人民銀行縣支行依法行政工作總結(jié)

1、提高依法行政能力 樹立基層央行形象人行XX支行2012年依法行政工作總結(jié)2012年是人民銀行系統(tǒng)開展“依法行政規(guī)范年”活動(dòng)的第五年，是全面推動(dòng)依法行政和貫徹落實(shí)中國人民銀行武漢分行全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃，人行XX縣支行根據(jù)依法行政要求建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的金融隊(duì)伍，保障金融管理相對(duì)的合法權(quán)利，促進(jìn)地方金融生態(tài)的良性發(fā)展，提高依法行政效率和金融服務(wù)質(zhì)量，樹立基層央行新形象，充分發(fā)揮基層央行在金融行政管理和金融服務(wù)中的積極作用。在市中支和縣法制辦的指導(dǎo)下，我支行規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，依法行政水平不斷提高。一、2012年行政許可的基本情況為了正確實(shí)施行政許可，依

2、法行政，嚴(yán)格在上級(jí)行 的12項(xiàng)行政許可項(xiàng)目的實(shí)施條件內(nèi)，認(rèn)真履行基層央行的工作職能。2012年支行制定并下發(fā)了規(guī)范性文件30份，其中支行文件24份，黨組文件6份。實(shí)施行政許可的有領(lǐng)導(dǎo)分工類文件、職稱聘任類文件、信貸管理類文件、內(nèi)控監(jiān)督管理類文件、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)類文件、業(yè)務(wù)考核文件、綜合安全管理類文件、文明創(chuàng)建類文件、黨風(fēng)廉政建設(shè)類文件，各類文件從制作、審核、文印能嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審定，并有效的貫徹落實(shí)。二、健全機(jī)制，完善制度，規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)榍袑?shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)，年初及時(shí)調(diào)整了支行執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管行長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能股室負(fù)責(zé)人為成員。修改完善了中國人民銀行行政執(zhí)

3、法責(zé)任制、中國人民銀行XX縣支行行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、中國人民銀行XX縣支行行政執(zhí)法公示制度、中國人民銀行XX縣支行行政執(zhí)法評(píng)議與考核制度、中國人民銀行XX縣支行行政執(zhí)法檢查制度、中國人民銀行XX縣支行行政執(zhí)法年度工作報(bào)告制度和中國人民銀行XX縣支行行政執(zhí)法崗位職責(zé)，均以支行文件下發(fā)和上報(bào)上級(jí)行備案。在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，嚴(yán)格按照中國人民銀行武漢分行現(xiàn)場(chǎng)檢查操作程序指引進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，做到了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查分為五個(gè)階段實(shí)施，即：檢查準(zhǔn)備、檢查實(shí)施、檢查報(bào)告、檢查處理、檢查檔案整理。一是由開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的職能股室按照上級(jí)行工作安排確定檢查項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，報(bào)主管行長(zhǎng)或分管行長(zhǎng)審批確定被檢查單位及檢查的事

4、項(xiàng)后，由執(zhí)法檢查職能部門填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查專項(xiàng)審批表，制定現(xiàn)場(chǎng)方案，并報(bào)法律事務(wù)辦公室，法律事務(wù)辦公室制定現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書文本，檢查組按照指定的時(shí)間進(jìn)駐被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)持出示武漢分行現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法證件制度。二是現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，檢查組就檢查的基本情況和檢查查證的事實(shí)問題進(jìn)行全面梳理、核實(shí)、總結(jié)，并將檢查情況、事實(shí)進(jìn)行反饋，報(bào)告支行執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并撰寫現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告，按照公文處理程序上報(bào)上級(jí)行，需要進(jìn)入行政處罰程序的，嚴(yán)格依據(jù)處罰程序和告知制度。三是在作出行政處罰決定時(shí)，對(duì)非重大金融行政處罰報(bào)主管行長(zhǎng)或分管行長(zhǎng)決定，對(duì)重大行政處罰報(bào)行政處罰委員會(huì)討論決定，在處理處罰決定書中明確告之復(fù)

5、議申請(qǐng)時(shí)限和復(fù)議機(jī)關(guān)。在實(shí)施執(zhí)法檢查過程所使用的中國人民銀行XX縣支行現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書、現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書、中國人民銀行XX縣支行現(xiàn)場(chǎng)檢查意見書、中國人民銀行XX縣支行整改通知書、中國人民銀行XX縣支行處罰意見告知書、中國人民銀行XX縣支行行政處罰決定書，均使用市中支統(tǒng)一制定文本。2012年，支行根據(jù)武漢分行和市中支文件要求，共組織開展了對(duì)縣各金融機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理、人民幣反假、反洗錢、金融統(tǒng)計(jì)、財(cái)政性繳存款、現(xiàn)金管理、征信管理、國庫業(yè)務(wù)等綜合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)持持證執(zhí)法檢查，按照規(guī)定程序立項(xiàng)和法律法規(guī)作出行政處罰處理。其中，責(zé)成金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)整改5處，通報(bào)批評(píng)4處。進(jìn)一步促進(jìn)了轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)

6、業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持查、處分離制度，規(guī)范了執(zhí)法行為，保證了執(zhí)法質(zhì)量，多年來，支行作出的行政處理無一件復(fù)議訴訟。制度的建立完善，使依法行政工作已形成了制度化、規(guī)范化的軌道。三、扎實(shí)開展文明執(zhí)法教育和法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工依法行政的能力2012年，支行多次召開了全行干部職工會(huì)議，結(jié)合本行工作實(shí)際，成立了支行學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育工作規(guī)劃，建立了學(xué)習(xí)制度，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求達(dá)到的學(xué)習(xí)時(shí)間。通過學(xué)習(xí)，全行干部職工充分利用這次學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)，增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)的自覺性，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決思想上、工作上、生活上存在的突出問題，進(jìn)一步明確執(zhí)法崗

7、位和執(zhí)法責(zé)任，消除行政執(zhí)法中的盲點(diǎn)和死角，規(guī)范執(zhí)法行為，積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式，以優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的態(tài)度為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的隊(duì)伍和組織保障。同時(shí)結(jié)合“六五”普法，抽調(diào)人員積極參加縣普法辦和縣法制辦組織的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，支行內(nèi)部結(jié)合工作實(shí)際，2012年重點(diǎn)進(jìn)行了憲法、刑法、監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、禁毒法、公務(wù)員法等法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育，從而增強(qiáng)了廣大干部依法行政的自覺性和依法行政的能力和工作水平。四、堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督我支行在加強(qiáng)金融行政執(zhí)法，維護(hù)金融秩序的同時(shí)，注重內(nèi)部執(zhí)法再審計(jì)、再監(jiān)督，每年由上級(jí)行組織內(nèi)審、紀(jì)檢部門對(duì)支行進(jìn)行12次的對(duì)口執(zhí)法職能部門和法律事務(wù)部門的執(zhí)法再監(jiān)督檢查，檢查有無超越權(quán)限，違反法定程序，擅自規(guī)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等行為，從而使支行行政執(zhí)法做到了合法、公正、公開、廉潔、高效，保證了法律法規(guī)、規(guī)章正確有效的實(shí)施。五、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。支行黨組從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性，真正把依法行政作為基層央行金融管理的基本準(zhǔn)則。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)