節(jié)能減排工作計劃_1

1、標準計劃示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-610編號：_節(jié)能減排工作計劃編輯：_日期：_單位：_節(jié)能減排工作計劃用戶指南：該計劃資料適用于為明確的目標或目的，在特定的時間、預(yù)算、資源條件下，依據(jù)規(guī)范完成，并把完成時所達到的有形或無形的效果記錄，形成經(jīng)驗或者總結(jié)，使用數(shù)據(jù)記錄并為以后的方案提供參考?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。烏達區(qū)20xx年節(jié)能減排工作計劃，是全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。按照烏達區(qū)委六屆十二次全委（擴大）會議的安排部署以及20xx年政府工作著力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2、，著力提升城市綜合競爭力和輻射能力，著力解決關(guān)乎群眾利益的民生問題，促進社會和諧穩(wěn)定，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的總體要求。制定此20xx年節(jié)能減排工作計劃：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以政府為主導、以企業(yè)為主體、全社會參與，提高認識、加大投入、完善政策、落實責任、強化監(jiān)管，突出重點，控制增量、削減存量，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，綜合推進。同時，把削減污染物排放總量與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相結(jié)合，與推進節(jié)能降耗、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會相結(jié)合，確保實現(xiàn)污染減排約束性指標，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、工作目標至20xx年，節(jié)能

3、減排的工作目標是：區(qū)萬元生產(chǎn)總值（gdp）能耗下降8.57%；二氧化硫排放總量確?？刂圃?1183噸以內(nèi)，化學需氧量控制在1958噸以內(nèi)，城市生活污水處理量達到1.2萬噸以上，處理率達100 %，環(huán)境空氣質(zhì)量達到有關(guān)標準，區(qū)域環(huán)境噪聲達到功能區(qū)標準。三、工作原則（一）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，淘汰能耗高、污染重、效率低劣勢企業(yè)，加快形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的精細化工業(yè)，形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（二）、資源節(jié)約環(huán)境保護。把節(jié)能減排貫穿于生產(chǎn)、消費等各個環(huán)節(jié)，堅持節(jié)約與開發(fā)并重、節(jié)約優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境保護原則，積極探索

4、資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化的有效途徑，切實提高能源資源綜合利用效率，加快形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的生產(chǎn)方式和消費模式。（三）、增強意識共同參與。在全社會樹立節(jié)能減排意識、營造良好的節(jié)能減排文化氛圍。廣泛開展豐富多樣的節(jié)能減排宣傳和教育培訓，樹立政府帶頭，全社會積極參與的節(jié)能減排新風尚，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同參與的強有力的節(jié)能減排工作格局。四、工作任務(wù)（一）、嚴格環(huán)境準入，有效控制“增量”1、對新建項目，要明確節(jié)能減排的具體責任，逐步建立管理臺賬，實施動態(tài)管理。2、對擴建、改建和技術(shù)改造項目，要通過“以新帶老”，在新上污染防治設(shè)施時一并對老污染進行治理或者關(guān)停現(xiàn)有規(guī)模小、工藝

5、落后、污染嚴重的生產(chǎn)設(shè)施，做到“增產(chǎn)減污”或“增產(chǎn)不增污”。3、對無法滿足總量控制要求的建設(shè)項目，環(huán)境保護部門不得受理、審批其環(huán)境影響評價文件。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務(wù)不明確和不能按期完成的企業(yè)，要采取相應(yīng)的措施。4、高度重視資源的綜合、循環(huán)利用以及污染物的集中處理、控制。促進發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重。倡導工業(yè)水循環(huán)利用，推行工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)；全面推行城市污水再生利用，建設(shè)節(jié)水型社會。（二）推進綜合治理，大力削減“存量”1、積極推動化學需氧量減排項目實施。按照市場化管理的原則，全面推進污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。大力推進居民小區(qū)生活污水集中處

6、理設(shè)施建設(shè)。2、大力推進二氧化硫減排項目以及工程治理項目實施。分別對五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及陽熔公司繼續(xù)采取結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，緊抓天信公司余熱發(fā)電項目等三項工程治理項目，到20xx年底計劃削減二氧化硫874.49噸。3、強化污染源限期治理。對現(xiàn)有排污企業(yè)超標排污或超總量排污的，依法實施限期治理，對逾期未完成治理任務(wù)的，依法責令其關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。4、加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污染整治。要求工業(yè)園區(qū)根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評價要求，按計劃建成污染集中治理設(shè)施。大力推廣污染集中控制、集中治理經(jīng)驗，實行同類排污企業(yè)相對集聚、污染集中治理，綜合回用處理后的尾水，大幅度削減污染物排放量，通過規(guī)模化治理降低治理成本。

7、5、大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。著力抓好一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈的精細化工項目。(三)依法關(guān)停淘汰，堅決調(diào)整“總量”有序淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的落后產(chǎn)能。對不按期淘汰的企業(yè)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)責令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，有關(guān)部門依法吊銷相關(guān)證照并予以公布。五、保障措施（一）成立機構(gòu)、加強領(lǐng)導、落實責任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作，有關(guān)節(jié)能減排的約束性目標已列入20xx年政府工作安排，并成立烏達區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在烏達區(qū)發(fā)展和改革局，主要負責研究制定、落實全區(qū)節(jié)能減排工作規(guī)劃和工作計劃，分解工作目標任務(wù)，落實重點任務(wù)，監(jiān)督考核全區(qū)節(jié)能減排工作完成情況。研究制定、落實節(jié)能減排配套政策并提

8、供政策咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)推進全區(qū)節(jié)能減排工作。建立健全項目節(jié)能評估審查制度，并承擔領(lǐng)導小組的日常工作。（二）嚴把建設(shè)項目環(huán)保準入關(guān)和“三同時”驗收關(guān)。嚴把建設(shè)項目環(huán)保準入關(guān)，從源頭上減少污染物排放。對不符合環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，不符合產(chǎn)業(yè)政策主規(guī)劃要求，選址不當或污染嚴重、可能造成重大環(huán)境影響和生態(tài)破壞的項目，一律不予審批；對不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不予批準建設(shè)。對不履行“三同時”制度的，依法責令停止生產(chǎn)；對試生產(chǎn)的企業(yè)，污染防治設(shè)施不正常運行的，責令停止試生產(chǎn)并限期改正。對污染物排放總量超標的污染源，實行限期治理，直到實現(xiàn)削減計劃，堅持把環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度納入總量控制目標，按總量計劃審批項目，以確?？偭靠刂颇甓扔媱濏樌瓿?。（三）加強減排工作監(jiān)督管理。一是要明確減排責任。將節(jié)能減排任務(wù)分解、具體落實到各有關(guān)單位。環(huán)保部門負責對減排工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)展改革部門將減排計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，會同經(jīng)濟等部門落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。經(jīng)濟部門負責淘汰落后生產(chǎn)能力，加強對工業(yè)企業(yè)減排工作的指導監(jiān)督。建設(shè)部門負責加快推進城市污水集中處理廠及收集管網(wǎng)建設(shè)。監(jiān)察部門會同環(huán)保部門完