市財政局關于檔案管理工作情況的匯報

1、市財政局關于檔案管理工作情況的匯報 各位領導：近來年，我局檔案管理工作在各級領導的高度重視和市檔案部門的指導幫助下，堅持科學發(fā)展觀，立足于檔案工作為經濟建設服務、為財政改革與發(fā)展服務的指導思想，本著“依法治檔、強化基礎、管理創(chuàng)優(yōu)、利用創(chuàng)效”的檔案工作目標，堅持把依法治檔、服務財政中心工作作為檔案工作的核心來抓，立足服務，勇于創(chuàng)新，通過繼續(xù)推進“檔案興財”工程，健全檔案機構和組織，完善檔案規(guī)章制度，努力開發(fā)利用檔案信息資源，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化和信息化，有力地促進了地方經濟發(fā)展和財政改革的深化。2001年,我局被評為省一級目標管理單位。目前，全市14個縣市區(qū)財政部門中5個財政部門檔

2、案管理被評定為省特級目標管理單位，其余9個財政部門全部被評為省一級目標管理單位，實現(xiàn)了全市財政系統(tǒng)檔案管理工作“一片紅”。2002年，我局被評為全省檔案系統(tǒng)先進集體。2003年，在全市進館檔案移交工作中被市檔案局通報表彰。近年來，先后多次在市直文件材料歸檔檢查中被評為優(yōu)秀等次?，F(xiàn)將近年來我局的檔案管理工作情況匯報如下：一、加強組織領導，創(chuàng)造良好環(huán)境自2001年我局檔案工作升省一級之后，我們從檔案利用的實踐中充分認識到檔案管理工作的重要地位和作用，為此，局黨組高度重視檔案管理工作，把檔案管理工作作為提高機關工作效率和工作質量，搞好財政工作的一項重要內容來抓，通過多年來的常抓不懈，全員檔案管理意識

3、得以提升，檔案管理體制得以健全，檔案管理制度日趨嚴謹，使全局的檔案管理工作取得了長足的進展。（一）加強檔案工作的組織領導成立了由分管領導主抓，辦公室主任具體負責的檔案工作領導小組，配備了專職檔案管理員2名，并在每個局屬單位確定兼職檔案管理員，全局共有兼職檔案員30個，明確了分管領導、責任部門和工作人員，相應落實了檔案管理責任制，形成了“分管領導親自抓、辦公室主任直接抓、檔案專管員具體抓”的工作機制，并將檔案工作融于日常管理活動之中，使檔案工作在整個財政工作中有了“位子”，利用檔案提高工作效率已經成為財政干部的共識。具體工作中，我們堅持做到了“三個納入”，將檔案工作納入領導議事日程，與其它業(yè)務工

4、作一起部署、一起檢查、一起考核；將檔案管理納入目標管理，將其納入日常工作考核，每年檢查落實；將檔案工作所需要經費納入機關財務預算，確保了檔案工作各項管理措施的落實到位。（二）加強檔案基礎設施建設我局先后投資10多萬元用于檔案庫房的維護、改造和檔案設施、設備的完善和配套。目前，檔案工作用房有檔案庫房、閱文室、資料室等4間220多平方米，配有檔案密集架8列。為充分發(fā)揮實物檔案的利用價值，我們還建立了榮譽陳列室。為確保檔案資料萬無一失，檔案室安裝了防盜鐵門、防曬防光窗簾，并配備了檔案管理專用計算機、去濕機、空調機、吸塵器、滅火器和檔案管理軟件等軟硬件設備，使庫房安全全面達到市檔案局規(guī)范管理的要求。（

5、三）加強檔案隊伍建設做好新時期下的檔案工作，必須要有一支高素質的檔案隊伍。我們牢固樹立以人為本的觀念，著力建立一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬、有創(chuàng)新意識、有高度責任感和事業(yè)心的檔案骨干隊伍。一方面充實檔案隊伍。為綜合檔案室配備了專職檔案員，局機關30個單位都調配了思想素質、文化素質較高，熱愛檔案事業(yè)的同志從事兼職檔案工作，在檔案管理體制上實現(xiàn)了規(guī)范化管理。同時，注意保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定。另一方面，注重提高檔案人員業(yè)務素質。采取定期組織崗位培訓和選送檔案管理人員參加檔案部門組織的專業(yè)培訓等方式，不斷提高檔案隊伍的專業(yè)技術素質和整體管理水平。近年來，我局指派專職檔案人員參加檔案部門和檔案

6、主管部門組織的業(yè)務培訓及進修達5人次。全局所有專兼職檔案管理人員都經過了檔案管理相關知識培訓。同時，通過多種形式學習使全局干部職工和檔案工作人員充分認識到檔案工作既是對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想的重要事業(yè)，也是適應社會主義市場經濟形勢發(fā)展變化的一項重要的系統(tǒng)工程，進一步增強群體檔案意識。具體通過組織檔案知識講座等形式，宣傳檔案法、湖北省檔案管理條例和宜昌市檔案管理實施細則等檔案法律規(guī)章，講解檔案工作與財政工作的聯(lián)系，把檔案工作貼近工作實際，把一年一度的檔案歸檔工作變?yōu)槿粘９ぷ?，從而避免了以往那種年終突擊整理檔案的被動局面，有效提升了干部職工管理檔案的責任意識。二、狠抓規(guī)范管理，提高工作水

7、平檔案管理工作是一項牽涉內容廣、面臨任務重的系統(tǒng)工程，規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化是衡量檔案管理工作質量高低的根本標準。我們緊緊圍繞檔案管理的規(guī)范化和標準化，重點抓了以下兩個方面的工作：（一）堅持“三個管理”，促進檔案工作規(guī)范化為保證全局檔案工作的正常運轉并形成良性循環(huán)，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化，我們始終堅持做到強化“三個管理”：一是堅持職能管理。為切實履行檔案管理職能，我們按照檔案法的有關規(guī)定，由局辦公室對局屬各單位檔案工作進行監(jiān)督、指導和檢查，嚴格文書處理和立卷標準，確保了文件材料的收集齊全。二是堅持制度規(guī)范管理。在抓好檔案法律法規(guī)宣傳貫徹的基礎上，我們依據(jù)檔案法、湖北省檔案管理條例和宜昌市檔案管理

8、實施細則，結合財政工作特點和我局實際，重新修訂完善了宜昌市財政局檔案管理工作制度和市財政局檔案庫房防火應急預案，從檔案的收集、整理、立卷歸檔，保管、統(tǒng)計、鑒定、借閱、利用以及安全、保密等各個環(huán)節(jié)均建立健全了完備的制度及措施，規(guī)范檔案工作行為，使依法治檔工作納入了法制化的管理軌道；在完善檔案室各項工作制度和檔案管理制度的基礎上，我們根據(jù)省、市檔案局的規(guī)定和要求，結合實際，對各門類檔案的分類、立卷、案卷整理標準、移交保管、開發(fā)利用等工作環(huán)節(jié)都做出了明確的規(guī)定和要求，使檔案工作步入有章可循的制度管理軌道。三是堅持考核管理。將檔案管理和工作人員崗位責任制落實情況納入考核內容，與財政業(yè)務工作一起部署、一

9、起檢查、一起考核，促進檔案管理的規(guī)范化。（二）重點把好“三關”，促進檔案管理的標準化近年來，我們積極采取措施，重點把好“三關”，實現(xiàn)檔案管理的標準化，多措并舉提高檔案管理質量。一是把好收集歸檔關?？茖W制定分類方案、歸檔范圍、保管期限“三合一”檔案管理制度，強化檔案收集歸檔工作。規(guī)定凡機關工作活動中形成的具有保存價值的文件材料、聲像、圖片、實物等均由機關檔案室進行統(tǒng)一立卷歸檔編目，并按時清冊入庫集中管理；對各科室形成的會計檔案，在局綜合檔案室的指導下，按照“誰產生，誰立卷”的原則，整理合格后向局檔案室移交。移交時，交接雙方根據(jù)移交目錄清點核對，并嚴格履行監(jiān)交手續(xù)；對于涉密檔案，我們嚴格按照檔案法

10、和保密法規(guī)定歸檔入庫，做到密件密存。由于嚴把檔案的收集、整理、立卷歸檔關，確保了檔案材料歸集的系統(tǒng)性、完整性和規(guī)范性。目前，我局機關綜合檔案室歸檔的各種門類和載體的檔案資料共有近2萬卷(件、冊)，其中文書檔案11827件，會計檔案4510卷，聲像檔案2293張（盒），電子檔案35盒（張），科技檔案155卷，實物檔案401件，資料183卷。二是把好檔案整理保管關。嚴格按照檔案管理要求，將各門類檔案材料進行分類、整理，認真編制案卷目錄、歸檔文件目錄等各類檔案檢索工具。統(tǒng)一檔案裝具，科學排列。做到組卷合理，排列有序，編目規(guī)范。購置安裝了“科怡”檔案管理軟件，將檔案目錄錄入該軟件。實現(xiàn)了機關檔案管理工

11、作現(xiàn)代化、整理規(guī)范化、排列標準化、檢索科學化。同時，我們還堅持做到每年統(tǒng)計一次檔案庫房的基本情況，目錄索引與檔案實物相符，以方便查閱。做好檔案的保管和保護工作，堅持檔案的日常管理，定期檢查庫房。每天堅持檢查防盜設施，測定庫房溫濕度，采取降溫、排濕、安放除蟲劑等措施，有力保障了檔案的安全。三是把好檔案進館關。將2001年前的文書檔案收集齊全，按照市檔案主管部門整理規(guī)范、材料完整的要求，分批將這部分檔案移交市檔案館統(tǒng)一管理，由于平時的基礎業(yè)務工作扎實，移交工作按時保質完成，該項工作得到了市檔案主管部門好評。三、強化優(yōu)質服務，注重利用實效服務是檔案工作永恒的主題，也是檔案事業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石。財

12、政部門檔案工作的服務就是要圍繞財政改革與發(fā)展這個中心，貼近群眾，貼近領導，為各級領導決策服務，拓展服務領域，創(chuàng)新服務機制，增強服務效果，擴大社會影響。幾年來，我局檔案工作著眼于做好“檔案經濟”和“檔案效益”文章，使財政檔案真正做到了“檔案興財”，不斷拓寬服務領域，優(yōu)化服務方式，檔案工作煥發(fā)出了新的活力。財政檔案在做大財政“蛋糕”、維護社會穩(wěn)定、服務財政各項改革、促進精神文明建設等方面都發(fā)揮了積極的作用。一是檔案檢索工具編制齊全。我們編制了文書案卷目錄、案卷文件目錄和會計檔案目錄等各種齊全配套的檢索工具索引，并使用“科怡”檔案管理軟件錄入電腦，建立了文件級電子目錄，能夠方便快捷地直接檢索到每份文

13、件的件號。二是檔案利用效果豐富。據(jù)統(tǒng)計，近年來，綜合檔案室平均每年要接待查檔200多人次，調閱檔案500余卷（件），創(chuàng)造較大的綜合經濟效益和社會價值。在行政許可法實施前，需對各類行政許可設定的文件進行清理，為便于工作，檔案室及時為局屬各單位提供了建市以來的所有行政許可設定文件50余份。通過積極主動提供利用檔案，為領導決策和各項工作的開展發(fā)揮了重要作用，取得了明顯的社會效益和經濟效益。如在全市行政事業(yè)單位資產清產核資過程中，通過查找財務報表、統(tǒng)計資料，對漏報產權的單位進行全面的清產核資，有效地防止了國有資產的流失。多年來，財政檔案在會計規(guī)范化管理、各級財政調查研究、編定統(tǒng)計匯編資料、預算內外資金

14、管理、人大政協(xié)議案提案回復、經濟糾紛處理等方面都提供了大量優(yōu)質有效的服務。三是檔案編研成效初現(xiàn)。在堅持做好發(fā)文匯集、專題匯編、編制機關工作大事記、組織機構沿革、基礎數(shù)據(jù)匯編的同時，我們還編印了財政服務指南、市財政局制度匯編、年度信息匯編等10余種檔案編研資料，為領導決策、為機關各部門、為基層各單位主動提供了服務，有效促進了各項工作的開展，如由市委交由我局負責撰寫的社會主義時期統(tǒng)一的財政政策、穩(wěn)定市場物價這一黨史專題完成過程中，檔案室為專題撰寫提供文書、實物等檔案資料查閱600余件（卷），有力的保證了該項工作的完成。近年來，還為宜昌財政志、宜昌財政年鑒編撰等多項工作提供了檔案服務。檔案管理是一項長期性、系統(tǒng)性的綜合