上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

1、上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法第一章 總則第一條 （目的和依據(jù)）為了保證本市生活飲用水衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 （適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水單位、二次供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱供水單位）及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品（以下簡稱涉水產(chǎn)品）的衛(wèi)生監(jiān)督管理。第三條 （政府保障）市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將生活飲用水衛(wèi)生安全保障納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并將生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管、水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督檢測所需資金納入同級財(cái)政預(yù)算。各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將飲水衛(wèi)生安全績效考核結(jié)果作為地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的

2、內(nèi)容之一。第四條 （管理部門）市衛(wèi)生行政部門是本市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門。區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、水務(wù)、住房保障房屋管理、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、城管等有關(guān)行政主管部門，按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。第五條 （許可制度）按照國家有關(guān)規(guī)定，本市對集中式供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位和涉水產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可制度。第六條 （社會監(jiān)督） 任何單位或者個(gè)人對違反本辦法的行為，可以向衛(wèi)生行政部門投訴舉報(bào)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)，經(jīng)查證屬實(shí)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵(lì)。第七條 （宣傳教育）衛(wèi)生行政部門會同其他相關(guān)部門應(yīng)積極開展生活飲用水衛(wèi)

3、生宣傳教育，普及生活飲用水衛(wèi)生知識，提高市民的安全用水意識。第二章 供水單位和涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理第八條 （水質(zhì)要求）供水單位供應(yīng)的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)要求。第九條 （預(yù)防性衛(wèi)生審核要求）新建、改建、擴(kuò)建的集中式供水單位建設(shè)項(xiàng)目在選址、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核。在選址、竣工驗(yàn)收衛(wèi)生審核時(shí)，建設(shè)單位提交的材料中應(yīng)分別包括衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告和水質(zhì)檢測報(bào)告。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目涉及二次供水設(shè)施的，在設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核。在竣工驗(yàn)收審核時(shí)，建設(shè)單位提交的材料中應(yīng)包含水質(zhì)檢測報(bào)告。前兩款規(guī)定的水質(zhì)檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求，并由具有相關(guān)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)

4、出具。第十條 （管理單位）供水單位按照下列要求對其供應(yīng)的生活飲用水安全負(fù)責(zé)，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。（一） 集中式供水單位負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水衛(wèi)生管理，分質(zhì)供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托管理的單位負(fù)責(zé)分質(zhì)供水衛(wèi)生管理。（二） 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托管理的單位負(fù)責(zé)二次供水衛(wèi)生管理。（三） 現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)現(xiàn)制現(xiàn)售水衛(wèi)生管理。第十一條 （供水單位基本衛(wèi)生管理要求）供水單位衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)遵守下列基本要求：（一） 貫徹落實(shí)國家和本市有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（二） 配備專職衛(wèi)生管理員；（三） 建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案；（四） 供水設(shè)施不得與非生活飲

5、用水相通，并具有必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；（五） 保持供水設(shè)施和周圍環(huán)境整潔，對供水設(shè)施進(jìn)行定期巡查、保養(yǎng)和維護(hù)，并做好相應(yīng)記錄；（六） 在購入涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品時(shí)實(shí)行索證制度，所購買的涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品符合相關(guān)衛(wèi)生要求；（七） 使用的水處理材料、水質(zhì)處理器、供水設(shè)施中與水接觸的設(shè)備和設(shè)施、無負(fù)壓供水設(shè)施及其組件等涉水產(chǎn)品，具有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；（八） 組織本單位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查；（九） 開展生活飲用水衛(wèi)生宣傳；（十） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。第十二條 （集中式供水單位衛(wèi)生管理要求）集中式供水單位還應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一） 供水水源水質(zhì)符合國家有關(guān)飲用水水

6、源水質(zhì)的規(guī)定，劃定的生活飲用水水源保護(hù)區(qū)遵守水源衛(wèi)生防護(hù)的有關(guān)規(guī)定；（二） 取水、制水、蓄水、配水和輸水過程符合相關(guān)要求，對水質(zhì)進(jìn)行消毒，保證供水水質(zhì)安全。分質(zhì)供水單位應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一） 以符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的市政水為水源；（二） 設(shè)立專用且面積滿足水處理工藝要求的凈水間，凈水間包括水質(zhì)處理器、變頻供水、凈水箱、回水凈化等功能區(qū)，并設(shè)置通風(fēng)和空氣凈化消毒設(shè)施；（三） 確定合理的水處理工藝，配備相應(yīng)的水質(zhì)凈化消毒設(shè)備，供水管網(wǎng)為全程循環(huán)管道，每天定時(shí)循環(huán)，回水經(jīng)消毒處理后方能進(jìn)入循環(huán)管道。水處理設(shè)備和與飲用水接觸的材料定期更換維護(hù)；（四） 每月至少對水質(zhì)凈化消毒設(shè)備出水、最遠(yuǎn)端

7、居民用戶水、回水進(jìn)行水質(zhì)檢測一次；（五） 在供水區(qū)域內(nèi)的醒目位置設(shè)置公告欄，公布水處理工藝、水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果等信息。第十三條 （二次供水單位衛(wèi)生管理要求）二次供水單位還應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一） 對二次供水設(shè)施采取必要的安全防范措施，對水箱加蓋、加鎖，溢水孔加網(wǎng)罩，設(shè)施及其設(shè)計(jì)符合相關(guān)規(guī)定的要求，并實(shí)施定期巡檢；（二） 二次供水設(shè)施所使用的管件、管材以及防護(hù)涂料等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品及清洗消毒時(shí)使用的消毒產(chǎn)品取得衛(wèi)生許可批件；（三）定期對二次供水設(shè)施開展清洗、消毒，每半年不少于一次，并具有符合相關(guān)要求的清洗消毒記錄。清洗消毒后應(yīng)根據(jù)國家、本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后方可使用。對使用無負(fù)

8、壓供水設(shè)施的二次供水單位，其二次供水設(shè)備及組件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，不得對水質(zhì)造成污染，并按照國家相關(guān)要求進(jìn)行安裝和使用。從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求向單位注冊地所在的區(qū)縣衛(wèi)生行政部門申請備案，取得備案證明后才能從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作。第十四條 （現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位衛(wèi)生管理要求）現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一） 在自動售水機(jī)的醒目位置公示經(jīng)營單位信息、許可信息、水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果和日常維護(hù)記錄；（二） 實(shí)驗(yàn)室符合本市相關(guān)規(guī)定；（三） 制水、售水、日常維護(hù)及水質(zhì)檢驗(yàn)符合本市相關(guān)規(guī)定。第十五條 （涉水產(chǎn)品衛(wèi)生管理）生產(chǎn)、銷售、使用的涉水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國

9、家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并具有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的涉水產(chǎn)品。第十六條 （涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位衛(wèi)生管理要求）涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專兼職衛(wèi)生管理員，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范從事涉水產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，并符合下列衛(wèi)生要求：（一） 涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的選址、設(shè)計(jì)和施工符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范，廠區(qū)周圍不得有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源；（二） 根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品特點(diǎn)和工藝要求設(shè)置原輔料庫、產(chǎn)品加工生產(chǎn)場所、成品庫、檢驗(yàn)室、危險(xiǎn)品倉庫等場所；（三） 產(chǎn)品加工生產(chǎn)場所與產(chǎn)品類型、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，有良好的采光和照明，水質(zhì)處理器（材料）生產(chǎn)場所有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專用

10、清洗、消毒場所和設(shè)備；（四） 按照衛(wèi)生許可批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝實(shí)施生產(chǎn)；（五） 根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)開展對生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、原材料和產(chǎn)品衛(wèi)生安全自檢，并按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求開展包括產(chǎn)品衛(wèi)生安全要求的型式檢驗(yàn)。第十七條 （水質(zhì)自檢要求）集中式供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢驗(yàn)制度，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求配備檢驗(yàn)人員和設(shè)備，水質(zhì)檢驗(yàn)頻率和項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)定。集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和水務(wù)行政部門報(bào)送水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果。分質(zhì)供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)向所在地的衛(wèi)生行政部門報(bào)送水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果。第十八條 （從業(yè)人員要求）直接從事生活飲用水供、管水的人員和直接從事水質(zhì)處理器（材料）生產(chǎn)的人員

11、，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得健康體檢合格證后方可上崗，并每年進(jìn)行一次健康檢查?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得直接從事供、管水工作或水質(zhì)處理器（材料）的生產(chǎn)工作。第十九條 （培訓(xùn)要求）供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織對相關(guān)衛(wèi)生法律知識和生活飲用水衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。第二十條 （衛(wèi)生管理員的職責(zé)）衛(wèi)生管理員職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一） 擬定本單位的衛(wèi)生管理制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行日常督促檢查；（二） 對生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生狀況進(jìn)行自查并記錄

12、，及時(shí)糾正不符合衛(wèi)生要求的行為；（三） 檢查涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品的索證情況；（四） 配合做好從業(yè)人員的健康檢查，并對從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行登記和管理，提出對患有第十八條第二款規(guī)定的人員調(diào)離相關(guān)崗位的建議；（五） 配合衛(wèi)生行政部門對本單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并組織落實(shí)相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督意見。 第二十一條 （污染事件報(bào)告）發(fā)生飲用水污染的供水單位、污染責(zé)任單位和收治病人的醫(yī)療單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。第二十二條 （衛(wèi)生管理檔案）供水單位衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一） 衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況；（二） 衛(wèi)生管理制度和飲用水污染事件應(yīng)急

13、處置預(yù)案；（三） 取水、制水、供水、貯水設(shè)備設(shè)施和水處理材料的使用、維護(hù)、檢查情況；（四） 二次供水清洗消毒單位備案情況；（五） 使用的涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨索證管理情況；（六） 從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)考核記錄；（七） 各類貯水設(shè)施的清洗消毒記錄；（八） 水質(zhì)檢測記錄。供水單位衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，至少保存四年。第三章 飲用水衛(wèi)生監(jiān)督第二十三條 （衛(wèi)生部門職責(zé)）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一） 開展集中式供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可工作；（二） 開展集中式供水、二次供水建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審核；（三） 對生活飲用水和涉水產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理；（四） 組織開展生活飲

14、用水衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育；（五） 根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定調(diào)查和處置飲用水污染事件；（六） 指導(dǎo)建立供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理制度；（七） 提供生活飲用水、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生管理信息服務(wù)；（八） 國家和本市規(guī)定的其他職責(zé)。第二十四條 （集中式供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可）集中式供水單位的供水范圍跨區(qū)縣的，由市衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生許可。集中式供水單位的供水范圍在本區(qū)縣的，由所在地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生許可?，F(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位衛(wèi)生許可由市衛(wèi)生行政部門實(shí)施。市衛(wèi)生行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定對涉水產(chǎn)品實(shí)施衛(wèi)生許可。第二十五條 （集中式供水單位衛(wèi)生許可）集中式供水單位申請衛(wèi)生許可證的

15、，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一） 衛(wèi)生許可證申請書；（二） 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收衛(wèi)生審查意見書及水源水水質(zhì)衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告；（三） 飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度；（四） 水源水及出廠水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告；（五） 生產(chǎn)經(jīng)營場地平面布局圖、工藝流程圖、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施圖及文字說明；（六） 供水單位使用的管材、濾料、涂料、凈水劑、消毒劑、凈水消毒設(shè)備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量檢測、衛(wèi)生學(xué)評價(jià)、衛(wèi)生許可資料；（七） 飲用水衛(wèi)生質(zhì)量保證體系的有關(guān)資料，水質(zhì)檢驗(yàn)人員、儀器設(shè)備的配備及自檢情況；符合受理規(guī)定的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理衛(wèi)生許可申請之日起15日內(nèi)，對申報(bào)資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定

16、；對不符合規(guī)定條件的，作出不予許可的決定并書面說明理由。集中式供水單位衛(wèi)生許可證有效期為四年，應(yīng)當(dāng)載明供水單位名稱、法定代表人、單位地址、衛(wèi)生許可證號、發(fā)證日期、發(fā)證機(jī)關(guān)。第二十六條 （現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位衛(wèi)生許可）現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一） 衛(wèi)生許可證申請書；（二） 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三） 所屬自動售水機(jī)數(shù)量、型號及安裝詳細(xì)地址一覽表；（四） 現(xiàn)制現(xiàn)售水衛(wèi)生管理規(guī)章制度（包括自動售水機(jī)維護(hù)制度、水處理材料索證和更換制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理制度、公示制度和水污染應(yīng)急處理預(yù)案等）；（五） 現(xiàn)制現(xiàn)售水制水工藝流程；（六） 自

17、動售水機(jī)的衛(wèi)生許可批件；（七） 實(shí)驗(yàn)室設(shè)置平面圖、檢驗(yàn)儀器設(shè)備清單、檢驗(yàn)項(xiàng)目清單；（八） 設(shè)立的專職衛(wèi)生管理人員名單、從業(yè)人員名冊及其上海市從業(yè)人員健康合格證復(fù)印件。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理衛(wèi)生許可申請之日起15日內(nèi)，對申報(bào)資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予許可的決定并書面說明理由?，F(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證有效期為四年，應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室地址、實(shí)驗(yàn)室等級、衛(wèi)生許可證號、發(fā)證日期、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及每臺自動售水機(jī)的型號及放置地點(diǎn)。第二十七條 （涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可）本市生產(chǎn)輸配水設(shè)備、水處理材

18、料、化學(xué)處理劑、納濾和反滲透水質(zhì)處理器的單位申請涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)能力審核和產(chǎn)品檢驗(yàn)后，提交下列資料：（一） 許可申請書；（二） 生產(chǎn)能力現(xiàn)場審核意見；（三） 產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告（附檢驗(yàn)申請表、檢驗(yàn)受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄）；（四） 產(chǎn)品材料及配方；（五） 輸配水設(shè)備中的飲水機(jī)及供水設(shè)備類產(chǎn)品應(yīng)提供與飲用水接觸的主要材料的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件或由省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告原件；（六） 生產(chǎn)工藝流程及簡述；（七） 生產(chǎn)設(shè)備清單；（八） 產(chǎn)品標(biāo)簽（銘牌）、說明書（樣稿）；（九） 產(chǎn)品樣品和彩色照片；（十） 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且標(biāo)準(zhǔn)中有符合要求的衛(wèi)生指標(biāo)；（十一

19、）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃登記證明；（十一） 委托生產(chǎn)的，應(yīng)提供委托合同。被委托方應(yīng)有與委托產(chǎn)品同類產(chǎn)品的衛(wèi)生許可；市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理衛(wèi)生許可申請之日起15日內(nèi)，對申報(bào)資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予許可的決定并書面說明理由。涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件有效期為四年，應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品規(guī)格或型號、產(chǎn)品技術(shù)信息、申請單位名稱和地址、實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址。第二十八條 （監(jiān)督檢查）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督等監(jiān)督管理制度，制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織對生活飲用水供水單位和涉水產(chǎn)

20、品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制，通過衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展生活飲用水衛(wèi)生的巡查、信息收集、信息報(bào)告并協(xié)助調(diào)查。第二十九條 （水質(zhì)抽檢）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋全市范圍的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高生活飲用水衛(wèi)生檢測能力，開展供水單位衛(wèi)生狀況調(diào)查及其安全隱患排查，并通過采取多種形式實(shí)施水質(zhì)抽檢。在水質(zhì)抽檢中發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)依法處置，并責(zé)令供水單位立即進(jìn)行整改，確保供應(yīng)的水質(zhì)符合要求。第三十條 （信息服務(wù)）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)逐步建立飲用水衛(wèi)生安全信息報(bào)告、處理和發(fā)布系統(tǒng)，保證信息在規(guī)定權(quán)限有效獲得共

21、享，充分發(fā)揮信息資源效能。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立飲用水衛(wèi)生安全信息發(fā)布制度，及時(shí)公開生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和衛(wèi)生監(jiān)督信息等。第三十一條 （信息共享制度）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)與水務(wù)、環(huán)保、城管、住房保障房屋管理等有關(guān)行政主管部門加強(qiáng)行政溝通，建立生活飲用水相關(guān)資料共享制度，明確資料共享各方的權(quán)利和義務(wù)。第三十二條 （應(yīng)急能力建設(shè)）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活飲用水污染事件應(yīng)急處置機(jī)制，編寫適用于本級行政區(qū)域的應(yīng)急處置預(yù)案，并實(shí)施培訓(xùn)和演練；應(yīng)當(dāng)改善應(yīng)急裝備和設(shè)備，提高應(yīng)急反應(yīng)水平，完善物資儲備，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。第三十三條 （應(yīng)急處置）衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、住房保障房屋管理等部門在接到飲用水污染報(bào)告后

22、，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并根據(jù)各自職責(zé)采取相應(yīng)控制措施，同時(shí)將相關(guān)信息和調(diào)查情況報(bào)告同級人民政府相關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門對已造成或可能導(dǎo)致生活飲用水污染的供水單位、污染責(zé)任單位，應(yīng)采取下列相應(yīng)控制措施：（一） 會同水務(wù)行政部門報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令集中式供水單位停止供水；（二） 責(zé)令二次供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位立即停止供水；（三） 責(zé)令供水單位對可能涉及污染的供水設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行清洗消毒。經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范且經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，集中式供水單位方可恢復(fù)供水。經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范且經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，二次供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位方可恢復(fù)供水。停止供水期間，供水單位

23、應(yīng)當(dāng)采取措施保證市民必要的生活飲用水，且供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。第四章 法律責(zé)任第三十四條 （違反許可管理的處罰）現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位違反第五條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自供水的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款。第三十五條 （違反衛(wèi)生質(zhì)量的處罰）有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以2000元以上10000元以下罰款：（一） 供水單位供應(yīng)的生活飲用水違反第八條規(guī)定的；（二） 生產(chǎn)、銷售的涉水產(chǎn)品違反第十五條第二款規(guī)定的。第三十六條 （違反二次供水預(yù)防性衛(wèi)生審核的處罰）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目涉及二次供水設(shè)施的，違反第九條第二款規(guī)定，在設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收時(shí)未經(jīng)衛(wèi)

24、生行政部門審核擅自供水的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。第三十七條 （違反供水單位衛(wèi)生管理的處罰）有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以2000元以上5000元以下罰款：（一） 供水單位違反第十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度或衛(wèi)生管理檔案的；（二） 集中式供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位違反第十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定對供水設(shè)施采取必要衛(wèi)生防護(hù)或未實(shí)施定期巡檢的；（三） 供水單位違反第十一條第（五）項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定保持供水設(shè)施和周圍環(huán)境整潔或?qū)┧O(shè)施未進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)的；（四） 供水單位違反第十一條第（七）項(xiàng)規(guī)定，使用的水處理

25、材料、水質(zhì)處理器、供水設(shè)施中與水接觸的設(shè)備和設(shè)施、無負(fù)壓供水設(shè)施及其組件等涉水產(chǎn)品無有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的；（五） 二次供水清洗消毒單位違反第十三條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，未備案從事二次供水清洗消毒的；（六） 現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位違反第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，未在自動售水機(jī)醒目位置公示經(jīng)營單位信息、許可信息、水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果和日常維護(hù)記錄的；（七） 集中式供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位違反第十七條第一款規(guī)定，未進(jìn)行水質(zhì)檢測的。有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以2000元以上10000元以下罰款：（一） 集中式供水單位違反第十二條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，未對水質(zhì)進(jìn)行消毒的；（二） 分質(zhì)供水單位違反第十二條第二款第（三）項(xiàng)規(guī)定，回水未