楊山煤礦2016年雨季三防應(yīng)急預(yù)案

1、貴州首黔資源開發(fā)有限公司盤縣楊山煤礦雨季三防應(yīng)急預(yù)案編制單位：楊山煤礦技術(shù)科編制日期：二零一六年四月九日“雨季三防”應(yīng)急救援預(yù)案會(huì)審情況表單位技術(shù)科安監(jiān)科通防科機(jī)電科施工隊(duì)會(huì)審地點(diǎn)參加人員會(huì)審意見：年月日1總工程師審批意見：年月日一、總則1、編制目的為了保障礦區(qū)雨季“三防”工作高效、科學(xué)有序地進(jìn)行，做好礦井雨季期間的防洪、防雷電、防排水工作，以便在發(fā)生災(zāi)害時(shí)能及時(shí)采取切實(shí)有效的預(yù)防措施和應(yīng)急處理方法，達(dá)到減少事故發(fā)生和控制事故擴(kuò)大及惡化之目的， 有效保護(hù)職工人身安全、 國家財(cái)產(chǎn)不受損失及煤礦的生產(chǎn)安全正常運(yùn)行，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)根據(jù)國家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 、防洪法、水法、防汛條例、國家突

2、發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案等。3、適用范圍本預(yù)案適用于楊山煤礦由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、2暴雨潰澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。4、工作原則本預(yù)案充分體現(xiàn)以人為本，預(yù)防為主，防搶結(jié)合。堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工合作，各負(fù)其職，全力搶險(xiǎn)，確保礦井安全生產(chǎn)的原則。二、重點(diǎn)防護(hù)對象全礦人員、工業(yè)廣場、井下采掘工作面、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下通訊系統(tǒng)、地面設(shè)施、松樹坡村莊、楊家山尚未搬遷戶等。三、應(yīng)急救援系統(tǒng)組成一旦發(fā)生水災(zāi)事故，救援應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急救援系統(tǒng)來組織實(shí)施。應(yīng)急救援系統(tǒng)由

3、指揮部、專業(yè)隊(duì)（組）、現(xiàn)場人員應(yīng)急三部分組成。1、組織機(jī)構(gòu)總指揮：余紹龍（礦長）副總指揮：駱科林（總工程師） 、周立武（安全副礦長）、舒開發(fā)（生產(chǎn)副礦長）、肖洪斌（機(jī)電副礦長） 、劉頌國（礦長助理）成員：駱建、張青魁、陳孝銀、黃平興、蔣怡豐、王永定、周定林、劉昌才、何繼興、何家定、何維、黃鳳昌、楊昌亞、敖仕文、楊華龍、侯勤宗、李毅、林江濤、林春華、楊常松、任廣強(qiáng)、蔣蔓、包廣粲、楊彥庚、代樹勇、 張華雄、張興典、王力文、丁武七、肖亮、沈武興、陳志朝礦成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，由3調(diào)度室主任擔(dān)任辦公室主任，并負(fù)責(zé)通知、協(xié)調(diào)、上報(bào)等工作。2、機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)

4、調(diào)事故應(yīng)急救援期間各部門的運(yùn)作， 統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)， 為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持， 快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案?？傊笓]：全面負(fù)責(zé)“三防”期間的應(yīng)急處置的組織指揮工作。副總指揮：負(fù)責(zé)“三防” 協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援及處置的技術(shù)工作。成員：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好各自分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。3、成員單位職責(zé)： 1調(diào)度室：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班人員，組織、協(xié)調(diào)、并檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按照搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，聽從指揮部命令，負(fù)責(zé)向盤縣礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)工作。 2機(jī)電科：負(fù)責(zé)雨季“三防”期間井上

5、、下供電系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行， 將各種測試結(jié)果及時(shí)上報(bào)礦雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部； 負(fù)責(zé)雨季 “三防”期間通訊設(shè)施的完好，保證汛期通訊線路暢通。 3技術(shù)科：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測，對地表沖溝、采煤塌陷地積水、裂縫進(jìn)行定期觀測， 并在雨季期間安排專人與安監(jiān)科人員一4起對地面的排水溝、 容易滑坡地段等進(jìn)行檢查觀測，發(fā)現(xiàn)漏水地段要及時(shí)組織人員疏導(dǎo)排水， 發(fā)現(xiàn)其他險(xiǎn)情必須及時(shí)排除， 安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。提供各突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo) 4安監(jiān)科：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位的雨季“三防”

6、工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)主、副井口、風(fēng)井口排水溝檢查工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。 5通防科：負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)工作，為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障，以及搶險(xiǎn)所需的鉆探工作。 6采掘隊(duì)：負(fù)責(zé)完成井下水倉及排水溝的清挖以及搶險(xiǎn)工作。 7綜合辦公室：負(fù)責(zé)上級(jí)雨季“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作， 負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ǎ?負(fù)責(zé)雨季“三防”期間所轄范圍內(nèi)危房拆遷工作。 8經(jīng)營科：負(fù)責(zé)組織雨季“三防”期間搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要 , 做到專庫專放。（9）急救站

7、：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員的急救工作。（10）現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，礦長（總工程師）負(fù)責(zé)組織制定搶救方案，礦長負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（11）安全員：負(fù)責(zé)井下各采掘頭面以及輔助人員按指揮部指定路線的安全撤退。5（12）外援盤縣仁濟(jì)醫(yī)院：距礦井 70 公里，能對礦井發(fā)生的工傷水災(zāi)事故的各種傷員進(jìn)行救治。盤縣礦山救護(hù)隊(duì)：距礦井 70 公里，能對礦井發(fā)生的各種安全水災(zāi)事故進(jìn)行救護(hù)。（ 14）水災(zāi)事故應(yīng)急救援有關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式為通過座機(jī)電話（無線電話與有線電話）聯(lián)系。應(yīng)急救援系統(tǒng)組成人員通訊表姓名職務(wù)聯(lián)系電話余紹龍礦立武安全副礦

8、開發(fā)生產(chǎn)副礦洪斌機(jī)電副礦科林總工程頌國礦長助定林安全副江濤通防副建采掘副青魁機(jī)電副孝銀機(jī)電副平興機(jī)電科科永定機(jī)電科副科長135958707426劉昌才安監(jiān)科副科興典地測副力文技術(shù)科科華雄技術(shù)科副科武七地測科副科

9、蔓調(diào)度室主彥庚經(jīng)營科副科縣人民政府3639175盤縣安監(jiān)局3636278盤縣仁濟(jì)醫(yī)院盤縣救護(hù)隊(duì)3221576羊場鄉(xiāng)安監(jiān)站3412318四、應(yīng)急救援裝備及應(yīng)急救援資源信息一、礦井水災(zāi)應(yīng)急救援裝備1、水災(zāi)事故應(yīng)急材料（ 1）常備 50 棵大于 12 公分的坑木。（ 2）常備 2 寸厚木板 50 塊非應(yīng)急不動(dòng)用。（ 3）千斤頂 2 個(gè)。（ 4）大排量潛水泵 2 臺(tái)。（ 5）風(fēng)泵 2 臺(tái)。32、編織袋 5000 條、黃泥 2 噸、砂 10m、水泥磚 2000 塊、20m7及 50m膠管各 10 根，手鎬、鐵鏟、鋤頭各 20 把。3、通訊器材（ 1）井

10、下各作業(yè)點(diǎn)均有礦用直撥電話。（ 2）地面用手機(jī)或座機(jī)聯(lián)系。4、雨衣 30 套。5、運(yùn)送車輛（ 1）礦現(xiàn)有小車 5 輛，可調(diào)用。若不足，尚可就近借用。（ 2）通知就近醫(yī)院派急救車。二、應(yīng)急救援資源信息：1、盤縣仁濟(jì)醫(yī)院：距礦井70 公里，能對礦井發(fā)生的工傷水災(zāi)事故的各種傷員進(jìn)行救治。2、盤縣礦山救護(hù)隊(duì)：距礦井70 公里，能對礦井發(fā)生的各種安全水災(zāi)事故進(jìn)行救護(hù)。五、水災(zāi)事故報(bào)告及水災(zāi)事故應(yīng)急救援方案（一）水災(zāi)事故報(bào)告程序：1、對于一般水災(zāi)事故或輕傷水災(zāi)事故，由水災(zāi)事故發(fā)生地點(diǎn)作業(yè)人員直接向調(diào)度室及班（隊(duì)）長匯報(bào)，再由調(diào)度室向應(yīng)急救援系統(tǒng)指揮部匯報(bào)，由應(yīng)急救援系統(tǒng)指揮部組織搶救。2、對于重大非人身水

11、災(zāi)事故或重傷水災(zāi)事故，由水災(zāi)事故發(fā)生地點(diǎn)作業(yè)人員直接向調(diào)度室及班（隊(duì)）長匯報(bào)，再由調(diào)度室向應(yīng)急救援系統(tǒng)指揮部匯報(bào)， 由應(yīng)急救援系統(tǒng)由指揮部組織搶救。并向盤縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及羊場鄉(xiāng)安監(jiān)站匯報(bào)。83、對于重（特）大人身水災(zāi)事故，由水災(zāi)事故發(fā)生地點(diǎn)作業(yè)人員直接向調(diào)度室及班（隊(duì)）長匯報(bào)，再由調(diào)度室向應(yīng)急救援系統(tǒng)指揮部匯報(bào)，并向盤縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及盤縣人民政府匯報(bào)，同時(shí)通知盤縣礦山救護(hù)隊(duì)、盤縣仁濟(jì)醫(yī)院等單位組織救治。（二）接到水災(zāi)事故報(bào)告后應(yīng)采取的行動(dòng)及措施：1、調(diào)度室值班調(diào)度員得到水災(zāi)事故報(bào)告后，要問明水災(zāi)事故簡況， 內(nèi)容包括：發(fā)生地點(diǎn)，水災(zāi)事故類型及程度，人員傷亡概況。之后立即通知指揮部在礦

12、人員立即趕到井口， 接著按通訊表次序通知不在礦的指揮部成員及各專業(yè)隊(duì)人員趕到井口待命，隨后向有關(guān)部門報(bào)告。調(diào)度成員趕到后， 要協(xié)助值班調(diào)度員通知有關(guān)人員和繼續(xù)向現(xiàn)場調(diào)度事態(tài)發(fā)展情況，并及時(shí)安設(shè)直通水災(zāi)事故現(xiàn)場的電話。2、指揮部在礦指揮部成員趕到調(diào)度室聽取水災(zāi)事故簡要情況匯報(bào)后，總指揮 ( 總指揮不在由副總指揮或值班領(lǐng)導(dǎo)) 立即分工分頭組織各專業(yè)隊(duì)( 組) 執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)， 并分配在礦其余人員充實(shí)各專業(yè)隊(duì)。之后到調(diào)度室聽取水災(zāi)事故現(xiàn)場現(xiàn)況匯報(bào)，親自向有關(guān)部門匯報(bào)情況和請求外援。趕到的指揮部成員，聽從總指揮安排。3、各專業(yè)隊(duì) ( 組)各專業(yè)隊(duì) ( 組) 成員得到水災(zāi)事故報(bào)告后， 攜帶各自的應(yīng)急救援器

13、具趕到井口待命。9（三）現(xiàn)場應(yīng)急搶救一旦發(fā)生人身水災(zāi)事故，輕傷員應(yīng)迅速脫離險(xiǎn)區(qū)，未受傷人員應(yīng)在保證自身不再受傷的前提下， 采取立即可行的防止傷員再受傷的應(yīng)急措施，搶救易救的傷員脫險(xiǎn)， 接著采取防止水災(zāi)事故擴(kuò)展的應(yīng)急措施。搶險(xiǎn)隊(duì)到場后，聽從指揮，對現(xiàn)場情況作仔細(xì)觀察，協(xié)同搶救，采取防止搶救時(shí)候發(fā)生水災(zāi)事故傷人的應(yīng)急措施， 而后搶救尚未脫險(xiǎn)的傷員，并對脫險(xiǎn)傷員進(jìn)行急救處理。若有死亡，在采取救人的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場， 如救人必須要變動(dòng)現(xiàn)場則要做好現(xiàn)場變動(dòng)記錄。不同的水災(zāi)事故，應(yīng)有不同的應(yīng)急搶救辦法和措施。1、井下透水水災(zāi)事故采掘工作面，若煤層原較干燥而變得濕潤，頂棚出現(xiàn)滴水，應(yīng)停止作業(yè)，向調(diào)

14、度室匯報(bào)，安排探放水。采掘工作面出現(xiàn)煤壁冒汗( 有水珠 ) 、頂板漏水，或后方巷道突然漏水，應(yīng)立即停止作業(yè)，沿避水災(zāi)路線撤離，并沿途通知其他作業(yè)人員撤離，用安全地點(diǎn)的電話向調(diào)度室匯報(bào)。若突然透水，水勢較緩，遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即沿避災(zāi)路線撤離，路過有人作業(yè)處，高呼：“透水了，快跑 ! ”。若水勢兇猛，流速超過人速，遇險(xiǎn)人員應(yīng)靠壁抱柱，待水勢減緩后逃離。若順?biāo)寂埽瑫?huì)被水沖倒或失足而被淹遇難。若水勢減緩時(shí)不逃，會(huì)因水漫漲而淹沒遇難。2 、地面洪水水災(zāi)事故10洪水沖刷堵塞水溝、使其洪水漫延，導(dǎo)致淹井，或沖垮房屋。若水勢兇涌、可撒除房內(nèi)人員， 在地勢較高處觀察。 如有淹井危險(xiǎn)時(shí)，立即組織人員將井口處筑擋土墻

15、。（四）現(xiàn)場急救礦井發(fā)生水災(zāi)水災(zāi)事故后，可能會(huì)出現(xiàn)、窒息、骨折等情況，在救護(hù)隊(duì)未到和未送到醫(yī)院之前， 現(xiàn)場人員應(yīng)對這些傷員進(jìn)行及時(shí)合理的急救。(1) 對溺水者的急救水災(zāi)發(fā)生后， 溺水者大量吸水入肺部， 可造成呼吸困難而窒息死亡，所以對溺水者應(yīng)迅速采取以下措施：轉(zhuǎn)送：把溺水者從水中救出后，要立即送到比較溫暖，氣流通暢的地方，松開腰帶脫掉濕衣服，蓋上干衣服。檢查：以最快速度檢查溺水者的口鼻， 如有泥沙堵塞應(yīng)迅速清除干凈，以保持呼吸道暢通。放水：使溺水者俯臥，用木料、衣服等墊在肚子下面，把左腿抱下，把溺水者腹部放在右側(cè)大腿上， 使其頭部朝下，并不斷壓其背部，把灌入胃里的水?dāng)D出來。人工呼吸：把溺水者胃

16、里的水倒出來后，要立即進(jìn)行人工呼吸，如心臟停止跳動(dòng)，要做心臟按摩，但必須連續(xù)進(jìn)行，直到確實(shí)無效時(shí)才停止。在進(jìn)行搶救的同時(shí)，要派人立即向調(diào)度室匯報(bào)，請求醫(yī)生趕來協(xié)同搶救，搶救成功后，立即轉(zhuǎn)送地面醫(yī)院。六、通風(fēng)安全應(yīng)急預(yù)案111、主扇司機(jī)必須在10min 內(nèi)盡快啟動(dòng)主扇。2、主要通風(fēng)機(jī)在10min 內(nèi)不能啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，主扇司機(jī)必須盡快啟動(dòng)備用主扇， 若備用主扇 10min 內(nèi)不能啟動(dòng)時(shí)， 由調(diào)度立即通知切斷井下所有動(dòng)力電源， 井下變電所斷開通往各用電點(diǎn)的動(dòng)力電源，并通知機(jī)房值班人員打開井口防爆門。3、井下人員發(fā)現(xiàn)停風(fēng)后，立即停止一切工作，在安全監(jiān)督員、瓦斯檢查工和班組長的引領(lǐng)下，有序撤出地面。4、雨

17、季三防領(lǐng)導(dǎo)小組分管成員必須立即趕到調(diào)度室、主扇房，查明原因、制定相應(yīng)措施，盡快恢復(fù)主要通風(fēng)機(jī)。5、復(fù)送電時(shí)必須經(jīng)值班礦長或技術(shù)負(fù)責(zé)人同意，恢復(fù)主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，機(jī)房值班人員盡快啟動(dòng)主要通風(fēng)機(jī)，同時(shí)關(guān)好防爆門，并匯報(bào)礦調(diào)度室。6、主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)15min 后，瓦斯檢查工首先進(jìn)入變電所、水泵房、充電室檢查瓦斯情況，瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時(shí)，方可恢復(fù)送電。7、供電能力不穩(wěn)定時(shí)，優(yōu)先保證主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)和水泵房供電。礦總工程師可召集有關(guān)部門制定措施，進(jìn)行部分采掘生產(chǎn)，對不生產(chǎn)的采掘工作面保持正常供風(fēng)，局扇正常運(yùn)轉(zhuǎn)和排水。七、保障應(yīng)急救援預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施（一）、組織保障礦長必須充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急救援預(yù)

18、案及應(yīng)急救援系統(tǒng)對礦井安全生產(chǎn)產(chǎn)生的作用， 并從組織上采取有效措施， 保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各12組織機(jī)構(gòu)完整，并從人員、資金、裝備及物資方面給與充分保障，保證應(yīng)急救援系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）、資金保障財(cái)務(wù)科在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金， 保證搶險(xiǎn)所需資金的及時(shí)到位。（三）、人員保障必須按應(yīng)急救援預(yù)案足額配備應(yīng)急救援系統(tǒng)各組織機(jī)構(gòu)的組成人員，不得以任何理由不配備或少配備， 當(dāng)其中組成人員因故離礦后，必須立即抽調(diào)人員， 進(jìn)行補(bǔ)充，保證應(yīng)急救援系統(tǒng)各組織機(jī)構(gòu)人員配備充足。（四）、裝備及物資保障礦井必須按應(yīng)急救援預(yù)案足額配備應(yīng)急救援需要的各種裝備及物資，不得以任何理由不配備或少配備，當(dāng)裝備及物資因故損壞不能正常使用時(shí)，必須立即進(jìn)行修復(fù)，進(jìn)行補(bǔ)充，保證應(yīng)急救援需要的各種裝備及物