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文檔簡介

1、.建立現(xiàn)代企業(yè)檔案工作管理形式的幾點考慮摘 要:如何建立現(xiàn)代企業(yè)檔案工作管理形式,適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下快速開展的現(xiàn)代企業(yè)?本文分別從建立現(xiàn)代企業(yè)檔案工作的管理體制、運行機制、管理形式、委托管理等四個方面提出了幾點看法。關(guān)鍵詞 :現(xiàn)代企業(yè) 檔案管理 運行機制 管理形式 委托管理establishment of modern enterprise management mode archives thoughts zhang jingshaanxi longmen iron and steel croup,inc shaanxi hancheng 715405abstract:how to esta

2、blish a modern enterprise management mode archives to meet the market economy rapid development of the modern enterprise? this paper archives from the establishment of modern enterprise management system, operation mechanism, management, company management put forward four arguments.key words: moder

3、n enterprise, file management, operating mechanism, management, commission management近年來,隨著改革的開展和現(xiàn)代企業(yè)制度在國有企業(yè)的推進,企業(yè)對檔案效勞的需求日益增多,但是在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,許多企業(yè)精簡和壓縮檔案機構(gòu)和檔案管理人員,對檔案部門的投入也銳減,使許多大型企業(yè)仍沿襲建立初期所形成的管理形式而遠遠滯后于企業(yè)的現(xiàn)代管理要求。傳統(tǒng)的檔案管理形式建立在當時企業(yè)管理體制、管理形態(tài)和管理形式上,適應(yīng)當時企業(yè)開展的需要,在企業(yè)開展過程中起到了傳承歷史、記錄現(xiàn)實、效勞將來的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,公司的管理

4、體制、運行機制均發(fā)生了質(zhì)的變化,尤其是多種經(jīng)濟形式并存的集團公司的出現(xiàn),使傳統(tǒng)檔案管理形式進展體制與機制改革的工作已迫在眉睫,只有建立現(xiàn)代企業(yè)檔案工作管理形式,才能適應(yīng)在市場經(jīng)濟體制下快速開展的現(xiàn)代企業(yè)。一、 建立現(xiàn)代企業(yè)檔案工作的管理體制檔案的管理形式受制于檔案的管理體制?,F(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)檔案工作指的應(yīng)該是現(xiàn)代企業(yè)檔案系統(tǒng)建立工作和檔案業(yè)務(wù)管理工作。其管理體制有兩個層面:一是對現(xiàn)代企業(yè)檔案工作的宏觀管理體制,二是檔案業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部微觀管理體制。兩者之間是互相統(tǒng)一,相輔組成、互相促進的一個問題的兩個層面。現(xiàn)代企業(yè)是一個建立健全母子公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系和公司法人治理構(gòu)造的戰(zhàn)略聯(lián)盟組織。由假設(shè)干個被控股

5、、參股或契約關(guān)系的具有層次性穩(wěn)定的小企業(yè)組成。各企業(yè)間所有制形式、管理形態(tài)、經(jīng)營形式、產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不盡一樣,再采用過去“大一統(tǒng)式的以行政隸屬關(guān)系而確定的檔案管理體制,必然無法滿足企業(yè)個性化的要求,不利于現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作的開展。在宏觀上要樹立管理形式多元化的觀念,建立以資產(chǎn)為紐帶的檔案管理形式,公司檔案業(yè)務(wù)部門要放權(quán),給予自主的管理權(quán)。公司要強調(diào)檔案管理體制的宏觀性,在管理時以引導(dǎo)、效勞、咨詢?yōu)橹?,旨在推動各子公司檔案工作依法自主運行。在現(xiàn)代企業(yè)檔案主觀部門宏觀指導(dǎo)下,建立健全檔案業(yè)務(wù)部門的微觀體制。在市場經(jīng)濟體制下面對各子公司的企業(yè)形態(tài)的變化,引導(dǎo)各檔案部門創(chuàng)新各自檔案管理工作體制,以適應(yīng)企

6、業(yè)的需要。二、 建立現(xiàn)代企業(yè)檔案工作的運行機制管理體制一旦確定之后,需要進一步建立推動管理體制運行的管理機制。集團公司檔案主管部門首先應(yīng)從宏觀層面上建立起相應(yīng)的運行機制?,F(xiàn)代企業(yè)制度下靠傳統(tǒng)的文件式、指令式管理無法滿足管理形態(tài)多樣化的眾多子公司對檔案管理的要求,只能以法歸檔、以法管檔。在現(xiàn)代企業(yè)這種混合性經(jīng)濟體制、多種所有制子公司并存下,推動公司檔案工作運行的主要手段是執(zhí)法建章執(zhí)行國家、地方檔案行政法、建立公司系統(tǒng)檔案規(guī)章制度。首先要貫章貫法,檔案法規(guī)是約束檔案業(yè)務(wù)部門和檔案業(yè)務(wù)人員在檔案工作中的自由行為,是強迫性的工作標準或工作原那么。需要有一個宣傳貫徹的程序,要經(jīng)過由認識理解執(zhí)行的認知過程

7、。通過貫章貫法使集團公司檔案系統(tǒng)工作在同一個法律、法規(guī)和制度的平臺上操作,實現(xiàn)集團公司檔案工作質(zhì)的統(tǒng)一。其次要執(zhí)法檢查,檔案法強迫性的表現(xiàn)之一就是執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要程序化、標準化和體系化。其重點一是加強對國家、社會和企業(yè)所有保存的檔案的監(jiān)控,二是各子公司檔案集中統(tǒng)一管理原那么的落實,三是對具備委托功能檔案部門的控制,確保檔案委托業(yè)務(wù)良性開展。三是指導(dǎo)業(yè)務(wù),由于檔案工作最終落腳點在檔案業(yè)務(wù)的詳細工作部門,是各子公司的企業(yè)行為。公司檔案主管部門不宜對詳細業(yè)務(wù)插手過深,要通過提供法規(guī)效勞、標準效勞、中介效勞、培訓(xùn)效勞、技術(shù)效勞等公共效勞,指導(dǎo)各子公司檔案工作。從宏觀上把公司檔案工作引導(dǎo)到依法自主、

8、科學(xué)標準的運行軌道上來。三、 建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理形式現(xiàn)代企業(yè)檔案管理體制和運行機制確定之后,檔案管理形式也根本成型,即現(xiàn)代企業(yè)檔案管理系統(tǒng)與檔案管理業(yè)務(wù)部門兩個互相協(xié)調(diào)的管理形式。檔案管理系統(tǒng)層面是檔案業(yè)務(wù)部門管理層面的系統(tǒng)指導(dǎo)者、執(zhí)行監(jiān)視者。檔案業(yè)務(wù)部門指檔案實物管理者,即各級檔案管理機構(gòu)。各級檔案管理機構(gòu)是平等的,不受室藏多少與級別上下的影響,各自在公司檔案主管部門監(jiān)視下獨立自主、依法有效地開展合適本二級單位特點的檔案管理工作。檔案業(yè)務(wù)工作部門在檔案工作中要建立集中統(tǒng)一的管理形式即檔案工作部門要對本企業(yè)檔案實物實行檔案集中統(tǒng)一管理。集中統(tǒng)一管理便于對新型檔案研究、搜集、歸類整理,也能有效

9、防止檔案分散管理所造成的檔案管理上的空白和失散。所以要強調(diào)統(tǒng)一集中管理形式,以利于檔案的搜集與利用,抑制各自為政的混亂歸檔現(xiàn)象。現(xiàn)代企業(yè)檔案管理形式應(yīng)“大放小集。集團化大公司不僅規(guī)模大,而且子公司眾多,性質(zhì)各異、區(qū)域分散,采用“大放的方法,適應(yīng)公司多元化經(jīng)濟構(gòu)造,抓住靈魂、提綱挈領(lǐng)?!靶〖且宰庸緸閱挝粚嵭屑泄芾?,從檔案源頭上確保檔案的完好與平安,強化檔案管理的責任,便于檔案的搜集與利用。四、 建立現(xiàn)代企業(yè)的檔案委托管理現(xiàn)代企業(yè)的管理形式給予了各子公司內(nèi)部管理體制、運行機制的自主性和靈敏性,各子公司會按照自己的需要設(shè)置組織機構(gòu)。將檔案管理工作按照傳統(tǒng)慣例提交集團公司,而集團公司又不可能像過去一樣解決集團內(nèi)龐大的檔案管理業(yè)務(wù),為理解決這一矛盾,集團公司可在集團內(nèi)培育開展一至假設(shè)干個具有檔案委托管理功能的檔案管理機構(gòu),為不具備設(shè)立檔案管理機構(gòu)的子公司提供優(yōu)質(zhì)檔案委托管理效勞。檔案委托管理是將企業(yè)檔案管理業(yè)務(wù)工作委托具有相應(yīng)功能的檔案管理部門管理,委托檔案部門從委托企業(yè)的歸檔材料搜集開場直到調(diào)閱利用、鑒定注銷提供全

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