2022年地方公路管理段公路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本_第1頁
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1、2022年地方公路管理段公路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本河口公路管理段公路橋梁和隧道重大安全_應(yīng)急預(yù)案一、編制目的應(yīng)對我段重要公路橋梁和隧道(以下簡稱橋隧)可能出現(xiàn)的重大安全_,最大限度地減少公路橋隧重大事故造成的損失,保障公眾生命財產(chǎn)安全。二、編制依據(jù)依據(jù)_公路法、_道路交通安全法、_安全生產(chǎn)法、_部公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度、_省實施_公路法辦法、紅河總段突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本段實際情況,制定本預(yù)案。三、工作原則(一)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高科學(xué)預(yù)防和科學(xué)搶險水平,做到安全、迅速、有效處置。(二)統(tǒng)一領(lǐng)

2、導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。重要公路橋隧重大事故應(yīng)急處置實行屬地管理負(fù)責(zé)制。在總段、段黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各站所按照分級管理、分級響應(yīng)的原則,明確_機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急處置的各項責(zé)任。有關(guān)部門各司其職,密切配合,保證事故災(zāi)難信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。(三)適用范圍本預(yù)案適用于我段區(qū)域重要公路橋隧在使用、維修、檢測過程中出現(xiàn)的重大隱患險情或發(fā)生垮塌事故。1、應(yīng)急_指揮體系及職責(zé)(1)、應(yīng)急_機(jī)構(gòu)河口段成立重要公路橋隧重大安全_應(yīng)急指揮小組,(以下簡稱“指揮小組”)由段黨總支書記李志東任組長,技術(shù)副段長楊穩(wěn)、黨總支副書記何延林任副組長,各股室負(fù)責(zé)人任小組成員。段重要公路橋隧重大安全_應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室,辦公

3、室設(shè)在工計股,由技術(shù)副段長任辦公室主任。指揮小組辦公室設(shè)立工程搶險組、交通保障組、救援組、專家技術(shù)組、事故調(diào)查組。()應(yīng)急_機(jī)構(gòu)職責(zé);指揮小組職責(zé);負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和_全市重要公路橋隧重大安全_的應(yīng)急工作;及時了解公路橋隧_的情況,根據(jù)需要及時向總段、地方縣政府報告,通報事件情況,提出應(yīng)急措施和建議;根據(jù)_級別,_有關(guān)單位和專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見。指揮小組辦公室職責(zé)承辦指揮小組日常工作,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后救援和橋隧重建恢復(fù)工作。在應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作,及時傳達(dá)指揮小組_決定、命令和指示,并檢查和報告執(zhí)行情況;了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)

4、展情況,提出應(yīng)對處置報告和建議;負(fù)責(zé)編發(fā)事故調(diào)查簡報。2預(yù)防與預(yù)警預(yù)防;各站所作為橋隧的管養(yǎng)單位,要落實橋梁管理“三個一”責(zé)任制和隧道管理責(zé)任制,嚴(yán)格按照_部公路橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范和隧道養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求對所轄公路橋隧進(jìn)行經(jīng)常性檢查、定期檢查、特殊檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防范于未然。段工程部門作為監(jiān)管單位應(yīng)經(jīng)常檢查管養(yǎng)的橋隧管理情況,掌握橋隧狀況,督促站所落實上級有關(guān)橋隧管理的規(guī)章制度和要求。預(yù)警級別;預(yù)警級別按照公路橋梁、隧道的損害程度和事故的性質(zhì)劃分為一般(iv級)、較大(級)、重大(級)和特大(i級)四級,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。i級。大橋、特大橋坍塌或中、小橋坍塌造成傷亡人數(shù)達(dá)到_人

5、以上;隧道坍塌,發(fā)生爆炸、特大火災(zāi)、特別重大交通事故、嚴(yán)重滲水等造成交通中斷。級。大橋、特大橋經(jīng)核查技術(shù)狀況為五類的橋梁或中、小橋梁坍塌;隧道局部坍塌,發(fā)生一般爆炸、重大火災(zāi)、重大交通事故、較多滲水等造成交通中斷。級。中、小橋梁經(jīng)核查技術(shù)狀況為五類或大橋、特大橋經(jīng)核查技術(shù)狀況為四類的;隧道發(fā)生一般火災(zāi)、較大交通事故、大量雨水涌入等造成交通中斷。iv。級中、小橋梁經(jīng)核查技術(shù)狀況為四類的;隧道一般交通事故、冰雪、長時間停電以及其它災(zāi)害事故造成交通中斷。3、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案啟動;iv級預(yù)警事件發(fā)生后,段各站所要立即段指揮小組報告請示啟動對應(yīng)預(yù)案。級預(yù)警事件發(fā)生后,市指揮小組決定啟動對應(yīng)預(yù)案。級、級預(yù)警事

6、件發(fā)生后,市指揮小組立即總段、地方縣政府省公路局應(yīng)急指揮小組報告請示啟動對應(yīng)預(yù)案。響應(yīng)程序;公路橋隧重大安全事故發(fā)生后,站所應(yīng)立即報告段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接獲有關(guān)情況后應(yīng)立即報告總段應(yīng)急辦,應(yīng)急指揮小組及相關(guān)單位立即根據(jù)各自的職責(zé)實施現(xiàn)場指揮,并實施搶險救援工作,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關(guān)部門應(yīng)迅速_、安排搶險隊伍進(jìn)行搶險、搶修和現(xiàn)場處置;同時與公安交通管理部門協(xié)調(diào)、做好交通疏導(dǎo)工作;必要時架設(shè)臨時便橋,盡快恢復(fù)交通。信息發(fā)布;公路橋隧重大安全事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循事實求是、及時準(zhǔn)確的原則。市指揮小組辦公室會同市政府新聞辦按照張家界市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案

7、的有關(guān)規(guī)定,做好公路橋隧重大安全事故信息發(fā)布。應(yīng)急結(jié)束;重大公路橋隧安全事故,當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,事故危害得以控制、次生事故因素已經(jīng)消除時,由啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案的指揮小組宣布應(yīng)急救援結(jié)束,并通告公眾。后期處置;善后處置,公路橋隧重大安全事故發(fā)生地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理傷亡人員,安撫傷亡人員家屬。_制定人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并_實施,妥善解決矛盾和糾紛。所轄公路局制定修復(fù)或重建計劃,迅速采取各種有效措施_修復(fù)、重建橋隧。2事故調(diào)查;段指揮小組應(yīng)積極參與事故調(diào)查工作,認(rèn)真分析事故原因,應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理等方面提出改進(jìn)建議。3評估總結(jié);段指揮小組應(yīng)向

8、上一級公路管理部門作出事故總結(jié)報告,整理和_所有的應(yīng)急記錄和文件資料;總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要措施。4、應(yīng)急保障;隊伍保障;段應(yīng)_具有經(jīng)驗的搶險隊伍,負(fù)責(zé)公路橋隧搶險搶修工作。通信保障;段指揮小組有關(guān)人員的_應(yīng)保障暢通,應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的電話_小時開通,保證信息傳遞及時暢通。市、區(qū)縣指揮小組辦公室配備傳真機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)終端,利用公用通信網(wǎng)建立有線電話、移動手機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,反映迅速、靈活機(jī)動、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。醫(yī)療衛(wèi)生保障;縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械,加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè),確定參與公路橋隧重大安全事故應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員_,制定醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。因公路橋隧重大安全事故造成人員傷亡時,當(dāng)?shù)厝嗣裾e極開展救治工作;傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門進(jìn)行救治,必要時_部門_醫(yī)療專家進(jìn)行救治。物資保障;段應(yīng)儲備一定數(shù)量的常備救援物資,做好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急響應(yīng)時服從調(diào)動。經(jīng)費保障;段財務(wù)經(jīng)費中安排應(yīng)急搶險經(jīng)費,保障應(yīng)急狀態(tài)時經(jīng)費使用。技術(shù)保障;段工計股橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)建立和完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、隧道管理數(shù)據(jù),及時更新橋隧狀況信息。加強(qiáng)橋隧檢測新技術(shù)、新材料、新裝備的應(yīng)用,使橋隧檢查手段科學(xué)化、智能化。要加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工

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