新家園創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí)施方案4號(hào)

1、新政發(fā)20114號(hào)新家園鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)實(shí) 施 方 案各村委會(huì)，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)道路交通安全工作，創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境，更好地為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)生、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”的道路交通安全工作要求，進(jìn)一步完善交通安全設(shè)施，抓好源頭管理，落實(shí)安全責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，努力營(yíng)造我鎮(zhèn)安全、暢通的道路交通環(huán)境。 二、總體目標(biāo) 通過(guò)全面推進(jìn)平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制，改善道路通行狀況，提高交通管理能力和水平，使道路交通安全形

2、勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬(wàn)車死亡率在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再實(shí)現(xiàn)“三下降”。 三、工作措施 （一）完善交通安全管理機(jī)制。研究制定道路交通安全工作機(jī)制，建立和完善道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研究道路交通安全形勢(shì)，采取預(yù)防道路交通事故相應(yīng)措施。 1、制定道路交通安全工作規(guī)劃和公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)劃。制定道路交通安全工作規(guī)劃和公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)劃，對(duì)道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地分析，做到規(guī)劃目標(biāo)明確、層次清晰、內(nèi)容全面，與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致，制定扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策，確保農(nóng)村客運(yùn)車輛通行率達(dá)到100%，行政村客運(yùn)班車通行率達(dá)到60%以上。 2、制定和實(shí)施道路交通

3、安全工作責(zé)任制。明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，建立道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度，形成完善的道路交通安全保障體系。對(duì)發(fā)生特大交通事故負(fù)有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。 3、建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)例會(huì)，分析全鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)，研究解決全鎮(zhèn)道路交通安全問(wèn)題,督促有關(guān)單位、部門(mén)、各村履行道路交通安全工作情況，定期向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況。 4、建立和落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度。 （二）加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育 1、制定交通安全宣傳教育計(jì)劃。制定交通安全宣傳教育計(jì)劃，明確公安、交通、教育、司法、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)

4、）、衛(wèi)生、宣傳及新聞單位等部門(mén)的職責(zé)，落實(shí)必要的交通安全宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各相關(guān)部門(mén)要建立交通安全宣傳臺(tái)帳，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)組織制作交通安全宣傳資料。 2、定期組織開(kāi)展交通安全宣傳工作。在主干道沿線的行政村、學(xué)校和重點(diǎn)單位設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)，設(shè)置率要達(dá)到90%以上，在50人以上單位普遍設(shè)立交通安全宣傳教育專（兼）職人員，設(shè)立率達(dá)到90%以上；在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開(kāi)設(shè)固定的交通安全宣傳欄目，宣傳交通安全知識(shí)，開(kāi)展交通事故警示教育。 3、加大對(duì)重點(diǎn)群體的專項(xiàng)宣傳。鎮(zhèn)綜治辦建立完善嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度；交警要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)私煌ò踩煞ㄒ?guī)和安全常識(shí)的宣傳教育，并作為重要的考核指標(biāo)；司法所將交

5、通安全法規(guī)和交通安全常識(shí)作為全民普法教育的重要內(nèi)容，列入普法教育計(jì)劃之中；鎮(zhèn)教辦將道路交通安全法規(guī)和道路交通安全常識(shí)的有關(guān)內(nèi)容納入小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人的綜合評(píng)定內(nèi)容；農(nóng)機(jī)站結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)藛T的安全教育。 （三）強(qiáng)化道路通行管理和執(zhí)法 1、強(qiáng)化道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)有專人負(fù)責(zé)交通安全工作，及時(shí)掌握和了解本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T情況，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序。 2、加強(qiáng)違法行為綜合整治。鎮(zhèn)綜治辦、農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合轄區(qū)不同時(shí)間的交通違法特點(diǎn)，加大對(duì)超速、客車超員

6、、貨車超限超載、機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證上路和拖拉機(jī)違法載客、酒后駕駛等違法行為的專項(xiàng)治理；積極開(kāi)展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全和客運(yùn)車輛安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格審核、審批劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通行相關(guān)證件，認(rèn)真審核劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人的資格，嚴(yán)格按程序辦證，對(duì)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通告審批率要達(dá)到100%。按照規(guī)定嚴(yán)格審核危險(xiǎn)化學(xué)品、客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)，組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗資格考試；安監(jiān)站對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品承壓槽罐容器的定期檢驗(yàn)率要達(dá)到100%；衛(wèi)生院要建立和完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)，對(duì)道路交通事故傷員的急救、救治實(shí)行“綠色通道”，建立道路交通事故緊急

7、搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制和危重傷員醫(yī)療專家應(yīng)急救援預(yù)案。 3、加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，在交通流量大、違法行為較多的重點(diǎn)路口安裝監(jiān)視設(shè)備，在重點(diǎn)路口和事故多發(fā)路段安裝測(cè)速設(shè)備或使用測(cè)速儀對(duì)機(jī)動(dòng)車超速進(jìn)行查處。派出所要對(duì)測(cè)速設(shè)備或測(cè)速儀進(jìn)行定期檢定，檢定率要達(dá)到100%。 （四）規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)安全管理 1、依法加強(qiáng)車輛和駕駛員管理。鎮(zhèn)綜治辦、農(nóng)機(jī)站要加強(qiáng)對(duì)各類機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，督促轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)大綱，在駕駛?cè)藛T培訓(xùn)內(nèi)容中增加道路交通安全救援、實(shí)際道路駕駛、緊急救助常識(shí)等內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治辦對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站要定期進(jìn)行抽查，對(duì)存在不具備機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)條件下

8、、不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、只收費(fèi)不檢車等問(wèn)題的檢測(cè)站，責(zé)令限期整改，對(duì)在限期內(nèi)未整改或雖經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停止檢驗(yàn)工作；鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)系臨岐鎮(zhèn)派出所，要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的監(jiān)督，督促運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)是客運(yùn)企業(yè)建立安全行車日志制度，并監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定安裝使用行車記錄儀或GPS等裝備；對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，督促企業(yè)將交通安全責(zé)任落實(shí)到每一輛車。要嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施牌照發(fā)放管理，杜絕為不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛發(fā)放牌照的行為。嚴(yán)格執(zhí)行車輛檢驗(yàn)制

9、度和到期報(bào)廢制度，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢率、注銷率達(dá)到100%。 2、加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管。鎮(zhèn)教辦要建立健全小學(xué)、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管制度，學(xué)校完善校車和承租車輛及駕駛?cè)说墓芾碇贫?，明確責(zé)任人，所有校車依法進(jìn)行登記注冊(cè)，定期檢驗(yàn)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并保持車輛技術(shù)狀況完好。要從嚴(yán)查處校車和承租車輛超員和無(wú)牌無(wú)證車輛、低速載貨汽車、三輪汽車作為校車使用等違法行為，并向各小學(xué)、幼兒園進(jìn)行通報(bào)。 3、建立交通管理信息共享制度。鎮(zhèn)綜治辦要及時(shí)將車輛、駕駛員及交通違法、交通事故信息通報(bào)有關(guān)部門(mén)；農(nóng)機(jī)站建立完善拖拉機(jī)的登記管理信息系統(tǒng)，每季度向派出所通報(bào)拖拉機(jī)全鎮(zhèn)注冊(cè)和檢驗(yàn)等有關(guān)情況信息；要對(duì)派出所通報(bào)的事故多發(fā)路段的相關(guān)情況適時(shí)進(jìn)行分析，分析確定發(fā)生交通事故多發(fā)路段的成因并提出整改意見(jiàn)和措施，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣酱儆嘘P(guān)單位進(jìn)行整改。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要高度重視創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，作為精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作發(fā)展，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，密切配合，充分發(fā)揮各自職責(zé)，提高道路交通整體管理水平。并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)道路安全信息員，做好信息采集、登記、匯總工作，建立健全各種基礎(chǔ)臺(tái)帳。 （二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定