細數(shù)沈陽“聚寶盆”真金白銀

1、細數(shù)沈陽聚寶盆”真金白銀始建于1991年的沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)，占地面積2。 97平方公里，位于遼 寧省沈陽市的核心區(qū)域，是全國除上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)以外唯一以金融商貿(mào) 為屬性的開發(fā)區(qū)。2002年被遼寧省政府批準為省級開發(fā)區(qū)。肩負著遼寧省委、 省政府和沈陽市委、市政府賦予的建設東北區(qū)域金融中心和國家優(yōu)化金融生態(tài) 綜合試驗區(qū)的光榮使命。歷經(jīng)20年的不斷發(fā)展建設，借振興東北老工業(yè)基地和沈陽經(jīng)濟區(qū)上升為 國家戰(zhàn)略的東風，開發(fā)區(qū)已經(jīng)由一個市中心棚戶區(qū)逐步發(fā)展成為金融積聚、商 貿(mào)繁榮的東北區(qū)域金融中心”和國家優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗區(qū)”西行北站路，來來往往的人們總要看到沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)一座格外醒 目的標志性

2、建筑一一雄渾厚重、鼎足而立的古代貨幣雕塑；細心的人還是會記 起，這里之前也曾站立過一只全身綴滿花草的鳳凰”居住此地多年，曾從事過建筑業(yè)的張老先生告訴記者,他喜歡這里的建筑 -有特點。他說，那座方圓大廈還有這尊古貨幣雕塑，不僅是外形別致，更 重要的是標示出了這里區(qū)域的屬性-金融商貿(mào)開發(fā)區(qū).如同矗立在草叢中那塊 刻有“沈陽金 融商貿(mào) 開發(fā)區(qū)”的巨石 ，給人 厚重穩(wěn)健， 踏實誠 信之感。從 “鳳 凰”到“古貨 幣，張 老先生 的話也 許無 意間道 出了沈陽金融 商貿(mào) 開發(fā) 區(qū)越來越清晰的 金融 中心發(fā)展形象 .把 優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、 推動 金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展 作為促進經(jīng)濟跨 越式 發(fā)展的戰(zhàn)略舉 措,廣泛開

3、展經(jīng)濟金融合 作交 流,促進經(jīng)濟 、 金融和諧健康發(fā) 展。 不斷完善各類 金融服 務政 策和措 施,大 力優(yōu)化政務 環(huán)境、 信用環(huán)境、司法 環(huán)境 和市場環(huán)境,增強 城市吸引資金、活躍 金融 的“磁場效 應”， 打造區(qū)域“信 用高地 ”和“資 金洼 地”。實 際上 ,這也 是開發(fā)區(qū)20年臥薪 嘗膽,矢志不渝所 謀求的 目標。20年，從 無到有 ;20 年，從 有到集 聚；20年,從 集聚到 繁榮；如 今 ,這里已邁 入國家級優(yōu)化金 融生 態(tài)綜合試驗區(qū) ,躋 身為國家發(fā)展戰(zhàn)略， 成為 繼上海浦東新 區(qū)、天津濱海新區(qū)之后，中國第三個金融創(chuàng)新先行先試區(qū),這是讓多少人足以 自豪與驕傲的改變！20年的力拓

4、前行，對于開發(fā)區(qū)管委會來說，每天都在考慮的就是一個問 題：怎樣提供良 好的 金融生態(tài)，引 入企業(yè) 、留 住企業(yè) ,像磁 石一樣吸引 那些金 融界“大鱷”，在 自己的領域 內(nèi)發(fā)揮 特長， 牢固發(fā)展。砥礪前行構筑金融洼地凸顯磁石效應沈 陽金 融商貿(mào)開發(fā)區(qū)（ 以下 簡稱開發(fā)區(qū)）,在幾年前還 是這樣 推介自己的： 沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)地處太原街、中街和北行金三角商業(yè)區(qū)域的中心地 帶 ，占 地 112 萬 平 方 米 ，可 建 用 地 60 萬 平 方 米 ，總 建 筑 面 積 300 萬 平 方 米 ，是 沈 河、和 平、皇 姑 、大東 四個市 轄區(qū)的 交匯 處，地 理位置 非常優(yōu) 越。開 發(fā)區(qū) 交通

5、便利,區(qū) 內(nèi)的沈 陽北 站是中 國大型 鐵路 客運樞 紐之一 ,市 內(nèi)十余 條公交線路匯集 于此并向外延伸 與京 沈等5條國 家級公 路、6條省 級公路 相連。東 北地 區(qū)最大的 國際空港 -沈陽桃 仙機 場距開 發(fā)區(qū)僅 20公里 ，有 40余條航線通 往國內(nèi) 外。而 現(xiàn) 在 的 介 紹 內(nèi) 容 卻 大 不 相 同 ：始 建 于 1991 年 的 沈 陽 金 融 商 貿(mào) 開 發(fā) 區(qū)（ 以 下簡稱開發(fā)區(qū)）， 占地面積2.97 平方公 里，位 于遼寧省沈陽 市的 核心區(qū)域，是 全國除上海陸家 嘴金 融貿(mào)易區(qū)以外 唯一以 金融 商貿(mào)為 屬性的 開發(fā) 區(qū)。 2002 年 被遼寧省政府批 準為 省級開

6、發(fā)區(qū)，肩 負著 遼寧省委、省 政府和 沈陽 市委、市 政 府賦予的建設東北區(qū)域金融中心和國家優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗區(qū)的光榮使命.歷 經(jīng) 20 年 的 不 斷 發(fā) 展 建 設 ， 借 振 興 東 北 老 工 業(yè) 基 地 和 沈 陽 經(jīng) 濟 區(qū) 上 升 為 國家戰(zhàn)略的東風 ,開 發(fā)區(qū)已 經(jīng)由一個市 中心棚 戶區(qū)逐步發(fā)展成為 金融積聚、商 貿(mào)繁榮的“東 北區(qū)域 金融中心”和“國家 優(yōu)化金 融生態(tài) 綜合 試驗區(qū) ”.對 比 這 兩 段 文 字 后 ， 讓 我 們 感 懷 的 不 是 20 年 數(shù) 字 的 變 化 ， 更 不 是 形 象 與 地位單存性的提 升,而是20年苦寒求索 ，磨礪出的沈陽金融 商貿(mào)

7、 開發(fā)區(qū)現(xiàn)如今 那種躊躇滿志不失厚重沉穩(wěn)的精神底蘊。永 安 期 貨 經(jīng) 紀 有 限 公 司 沈 陽 營 業(yè) 部 于 2007 年 底 進 駐 開 發(fā) 區(qū) 的 財 富 大 廈 ， 如今已成為同行 業(yè)成 長最快的公司 ，短短 2年的時 間里， 客戶 資金總 量就達 到 了2億元。太 平洋養(yǎng)老保 險股份 有限公司遼寧 分公 司成立于去年 ,明年 即將 實現(xiàn) 盈利.時 任公司 總經(jīng) 理的楊 維利說 ：“保 險企業(yè) 一般 7到 8年 才能盈 利,我 們在 這里 2到 3年 便 能 做 到 . 你 若不 是拼上一回， 真的是 不知 道自己 有多優(yōu) 秀.這句立 志之言 ，對照 沈 陽金融商貿(mào)開發(fā) 區(qū)20年的

8、發(fā) 展履歷 ，顯得 如此 意味深 長。引用遼寧省人民政府金融工作辦公室副主任賈魏的話說，沈陽金融商貿(mào) 開發(fā)區(qū)目前的存 貸款 余額、保 險深 度及保 險密度、金 融 機構數(shù) 量、金 融開 放度 等主要金融指標 均居 東北地區(qū)前列 ，區(qū) 域 性金融 管理 中心、金 融業(yè) 務中心 、金 融調(diào)控中心的地位不斷強化，已經(jīng)具備了開展優(yōu)化生態(tài)實踐的條件。事 實 上 ，開 發(fā) 區(qū) 目 前 已 經(jīng) 完 成 40 余 幢 總 計 250 多 萬 平 方 米 商 務 樓 宇 的 開 發(fā) 建設。規(guī) 劃和建 設的高 檔商 務樓宇 100余棟，建 筑面 積950多 萬平方 米，商 務樓 宇聚集度居東北 地區(qū) 前列。包 括

9、200 米以上的 標志性 建筑 17棟，300米 以上的功 能性和標志性建 筑5棟，400米 以上建筑2棟。105家金融機構相繼落 戶扎根于此； 2010 年末，開發(fā) 區(qū)金 融機構存、貸 款余額 已分別占全 市的1/2 、 遼寧省 的1/6、 東北地區(qū)的1/10 ，支 配了 超過全 市 l/3 的貨 幣流量，“國家 投資 誠信安 全區(qū)和“中 國金融生態(tài)區(qū)的殊榮當之無愧。多管齊下全方位打造投融資平臺北京西城區(qū)金融街控股股份有限公司副總經(jīng)理許群峰曾建議，沈陽建設 區(qū)域金融中心要 做到 有“六心”。即 對成功 要充滿 “信 心”；在 開始起 步時要 “虛 心 ”； 規(guī) 劃 上 要 有 “雄 心 ”;

10、面 對 困 難 要 有 “耐 心 ”； 開 發(fā) 建 設 過 程 要 “用 心 ”； 軟 環(huán) 境建設要“細 心。開 發(fā)區(qū) 一直在“用 心計劃著 每一步 的發(fā)展 .近3年 來，投 入7。3億 多元 進行 城區(qū)基礎設施建設，區(qū)域內(nèi)供熱、供電、郵政、通訊、信息、消防、道路、綠 化 、亮 化 、美 化 等 狀 況 得 到 了 顯 著 改 善 。與 東 北 區(qū) 域 金 融 中 心 建 設 相 匹 配 的 現(xiàn) 代化功能樓宇、配 套基 礎設 施和都 市文化 品位，都 得到 了明顯 提升 。今 年 在財 力十分緊張的情 況下 ,開發(fā)區(qū)仍安排出 1.35 億元 用于城市基 礎設施 建設。沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)是承載金

11、融核心功能的區(qū)域，最重要的是體現(xiàn)出金 融生態(tài)環(huán)境建設 ，包 括大量金融企 業(yè)、金 融機 構的集 聚,為 金融發(fā)展提 供相關 配套的產(chǎn)業(yè)、設施及社會服務。在 這 樣 的 指 導 思 想 下 ，開 發(fā) 區(qū) 的 “生 態(tài) 建 設 ”是 行 之 有 效 的 。目 前 聚 集 了 各 類金融機構105家 ，是東北地區(qū) 單位面 積投資強度 、利用 外資、 財政 收入、 資 金吞吐量最高的 地區(qū) 之一。特 別是 在今年，在 各 方面的支持力 度進一 步加大的 背景下，東北區(qū)域金融中心建設正在全面推進。作 為“中國金融生 態(tài)開發(fā) 區(qū)”-沈 陽金融商貿(mào) 開發(fā)區(qū) 在東北 地區(qū) 率先進 行 了金融生態(tài)區(qū)建設的相關探

12、索：-將地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設與地方投資環(huán)境建設放到同等重要的位置考 慮,把金融生態(tài)環(huán)境建設評價納入政府目標考核范圍; 堅持 強化社 會信 用制度 建設,促進 銀企融 資良性 循環(huán)， 使銀 行同業(yè) 充 分實現(xiàn)資源共享，預防信貸發(fā)放的潛在風險； 積極 引導金 融機 構加強 同業(yè)自 律，堅持 依法合規(guī)經(jīng)營和有 序競爭 ，共 同維護金融秩序，打造金融誠信區(qū)、金融安全區(qū)的良好品牌和形象。在 大 力 引 進 金 融 機 構 的 同 時 , 開 發(fā) 區(qū) 還 注 重 引 進 各 類 中 介 服 務 機 構 和 公 司 總部，不 斷提高 金融中心的輻射功 能。開 發(fā)區(qū)已 聚集了 全球四 大會計師事 務所 之一的

13、美國畢馬 威等 中介服務機構 200余家 ，中石 油東北 公司等 區(qū)域 性公司 總 部 100 余 家 ， 投 資 咨 詢 、 投 資 管 理 、 投 資 擔 保 、 投 資 顧 問 公 司 等 金 融 服 務 類 機 構 185 家 ， 初 步 形 成 了 以 金 融 業(yè) 為 主 導 、 公 司 總 部 和 中 介 機 構 為 補 充 的 商 務 平 臺。2010 年 ，開發(fā)區(qū)實現(xiàn) 地區(qū)生 產(chǎn)總 值78。 5億 元，同 比增 長14.9% ； 財政 收 入完成15。99億 元， 同比增長14.1%; 固定 資產(chǎn)投 資完成 43。 2億 元，同比增 長 20% 。開發(fā) 區(qū)單 位面積投資強 度、

14、利用外資 密度、財政 收入和安置就 業(yè)人 數(shù)繼 續(xù)保持東北領先地位，品牌帶動和產(chǎn)業(yè)集聚效應日益明顯.“軟硬 兼施”區(qū) 域金融 中心建 設全面 提速 十二五期間，開發(fā)區(qū)將以建設國家優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗區(qū)和東北區(qū)域 金融中心為核心 ，按 照立足沈陽，服 務東北、輻 射 全國、面 向國 際的發(fā) 展思 路, 遵循有利于提高 金融 業(yè)現(xiàn)代化水平 ，有 利 于提高整體競 爭力 ，有 利于突出 重點 兼顧全面的方針 ，全面 加快東 北區(qū)域 金融中 心和 國家優(yōu)化金融 生態(tài)綜 合試驗區(qū) 的建設. 開發(fā) 區(qū)將重 點建 設“五大核 心功能 ,即區(qū)域 融資功 能、區(qū) 域交易功能、 區(qū)域風險管理功 能、區(qū) 域金融 研

15、發(fā) 創(chuàng)新功能和區(qū) 域信息 集散功能，成 為集金融 監(jiān)管和金融市場 功能 為一體的區(qū)域 金融核 心功 能區(qū)。在 此基礎上，爭 取在 2020 年成為東北亞國 際金 融中心核心功 能區(qū)之 一,全面發(fā) 揮金融 中心的核心 功能。 開發(fā) 區(qū)將著 力發(fā) 展“五大金 融市場 .即以發(fā) 展企業(yè) 貸款 、個人 貸款及 票據(jù)服務業(yè)務為 重點 的貨幣及信貸 市場；以 企業(yè)債及 公司債 、政 府 債券、企 業(yè) 上市、產(chǎn) 權交易 為重點 的資 本市場 ；以 壽 險和財 險為重 點的保 險市 場；以 發(fā)展 產(chǎn)業(yè)基金為重點的基金市場；融資租賃與資產(chǎn)證券化市場。 在金 融產(chǎn)業(yè) 的空 間布局 上,根 據(jù)開發(fā) 區(qū)金 融業(yè)的 發(fā)

16、展特 點及 金融業(yè) 總 體發(fā)展規(guī)劃,結合吸引金融總部、發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融和優(yōu)化金融環(huán)境，分別形成以 金融總部、產(chǎn)業(yè)金融和商業(yè)金融為特色主題的三大金融功能分區(qū). 打造 金融后 臺服 務和外 包基地 ，承接開 發(fā)區(qū)金融產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 需求，規(guī) 劃 建設與金融總部 機構 直接經(jīng)營活動 分離、為 前臺 業(yè)務提供服務 的東北 區(qū)域金融 中心后臺服務和 外包 基地.培育和引進 數(shù)據(jù)中心、信用卡中 心、 災備中心等金 融后援服務機構. 積極 承接外 包業(yè) 務，鼓 勵 金融企 業(yè)開 發(fā)信息 處理、現(xiàn) 鈔物 流管理 、稽 核中心運營、供應鏈金融、定制服務、檔案管理、流程再造等金融外包業(yè)務， 建設金融服務外包產(chǎn)業(yè)基地.按 照

17、 國 家 對 沈 陽 經(jīng) 濟 區(qū) 新 型 工 業(yè) 化 綜 合 配 套 改 革 的 總 體 要 求 ，到 2015 年 ， 基本建立起多層 次的 金融市場體系 、規(guī) 范化的地 方政府 融資 渠道、較 為完備的 金融司法保障體 系和 覆蓋全域的社 會信用 體系 ?；?完成核 心區(qū) -沈 陽金融 商貿(mào)開發(fā)區(qū)基礎 設施 建設的國際化 、生 態(tài)化建設 。金 融 資產(chǎn)不 良比 率、直 接融 資比重等金融生 態(tài)指 標明顯優(yōu)化，金 融風險大幅 度降低 ，形 成 服務東 北老 工業(yè) 基地全面振興和面向東北亞的重要金融功能。到 2020 年 ， 全 面 建 立 起 符 合 新 型 工 業(yè) 化 和 市 場 化 發(fā) 展 要 求 的 全 新 金 融 生 態(tài)體制和機制，金 融生態(tài)綜合評價 水平躍 居全國