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文檔簡介

1、營改增高校財務(wù)管理論文營改增高校財務(wù)管理論文一、加強高校財務(wù)管理的建議營改增在全國范圍的逐步鋪開對高校的財務(wù)管理工作提出了更高要求。 高校應(yīng)針對新形勢、 新特點扎實打好基礎(chǔ),全方位做好稅務(wù)籌劃、制度建設(shè)、會計核算、內(nèi)部監(jiān)督、合同管理、宣傳培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。1. 加強稅務(wù)籌劃隨著高校與企事業(yè)單位的橫向科研合作不斷擴展和加深,營改增導(dǎo)致的稅負(fù)變化將對科研人員的積極性和科研事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。營改增后,高校擁有進(jìn)項稅抵扣優(yōu)勢及稅收優(yōu)惠政策,稅務(wù)籌劃具有很大空間。高校財務(wù)部門應(yīng)在依法納稅的前提下,進(jìn)行合理合法的增值稅稅務(wù)籌劃,充分利用國家的各項稅收優(yōu)惠政策,降低學(xué)校稅負(fù),提高資金使用效益。具體途徑:

2、做到應(yīng)抵盡抵。高??傻挚圻M(jìn)項稅的費用包括用于應(yīng)稅服務(wù)業(yè)務(wù)的儀器設(shè)備、實驗材料、耗材、車輛租賃、燃油費等,購入時盡可能取得增值稅專用發(fā)票以抵扣進(jìn)項稅,減少增值稅的繳納。利用高校開具增值稅專用發(fā)票可以抵扣進(jìn)項稅的優(yōu)勢增加收入。對方單位如果是一般納稅人則可以進(jìn)行增值稅進(jìn)項稅額抵扣,因此高校向?qū)Ψ絾挝惶峁?yīng)稅服務(wù)的價格可以適當(dāng)上調(diào),以增加資金收入。充分利用稅收優(yōu)惠政策。財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定中明確了提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)屬于免征增值稅范圍,并在應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定中列明了向境外單位提供的研

3、發(fā)服務(wù)和設(shè)計服務(wù)適用增值稅零稅率;向境外單位提供的技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)免征增值稅。高校應(yīng)關(guān)注營改增實施過程中出現(xiàn)的問題,及時根據(jù)國家政策變化進(jìn)行稅務(wù)籌劃,延長增值稅抵扣鏈條,充分利用政策享受稅收優(yōu)惠。2. 建立健全相關(guān)制度按照營改增實施要求,制定高校增值稅管理制度及配套辦法,明確增值稅征收范圍、申報程序等;完善關(guān)鍵崗位責(zé)任制度,可設(shè)置專職科室或?qū)B毠ぷ魅藛T負(fù)責(zé)稅務(wù)工作,做好納稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算、納稅范圍認(rèn)定、納稅資料收集傳遞歸檔、申報繳納、 硬件設(shè)施配備、 軟件系統(tǒng)的升級等基礎(chǔ)工作;制定完善增值稅票據(jù)管理制度,明確增值稅發(fā)票開具、領(lǐng)用、使用和核銷的工作流程,按照不相容職務(wù)分離原則設(shè)置崗位,分

4、工負(fù)責(zé),相互制約監(jiān)督。3. 做好會計基礎(chǔ)工作增值稅業(yè)務(wù)比營業(yè)稅復(fù)雜,財務(wù)工作量增大。財務(wù)信息系統(tǒng)中涉及增值稅稅負(fù)計算、賬務(wù)處理、申報繳納等業(yè)務(wù)需要根據(jù)政策變化進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)營改增要求,應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算科研經(jīng)費, 滿足收入支出相匹配原則; 增設(shè)會計科目,在應(yīng)交稅金應(yīng)交增值稅科目下設(shè)置銷項稅額、進(jìn)項稅額、進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出、已交稅金、轉(zhuǎn)出未交增值稅、減免稅額等明細(xì)科目;按照項目分別核算增值稅進(jìn)項稅和銷項稅,同時優(yōu)化會計核算流程,加強財務(wù)管理。學(xué)校在提取科研項目管理費時應(yīng)該考慮增值稅是價外稅的因素,以扣除增值稅后的收入為基數(shù)計提管理費。A 高校多校區(qū)辦學(xué),校區(qū)分散,開發(fā)票業(yè)務(wù)量大,而增值稅專用發(fā)票的管理

5、在重要程度上等同于甚至高于現(xiàn)金管理,這對發(fā)票管理水平和風(fēng)險控制能力提出了更嚴(yán)格的要求。高校應(yīng)改進(jìn)票據(jù)管理手段,積極推進(jìn)票據(jù)電子化改革,將票據(jù)入庫、發(fā)放等各環(huán)節(jié)全部納入信息化管理,利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票,全程跟蹤,源頭控制,有效監(jiān)管;增加必要的硬件設(shè)備,對取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證抵扣;設(shè)置必要的辦公場所,設(shè)置專職或兼職納稅業(yè)務(wù)審核人員。4. 加強監(jiān)督控制進(jìn)行定期或者不定期的財務(wù)檢查和稽核,及時發(fā)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,降低內(nèi)部控制風(fēng)險;完善信息溝通共享機制,及時為學(xué)校老師提供增值稅業(yè)務(wù)中的相關(guān)信息,提升財務(wù)監(jiān)督的時效性和針對性。5. 完善科研

6、合同管理高校在簽訂科研合同時,要嚴(yán)格審批權(quán)限,除了關(guān)注合同標(biāo)的、價格、付款時間和方式、違約責(zé)任等內(nèi)容,還需增加相關(guān)條款明確納稅責(zé)任,并注明合同價格是否含稅及開具票據(jù)的種類、稅率、開票時間等事項,做到合同內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確,符合合同法和財務(wù)法規(guī),保證開票后足額繳稅。對于免稅項目,應(yīng)在合同中明確所開票據(jù)的種類,便于合同后期順利執(zhí)行。在合同管理上對于應(yīng)免稅收入要有完備的科研合作協(xié)議和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,能正確劃分是否免稅并提供足夠的依據(jù),以免因缺乏必要的依據(jù)被稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定為應(yīng)稅收入。在合理納稅的同時充分享受稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)高??蒲泄ぷ靼l(fā)展。6. 加強宣傳服務(wù)措施高校應(yīng)加大營改增的宣傳力度,增強納稅意識和風(fēng)險

7、意識,發(fā)揮財務(wù)部門報賬服務(wù)前臺的窗口作用,及時將納稅變更注意事項告知學(xué)校教師和科研人員;利用財務(wù)網(wǎng)站及各種媒介形式宣傳解釋營改增的意義和效果,做好答疑解惑工作,減少老師因納稅政策變動產(chǎn)生抵觸不解情緒,使其了解增值稅業(yè)務(wù),充分抵扣、依法納稅。二、結(jié)語營改增旨在通過稅種的轉(zhuǎn)換和稅率調(diào)整達(dá)到避免重復(fù)征稅、降低稅負(fù),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的目的。營改增使高校財務(wù)管理加入了增值稅抵扣鏈條,可抵扣進(jìn)項稅的減負(fù)效應(yīng)使高校在市場競爭中獲得優(yōu)勢,提高了議價能力;對方合作單位能夠取得增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項稅,與高校合作的意向加強,有利于高校橫向科研活動的進(jìn)一步開展。營改增不但影響高校稅負(fù)水平,同時亦對高校內(nèi)部管理、會計核算、風(fēng)險控制等帶來多方面影響。被認(rèn)定為一般納稅人的高校,增值稅的稅負(fù)

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