、投標報價、工程結(jié)算，熟練應用造價軟件，有一定的資料管理能力等等。2.3 工程造價的特點工程造價的大額性要發(fā)揮工程項目的投資效用，其工程造價都非常昂貴，動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬，特大的工程項目造價可達百億人民幣。工程造價的個別性、差異性任何一項工程都有特定的用途、功能和規(guī)模。因此，對每一項工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割

15、、設備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求，所以工程內(nèi)容和實物形態(tài)都具有個別性、差異性。產(chǎn)品的差異性決定了工程造價的個別性差異。同時，每期工程所處的地理位置也不相同，使這一特點得到了強化。工程造價的動態(tài)性任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期間，在建設期內(nèi)，往往由于不可控制因素的原因，造成許多影響工程造價的動態(tài)因素。如設計變更、材料、設備價格、工資標準以及取費費率的調(diào)整，貸款利率、匯率的變化，都必然會影響到工程造價的變動。所以，工程造價在整個建設期處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。工程造價的層次性工程造價的層次性取決于工程的層次性。一個建設項目往往包含多項能夠獨

16、立發(fā)揮生產(chǎn)能力和工程效益的單項工程。一個單項工程又由多個單位工程組成。與此相適應，工程造價有三個層次，即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。如果專業(yè)分工更細，分部分項工程也可以作為承發(fā)包的對象，如大型土方工程、樁基礎工程、裝飾工程等。這樣工程造價的層次因增加分部工程和分項工程而成為五個層次。即使從工程造價的計算程序和工程管理角度來分析，工程造價的層次也是非常明確的。工程造價的兼容性首先表現(xiàn)在本身具有的兩種含義，其次表現(xiàn)在工程造價構(gòu)成的廣泛性和復雜性，工程造價除建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用外，征用土地費用、項目可行性研究費用、規(guī)劃設計費用、與一定時期政府政策（產(chǎn)業(yè)和稅收政策）相

17、關的費用占有相當?shù)姆蓊~。盈利的構(gòu)成較為復雜，資金成本較大。3 施工組織設計與工程造價的聯(lián)系施工組織設計與工程造價同等重要,二者密切聯(lián)系、相輔相成。工程造價的高低除了與預算有關外,很大程度上取決于施工方案的先進與否。只有根據(jù)合理的施工方案,才能做出正確的工程單價,從而確定出合理的工程造價。在施工組織設計的具體工作中,涉及人員確定的施工方法、工藝和施工設備是工程該預算人員計算分項工程單價的基礎和依據(jù)。施工組織設計確定的施工臨時設施和輔組企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)工藝以及施工總體部署、施工順序和總進度,又是工程概預算計算臨時工程投資、價差預備費的基礎數(shù)據(jù)。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一

18、個合理的施工方案,施工技術人員還必須掌握并借助一定的工期預算知識。如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下,除方案的優(yōu)勢外,工程造價計算準確與否也將直接影響施工方案的優(yōu)選。實踐證明,如果沒有嚴密、優(yōu)良的施工組織設計,就不可能編制出準確合理的工程概預算。施工組織設計在選定施工方案的同時必須經(jīng)濟合理。要確定和衡量各施工方案的經(jīng)濟合理性,必須根據(jù)工程概預算的造價數(shù)據(jù)。這些造價指標是從正確合理的工程概預算文件中綜合分析計算出來的,是各施工方案經(jīng)濟對比的基礎,對提高施工組織設計的設計質(zhì)量,優(yōu)化設計方案起著積極的推動作用。3.1 施工組織設計與預算定額的關系建筑工程預算定額是反映公路工程實際施工過程每

19、一分部分項工程每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的勞動力、材料、機械臺班的消耗標準。它是確定和控制公路建筑安裝工程造價的基礎；是對設計方案進行技術經(jīng)濟比較、技術經(jīng)濟分析的依據(jù)；是施工單位進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)；是編制標底、投標報價的基礎；是編制概算定額和概算指標的基礎；也是施工圖預算、工程承包合同、工程預算和工程決算價格計算的重要依據(jù)，而預算定額是在正常的施工條件下，以目前多數(shù)施工企業(yè)機械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動力組織為基礎編制的每一分部分項工程的消耗量。施工組織設計在工程預（決）算中的合法性與指導性 3.2 施工組織設計與工程造價的關系1.施工組織設計的作用決定了其與工程造價之間存在著密不可分的關

20、系 施工組織設計是具體指導施工管理的文件，而施工階段是工程建設中技術問題暴露最多的階段，也是工程資金投入量最大的階段，這就要求施工組織設計作為一個根本性的全局性的技術經(jīng)濟文件，對工程建設能夠起到組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制的作用。它必須從技術上保證工程施工所采取的技術方案在規(guī)定的工期內(nèi)能夠完成設計要求，并保證質(zhì)量，又必須從工程造價的角度來計算分析施工方案的科學性和經(jīng)濟性，以保證能夠有效地控制投資，以有限的資源投入取得較高的經(jīng)濟效益。 2.從施工組織設計的內(nèi)容看，工程造價的編制必須以前者作為重要基礎 施工組織設計的主要內(nèi)容都與工程造價的編制息息相關，這就要求施工企業(yè)必須根據(jù)施工組織設計和施工現(xiàn)場的具體

21、情況來計算工程造價。施工組織設計的幾個主要內(nèi)容第一是施工程序的安排，這體現(xiàn)了施工步驟的規(guī)律性，往往是先地下，后地上，先土建，后設備，先結(jié)構(gòu)，后裝修等等。第二是施工方案的選擇，這是施工組織設計的核心內(nèi)容，往往直接影響工程造價的確定與控制。因此不同的施工方案會導致工程造價的差異。 3.工程施工組織設計以工程造價為依據(jù)，使施工組織設計不斷得到優(yōu)化 工程施工組織設計編制人員必須根據(jù)造價工程師在計算工程造價過程中測算出的工程所需人工、材料的數(shù)量以及施工機械的種類和數(shù)量等等，在此基礎上加以分析研究，對各類資源進行合理調(diào)配，做到人工按需定員、材料合理流向、機械類型配備合理。施工組織設計編制人員必須以造價工程

22、師所計算出的分部分項工程量為基礎，按各施工班組的分工進行分解，劃分出合理的流水段，指定合理的網(wǎng)絡計劃，在工程建設過程中也要以部分項工程量為基礎調(diào)整施工進度計劃，確保施工過程均衡、連續(xù)、節(jié)奏順暢，最終使得施工組織設計發(fā)揮出應有的效力。3.3 意義優(yōu)化施工組織設計是保證工程造價合理的關鍵。一個項目施工組織的成功與否是決策整個工程是否可行、能否順利建設的重要依據(jù)。保證施工組織設計的編制質(zhì)量是合理確定工程造價的關鍵。在施工組織設計的編制過程中,施工方案的選定不能簡單地確定,而應進行認真的比較討論,從技術經(jīng)濟兩個方面綜合評定。(2)優(yōu)化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環(huán)節(jié),工程造價能否得到控制,首先取決于方案是否優(yōu)良。在施工組織過程中,應對各種方案進行比較,在充分準備的基礎上,從中選擇最佳的方案。(3)采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設計編制時應考慮新技術、新材料、新工藝、新設備的應用,既可以提高生產(chǎn)效率,又可以降低工程造價。3.4 常見問題施工組織設計要根據(jù)國家有關政策和規(guī)定、業(yè)主的要求、設計圖紙和施工的基本原則、現(xiàn)場