公路工程施工安全檢查評價規(guī)程(外用)

1、公路工程施工安全檢查評價規(guī)程公路工程施工安全檢查評價規(guī)程1 范圍本標準規(guī)定了山西省公路工程施工安全檢查評價的術語和定義、一般要求、隱患辨識、檢查與評價。本標準適用于山西省境內(nèi)二級及二級以上新建、改建公路工程施工安全的檢查評價,其它等級公路可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 2811 安全帽GB 2894 安全標志及其使用導則GB 3608 高處作業(yè)分級GB 5725 安全網(wǎng)GB 6095 安全帶GB 6722 爆破安全規(guī)程GB 50656

2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范JGJ 46 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ 59 建筑施工安全檢查標準JGJ/T 77 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JTG B01 公路工程技術標準JTG/T B05 公路項目安全性評價指南JTG G10 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTG F10 公路路基施工技術規(guī)范JTG F30 公路水泥混凝土路面施工技術規(guī)范JTJ 034 公路路面基層施工技術規(guī)范JTG F40 公路瀝青路面施工技術規(guī)范JTG TF50 公路橋涵施工技術規(guī)范JTG F60 公路隧道施工技術規(guī)范JTG F71 公路交通安全設施施工技術規(guī)范JT 076 公路工程施工安全技術規(guī)程3 術語和定義下列術語和定

3、義適用于本標準。3.1 權值對檢查評價單項、分項，根據(jù)其重要程度所賦予的數(shù)值。3.2 調(diào)整系數(shù)對不同檢查評價單位發(fā)現(xiàn)的安全隱患和未整改隱患的扣分值進行調(diào)整的數(shù)值。3.3 重點監(jiān)控特種設備按照特種設備重點監(jiān)控工作要求，由省級質(zhì)量技術監(jiān)督局確定的重點監(jiān)控設備目錄中的特種設備。3.4 施工單位由施工企業(yè)派出并代表其履行工程建設合同的現(xiàn)場機構。3.5 監(jiān)理單位由監(jiān)理企業(yè)派出并代表其履行施工監(jiān)理合同的現(xiàn)場機構。3.6 建設單位公路工程建設項目法人以及為實施工程建設項目而設置的管理機構。3.7 安全監(jiān)管部門承擔公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的地方人民政府交通主管部門及其設置的工程項目監(jiān)督、管理機構。3.8

4、自查施工單位對施工安全生產(chǎn)狀況進行檢查。3.9 復查監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)狀況進行復檢。3.10 抽查建設單位對施工單位安全生產(chǎn)狀況和監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作進行抽檢。3.11 督查安全監(jiān)管部門對工程建設項目施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。3.12 工程通用隱患在路基、路面、橋梁和隧道工程施工現(xiàn)場都可能存在的隱患。3.13 符合度監(jiān)理單位對施工單位安全檢查評價復查的結果與建設單位抽查、安全監(jiān)管部門督查的結果相符合程度，用百分比表示。4 一般要求4.1 安全許可證施工單位應取得安全生產(chǎn)許可證。4.2 安全檢查安全檢查應以安全隱患排查治理為重點，檢查內(nèi)容應涵蓋安全生產(chǎn)基礎管理和施工現(xiàn)場管理。4.3 安全

5、評價4.3.1 評價對象以施工合同段為單元，對施工單位和監(jiān)理單位進行評價。4.3.2 評價指標安全評價指標包括隱患排查和隱患整改兩項考核指標。4.3.3 評價項目安全評價包括項目評價、單項評價、分項評價，項目評價包括基礎管理和現(xiàn)場管理兩個單項評價，現(xiàn)場管理單項評價包括路基工程、路面工程、橋梁工程和隧道工程四類分項評價。4.3.4 評價周期建設單位對施工單位、監(jiān)理單位按月度、年度分別進行安全評價，安全監(jiān)管部門對施工單位、監(jiān)理單位進行年度安全評價。4.4 安全資料施工單位、監(jiān)理單位、建設單位、安全監(jiān)管部門應加強安全資料檔案管理，安全資料齊全、真實。5 隱患辨識5.1 類別5.1.1 基礎管理包括安

6、全生產(chǎn)條件、制度、責任等方面存在的管理隱患，具體內(nèi)容見附錄A。5.1.2 現(xiàn)場管理包括存在于路基工程、路面工程、橋梁工程和隧道工程分項的隱患，以及在各類施工現(xiàn)場都可能存在的通用工程隱患，具體內(nèi)容見附錄B。注1： 建設單位可對本建設項目基礎管理、現(xiàn)場管理的隱患內(nèi)容進行增加、補充，具體格式見附錄C。5.2 等級安全隱患分為三個等級。 級:是指危害嚴重的； 級:是指危害較重的； 級:是指危害較輕的。6 檢查與評價6.1 檢查6.1.1 自查施工單位應在施工期間每日檢查安全隱患，發(fā)現(xiàn)后應及時整改消除，及時填寫隱患檢查記錄表（附錄D 表D.1），并每月填報隱患檢查統(tǒng)計表（附錄D 表D.3）。6.1.2

7、復查監(jiān)理單位應在施工期間每日檢查施工單位安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)隱患應及時提出整改要求，并在隱患檢查記錄表（附錄D 表D.1）中記錄施工單位未發(fā)現(xiàn)的和未按要求整改的隱患，填寫隱患整改通知（附錄D 表D.2），并每月填報隱患檢查統(tǒng)計表（附錄D 表D.3）。6.1.3 抽查建設單位應在施工期間每月至少1次抽查施工單位安全生產(chǎn)狀況和監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)隱患應及時提出整改要求，并在隱患檢查記錄表（附錄D 表D.1）中記錄施工、監(jiān)理單位均未發(fā)現(xiàn)的和未按要求整改的隱患，填寫隱患整改通知（附錄D 表D.2），每月填寫隱患檢查統(tǒng)計表（附錄D 表D.3）。6.1.4 督查安全監(jiān)管部門應在施工期間不定期對建設項目

8、安全生產(chǎn)狀況實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應及時提出整改要求。對督查時發(fā)現(xiàn)的（施工、監(jiān)理、建設單位均未登記）和未按要求整改的隱患應在安全監(jiān)管部門督查表（附錄D 表D.7）中登記，并填寫隱患整改通知（附錄D 表D.2）。6.2 評分6.2.1 隱患扣分計算檢查評價分項滿分為100，檢查出的隱患和未整改的隱患應予扣分，相同隱患按次數(shù)累計扣分，得分最小為零。a) 扣分基準值隱患按照等級賦予不同扣分基準值（H），具體扣分基準值見表1。1） 隱患扣分基準值（H）隱患等級級級級分 值1052b) 調(diào)整系數(shù) 由施工單位、監(jiān)理單位、建設單位、安全監(jiān)管部門檢查出的隱患扣分應按相應系數(shù)進行調(diào)整（見表2）。2） 檢查出的隱

9、患扣分調(diào)整系數(shù)（）檢查評價單位施工單位監(jiān)理單位建設單位安全監(jiān)管部門調(diào)整系數(shù)（）11.52.02.5 由施工單位、監(jiān)理單位、建設單位、安全監(jiān)管部門確認未按要求整改的隱患扣分應按相應系數(shù)進行調(diào)整（見表3）。3） 未整改的隱患扣分調(diào)整系數(shù)（）檢查評價單位施工單位監(jiān)理單位建設單位安全監(jiān)管部門調(diào)整系數(shù)（）1522.53c) 扣分計算公式由檢查出的隱患和未整改的隱患兩部分扣分組成，并按照不同檢查單位的調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整，計算公式為：(1)式中：H隱患扣分；h1檢查出的隱患扣分；h2未整改的隱患扣分；不同檢查評價單位檢查出的隱患扣分調(diào)整系數(shù)；不同檢查評價單位確認未整改的隱患扣分調(diào)整系數(shù)。d) 權值檢查評價各單

10、項、分項的權值依據(jù)其重要程度確定。單項權值k1（見表4）4） 安全檢查評價單項權值 (k1) 表單項名稱權值基礎管理0.2現(xiàn)場管理0.8分項權值k2（見表5）5） 安全檢查評價分項權值 (k2) 表分項名稱權值路基工程1.0路面工程1.0橋梁工程中橋1.0大橋2.0特大橋3.0隧道工程3.0 小橋、中橋、大橋、特大橋的劃分依據(jù)參見公路工程技術標準（JTG B01）； 每座橋梁和隧道都按一個檢查評價分項計分，小橋計入路基工程。6.2.2 施工單位安全生產(chǎn)狀況評分a) 施工單位月度自查1) 分項自查分計算公式：(2)式中：X施工施工單位分項自查分；H施工施工單位當月自查隱患累計扣分。2) 單項自查

11、分計算公式：(3)式中：Y施工施工單位單項自查分；X施工施工單位分項自查分；k2分項權值。3) 項目自查分計算公式：(4)式中：Z施工施工單位項目自查分；Y施工施工單位單項自查分；k1單項權值。b) 監(jiān)理單位月度復查1) 分項復查分計算公式：(5)式中：X監(jiān)理監(jiān)理單位對施工單位的分項復查分；X施工施工單位分項自評分；H監(jiān)理監(jiān)理單位當月復查隱患累計扣分。2) 單項復查分計算公式：(6)式中：Y監(jiān)理監(jiān)理單位對施工單位的單項復查分；X監(jiān)理監(jiān)理單位對施工單位的分項復查分；k2分項權值。3) 項目復查分計算公式：(7)式中：Z監(jiān)理監(jiān)理單位對施工單位的項目復查分；Y監(jiān)理監(jiān)理單位對施工單位的單項復查分；k1

12、單項權值。c) 建設單位月度抽查1) 分項抽查分計算公式：(8)式中：X建設建設單位對施工單位的分項抽查分；X監(jiān)理監(jiān)理單位對施工單位的分項復查分；H建設建設單位當月抽查隱患累計扣分。2) 項目抽查分（月度）計算公式：(9)式中：Z建設建設單位項目抽查分（月度）；Z監(jiān)理監(jiān)理單位項目復查分；X建設建設單位對施工單位的分項抽查分；X監(jiān)理監(jiān)理單位對施工單位的分項復查分；n建設單位抽查分項數(shù)量。d) 建設單位年度抽查1) 項目抽查分（年度）計算公式：(10)式中：R建設建設單位項目抽查分（年度）；Z建設建設單位項目抽查分（月度）；m本年度有評價得分的施工月數(shù)；p本年度因發(fā)生一票否決情況而無評價得分的施工

13、月數(shù)。e) 安全監(jiān)管部門年度督查1) 項目督查分計算公式：(11)(12)式中：R監(jiān)管安全監(jiān)管部門項目督查分；R建設建設單位項目抽查分（年度）；H施工施工單位自查隱患扣分；H監(jiān)理監(jiān)理單位復查隱患扣分；H建設建設單位抽查隱患扣分；H監(jiān)管安全監(jiān)管部門年度督查隱患累計扣分；m本年度有評價得分的施工月數(shù)。6.2.3 監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作符合度評分a) 符合度(月度)計算公式： (13)式中：S月監(jiān)理單位每月安全監(jiān)理工作符合度；Z建設建設單位項目抽查分（月度）；Z監(jiān)理監(jiān)理單位項目復查分。b) 符合度(年度)計算公式： (14)式中：S年監(jiān)理單位每年安全監(jiān)理工作符合度；R監(jiān)管安全監(jiān)管部門項目督查分；R建設

14、建設單位項目抽查分（年度）；m本年度有評價得分的施工月數(shù)。6.3 評價6.3.1 評價等級1） 施工單位等級根據(jù)施工單位安全生產(chǎn)狀況評分，將施工單位安全生產(chǎn)狀況分為良好、合格、不合格三個等級。2） 監(jiān)理單位等級根據(jù)符合度，將監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作分為良好、合格、不合格三個等級。6.3.2 施工單位安全生產(chǎn)狀況評價1） 月度評價以建設單位抽查結果為依據(jù)，劃分標準見表6。6） 施工單位安全生產(chǎn)狀況評價等級（月度）劃分標準評價結果劃分標準良 好分項抽查分X建設均在85以上（含85），且項目抽查分Z建設高于90（含90）合 格分項抽查分X建設均在60以上（含60），且項目抽查分Z建設高于70（含70）不

15、合格任一分項抽查分X建設低于60，或項目抽查分Z建設低于70注2： 發(fā)生人員死亡安全責任事故的直接評為“不合格”等級。2） 年度評價以安全監(jiān)管部門督查結果為依據(jù)，劃分標準見表7。7） 施工單位安全生產(chǎn)狀況評價等級（年度）劃分標準評價等級劃分標準良 好項目督查分高于90（含90），且月度評價等級均合格、優(yōu)良等級占60%以上（含60%）合 格項目督查分高于70（含70），且月度評價等級不合格次數(shù)小于2次（含2次）不合格項目督查分低于70，或月度評價等級不合格次數(shù)大于2次注3： 發(fā)生死亡3 人以上（含3人）安全責任事故的直接評為“不合格”等級。6.3.3 監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作評價8） 月度評價以監(jiān)理工作月度符合度為依據(jù)，劃分標準見表8。9） 監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作評價等級（月度）劃分標準評價等級符合度（月度）s月良 好90%合 格90% s月70%不合格70%注1： 發(fā)生