國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估

1、整理ppt第第9章章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析整理pptv案例：財(cái)務(wù)效益好 能否建設(shè)？v第一節(jié)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析概述一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析概述1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析的含義 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是指按照資源合理配置的原則，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度，采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，計(jì)算分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家的凈貢獻(xiàn)，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。 整理ppt 2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析的必要性 3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析的意義1宏觀上合理配置國(guó)家有限資源 2真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn) 3有利于實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化 v（1）有利于引導(dǎo)投資方向。v（2）有利于控制投資規(guī)模。

2、（3）有利于提高計(jì)劃質(zhì)量。 整理pptv二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析的對(duì)象和基本目標(biāo)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析的對(duì)象（1）涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)若干部門的重大工業(yè)項(xiàng)目和重大技術(shù)改造項(xiàng)目； （2）嚴(yán)重影響國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目； （3）有關(guān)稀缺資源開發(fā)和利用的項(xiàng)目； （4）涉及產(chǎn)品或原材料進(jìn)口或替代出口的項(xiàng)目，以及產(chǎn)品和原材料價(jià)格明顯失真的項(xiàng)目； （5）技術(shù)引進(jìn)、中外合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；整理ppt2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的基本目標(biāo) （1）計(jì)算分析投資項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力的正常生產(chǎn)年份所獲得的國(guó)民收入凈增值（凈產(chǎn)值）和經(jīng)濟(jì)凈效益（即社會(huì)凈效益），及占整個(gè)投資的比率，以考察項(xiàng)目在正常生產(chǎn)年份的國(guó)民經(jīng)濟(jì)獲利能力和獲利水平。 其主要指標(biāo)是年國(guó)民收入

3、凈增值、經(jīng)濟(jì)凈效益（即社會(huì)凈效益）和投資凈效益率。整理ppt2、計(jì)算分析投資項(xiàng)目在整個(gè)壽命期（計(jì)算期）內(nèi)的總國(guó)民收入凈增值和總經(jīng)濟(jì)凈效益、及其與總投資之比率，以衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)家的總貢獻(xiàn)。 其主要指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率（ENPVR）和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）。整理ppt3、計(jì)算分析投資項(xiàng)目在整個(gè)壽命期內(nèi)各年份的經(jīng)濟(jì)外匯流入和流出情況，為生產(chǎn)出口產(chǎn)品和替代進(jìn)口產(chǎn)品所需的國(guó)內(nèi)資源消耗，以考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)匯和節(jié)匯能力，以及產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。 其主要指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯成本和節(jié)匯成本。整理ppt（4）考察客觀因素對(duì)于項(xiàng)目創(chuàng)造國(guó)民收入凈增值和社會(huì)凈收益能力的影響。

4、可用盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析方法進(jìn)行檢驗(yàn)，尋找對(duì)項(xiàng)目投資效益影響最大的因素，采取有效措施、降低投資風(fēng)險(xiǎn)程度，提高項(xiàng)目的投資效益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。整理ppt三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析與財(cái)務(wù)效益分析的異同 （一）、兩者的共同點(diǎn) 1、兩者都是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：都使用基本的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，即費(fèi)用與效益比較的方法。 2、評(píng)價(jià)的目的相同：都是尋求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。 3、評(píng)價(jià)基礎(chǔ)相同：兩者都是在完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、廠址選擇、工藝技術(shù)路線和工程技術(shù)方案論證、投資估算和資金籌措的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。 4、基本分析方法和主要指標(biāo)的計(jì)算方法類同：兩者都是采用的現(xiàn)金流量的分析方法，通過(guò)基本報(bào)表來(lái)計(jì)算凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指

5、標(biāo)整理ppt（二）兩者的區(qū)別： 主要區(qū)別是：由于基本的出發(fā)點(diǎn)和評(píng)估的角度不同，導(dǎo)致項(xiàng)目在“費(fèi)用”和“效益”的識(shí)別和范圍劃分上有所不同。于是在評(píng)估的目標(biāo)、計(jì)算基礎(chǔ)（價(jià)格和參數(shù)）、以及評(píng)估的方法、內(nèi)容和深度、評(píng)估的依據(jù)等方面都有明顯的區(qū)別。具體區(qū)別如下表：整理ppt整理pptv四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的程序和內(nèi)容 1、對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益的劃分進(jìn)行鑒定和分析。 2、對(duì)計(jì)算和確定的項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格和國(guó)家參數(shù)進(jìn)行鑒定和分析 3、對(duì)項(xiàng)目效益和費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)數(shù)值的調(diào)整進(jìn)行鑒定和分析 4、對(duì)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表進(jìn)行分析和評(píng)估 整理ppt5、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的評(píng)估6、對(duì)項(xiàng)目不確定性分析的評(píng)估7、對(duì)方案經(jīng)濟(jì)

6、效益比選的評(píng)估8、綜合評(píng)估和結(jié)論建議整理pptv第二節(jié) 項(xiàng)目費(fèi)用和效益的劃分 一般說(shuō)：項(xiàng)目指為項(xiàng)目投入的社會(huì)勞動(dòng)和資源消耗的真實(shí)價(jià)值；效益是項(xiàng)目產(chǎn)出的全部有益的效果。 效益和費(fèi)用是一個(gè)項(xiàng)目或方案對(duì)社會(huì)整體的有益貢獻(xiàn)或付出的代價(jià)。整理ppt整理ppt整理pptv（一）、（一）、 直接效益與直接費(fèi)用直接效益與直接費(fèi)用內(nèi)部效果內(nèi)部效果v（1）直接效益）直接效益是項(xiàng)目產(chǎn)出物直接生成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。一般表現(xiàn)為：v增加項(xiàng)目產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量以滿足國(guó)內(nèi)需求的效益；v替代效益較低的相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物或者服務(wù)，使被替代企業(yè)減產(chǎn)（停產(chǎn)）從而減少國(guó)家有用資源耗費(fèi)或者損失的效益；v增加出口或者減

7、少進(jìn)口從而增加或者節(jié)支的外匯等。v（2）直接費(fèi)用）直接費(fèi)用是項(xiàng)目使用投入物所形成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的費(fèi)用。一般表現(xiàn)為：v其他部門為本項(xiàng)目提供投入物，需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗費(fèi)的資源費(fèi)用；v減少對(duì)其他項(xiàng)目或者最終消費(fèi)投入物的供應(yīng)而放棄的效益；v增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等。整理ppt整理pptv2間接效益與間接費(fèi)用間接效益與間接費(fèi)用外部效果外部效果v外部效果是指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)中，在直接效益與直接費(fèi)用中未得到反映的那部分效益（間接效益間接效益）與費(fèi)用（間接費(fèi)用間接費(fèi)用）。外部效果應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：v（1）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。例如建設(shè)一個(gè)水

8、電站，一般除發(fā)電、防洪灌溉和供水等直接效果外，還必然帶來(lái)養(yǎng)殖業(yè)和水上運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，以及旅游業(yè)的增進(jìn)等間接效益。此外，農(nóng)牧業(yè)還會(huì)因土地淹沒(méi)而遭受一定的損失（間接費(fèi)用）。v（2）環(huán)境和生態(tài)效果）環(huán)境和生態(tài)效果。例如發(fā)電廠排放的煙塵可使附近田園的作物產(chǎn)量減少，質(zhì)量下降，化工廠排放的污水可使附近江河的魚類資源驟減。v（3）技術(shù)擴(kuò)散效果）技術(shù)擴(kuò)散效果。技術(shù)擴(kuò)散和示范效果是由于建設(shè)技術(shù)先進(jìn)的項(xiàng)目會(huì)培養(yǎng)和造就大量的技術(shù)人員和管理人員。他們除了為本項(xiàng)目服務(wù)外，由于人員流動(dòng)、技術(shù)交流對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)帶來(lái)好處。v注意注意：為防止外部效果計(jì)算擴(kuò)大化，項(xiàng)目的外部效果一般只計(jì)算一次相關(guān)效果，不應(yīng)連續(xù)計(jì)算。整理ppt

9、整理ppt整理pptv1. 稅金。稅金。將企業(yè)的貨幣收入轉(zhuǎn)移到政府手中，是收入的再分配。v2. 補(bǔ)貼。補(bǔ)貼。不過(guò)是使資源的支配權(quán)從政府轉(zhuǎn)移給了企業(yè)而已。v3. 國(guó)內(nèi)貸款的還本付息。國(guó)內(nèi)貸款的還本付息。僅代表資源支配權(quán)的轉(zhuǎn)移。整理ppt整理ppt整理ppt整理ppt（1）影子價(jià)格的概念與作用 影子價(jià)格影子價(jià)格是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下時(shí)，能夠反映社會(huì)勞動(dòng)的消耗，資源稀缺程度和對(duì)最終產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。也就是說(shuō)：影子價(jià)格是人為確定的、比交換價(jià)格更為合理的價(jià)格。 這里所說(shuō)的“合理”的標(biāo)志，從定價(jià)原則來(lái)看，應(yīng)該能更好地反映產(chǎn)品的價(jià)值，反映市場(chǎng)供求狀況，反映資源稀缺的程度；從定價(jià)的效果來(lái)看，應(yīng)該能

10、使用權(quán)資源配置向優(yōu)化的方向發(fā)展。 整理ppt影子價(jià)格的計(jì)算 我國(guó)將投資項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物劃分為外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物和特殊投入物等三類，然后分別測(cè)算其影子價(jià)格。整理ppt整理ppt影子工資一般是以名義工資乘以一個(gè)系數(shù)來(lái)取得，這個(gè)系數(shù)稱為工資換算系數(shù)。即：v影子工資=名義工資工資換算系數(shù)v我國(guó)把工資換算系數(shù)定為1，即影子工資在數(shù)值上等同于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的名義工資。 整理ppt整理ppt 影子匯率通過(guò)影子匯率換算系數(shù)計(jì)算，影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國(guó)家外匯牌價(jià)的比值。工程項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物涉及進(jìn)出口的，應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)計(jì)算影子匯率。目前我國(guó)的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08?！纠浚阂阎?004年3月4日國(guó)家外匯牌價(jià)中人民幣對(duì)美元的比值為828.99/100，試求人民幣對(duì)美元的影子匯率。解解：影子匯率=影子匯率換算系數(shù)828.99/100=1.08828.99/100=8.9531整理ppt整理ppt整理ppt 第三節(jié) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析指標(biāo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體角度考慮項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的凈貢獻(xiàn)（即凈效益），主要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)贏利能力評(píng)估和外匯效果評(píng)估整理pptv一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)v