工商分局提升消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)農(nóng)村水平經(jīng)驗做法

1、工商分局提升12315消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)農(nóng)村水平經(jīng)驗做法近年來，xX市工商局xX分局將12315消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)農(nóng)村工作列為重點課題，總結(jié)出構(gòu)建“四網(wǎng)”、破解“四難”、實現(xiàn)“四化”的工作思路，進(jìn)一步擴大消費維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加快推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)。截至目前，該區(qū)*個行政村全部建站，覆蓋率達(dá)100%，聘用維權(quán)監(jiān)督員*人，建立維權(quán)協(xié)作組織*個，基本構(gòu)建了集政策法規(guī)宣傳、消費維權(quán)知識指導(dǎo)、受理申投訴、化解糾紛矛盾、共同營造和諧環(huán)境于一體的消費維權(quán)體系。近四年該區(qū)基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站共受理消費者咨詢*件、申訴（舉報）*件，自行調(diào)處糾紛*起，提交和協(xié)助工商部門辦理案件*起，為農(nóng)民消費者

2、挽回經(jīng)濟損失*萬元，工商12315維權(quán)品牌得到了農(nóng)民朋友的廣泛認(rèn)可。一、構(gòu)建縱橫交叉的申投訴受理網(wǎng)，解決投訴難，實現(xiàn)維權(quán)渠道便民化地域偏遠(yuǎn)、居住分散、維權(quán)意識淡薄、維權(quán)知識匱乏是制約農(nóng)村維權(quán)工作的主要瓶頸，事小、事雜、投訴渠道狹窄、額外的維權(quán)成本（時間、路程、通訊等）是影響農(nóng)民自覺維權(quán)的客觀因素。在啟動12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)農(nóng)村的過程中，該局認(rèn)識到，推動農(nóng)村維權(quán)工作的深入開展，必須樹立“農(nóng)民利益無小事”的認(rèn)識，關(guān)鍵在于農(nóng)村維權(quán)渠道的暢通，多角度降低農(nóng)民消費者的維權(quán)成本，實現(xiàn)維權(quán)“零距離”。一是加大投入抓基礎(chǔ)。幾年來，該局以“建設(shè)一個站點、方便一方群眾”為指導(dǎo)思想，大力實施維權(quán)聯(lián)絡(luò)站“村村通”工

3、程，堅持立足自身，擠出有限辦公經(jīng)費，先后投入資金*萬元，用于維權(quán)聯(lián)絡(luò)站的創(chuàng)建、統(tǒng)一制作制度牌、印發(fā)宣傳登記資料，建立了市、分局、工商所、基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站四位一體的縱向到底的12315統(tǒng)一指揮調(diào)度體系，為農(nóng)民維權(quán)提供便利的硬件條件。二是樹立典型重示范。按照“抓試點、樹品牌、強示范”的工作方針，選取基層維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)較好的街鎮(zhèn)，通過現(xiàn)場會交流、典型示范的形式，比差距、學(xué)經(jīng)驗。如XX工商所在*年就在轄區(qū)*個行政村實現(xiàn)全部建站，是全市建站最快、覆蓋面廣的街鎮(zhèn)，該局及時將其工作經(jīng)驗和做法在全區(qū)推廣，促進(jìn)了該區(qū)橫向到邊的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)布局的形成。三是完善制度促規(guī)范。在全面鋪開的基礎(chǔ)上，將已建的*個農(nóng)村消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)

4、站的規(guī)范和完善工作納入目標(biāo)管理，責(zé)任到所、分解到人，采取逐戶上門督導(dǎo)等方式，幫助維權(quán)聯(lián)絡(luò)站建立完整的工作、責(zé)任和考評制度，要求其普遍建立“三欄”，即政策法規(guī)宣傳欄、消費警示欄、維權(quán)公示欄，為老百姓的依法維權(quán)提供直觀的宣傳平臺；落實“四制”，即目標(biāo)責(zé)任制、市場巡查制、考核評價制和績效獎懲制，做到年初下目標(biāo)、月度搞檢查、按季作考評、年終兌獎懲，實現(xiàn)維權(quán)工作在實踐中鞏固、在培訓(xùn)中提高、在服務(wù)上求優(yōu)、在規(guī)范中達(dá)標(biāo)、在考評中上檔；做到“五有”，即機構(gòu)設(shè)置有標(biāo)識、人員配置有班子、辦公場所有桌子、工作制度有牌子、維權(quán)實績有冊子。二、構(gòu)建宣教結(jié)合的培訓(xùn)網(wǎng)，解決普法難，實現(xiàn)維權(quán)教育常態(tài)化。農(nóng)村維權(quán)工作重基礎(chǔ)建設(shè)

5、更重預(yù)防。12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，既取決于維權(quán)人員的政治素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)能力是否與維權(quán)實際相適應(yīng)，更取決于農(nóng)村消費者的自我保護(hù)本文：能力和意識。一是啟動農(nóng)村消費教育學(xué)校模式，做好“專題性宣傳”。*年以來，該局率先在全市啟動農(nóng)村消費教育學(xué)校模式，即借助農(nóng)村消費教育學(xué)校這一平臺，聯(lián)合相關(guān)職能部門，采取下街鎮(zhèn)、進(jìn)村組開辦教育學(xué)校的形式，發(fā)揮食安委、農(nóng)業(yè)等消協(xié)理事單位專業(yè)優(yōu)勢，開展消法等法律、法規(guī)、消費者投訴渠道及程序的宣傳，傳授辨假識假知識，幫助消費者識破“消費陷阱”。到目前，累計開辦消費教育學(xué)校7所，培訓(xùn)農(nóng)民4600人次，XX區(qū)農(nóng)村消費者的自我保護(hù)能力得到明顯加強。二是發(fā)揮聯(lián)絡(luò)

6、站聯(lián)系基層優(yōu)勢，做好“普及性宣傳”。利用維權(quán)聯(lián)絡(luò)站扎根農(nóng)村的地理優(yōu)勢，通過制作宣傳牌、橫幅、發(fā)放宣傳材料和維權(quán)手冊的形式，開展送法到農(nóng)村活動，向轄區(qū)內(nèi)的群眾和管理對象宣傳工商法規(guī)，提高農(nóng)村消費者的維權(quán)法律意識，將商品選購使用保管常識和維權(quán)途徑系統(tǒng)地予以明示，提高消費者的維權(quán)常識。并通過宣傳牌公示典型維權(quán)案例，使群眾從案件中獲取經(jīng)驗教訓(xùn)，預(yù)防類似事件再度發(fā)生。三是以提高維權(quán)工作人員能力為重點，做好“針對性宣傳”。針對農(nóng)村聯(lián)絡(luò)站維權(quán)工作人員業(yè)務(wù)不專、職責(zé)不明、運轉(zhuǎn)不靈的問題，制定專門培訓(xùn)計劃，分批次、按地域每季度組織一次基層維權(quán)站工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，定向培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)站工作人員；以實行包干指導(dǎo)為主要途徑，采取相關(guān)科室分片包所，各工商所對轄區(qū)內(nèi)聯(lián)絡(luò)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)定崗到