市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

1、附件三： 企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 一、評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)基本要求一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重（分）三級(jí)指標(biāo)權(quán)重（分）單位基本要求創(chuàng) 新 機(jī) 制創(chuàng)新投入機(jī)制14科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出比例比上次評(píng)價(jià)增長(zhǎng)11 3 % 百分點(diǎn) 3 0 人才激勵(lì)機(jī)制5中心年人均收入與企業(yè)年人均收入之比中心人員培訓(xùn)費(fèi)占中心人員總收入的比重中心人員參加國(guó)外技術(shù)交流人次與中心人數(shù)之比中心人員參加國(guó)內(nèi)技術(shù)交流人次與中心人數(shù)之比2 1 1 1 %1.2 2 2 5 創(chuàng)新合作機(jī)制6來(lái)中心從事技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的外部專(zhuān)家數(shù)對(duì)外合作項(xiàng)目占全部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)的比重對(duì)外企業(yè)合作項(xiàng)目數(shù)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)1 1 22人月 % 項(xiàng)項(xiàng)30

2、10 33創(chuàng)新體系5企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定與實(shí)施效果技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算制度及落實(shí)情況技術(shù)中心組織結(jié)構(gòu)建設(shè)情況產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制與運(yùn)行效果2 1 1 1 定性較好技 術(shù) 與 人 才創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)12企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員占職工人數(shù)的比重技術(shù)中心高中級(jí)職稱(chēng)人員占中心人數(shù)比例技術(shù)中心擁有的高級(jí)專(zhuān)家及博士人數(shù)5 2 5 % % 人 2 40 6 創(chuàng)新條件建設(shè)7企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值技術(shù)中心信息化建設(shè)及運(yùn)行情況5 2 萬(wàn)元 定性 500 較好 技術(shù)積累儲(chǔ)備10研發(fā)周期三年及以上項(xiàng)目數(shù)占全部項(xiàng)目數(shù)的比重企業(yè)擁有的全部有效專(zhuān)利數(shù)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)企業(yè)擁有的中國(guó)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)數(shù)企業(yè)擁有省（市）名牌產(chǎn)品數(shù)3 1 32

3、1 % 項(xiàng) 項(xiàng)個(gè) 個(gè) 10 3 21 1 產(chǎn) 出 與 效 益技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出16當(dāng)年完成的新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)其中：國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平以上項(xiàng)目數(shù)當(dāng)年申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)當(dāng)年受理的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)其中當(dāng)年受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)主持和參與制定的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)4 1 143 3 項(xiàng) 項(xiàng) 項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng) 項(xiàng) 10 3 321 1 產(chǎn) 出 與 效 益技術(shù)創(chuàng)新效益25新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的比重自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額科技論文數(shù)技術(shù)創(chuàng)新提案數(shù)10 10 3 11% % 萬(wàn)美元 20 15 0 38 加分 獲國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)技術(shù)中心在海外建立開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)情況通

4、過(guò)國(guó)家和國(guó)際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù)5 2 3 項(xiàng) 個(gè) 個(gè) 扣分 企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損3萬(wàn)元 二、行業(yè)系數(shù)行業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的比重航空0.80.60.6電子0.60.40.4輕工0.60.40.4輕工1.01.01.0船舶0.80.40.8化工1.21.00.8機(jī)械1.00.60.6醫(yī)藥0.80.80.6冶金1.21.41.4紡織1.01.01.0建材1.00.80.6有色1.01.41.4鐵道1.20.60.4石化3.01.21.2其他3.0 有關(guān)說(shuō)明:1、由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評(píng)估時(shí)

5、，對(duì)不同行業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重和新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的比重等三個(gè)指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。2、行業(yè)系數(shù)只作為評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)時(shí)使用，企業(yè)填報(bào)時(shí)無(wú)需考慮行業(yè)系數(shù)，按實(shí)際數(shù)據(jù)填報(bào)。評(píng)價(jià)時(shí)，根據(jù)企業(yè)填報(bào)的實(shí)際數(shù)據(jù)得出上述指標(biāo)的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。3、行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)指煙草、煤炭、交通、建筑、石油等行業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重和新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的比重兩項(xiàng)指標(biāo)暫按滿(mǎn)分的60%計(jì)算。4、輕工為家電行業(yè)，輕工為輕工的其他行業(yè)。三、需提供的附件及證明材料1、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況表（

6、L107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目一覽表（L107-2）、大中型工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目一覽表（L107-3）。未列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述三個(gè)表的格式填報(bào)后提交。2、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表復(fù)印件。3、大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的（L107-1、L017-2、L107-3）表合并填報(bào)，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行合并填報(bào)。4、對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的必要證明材料，主要包括：技術(shù)中心高級(jí)專(zhuān)家和外部專(zhuān)家、對(duì)外合作項(xiàng)目、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目、在研和完成的全部科技項(xiàng)目，發(fā)明專(zhuān)利、參與制定的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室、馳名商標(biāo)、中國(guó)及省市名牌產(chǎn)品、科技獎(jiǎng)

7、勵(lì)等方面的內(nèi)容。四、指標(biāo)解釋和填報(bào)說(shuō)明1、報(bào)告年度：指評(píng)價(jià)表中指標(biāo)統(tǒng)計(jì)年度，時(shí)間范圍從填寫(xiě)評(píng)價(jià)表的上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報(bào)時(shí)間范圍，如無(wú)特殊指明，均勻報(bào)告年度。（T-1）年指上一次評(píng)價(jià)的報(bào)告年度。2、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額：指工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。3、企業(yè)利潤(rùn)總額：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額（虧損以-號(hào)表示）。包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)補(bǔ)貼收入，各種投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額。4、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)總額：指企業(yè)銷(xiāo)售收入扣除成本、費(fèi)用、稅金后的余額。5、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額：指企業(yè)實(shí)際支出的

8、全部科技活動(dòng)費(fèi)用，包括列入技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動(dòng)的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出。科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出：指企業(yè)用于內(nèi)部開(kāi)展科技活動(dòng)實(shí)際支出的費(fèi)用，包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費(fèi)?？萍冀?jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動(dòng)人同勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、贖買(mǎi)自制設(shè)備支出、其他支出?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)外部支出：指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開(kāi)展科技活動(dòng)而支付給其他單位的經(jīng)費(fèi)，不包括外協(xié)加工費(fèi)。6、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額：指在企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)項(xiàng)目以及這三類(lèi)項(xiàng)目的

9、管理和服務(wù)費(fèi)用的支出。7、企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)立項(xiàng)并開(kāi)展研發(fā)（制）工作、以前年份立項(xiàng)（當(dāng)年）仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)（制）的科技項(xiàng)目，包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進(jìn)行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項(xiàng)目，不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項(xiàng)目。從開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新服務(wù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目數(shù)之和。8、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目數(shù)：指研究開(kāi)發(fā)周期在三年以上（含三年）的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)。9、對(duì)外合作項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的科技項(xiàng)目數(shù)。10、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入：新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入指報(bào)告期本企業(yè)銷(xiāo)售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入。新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入是產(chǎn)品銷(xiāo)售收入

10、的組成部分，計(jì)算口徑與產(chǎn)品銷(xiāo)售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開(kāi)發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類(lèi)。全新型新產(chǎn)品：指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設(shè)計(jì)和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用，或者源于新的知識(shí)的應(yīng)用。重大改進(jìn)型新產(chǎn)品：指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品性能得到顯著

11、提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀(guān)、顏色、圖案設(shè)計(jì)、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)。11、新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)：指企業(yè)銷(xiāo)售新產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)。12、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值：指年末整個(gè)企業(yè)用于科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備的原值（帳面原值）。技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器、技術(shù)開(kāi)發(fā)設(shè)備、技術(shù)開(kāi)發(fā)檢測(cè)設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備等。13、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額：指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國(guó)外出口技術(shù)所收入的外匯。14、企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在冊(cè)職工人數(shù)。15、企業(yè)全體職工年收入總額：指企業(yè)在冊(cè)全部職工一年的貨幣收入的總

12、額。包括職工工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)貨幣收入的總和。16、企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)：指工業(yè)企業(yè)直接從事（或參與）科技活動(dòng)、以及專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。累計(jì)從事科技活動(dòng)的時(shí)間占制度工作時(shí)間10%（不含）以下的人員不統(tǒng)計(jì)。（1）直接從事（或參與）科技活動(dòng)的人員包括：工業(yè)企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車(chē)間（基地）等機(jī)構(gòu)中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機(jī)構(gòu)工作，但編入科技活動(dòng)項(xiàng)目組（攻關(guān)小組）的人員。（2）專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員包括：工業(yè)企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人，企業(yè)科技管理部門(mén)（科研管理處、部、

13、科等）的工作人員，直接為科技活動(dòng)提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。17、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)：指企業(yè)科技活動(dòng)人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類(lèi)活動(dòng)的人員。包括直接參加上述三類(lèi)項(xiàng)目活動(dòng)的人員及這類(lèi)項(xiàng)目的管理和服務(wù)人員。18、技術(shù)中心職工人數(shù)：在技術(shù)中心工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開(kāi)發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。19、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)：指技術(shù)中心工作人員在國(guó)內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的費(fèi)用總支出。20、技術(shù)中心人員最高年收入：指企業(yè)技術(shù)中心職工中收入

14、最高者的年收入。21、技術(shù)中心全體職工年收入總額：指技術(shù)中心在冊(cè)全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)收入的總和。技術(shù)中心高中級(jí)職稱(chēng)人數(shù)：（1）高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)：指在技術(shù)中心工作的高級(jí)工程師、正副教授、正副研究員等高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的總?cè)藬?shù)。（2）中級(jí)職稱(chēng)人數(shù)：指在技術(shù)中心工作的工程師、講師、助理研究員、技師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師等中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的總?cè)藬?shù)。22、技術(shù)中心高級(jí)專(zhuān)家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國(guó)家、省、部和計(jì)劃單列市等政府部門(mén)認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家或者享受?chē)?guó)家、省、部和計(jì)劃單列市專(zhuān)項(xiàng)津貼的專(zhuān)家的人員數(shù)。23、技術(shù)中心博士人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲

15、得博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。24、來(lái)技術(shù)中心從事開(kāi)發(fā)工作的外部專(zhuān)家人數(shù)：指來(lái)技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的具有較高科技開(kāi)發(fā)能力的海內(nèi)外專(zhuān)家累計(jì)人月。最小統(tǒng)計(jì)單位為0.5人月。25、技術(shù)中心在海外設(shè)立開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)信息機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心在港澳臺(tái)地區(qū)及國(guó)外設(shè)立以科研開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和收集技術(shù)情報(bào)信息為目的的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和信息機(jī)構(gòu)數(shù)量。26、技術(shù)中心與其他組織合辦開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)為目的的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量。27、國(guó)家和國(guó)際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù)：指中華人民共和國(guó)有關(guān)國(guó)家部門(mén)和國(guó)際組織認(rèn)定認(rèn)證的、仍在有效期內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心的數(shù)量。28

16、、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)完成（結(jié)題）的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)之和。29、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)：指企業(yè)作為專(zhuān)利權(quán)人擁有專(zhuān)利權(quán)屬、經(jīng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利機(jī)構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部發(fā)明專(zhuān)利件數(shù)。30、當(dāng)年被受理的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)：指企業(yè)報(bào)告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T(mén)提出專(zhuān)利申請(qǐng)并被受理的專(zhuān)利件數(shù)。31、被受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)：指企業(yè)報(bào)告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T(mén)提出發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)并被受理的專(zhuān)利件數(shù)?？萍颊撐臄?shù)：指當(dāng)年企業(yè)在國(guó)內(nèi)外正式刊物上公開(kāi)發(fā)表以及國(guó)內(nèi)外技術(shù)會(huì)議上交流的科技論文數(shù)量。技術(shù)創(chuàng)新提案數(shù)：指當(dāng)年登記在冊(cè)的企業(yè)內(nèi)員工所提的技術(shù)創(chuàng)新提案數(shù)。32、最近三年主持和參加制定的國(guó)際、國(guó)家、行