村衛(wèi)生室和村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金考核撥付方案

1、XXX村衛(wèi)生室和村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金考核撥付方案 為加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，切實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的發(fā)放，根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、目的意義通過(guò)對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，建立崗位聘用、競(jìng)聘上崗、合同管理、能進(jìn)能出的用人機(jī)制和多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的有效激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員的積極性和主動(dòng)性，有效促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，進(jìn)一步提高農(nóng)民的健康水平。二、考核原則（一）堅(jiān)持突出公益性原則。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作為考核重點(diǎn)，促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履

2、行職責(zé)，體現(xiàn)公益性和社會(huì)效益。（二）堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。公開(kāi)考核程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，考核過(guò)程要堅(jiān)持實(shí)事求是，促進(jìn)村衛(wèi)生室全面履行職責(zé)。（三）堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合原則。考核結(jié)果將作為劃撥村衛(wèi)生室的資金補(bǔ)助、落實(shí)工作人員待遇的重要依據(jù)。三、考核及補(bǔ)助對(duì)象基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，以政府購(gòu)買服務(wù)的形式補(bǔ)助承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生。考核及補(bǔ)助對(duì)象為村衛(wèi)生室及村衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)的人員。原則上一個(gè)行政村確定一家集體性質(zhì)的村衛(wèi)生室，承擔(dān)其所在行政村村民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)和任務(wù)，其工作人員原則上不得少于2人。四、考核內(nèi)容主要考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生和

3、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在村衛(wèi)生室實(shí)施情況，參與公共衛(wèi)生管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施和群眾滿意度等內(nèi)容。具體包括協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或獨(dú)立開(kāi)展轄區(qū)建立居民健康檔案，免疫規(guī)劃，傳染病報(bào)告與管理，慢性非傳染性疾病的管理，健康教育，兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人、重性精神病人管理等9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)落實(shí)情況，癲癇防治項(xiàng)目、葉酸增補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目等工作開(kāi)展情況等。考核村衛(wèi)生室工作項(xiàng)目的同時(shí)還要考核參與該項(xiàng)目的鄉(xiāng)村醫(yī)生完成的工作量。五、考核程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別于每季度末組織對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行集中考核，每半年進(jìn)行一次考評(píng)總結(jié)，年終進(jìn)行總評(píng)，并公示考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年

4、終將轄區(qū)村衛(wèi)生室和村醫(yī)考核情況報(bào)衛(wèi)生局備案，衛(wèi)生局對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行抽查審核。六、考核方法1、查閱資料。包括村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、疫情報(bào)告、免疫規(guī)劃考核結(jié)果（由縣CDC和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供）、相關(guān)文件和醫(yī)療文書(shū)等。2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。抽查部分農(nóng)戶，核實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)情況，并查看其內(nèi)部設(shè)施、工作制度、服務(wù)流程和檔案資料管理、環(huán)境衛(wèi)生等。3、調(diào)查訪談。召開(kāi)座談會(huì)，走訪患者及轄區(qū)居民，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。4、村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核實(shí)行百分制，考核結(jié)果分為三個(gè)等次：分值90分以上為優(yōu)秀，80分及以上為合格，80分以下的為不合格。七、考核結(jié)果及資金發(fā)放衛(wèi)生局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)

5、民人數(shù)將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)考核結(jié)果發(fā)至村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村醫(yī)手中。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各行政村居民人數(shù)，核算基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量并計(jì)算應(yīng)分配的補(bǔ)助資金數(shù)額,再根據(jù)考核結(jié)果核算實(shí)際發(fā)放數(shù)額。村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)補(bǔ)助資金根據(jù)對(duì)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核結(jié)果發(fā)放，具體辦法為：合格以上等次的全額發(fā)放政府補(bǔ)助的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金；不合格者按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放；考核分值在6080分的，按實(shí)際得分除以80確定發(fā)放比例。對(duì)考核不合格的村衛(wèi)生室結(jié)余的政府補(bǔ)助資金，應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)考核合格且得分位列鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三名的村衛(wèi)生室，并對(duì)該衛(wèi)生及其負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，也可對(duì)全鄉(xiāng)單

6、項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格且得分位列全鄉(xiāng)最后二至三名的村衛(wèi)生室，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，連續(xù)2次考核均位列全鄉(xiāng)最后二至三名的村衛(wèi)生室，免去負(fù)責(zé)人職務(wù)。2、對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的發(fā)放，以本村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金總額為基礎(chǔ)，按照鄉(xiāng)村醫(yī)生在公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中承擔(dān)的具體工作量結(jié)合考核成績(jī)核算后予以發(fā)放。即某村醫(yī)承擔(dān)某項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金=該工作項(xiàng)目分值÷該衛(wèi)生室考核總分×該村醫(yī)承擔(dān)此項(xiàng)工作任務(wù)比例（百分?jǐn)?shù)）×該村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)補(bǔ)助資金總額。九、工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確保考核客觀公正。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，予以通報(bào)批評(píng)，追回所發(fā)資金。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)全體鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)文件精神，講解考核辦法，使鄉(xiāng)村醫(yī)生了解公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的發(fā)放原則、考核辦法?？己私Y(jié)果由參與考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生本人簽名確認(rèn)，資金發(fā)放