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文檔簡介

1、XXX液化氣站安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 目 錄1.編制目的. 22.危險性分析. 22.1 液化石油氣的理化特性. 22.2危險源及危害. 23.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責. 33.1成立安全生產(chǎn)小組. 33.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:. 34.預(yù)防與預(yù)警. 45.應(yīng)急響應(yīng). 45.1 事故報警. 45.2 處理措施. 56.培訓(xùn)和演練. 67.預(yù)案修訂. 6 1.編制目的 為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。 2.危險性分析 2.1 液化石油氣的理化特性 2.1.1液化石油氣組成: 液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁

2、烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。 2.1.2理化特性 液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點為-74,引燃溫度為426537,爆炸極限為5%9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強,有液態(tài)揮發(fā)成氣體時,其體積擴大250300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達1900,體積膨脹系數(shù)約為水的1016倍,相對密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。 2.2危險源及危害 2.2.1儲罐、設(shè)施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴散與

3、空氣形成爆炸性混合物,遇明火燃燒爆炸,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。2.2.2設(shè)備、設(shè)施操作和維護維修時,違章作業(yè)。2.2.3雷電侵害。3.應(yīng)急組織機構(gòu)與職責3.1成立安全生產(chǎn)小組3.1.1成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:XXX副組長:XXX成員:XXX XXX XXXXXX XXX XXX DXDX3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急小組。保衛(wèi)組組長:XXX后勤組:組長:XXX綜合組:組長:XXX3.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責: (1)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患; (2)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案; (3)負責現(xiàn)場急救的指揮工作; (4)及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。 組長職責:負責應(yīng)急救援指

4、揮工作,發(fā)布搶險救援命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)副組長工作內(nèi)容,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故及處理情況。 副組長職責:負責協(xié)助組長作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織,具體負責搶險隊的指揮,向總指揮匯報情況,落實總指揮發(fā)布的搶險命令。 保衛(wèi)組職責:負責現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護,維護工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。 后勤組職責:負責組織運輸搶險隊,準備好人員和車輛,隨時準備按指揮命令行動。負責預(yù)備隊的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時準備被充搶險隊伍。 綜合組職責:負責搶修隊的組織及現(xiàn)場搶救、指揮,隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。負責按領(lǐng)導(dǎo)小組命令進行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系,做好搶險工作記

5、錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見,隨時向指揮部匯報。接待有關(guān)部門人員的詢問。 4.預(yù)防與預(yù)警 對轄區(qū)的液化石油氣儲罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲運設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施,嚴格執(zhí)行安全檢查、維護保養(yǎng)制度。對泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進行定點與不定點的檢測,隨時掌握泄漏區(qū)域濃度和擴散范圍,恰當?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準使用手機和對講機。 針對各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測預(yù)警機制,進行風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 5.應(yīng)急響應(yīng) 5.1 事故報警 (1)發(fā)生油氣泄漏事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報警。(2)消防值班人員根據(jù)事

6、故災(zāi)情嚴重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119,請求外援。 (3)報完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事故情況。報告完后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點。 (4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警電話后,立即通知應(yīng)急小組所有人員到達事故現(xiàn)場。 5.2 處理措施 (1)報警(119、120等),并視泄漏量情況及時報告上級政府有關(guān)部門。 (2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實行全面戒嚴。劃出警戒線,設(shè)立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。 (3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?;穑瑴缃^一切可能引發(fā)火災(zāi)和

7、爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。 (4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。 (5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。 (6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。 (7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向

8、,使其在安全地方擴散掉。 (8)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。 注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。 6.培訓(xùn)和演練 定期對液化氣管理人員進行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施,明確自己的工作職責。 7.預(yù)案修訂 根據(jù)場所變化和演練評估結(jié)果,定期對預(yù)案進行修訂,并組織學(xué)習(xí)。 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案作者羅立志 發(fā)表于2009-7-21 12:38:009推薦一、目的為了有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地

9、減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實施,特制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、定義特種設(shè)備是指:涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械等。1、鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其它能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐,出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐,有機熱載體鍋爐。 2、壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者

10、等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器,盛裝工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶等。3、壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。 4、電梯,是指動力驅(qū)動

11、,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級,進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。 5、起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。 三、適用范圍上海偉佳家具有限公司工務(wù)部及特種設(shè)備歸口使用部門四:特種設(shè)備管理部門及使用部門上海偉佳家具有限公司工務(wù)部為特種設(shè)備的歸口管理部門使用部門包括:食堂、家具廠樣品摸具(貨梯)、叉車歸口使用部門、工務(wù)鍋爐房(鍋爐)、家具機修(起重設(shè)備

12、)、行政小車班(機動車)、浸漬車間(壓力容器)、地板面板車間(起重設(shè)備)、家具餐椅線(貨梯)、空壓機及壓力管道由工務(wù)部統(tǒng)一開、關(guān)機及統(tǒng)一管理。五、工作原則特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針;貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主”以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則;應(yīng)急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。六、 組織指揮體系與職責1、成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,專門負責組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項工作的落實,配合工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮

13、本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項工作的落實,組建本部門應(yīng)急隊伍,并進行培訓(xùn)和演練等。2、在公司安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,安全委員會主席任組長,主管特種設(shè)備的部門經(jīng)理和人事行政部經(jīng)理分別任副組長,負責本廠特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援重大事項決策和具體指導(dǎo)工作。3、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責:組長主持特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全面工作,負責向地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報事故信息。副組長組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員加強對特種設(shè)備安全事故隱患的排查和處理,不斷完善動態(tài)監(jiān)控和預(yù)防機制,一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故,要按照規(guī)定在第一時間向安全委員會匯

14、報、負責應(yīng)急救援交通和后勤保障工作;接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,實施應(yīng)急救援組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;安排并保障應(yīng)急救援經(jīng)費,對應(yīng)急救援工作中的失職、瀆職等行為進行監(jiān)督、調(diào)查和處理。 七、部門預(yù)警機制1、工務(wù)部對在用特種設(shè)備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。使用部門對在用特種設(shè)備至少每月進行一次自行檢查,并做好記錄2、 壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。3、工務(wù)部門應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并做好記錄4、使用部門應(yīng)當

15、按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。5、 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備管理部門應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。6、各部門對再用特種設(shè)備進行自檢和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當報特種設(shè)備管理部門進行及時處理。7、 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理

16、工作。8、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員,進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備專業(yè)的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行,特種設(shè)備的操作規(guī)程及相關(guān)的安全規(guī)章制度。9、 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向管理人員及部門有關(guān)負責人報告。八、特種設(shè)備應(yīng)急措施1、 鍋爐事故應(yīng)急措施1.1 鍋爐爆炸事故。一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有

17、傷亡人員,并進行救助。1.2 鍋爐爆管事故。1.2.1爐管破裂泄漏不嚴重且能保持水位,事故不致擴大時,可短時間降低負荷維持運行,待備用鍋爐啟動后再停爐。1.2.2嚴重爆管且水位無法維持,必須采取緊急停爐,但引風(fēng)機不應(yīng)停止,還應(yīng)繼續(xù)給鍋爐上水,降低管壁溫度,使事故不致再擴大。2、 鏟車事故應(yīng)急措施2.1 鏟車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后,司機必須選擇安全地點停車,并加強警戒任何人不準通過此危險區(qū),在短時間內(nèi)故障處理不好,應(yīng)用隔離帶將鏟斗隔離。2.2 如需到鏟斗下方處理故障,應(yīng)用支架將鏟斗架好,人員才能進入鏟斗下方進行檢修。3、配電設(shè)備事故應(yīng)急措施3

18、.1 配電設(shè)備運行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時,為最大限度降低損失,配電間的當班人員必須進行詳細檢查。3.2檢查出是高壓斷路器或低壓總屏,其中一項跳閘時,應(yīng)檢查出跳閘的原因,在未找出原因前部不得合閘,必要時報告供電部門,請求幫助。3.3檢查出是分路斷路器跳閘時,應(yīng)在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。4、 壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。4.1當壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時,必須緊急停止運行。4.2壓力容器及

19、其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。5、起重設(shè)備應(yīng)急措施5.1 電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,操作人員不準離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準通過危險區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備故障處理完后將吊運的重物放好后才能離開。5.2 起重機制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。 九、應(yīng)急響應(yīng)1、部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時,個人能

20、夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并及時逐級上報;2、 安保部及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現(xiàn)場,組織和指揮應(yīng)急行動;3、 在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報公司安全委員會,進入企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序。4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險救災(zāi)過程中,部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。5、應(yīng)急處理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織相關(guān)人員進行分析總結(jié),認真吸取教訓(xùn),及時進行整改。6、部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置安全

21、事故中有突出貢獻的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。十、應(yīng)急保障l、 安保部對工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍的建設(shè),組織培訓(xùn)和演練,提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。十一、責任追究   對發(fā)生特大事故(事件)的有關(guān)責任人,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理,對觸犯法律的責任人,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案&#

22、160;(廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2007年3月30日以粵質(zhì)監(jiān)特200735號發(fā)布自2007年5月1日起施行) 1 總則1.1 目的為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備重特大事故,防止事故的蔓延擴大及次生衍生事故發(fā)生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實施,特制定本預(yù)案。本預(yù)案是廣東省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案配套的專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。1.2工作原則特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅持以人為本、預(yù)防為主的方針,以控制事故、減少損失為目標,在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援工作應(yīng)響應(yīng)及時、措施果斷、

23、規(guī)范有序、配合協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效。1.3編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法;特種設(shè)備安全監(jiān)察條例;國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定;國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定;國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定;廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定;國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案;廣東省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生一次事故造成或可能造成死亡3人以上,或受傷20人以上,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的特種設(shè)備事故。2組織體系及職責2.1應(yīng)急救援組織體系省質(zhì)監(jiān)局作為特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),

24、在省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及省安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、氣象等部門的配合下,依靠地級以上市人民政府,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援隊伍及社會力量,開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。省質(zhì)監(jiān)局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),事故發(fā)生后視情況及時派出專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組赴現(xiàn)場。2.2應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長:局長副組長:分管副局長成員:鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處、特種機電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察處、辦公室、稽查局、計劃財務(wù)處和特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心的主要負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。辦公室設(shè)在鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處,處長任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)人員、機構(gòu)職責

25、領(lǐng)導(dǎo)小組職責:組織制定、完善特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案;確定應(yīng)急救援的預(yù)警級別和響應(yīng)級別,組建并派出專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組,并向省政府報告重特大事故及其應(yīng)急救援情況;組建應(yīng)急救援專家組,指定省級專業(yè)搶險隊伍;組織檢查各地重特大事故應(yīng)急救援演練情況;指導(dǎo)督促重特大事故預(yù)防措施的落實;研究解決應(yīng)急救援裝備、經(jīng)費等重要問題。組長職責:主持領(lǐng)導(dǎo)小組工作。決定應(yīng)急響應(yīng)級別,啟動應(yīng)急響應(yīng)行動。副組長職責:協(xié)助組長工作。提出專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組人員名單,并負責現(xiàn)場專業(yè)協(xié)調(diào)指揮的有關(guān)工作。有關(guān)機構(gòu)職責:(1)省質(zhì)監(jiān)局辦公室:負責向省政府辦公廳和省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報告預(yù)警信息和事故情況,傳達上級有關(guān)指示;負責專業(yè)

26、協(xié)調(diào)指揮組的交通和后勤保障工作;負責組織向公眾和媒體發(fā)布事故信息。(2)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處和特種機電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察處:負責接受事故報告,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況;負責提出應(yīng)急響應(yīng)建議,參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;負責確定參加專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組專家名單;負責重特大事故隱患的信息收集,指導(dǎo)督促隱患的整改和事故的預(yù)警預(yù)防;組織指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。(3)稽查局:負責事故現(xiàn)場警戒和現(xiàn)場信息發(fā)送給省局指揮機構(gòu)及水質(zhì)、空氣、氣象的監(jiān)測,提供夜間應(yīng)急照明。(4)計劃財務(wù)處:負責協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援有關(guān)工作所需經(jīng)費及裝備等問題。(5)特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心:負責收集分析事故預(yù)警信息,提出預(yù)警級別建議;研究事

27、故預(yù)防、救援措施,起草現(xiàn)場緊急處置技術(shù)方案;管理應(yīng)急救援專家組;提出參加專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組專家名單;組織省級專業(yè)搶險隊伍的培訓(xùn)和演練;參與特種設(shè)備重特大事故調(diào)查處理工作。專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組組成及職責專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組由鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處、特種機電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察處、辦公室、稽查局、特種設(shè)備檢測院、特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心的有關(guān)人員和有關(guān)專家等組成。專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組參加現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作,負責向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故及應(yīng)急救援的現(xiàn)場情況,提出現(xiàn)場緊急處置技術(shù)方案和有關(guān)方面配合的建議,協(xié)調(diào)指揮專業(yè)搶險隊伍和事故發(fā)生單位實施救援行動。3預(yù)警預(yù)防機制3.1信息監(jiān)測與報告(1)各級質(zhì)監(jiān)局通過應(yīng)用特種設(shè)備電子

28、監(jiān)管系統(tǒng)等方式進行信息監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患及時逐級上報至省質(zhì)監(jiān)局,省質(zhì)監(jiān)局視情況向省政府和國家質(zhì)檢總局報告。(2)各級質(zhì)監(jiān)局對納入廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法監(jiān)控范圍的設(shè)備進行重點監(jiān)測。3.2預(yù)防行動市、縣質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患負責跟蹤整改落實情況,重要情況及時報當?shù)卣吧霞壻|(zhì)監(jiān)局。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,及時報當?shù)刭|(zhì)監(jiān)局。日常監(jiān)督檢查情況和檢驗檢測情況納入省特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)信息監(jiān)測范圍。特種設(shè)備使用單位對事故的預(yù)警預(yù)防負主體責任,制定和落實預(yù)警預(yù)防措施,及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患和事故苗頭。3.3預(yù)警支持

29、以特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)為主,綜合生產(chǎn)、使用單位和有關(guān)部門的信息資源,建立特種設(shè)備事故預(yù)警支持系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。3.4預(yù)警級別及預(yù)警處理3.4.1預(yù)警級別根據(jù)事故隱患的嚴重程度,預(yù)警分為以下三級:級:發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備特別重大事故的隱患;級:發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備特大事故的隱患;級:發(fā)現(xiàn)可能造成特種設(shè)備重大事故的隱患。3.4.2預(yù)警報告當出現(xiàn)以下情況,可能導(dǎo)致特種設(shè)備重特大事故時,特種設(shè)備使用單位應(yīng)及時向當?shù)刭|(zhì)監(jiān)局報告:(一)特種設(shè)備使用場所遭遇地質(zhì)或氣象災(zāi)害;(二)特種設(shè)備受到火災(zāi)威脅;(三)突然停電;(四)其他異常情況。各級質(zhì)監(jiān)局接到預(yù)警信息后,應(yīng)按照附錄8.1規(guī)定的格式及時逐級向上報告。

30、I、II級預(yù)警信息應(yīng)于1小時內(nèi)上報。特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心發(fā)現(xiàn)I、II級預(yù)警信息,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到I、II級預(yù)警信息,應(yīng)及時進行確認,報省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。特種設(shè)備事故可能影響本省以外區(qū)域的,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向省政府和國家質(zhì)檢總局報告。3.4.3預(yù)警行動I、II級預(yù)警信息確認后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好組織專業(yè)搶險隊伍和專家進入待命狀態(tài),調(diào)集所需物資、器材、交通和通訊工具等應(yīng)急響應(yīng)行動的準備工作。III級預(yù)警信息由各地級以上市質(zhì)監(jiān)局處理。4應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報告特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或業(yè)主應(yīng)于1小時內(nèi)報告當?shù)刭|(zhì)監(jiān)局和有關(guān)部門;必要時可直接報告上級質(zhì)監(jiān)局和有關(guān)部門。各級質(zhì)監(jiān)

31、局接到事故報告應(yīng)于1小時內(nèi)逐級上報,同時報告同級人民政府。報告格式見附錄8.1. 4.2分級響應(yīng)各級質(zhì)監(jiān)局根據(jù)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,按以下規(guī)定分別組織實施相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)行動:I級:在發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故時,由省質(zhì)監(jiān)局組織實施I級應(yīng)急響應(yīng)行動,并分別報告省政府和國家質(zhì)檢總局,當不能有效控制事故危害時,應(yīng)在取得省政府同意后立即報請國家質(zhì)檢總局派出指導(dǎo)協(xié)調(diào)組;II級:在發(fā)生特種設(shè)備特大事故時,由省質(zhì)監(jiān)局組織實施II級應(yīng)急響應(yīng)行動;III級:在發(fā)生特種設(shè)備重大事故時,由地級以上市質(zhì)監(jiān)局組織實施III級應(yīng)急響應(yīng)行動。當事故嚴重程度超出其應(yīng)急救援處置能力或不能有效控制事故時,應(yīng)及時報請省

32、質(zhì)監(jiān)局實施II級應(yīng)急響應(yīng)行動。省質(zhì)監(jiān)局認為必要時也可直接將III級應(yīng)急響應(yīng)行動升級為II級。4.3現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組應(yīng)在事故發(fā)生地政府現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,承擔以下工作:(1)根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案組織實施應(yīng)急響應(yīng)行動;(2)掌握和分析現(xiàn)場信息,組織有關(guān)專家提出緊急處置技術(shù)方案;(3)協(xié)調(diào)指揮專業(yè)搶險隊伍實施應(yīng)急救援行動;(4)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害,提出啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議;(5)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)質(zhì)監(jiān)部門的配合、支援工作。4.4緊急處置特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或業(yè)主應(yīng)立即組織進行自救,防止事故蔓延擴大和次生衍生事故

33、發(fā)生,同時保護好事故現(xiàn)場。專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)事故設(shè)備種類、介質(zhì)和事故主要表現(xiàn)形式等情況,建議現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部采取相應(yīng)的緊急處置技術(shù)措施。專業(yè)搶險隊伍到達事故現(xiàn)場后,在專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組的指揮下開展搶險救援工作,并根據(jù)搶險救援過程中的情況,向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指出相關(guān)技術(shù)處置建議。常見特種設(shè)備事故的基本緊急處置技術(shù)措施見附錄8.2. 4.5安全防護參加應(yīng)急救援的工作人員,應(yīng)當按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和緊急處置技術(shù)方案的規(guī)定,確保應(yīng)急救援時各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備等裝備齊全,事故現(xiàn)場應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行必要的環(huán)境監(jiān)測和技術(shù)處理。根據(jù)事故特性和應(yīng)急救援的需要,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組向現(xiàn)場

34、應(yīng)急救援指揮部提出周邊群眾的安全防護和疏散建議。4.6社會力量動員與參與在應(yīng)急搶險救援過程中,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組根據(jù)需要建議現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材及場地。4.7事故的現(xiàn)場取證和保護在實施應(yīng)急救援時,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組應(yīng)及時組織人員進行事故現(xiàn)場取證和初步分析,并向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提出對事故調(diào)查對象和有關(guān)資料的監(jiān)控和保全需求。4.8新聞發(fā)布省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一負責特種設(shè)備事故信息的新聞發(fā)布工作。新聞發(fā)布應(yīng)遵循準確把握、正確引導(dǎo)、注重效果、嚴格把關(guān)的原則,并按有關(guān)規(guī)定辦理。4.9應(yīng)急救援結(jié)束同時具備下列條件時,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組可建議現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部按程序宣布特種設(shè)備事故應(yīng)

35、急救援結(jié)束:(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;(2)事故危害得以控制;(3)次生衍生事故因素已經(jīng)消除;(4)受傷人員得到救治;(5)緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。5后期處置5.1善后處理應(yīng)急救援工作緊急調(diào)動、征用人員、物資、設(shè)備、器材和場地所發(fā)生的費用,由組織現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的人民政府按有關(guān)規(guī)定支付。發(fā)生事故及事故波及的特種設(shè)備,應(yīng)由有資格的單位進行全面的檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,應(yīng)予以報廢。事故中有發(fā)生毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞等情形的,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門檢查并確認無危險時,方可進行下一步修復(fù)工作。5.2事故調(diào)查各級質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行特種設(shè)備事故調(diào)查,

36、查清事故原因、性質(zhì)和有關(guān)責任,提出處理意見。5.3應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,專業(yè)協(xié)調(diào)指揮組應(yīng)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議。參與事故應(yīng)急救援的各級質(zhì)監(jiān)局應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作情況對有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案和緊急處置技術(shù)方案進行改進,對有關(guān)專業(yè)搶險隊伍提出培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)要求。6保障措施6.1信息保障省質(zhì)監(jiān)局建立全省特種設(shè)備事故應(yīng)急救援綜合信息系統(tǒng),包括全省重點監(jiān)控設(shè)備信息庫、預(yù)警和事故信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、救援資源數(shù)據(jù)庫以及與省政府、專業(yè)搶險隊伍、專家和有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)方式等,為應(yīng)急救援決策提供相關(guān)信息支持。6.2應(yīng)急支援與裝備保障6.2.1專業(yè)搶險隊伍和應(yīng)急救援裝備保

37、障省質(zhì)監(jiān)局負責全省特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃和布局,指定省級專業(yè)搶險隊伍并配備必要的裝備,規(guī)劃和建設(shè)省級應(yīng)急救援基地。指導(dǎo)各市、縣應(yīng)急救援裝備的配備,制定有關(guān)管理制度,實現(xiàn)資源共享。各市、縣質(zhì)監(jiān)局負責本地區(qū)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)。6.2.2專家組保障省質(zhì)監(jiān)局負責組建應(yīng)急救援專家組,并適時更新。省特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心負責專家組的日常管理。根據(jù)設(shè)備種類和事故形式,專家組下設(shè)若干專業(yè)小組。6.2.3通信、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生和物資保障根據(jù)廣東省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,特種設(shè)備事故應(yīng)急救援通信、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生和物資保障,由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)解決。6.2.4經(jīng)費保障特種設(shè)備事故應(yīng)急

38、救援經(jīng)費按財政應(yīng)急保障預(yù)案有關(guān)規(guī)定解決。特種設(shè)備應(yīng)急救援基地建設(shè)、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)及裝備、培訓(xùn)演練、科研等經(jīng)費由省質(zhì)監(jiān)局納入年度部門預(yù)算申報解決。6.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6.3.1公眾信息交流省質(zhì)監(jiān)局結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”等活動,通過電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,向社會宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識。6.3.2培訓(xùn)和演練各級質(zhì)監(jiān)局、各專業(yè)搶險隊伍應(yīng)定期對有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練。各使用單位根據(jù)自身特點,定期組織應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)。特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援知識。7附則7.1名詞術(shù)語的定義與說明特種設(shè)備:是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、

39、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內(nèi)機動車輛、客運索道、大型游樂設(shè)施。事故:生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。特種設(shè)備重特大事故:是特種設(shè)備特別重大事故、特大事故和重大事故的統(tǒng)稱。特種設(shè)備重大事故:指造成死亡3人以上10人以下,或者受傷20人以上50人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的特種設(shè)備事故。特種設(shè)備特大事故:指造成死亡10人以上30人以下(不含本數(shù),下同),或者受傷50人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的特種設(shè)備事故;特種設(shè)備特別重大事故:指造成死亡30人以上,或受傷100人以上,

40、或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的特種設(shè)備事故;事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。7.2獎勵與責任追究應(yīng)急救援工作結(jié)束后,按照廣東省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎勵與責任追究。7.3制定與備案各市、縣質(zhì)監(jiān)局參照本預(yù)案制定本級特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報上一級質(zhì)監(jiān)局備案。7.4預(yù)案實施時間本預(yù)案自2007年5月1日起實施。省質(zhì)監(jiān)局2004年4月26日印發(fā)的廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案同時廢止。筑工程項目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案2008-04-12 08:58 1 編制目的 為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)

41、急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預(yù)案。 2 危險性分析 2.1 項目概況 2.2 危險源情況 根據(jù)從事工程的項目特點,所承接的項目主要有機械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機械傷害事故等。 3 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責 3.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責 (1)項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項目書記、總工程師、機電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長

42、是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔任副組長,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。 (2)生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負責人,機電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負責人,現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機械傷害事故應(yīng)急第二負責人,分別負責相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。 3.2 應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)及職責 (1)搶險組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機電經(jīng)理、項目工程師和項目班子及分包單位負責人組成。 主要職責是:組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動;及時向指揮部報告搶險進展情況。 (2)安全保衛(wèi)組:組長由項目

43、書記擔任,成員由項目行政部、經(jīng)警組成。 主要職責是負責事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負責現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責保護搶險人員的人身安全。 (3)后勤保障部:組長由項目書記擔任,成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。 主要職責是:負責調(diào)集搶險器材、設(shè)備;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。 (4)醫(yī)療救護組:組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生組成,成員由衛(wèi)生所護士、救護車隊組成。 主要職責是:負責現(xiàn)場傷員的救護等工作。 (5)善后處理組:組長由項目經(jīng)理擔任,成員由項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。 主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題;做

44、好其他善后事宜。 (6)事故調(diào)查組:組長由項目經(jīng)理、公司責任部門領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員有項目安全部長,公司相關(guān)部門,公司有關(guān)技術(shù)專家組成。 主要職責是:負責對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對措施,如確定為事故,提出對事故責任人的處理意見。 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 預(yù)防 4.1.1 預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施 (1)加強安全自我保護意識教育,強化管理安全防護用品的使用。 (2)重點部位項目,嚴格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。 (3)隨施工進度,及時完善各項安全防護設(shè)施,各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。 (4)各類腳手架及垂直運輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后,未經(jīng)驗收禁止使用。

45、(5)安全專業(yè)人員,加強安全防護設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時落實解決。 4.1.2 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施 各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。 (1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項消防安全制度,嚴格遵守各項操作規(guī)程。 (2)在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。 (3)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間,不得在工程內(nèi)進行油漆的調(diào)配。 (4)工程場地內(nèi)嚴禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護。 (5)作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。 (6)施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門

46、的批準,并且要配備充足滅火材料和消防器材。 (7)嚴禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。 (8)施工作業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。 (9)進行電、氣焊作業(yè)要取得動火證,并設(shè)專人看管,施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。 (10)作業(yè)人員必須持上崗證,到項目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動火證,并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理,對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進行封堵。 4.1.3 觸電事故預(yù)防措施 (1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。 (2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進

47、行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。 (3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。 (4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。 (5)施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)的規(guī)定。 (6)施工機具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。 (7)配電系統(tǒng)必須實行分級配電?,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標明用途。電閘箱內(nèi)電

48、器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護棚,流動箱與上一級電閘箱的連接,采用外搽連接方式(所有電箱必須使用定點廠家的認定產(chǎn)品)。 (8)工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。 (9)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。 (10)獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。 (11)在采取接地和接零

49、保護方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。 (12)為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確?,F(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。 (13)開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱,嚴禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備(含插座),以保證安全。 (14)配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。 (15)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。 (16)分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米

50、。 (17)電動工具的使用應(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負責。 (18)施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明,結(jié)構(gòu)施工時,應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。 (19)電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。 4.

51、2 信息報告 (1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(副組長)報告。如果是火災(zāi)事故,必須同時打119向公安消防部門報警,急救撥打120、999。 (2)組長接到報警后,通知副組長、組員,立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。 (3)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。 (4)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容: - 事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施; - 聯(lián)系人姓名和電話等; 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置 5.1.1 大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急措施 (1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實

52、、可靠的地基上。 (2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值,應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點進行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。 (3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù),并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開剛性拉接點,各點同時向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。 5.1.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應(yīng)急措

53、施 (1)迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進行處置。 (2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。 5.1.3 發(fā)生高處墜落事故的搶救措施 (1)救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周

54、圍有無其它危險源存在。 (2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。 (3)搶救受傷人員時幾種情況的處理: - 如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場。 - 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。骨折:注意搬運時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運輸傷員。 - 一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。 5.2 觸電事故應(yīng)急處置 (1)截斷電源,關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān),就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因為可能正是該開關(guān)漏電。 (2)若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動傷者。 (3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強

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