2022年房地產(chǎn)管理XX上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

1、高品質(zhì)文檔2022年房地產(chǎn)管理XX上半年工作總結(jié)及下半年工作安排 一、上半年工作總結(jié)XX年上半年，全市房產(chǎn)系統(tǒng)全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年度中心工作，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)展，取得了階段性的成效，有些指標(biāo)已提前完成，大部分指標(biāo)做到了“時間過半，任務(wù)過半”。 （一）目標(biāo)完成狀況 1、緩解低收入家庭住房困難。 “建設(shè)150萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房和小戶型商品房，確保2萬戶低收入家庭住房條件得到改善。通過租金補(bǔ)貼、供應(yīng)廉租房等途徑，緩解5000戶低保家庭的住房困難”目標(biāo)：目前已下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房方案203.22萬平方米，完成施工面積為46.63萬平方米，竣工面積為1

2、0.23萬平方米。通過供應(yīng)廉租房、租金核減的方式已緩解3370戶低收入家庭的住房困難，租金補(bǔ)貼及另一部分廉租房房源工作正在緊急操作之中。 2、代政府征收各項(xiàng)稅費(fèi)目標(biāo)1.6億元：已完成2.822億元，提前完成目標(biāo)。 3、房地產(chǎn)管理業(yè)增加值 9.5 億元，增長15%：已完成4.8億元，為方案的50.2%。 4、完成新增就業(yè)崗位：新增就業(yè)崗位數(shù)量900個，組織落實(shí)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)900人。已完成新增就業(yè)崗位466個，為目標(biāo)的52%。 5、植樹1萬株：已完成11119株，為目標(biāo)的111%。 6、存量房交易量340萬平方米：已完成193萬平方米，為目標(biāo)的57%。 7、審定全市職工住房貨幣化補(bǔ)貼

3、資金1.5億元：已完成0.84億元，為目標(biāo)的84%。 8、立面整治后的樓宇統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理：我局正著手開展臨街立面整治建筑實(shí)施物業(yè)管理試點(diǎn)，與各區(qū)局、區(qū)公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。 9、全市創(chuàng)國家以上優(yōu)秀物業(yè)管理住宅小區(qū)(含大廈)2個：材料已上報(bào)，年底建設(shè)部驗(yàn)收。 10、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)一家物業(yè)管理企業(yè)達(dá)到國家一級資質(zhì)：新康物業(yè)、麗島物業(yè)兩家企業(yè)經(jīng)建設(shè)部初審合格后通過了網(wǎng)上告示，6月初取得了全國一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書。 （二）對政協(xié)重點(diǎn)提案的辦理狀況 我局擔(dān)當(dāng)了市政協(xié)重點(diǎn)提案92號提案“關(guān)于加強(qiáng)我市優(yōu)秀歷史建筑愛護(hù)工作的建議”的辦理工作。我局組織成立了“武漢市優(yōu)秀歷史建筑愛護(hù)專家委員會”，制定并完善了優(yōu)

4、秀歷史建筑愛護(hù)的配套措施，有效制止了破壞優(yōu)秀歷史建筑的行為，規(guī)范了優(yōu)秀歷史建筑修理程序，加強(qiáng)了優(yōu)秀歷史建筑的愛護(hù)和利用，開展了優(yōu)秀歷史建筑的確認(rèn)工作。目前正在開展優(yōu)秀歷史建筑標(biāo)志牌的研制和換牌工作。6月30日，市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對92號提案辦理狀況進(jìn)行了視察。認(rèn)為我局在優(yōu)秀歷史建筑愛護(hù)工作中作了大量工作，取得了肯定成效。 （三）主要工作及做法 要確保政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、10件實(shí)事和人大政協(xié)議提案的順當(dāng)完成，我們以落實(shí)政府工作目標(biāo)為主要內(nèi)容，狠抓目標(biāo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)，確保了上半年工作目標(biāo)的順當(dāng)完成。 1、致力于穩(wěn)定住房價格，全面貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策。 隨著國家關(guān)于實(shí)施房地

5、產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度的逐步加大，市委、市政府對房地產(chǎn)市場運(yùn)行和進(jìn)展賜予了高度關(guān)注，李憲生市長連續(xù)召開三次市長辦公會，圍繞“持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定”的主題，就貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了專題討論，明晰了我市落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策的詳細(xì)任務(wù)和措施。我局連續(xù)多次組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)學(xué)習(xí)、研討，并通過媒體廣泛宣揚(yáng)和闡明白政策，使各方提高了熟悉，統(tǒng)一了思想，明晰了政策導(dǎo)向，為我市做好穩(wěn)定房價工作營造了良好的市場和輿論氛圍，并出臺了一系列措施，做好穩(wěn)定住房價格工作：一是規(guī)定自XX年6月1日起，對個人購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，正式實(shí)施全額征收營業(yè)稅工作；對購買非一般住房超過2年轉(zhuǎn)手交易的，實(shí)施了按差

6、額征收營業(yè)稅工作；二是經(jīng)市政府討論，并報(bào)建設(shè)部、財(cái)政部、稅務(wù)總局備案，我市于XX年6月，正式公布了享受優(yōu)待政策的一般住房標(biāo)準(zhǔn)，即：住宅小區(qū)容積率在1.5以上，單套建筑面積在140平方米以下，實(shí)際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下；三是在去年完成房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報(bào)體系和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，于XX年5月18日正式對外開通了房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)，向社會不間斷的公布全市房屋供應(yīng)量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)價格狀況及買賣交易狀況，引起社會的高度關(guān)注和廣泛歡迎，穩(wěn)定了市場心理預(yù)期，引導(dǎo)了理性消費(fèi)。 2、致力于經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)管理，努力解決中低收入居民住房問題。 依據(jù)市政府總體部署，我局在去年年底

7、超前實(shí)施項(xiàng)目儲備的基礎(chǔ)上，會同市計(jì)委、規(guī)劃國土局分兩期編制了年度建設(shè)方案，已報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)下達(dá)，方案總規(guī)模達(dá)到前所未有的203.22萬平方米。其中，一期方案規(guī)模為114.45萬平方米，于2月中旬下達(dá)；二期方案規(guī)模為88.77萬平方米，于4月上旬下達(dá)。在這兩期方案中，面對社會銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目方案規(guī)模為137.45萬平方米，占方案總規(guī)模的67.6，將重點(diǎn)面對舊城改造和重點(diǎn)工程困難拆遷家庭銷售。近期，經(jīng)市長辦公會議討論打算，我市將在年內(nèi)再次追加300萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)方案，以緩解當(dāng)前相對突出的拆遷安置沖突。 截止目前，已開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目共有25個，施工面積為46.63萬平方米，竣工

8、面積為10.23萬平方米。另據(jù)跟蹤調(diào)查，估計(jì)在7、8月份將有13個面對社會銷售的方案項(xiàng)目開工，施工面積將增加104萬平方米，故“建設(shè)150萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房和小戶型商品房，確保2萬戶低收入家庭住房條件得到改善”的目標(biāo)任務(wù)有望完成，但因房地產(chǎn)建設(shè)周期較長，這批住房估計(jì)在今年年底、明年春節(jié)前才能上市銷售。 另外，我局通過租金核減、供應(yīng)廉租房等途徑，緩解了3000多戶低保家庭的住房困難。到目前為止，己確定收購二手房房源70套，其中，漢陽家樂福四周汽貿(mào)大廈改造項(xiàng)目50套；高雄路拆遷安置樓10套，零星二手房10套，相關(guān)手續(xù)正在辦理之中；己對承租單位自管公有住房的低保家庭實(shí)施租金核減900戶，對直管公

9、有住房的低保家庭實(shí)施租金核減2400戶，目前共完成租金核減3300戶。 3、致力于住房安排貨幣化工作，全面推動住房制度改革 我局深化各行政事業(yè)單位，現(xiàn)場指導(dǎo)，宣揚(yáng)政策，詢問解答疑難問題。依據(jù)企業(yè)房改要因企制宜、方式多樣、方案自選、民主決策、分類指導(dǎo)的原則，指導(dǎo)企業(yè)的住房安排貨幣化工作。在全市統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，在貨幣化補(bǔ)貼額度和形式上允許有所區(qū)分。多數(shù)企業(yè)執(zhí)行 全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，部分經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較行政事業(yè)單位有所提高，但其幅度掌握在肯定范圍以內(nèi)。少數(shù)企業(yè)住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較行政事業(yè)單位有所降低。 我們在深化調(diào)查討論，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，本著兼顧歷史，立足現(xiàn)實(shí)，著眼將來，重在創(chuàng)

10、新的原則，會同市財(cái)政局制發(fā)了武漢市行政事業(yè)單位核定發(fā)放職工補(bǔ)貼若干問題的政策解釋等文件，統(tǒng)一了涉及離婚職工住房面積的確定、補(bǔ)貼對象的認(rèn)定、歷史遺留問題的處理、住房現(xiàn)狀的認(rèn)定等方面的政策口徑，從而保證了住房安排貨幣化的順當(dāng)實(shí)施。 另外，依據(jù)市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展的意見，我局與市物價局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于調(diào)整出售公有住房價格的通知，對出售公有住房價格進(jìn)行了調(diào)整，在1995年房改成本價的基礎(chǔ)上提高了5%，對進(jìn)一步深化住房制度改革，推動公有住房出售，促進(jìn)存量住房資產(chǎn)良性循環(huán)起到了樂觀作用。 4、致力于舊城改造和優(yōu)秀歷史建筑愛護(hù)，全面提升城市進(jìn)展環(huán)境。 在舊城改造工作中，我們始終貫徹了極危房優(yōu)

11、先、危舊房改造與重點(diǎn)工程有機(jī)結(jié)合、新區(qū)建設(shè)傾斜、與優(yōu)秀歷史建筑愛護(hù)相結(jié)合的原則。在危改立項(xiàng)工作中，我們始終堅(jiān)持將危房率是否達(dá)到40作為立項(xiàng)的首要條件，優(yōu)先改造極危房集中地塊， XX年硚口區(qū)中芬片的危房率達(dá)到70；在危改立項(xiàng)工作中，我們將危改與土地儲備等舊城改造有機(jī)結(jié)合，將鐘家村南片的拆遷范圍擴(kuò)大，拆遷面積擴(kuò)大了22.43萬平方米，力求形成板塊效應(yīng)，整體提升新區(qū)的綜合品質(zhì)；為了協(xié)作武漢新區(qū)建設(shè)，我們在危改工作中堅(jiān)持向新區(qū)適度傾斜的原則。XX年擬訂的拆除危破房61.41萬平方米，方案中漢陽區(qū)鐘家村南片占了39.24萬平方米。今年，對一元片舊城風(fēng)貌區(qū)和曇華林地區(qū)沒有支配危改方案，有利于對優(yōu)秀歷史建筑

12、和具有歷史文化價值的特色里弄等歷史建筑，實(shí)行愛護(hù)性改造。 5、致力于住宅區(qū)人性化管理，全面提升物業(yè)管理水平。 為進(jìn)一步推動各物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)上水平、上臺階，我局樂觀推動各小區(qū)、各大廈的創(chuàng)省優(yōu)達(dá)國標(biāo)活動。針對去年我市獲得“全省物業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目”的35個住宅小區(qū)（大廈），經(jīng)各企業(yè)自愿申報(bào)，我局和各區(qū)房產(chǎn)局對各申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了逐一預(yù)評，初步確定了基礎(chǔ)條件較好、企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識強(qiáng)的6個項(xiàng)目作為我市參評項(xiàng)目向國家建設(shè)部推舉上報(bào)。我局樂觀培育物業(yè)管理市場，推動前期物業(yè)管理招投標(biāo)，讓企業(yè)通過參加市場競爭，擴(kuò)大規(guī)模，壯大自身實(shí)力。另一方面大力支持、推動企業(yè)的改制轉(zhuǎn)型步伐，使其真正成為具有市場競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。年初確

13、定了新康物業(yè)(常青花園)、麗島物業(yè)等兩家企業(yè)作為今年我市首批申報(bào)一級企業(yè)的候選單位，并向國家建設(shè)部推舉申報(bào)。經(jīng)建設(shè)部初審合格后通過了網(wǎng)上告示，6月初取得了全國一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書。 另外，為了做好立面整治后的樓宇統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理工作，我局成立了工作專班，對各區(qū)房產(chǎn)局的實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)，對各樓宇物業(yè)管理實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行檢查與監(jiān)督。各區(qū)房產(chǎn)局也建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，詳細(xì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)立面整治后樓宇實(shí)施物業(yè)管理工作的組織實(shí)施，對啟動進(jìn)度、工作質(zhì)量、資金落實(shí)狀況等進(jìn)行監(jiān)督，并對立面整治實(shí)施單位進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。目前，各區(qū)已重點(diǎn)選擇一至兩個基礎(chǔ)條件較好、群眾比較協(xié)作的樓宇進(jìn)行先期試點(diǎn)。 6、致力于提高政府工

14、作效率，全面建立電子政務(wù)系統(tǒng)。 為了全面提高工作效率，增加房產(chǎn)行政管理的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，我局在去年電子政務(wù)建設(shè)已取得階段性成果、IT基礎(chǔ)設(shè)施的改擴(kuò)建工程已圓滿完成、數(shù)據(jù)交換平臺系統(tǒng)已開發(fā)完成、OA辦公自動化系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)交易子系統(tǒng)研發(fā)勝利的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快進(jìn)度，抓緊進(jìn)行電子政務(wù)系統(tǒng)各子系統(tǒng)的研發(fā)和設(shè)計(jì)工作，目前，已完成了市房產(chǎn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、編程和測試工作。新系統(tǒng)基本掩蓋武漢市房產(chǎn)管理局主要職能部門的管理業(yè)務(wù)，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)編織成一個有機(jī)整體，是一個完整的房產(chǎn)管理電子政務(wù)系統(tǒng)。我局辦公自動化系統(tǒng)也已進(jìn)入試運(yùn)行階段。另外，我局也非常重視網(wǎng)站的維護(hù)和更新，為公眾供應(yīng)準(zhǔn)時有效的信息服務(wù)。根據(jù)武

15、漢市政府信息公開暫行規(guī)定樂觀做好政務(wù)信息公開工作，政務(wù)信息準(zhǔn)時獵取、準(zhǔn)時發(fā)布，網(wǎng)站信息每日更新，豐富完善的信息充分滿意了市民查詢信息、了解房產(chǎn)政務(wù)的需要。每周平均信息更新數(shù)量大約為100條左右。 二、存在的問題及建議 （一）住房制度改革仍存在很大難度。一是住房補(bǔ)貼資金到位率不高。實(shí)際發(fā)放量僅占核定數(shù)的41%。從分類狀況看，市直單位職工住房補(bǔ)貼發(fā)放量占核定數(shù)的95%，而區(qū)屬單位住房補(bǔ)貼發(fā)放量僅占核定數(shù)7%。由于住房補(bǔ)貼資金遲遲不能兌現(xiàn)，職工意見很大，他們通過電話、信訪反映，實(shí)物分房早已停止，而貨幣化補(bǔ)貼只核不發(fā)，住房問題成為他們的極大苦惱。二是部分單位重視不夠。我市市直單位140多個，到目前為止

16、，只有110個單位報(bào)批了職工住房補(bǔ)貼方案。有的單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)工作忙，顧不上；有的單位只支配后勤閑散人員抓房改，工作時抓時停不得力。究其緣由，不少基層人員反映，是領(lǐng)導(dǎo)干部住房已達(dá)標(biāo)，認(rèn)為住房安排貨幣化與己無關(guān)；還有的單位是想延長實(shí)物分房的“末班車”，在貨幣化補(bǔ)貼開頭前，再購、建住房安排調(diào)整給部分職工居住。全部這些，都影響住房安排貨幣化工作的整體推動。三是遠(yuǎn)城區(qū)住房安排貨幣化工作啟動困難。我市六個遠(yuǎn)城區(qū)職工住房安排貨幣化方案均于XX年前報(bào)審批復(fù)，但除了極少數(shù)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)外，多數(shù)區(qū)還未啟動。四是企業(yè)貨幣化工作難度較大。我市企業(yè)效益普遍不高，尤其是企業(yè)改制后，職工安置問題突出，大多數(shù)中小企業(yè)無力推行住房安

17、排貨幣化。在已實(shí)施的企業(yè)中，有的單位職工住房補(bǔ)貼資金管理不夠規(guī)范。也有的單位通過各種方式仍舊實(shí)物分房或變相實(shí)物分房。 （二）落實(shí)私房政策問題需要進(jìn)一步重視。落私問題已成為影響社會穩(wěn)定的擔(dān)心定因素，今年“兩會”期間，五一之前，先后有兩批落私戶進(jìn)京上訪，沖擊中南海，嚴(yán)峻影響了我市的形象。我市落私工作從80年月初開頭，其政策依據(jù)主要是建設(shè)部關(guān)于城市私有出租房屋社會主義改造遺留問題的意見（城住房198587號）等文件，上述文件系方案經(jīng)濟(jì)體制下制定出臺的，與目前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求存在很大差距，加之法制的逐步健全和完善，群眾政策水平的提高，法制意識的增加，使得原有 的政策顯得很不適應(yīng)。落私問題不是

18、市房產(chǎn)局一家能夠獨(dú)立完成的，它需要市委、市政府的關(guān)懷和支持，請市政府組織專班、集中力氣去解決落私問題。我們建議我市在不違反原有政策的前提下，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，制定出臺一系列配套政策和措施，加大資金投入力度，盡快解決這一歷史遺留問題，確保社會穩(wěn)定。 （三）討論解決房屋產(chǎn)權(quán)辦證歷史遺留問題需要加快步伐。為貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展，依據(jù)市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展的意見（武政XX61號）文件規(guī)定，要求由市規(guī)劃(國土資源)、房產(chǎn)等部門于XX年6月底以前清理完畢，并分類制定詳細(xì)政策措施予以解決。我局非常重視貫徹落實(shí)該文件，結(jié)合我局的實(shí)際逐一制定出了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。但由

19、于妥當(dāng)解決歷史遺留問題，不僅僅涉及我局辦理房產(chǎn)證，也涉及到市規(guī)劃國土局辦理土地證，還涉及財(cái)政部門和稅務(wù)部門減免費(fèi)稅，同時還需開發(fā)、建設(shè)部門協(xié)作補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。關(guān)于此項(xiàng)工作，我局已專題請示過市政府辦公廳，但均沒有詳細(xì)答復(fù)。為了集中統(tǒng)一意見，協(xié)調(diào)關(guān)系，盡快將歷史遺留中的辦證問題盡快落到實(shí)處，我局建議盡快成立市政府解決部分房屋產(chǎn)權(quán)辦證遺留問題協(xié)調(diào)工作專班，由市政府辦公廳分管此項(xiàng)工作的主任牽頭，政府辦公廳綜合二處詳細(xì)負(fù)責(zé)，專班成員由市規(guī)劃國土局、市房產(chǎn)局（房改辦）、市建委、市開發(fā)辦、市財(cái)政局、市地稅局等有關(guān)部門組成。 二、下半年工作準(zhǔn)備 （一）加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為，進(jìn)一步搞活房地產(chǎn)市場。一是進(jìn)一步

20、加強(qiáng)搞活房地產(chǎn)市場的政策討論工作，減化交易程序，切實(shí)解決運(yùn)行中消失的各類問題，嚴(yán)格執(zhí)行交易手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕群眾在住房交易環(huán)節(jié)中的負(fù)擔(dān)；二是努力發(fā)揮好房地產(chǎn)市場的功能，建立連接市區(qū)房地產(chǎn)市場的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)商品房、二手房等信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，便利群眾買房賣房；三是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)有形市場，整頓規(guī)范租賃、中介聯(lián)銷經(jīng)營點(diǎn)；四是圍繞貫徹落實(shí)國家對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策，做好穩(wěn)定住房價格工作；五是實(shí)行詳細(xì)可行、責(zé)任到人的措施，使我市二、三級市場交易量下半年有較大幅度的上升，確保完成今年存量房交易量340萬平方米的一級政府目標(biāo)。 （二）加大住房建設(shè)監(jiān)管力度，狠抓經(jīng)濟(jì)房購房資格審核，確保住房建設(shè)目標(biāo)。一是要進(jìn)一步提高熟悉，將質(zhì)量責(zé)任制落到實(shí)處，嚴(yán)格按程序完善各項(xiàng)施工手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃方案，嚴(yán)格執(zhí)行施工預(yù)算定額，嚴(yán)把材料關(guān)，嚴(yán)把交付使用關(guān)，提高經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)質(zhì)量；二是堅(jiān)決執(zhí)行社會住房保障政策，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，多渠道多途徑的籌集廉租房建設(shè)資金，更多更好地解決雙困戶的住房困難，使這項(xiàng)得民心工程做好做實(shí)