國家標準征求意見匯總處理表

1、國家標準征求意見匯總處理表標準名稱：水電工程設計防火標準承辦人：共19頁 第1頁標準起草單位： ： 2021年6月16日填寫序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由1封面及扉頁標準名稱改為?水利水電工程設計防火標準?天津消防所倪照鵬標準名稱已經(jīng)修改二次。因已刪除泵站防火設計內容，主要內容集中在水 電工程，故采用現(xiàn)名為宜。2前言"本標準所替代的標準為：?水利 水電工程設計防火標準? SDJ278-90。在發(fā)布公告中說明。天津消防所倪照鵬按意見修改。3目錄“為確保障水電工程的消防平安， 預防火災或減少火災危害，保護人 身和財產(chǎn)平安，制定本標準改為“為確保障水電

2、工程的消防平安， 預防火災或減少火災危害，保護人 身和財產(chǎn)平安，制定本標準。天津消防所倪照鵬按意見修改。4目錄將“小型水電工程可參照使用。天津消防所倪照按意見修改。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由移到條文說明中。鵬5目錄本標準未作規(guī)疋者，應付合國豕 現(xiàn)行的有關標準的規(guī)定。改為“水 電工程的防火設計，除應執(zhí)行本規(guī) 范的規(guī)定外，應符合國家現(xiàn)行有關 標準的規(guī)定。天津消防所倪照鵬因為水電工程的特殊性，本標準多處規(guī)定與?建規(guī)?等現(xiàn)行標準規(guī)定 不一致。如果要求二者冋時滿足，那么只能是按照規(guī)定嚴格者執(zhí)行，那么水電 工程設計無法進行。已經(jīng)發(fā)布執(zhí)行的GB 50229-2006

3、?火力發(fā)電廠與變電站設計防火規(guī)范?條就是規(guī)定“本標準未作規(guī)定者，應符合國家現(xiàn)行的有關標準 的規(guī)定。因為以上理由，故不改。6刪除該條。天津消防所倪照鵬按意見修改。7無直通大氣外窗的廠房 改為“無外窗的廠房。天津消防所倪照鵬按意見修改。8在地面但無直通大氣外窗的廠 房改為“地上無外窗的廠房天津消防所倪照鵬按照所提意見做局部修改，改為：“地上但無直通大氣外窗的廠房。理由：某些水電站地面廠房雖有外窗但不能開啟，這種廠房排煙條件不同于具有可開啟外窗的地面廠房，故歸入封閉廠房。9刪除該條，?建規(guī)?已有規(guī)定。天津消防所倪照鵬不可刪除。水電站廠房存在室外地坪不在一個高程的情況，故規(guī)定以消防 車到達處室外地面起

4、算建筑高度。?建規(guī)?無此規(guī)定。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由10刪除該條，?建規(guī)?已有規(guī)定。天津消防所倪照鵬不可刪除。因為要將主廠房、非地面副廠房和封閉副廠房與地面副廠 房分別對待。11“非地面廠房與地面進廠道路之間 的交通隧洞改為“進入非地面廠 房的交通隧洞。天津消防所倪照鵬按意見修改。12改為“用于分隔著火區(qū)與消防疏散 電梯前室、消防電梯前室、防煙樓 梯間前室或合冋前室，采用防火隔 墻及甲級防火門分隔的過渡空間， 其面積不應小于對應的前室或合用 前室。中國水電參謀集團華東勘測設計研究院按照所提意見做局部修改，改為：“用于分隔著火區(qū)與消防疏散電梯前室、高

5、度超過100m的防煙樓梯間前室或合冋前室，采用防火隔墻及甲級防火門分隔的過渡空間，其面積不應小于對應的前室或合用前室。13“中央控制室的火災危險性類別改為丙類，同時刪除表注。天津消防所倪照鵬按意見修改。14蓄電池室及其配套房間、油壓啟閉 機室、油化驗室的火災危險性類別 需核對。天津消防所倪照鵬已核對，理由見該條的條文說明。SDJ278-90?水利水電工程設計防火標準?中既是這樣規(guī)定。15刪除表及表注，將該條改為：天津消防所倪照表及表注不可刪除。因表中局部條目如“防火隔墻在?建序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由水電工程建構筑物構件的燃燒 性能和耐火極限，應符合現(xiàn)

6、行國家 標準?建筑設計防火標準?GB50016 的有關規(guī)定。冋時將 條調到條后面。鵬規(guī)?中無。SDJ278-90 ?水利水電工程設計防火標準?就有該表。16改為“耐火等級應為一級；其 它建筑的耐火等級均不應低于二 級。非地面廠房及封閉廠房的耐火 等級應為一級。天津消防所倪照鵬按意見修改。17421“廠區(qū)內廠房之間的防火間距改為“廠區(qū)內廠房之間及與廠外建筑之間的防火間距。天津消防所倪照鵬按意見修改。18建議補充室外變壓器與柴油機房的 間距。中國水電參謀集團華東勘測設計研究院柴用發(fā)電機房按照室外油浸式主變壓器與廠房間的間距要求執(zhí)行 即可滿足平安需要。不必單獨提出室外油浸式主變壓器與柴油發(fā)電機 房之

7、間的間距要求。19表422注4改為：“當室外油浸式變壓器與廠 房必須相鄰建造時，應符合本標準天津消防所倪照鵬不能修改。室外油浸式變壓器與廠房相鄰建造時也可能滿足表規(guī)定的間距。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由第條的規(guī)定。20424“廠房外地面絕緣油、透平油油罐室的耐火等級不應低于二級移到第條。天津消防所倪照鵬按意見修改。21424刪除注1。天津消防所倪照鵬不宜刪除。注1內容雖在?建規(guī)?中有，在此重復是為了便利設計人 員的使用。22刪除注。天津消防所倪照鵬按意見修改。23將“距離水力發(fā)電廠消防車設置的數(shù)量可以減少。一句刪去。天津消防所倪照鵬在水電站建設中多有這種

8、情況。經(jīng)幾次討論參會各方專家一致要求明 確梯級開發(fā)中多站合用消防車的標準。經(jīng)斟酌確定目前標準。可以討論， 但不宜刪除。2443.1、將4.3.1 條和條移到第11早。天津消防所倪照鵬原SDJ278-90 ?水利水電工程設計防火標準?是將這兩條內容放在 這兩章的最后一節(jié)。本標準編制第一稿時曾將這兩條內容移到11章，在第一次討論會上各方代表意見還是放在4.3節(jié)便于查閱。故又改回SDJ278-90 版的編制方法。25消防車道可利用交通道路，但應滿 足消防車通行與?？康囊蟆Ｌ旖蛳浪哒争i按意見修改。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由26第5章增加平面布置的有關要求

9、。天津消防所倪照鵬有關水電工程平面布置的要求已經(jīng)完備，可以滿足指導水電工程消防 設計的要求。暫不增加新的內容。275.1節(jié)名改為“防火構造。天津消防所倪照鵬按意見修改。28改為：“水電工程主、副廠房內的；耐火極限不低于3.00h的防火隔墻和不低于1.50h 的樓 板，本條的其他耐火極限數(shù) 值表達均作相同修改。天津消防所倪照鵬按意見修改。29改為“高層副廠房防火分區(qū)最大允 許建筑面積為 4000m 2，非地面及 封閉副廠房防火分區(qū)最大允許建筑 面積為1000m 2。天津消防所倪照鵬根本按照該意見修改，但將非地面及封閉副廠房防火分區(qū)最大允許建筑面積定為2000m 2。30522“進廠交通洞的出口可

10、作為直通室外地面的平安出口。是否具有安全出口的條件？天津消防所倪照鵬為了運輸大型設備，進廠交通洞寬度一般均大于8m，高度大于6m ,洞中道路坡度一般不大于 8%。值班人員進入地下廠房一般均配有通勤車。 火災時可乘車撤離。與進廠交通洞相接的主廠房安裝間空間較咼大，廠房 火災煙氣一般上升到廠房頂，等到達進廠交通洞高度需相當長的時間。因序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由此，進廠交通洞的出口作為直通室外地面的平安出口是沒有問題的。這么 多年來，水電工程地下廠房的防火疏散一直也是這么解決的。“進廠交通 洞的出口可作為直通室外地面的平安出口。在原SDJ278-90?水利水

11、電工程設計防火標準? 422條也是這么規(guī)定的。31522“廠房通至室外的出線？天津消防所倪照鵬這里指出線用的廊道、豎井和通風用的廊道和豎井兩種情況。這兩種廊道、豎井截面均比擬大，當采用分隔措施見條時完全可以滿足平安疏散要求。32522改為“當?shù)叵聫S房作為疏散出口的樓梯間的高度超過 100m時，宜設消防疏散電梯。中國水電參謀集 團華東勘測設計 研究院、北京勘測 設計研究院該條文內容改為：“當?shù)叵聫S房安裝間地面高程低于進廠交通洞洞口地面高程且其高差大于等于 32m，或作為疏散出口的樓梯間的高度超過100m時，可設消防疏散電梯作為平安出口。33“在條件允許時宜設消防疏散電梯改為“宜設消防疏散電梯。天

12、津消防所倪照鵬修改同上。34此句規(guī)定防煙樓梯間很難實現(xiàn)，建 議要慎重。中國水電參謀集團北京勘測設計研究院高度超過100m的疏散樓梯間的疏散效果及加壓送風實現(xiàn)等方面的嚴重 問題是客觀存在。按照此規(guī)定防煙樓梯間并不是很難實現(xiàn)，在加壓送風方 面更好解決。宜維持此規(guī)定不變。35改為“其最下 6m24m 段應與以天津消防所倪照這里采用“其它著火區(qū)，是因為不能防止最下6m24m以上段可序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由上樓梯段采取分隔措施。其最下一段樓梯應是防煙樓梯間，其上一段不得與其他場所相通。鵬能通往某些廊道交通、排水等的可能性。這些廊道沒有可燃物，一般 情況下也沒有

13、人員活動，不存在著火的可能性。為防止歧義，在條文說明 中增加“著火區(qū)定義。36524?建規(guī)?第條規(guī)定，丁、戊 類廠房每層建筑面積小于等于 400m2 ，且同一時間的生產(chǎn)人數(shù)不 超過30人；地下室建筑面積小于等 于50m2，經(jīng)常停留人數(shù)不超過 15 人，可設1個平安出口。天津消防所倪照鵬現(xiàn)水電站一般為“少人值班，無人值守，運行期間人員很少。原SDJ279-90 ?水規(guī)?424條規(guī)定：“當副廠房每層建筑面積不超過 800m2，且同時值班人數(shù)不超過 15人時，可設一個。就是考慮到水電 站的特殊性，將開一個疏散口的允許面積放大一倍，人數(shù)限制縮小一半。原標準沒有規(guī)定非地面副廠房和封閉副廠房允許一個疏散口

14、的面積和人數(shù) 限值，這次增加這方面的規(guī)定，也是根據(jù)水電站實際。因此與?建規(guī)?規(guī) 定不同。37525“平安疏散出口改為“平安出口。天津消防所倪照鵬按意見修改。38“發(fā)電機層以下各層火災危險性類別及60m疏散距離的依據(jù)？天津消防所倪照鵬根據(jù)水電站廠房特點，發(fā)電機層以下各層可以看做多層廠房。見 SDJ279-90?水利水電工程防火標準?425條的條文說明其火災危險性類別為丁類見 SDJ279-90?水利水電工程防火標準?條，按照?建規(guī)?其疏散距離不限。60m的規(guī)定為原SDJ279-90 ?水利水電工程防火標準?中的規(guī)定。這次標準重新編制沒有修改。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說

15、明未采納的理由39526?建規(guī)?第條，丙、丁類地下室到最近平安出口的距離分別為30m 和 45m。天津消防所倪照鵬水電工程中的非地面副廠房和封閉副廠房不能完全等同一般工業(yè)建筑的地下室，可看作多層廠房。其理由同上條。確定50m是綜合多層廠房60m 與地下室30m 疏散距離得出的結果。40527具體明確指出哪些廠房要求防煙樓 梯間、封閉樓梯間。天津消防所倪照鵬條對于要求設置防煙樓梯間、封閉樓梯間的的場合已做明確規(guī)定。41528 第2款刪除該款。天津消防所倪照鵬不能刪除。水電站主副廠房屬于丁類，其中有采取局部防火分隔措施 的丙類場所。為保證平安疏散，防火門的開啟方向及不應通過丙類場所疏 散應當予以明

16、確。42529改為“應米用耐火極限不低于I.OOh的墻體與出線、通風管道隔 開，其寬度、高度均應滿足平安疏 散的要求。天津消防所倪照鵬按意見修改。43改為消防電梯兼做疏散時，其前室。天津消防所倪照鵬不宜修改。為了解決埋置深度超深的地下廠房的消防疏散，本次標準 編制提出“消防疏散電梯的概念，并給出定義為“火災時可供人員平安 疏散使用的電梯，在本標準條中還給出設置的前提?！跋朗枭㈦娞菖c火災時供消防隊員使用而普通人員不能使用的消防電梯有本質的 不同。這里提出的“消防電梯兼做疏散與以上概念不符。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由44將該條移到第11.3節(jié)。天津消防所

17、倪照鵬原SDJ278-90?水利水電工程設計防火標準?是將這條內容放在本章的最后一節(jié)。本標準編制第一稿時曾將該條內容移到11章，在第一次討論會上各方代表意見還是放在5.3節(jié)便于查閱。故又改回SDJ278-90版的編制方法。45532刪除該條，在第 11.5.2 條已有規(guī)天津消防所倪照鵬不修改。根據(jù)本標準的編排體系，應保存本條。46表中蓄電池室的火災危險性 劃分應與表中一致，區(qū)別不 同的蓄電池類型。天津消防所倪照鵬按意見修改。47刪除“不應低于本標準表的規(guī)定。天津消防所倪照鵬按意見修改。48將 2000m 2 改為 1000m 2。天津消防所倪照鵬按意見修改。49刪除“疏散、“的設置。天津消防所

18、倪照鵬按意見修改。50將“合用前室改為“前室。天津消防所倪照鵬按意見修改。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由51623該條并入第十早。天津消防所倪照鵬考慮到要保持本章節(jié)內容的完整性，本條不移至第11章。527.0.4 第5款刪除“按本標準條規(guī)定執(zhí)行。天津消防所倪照鵬按意見修改。53刪除“不開設門窗洞口的。天津消防所倪照鵬按意見修改。54國豕標準?細水霧火火系統(tǒng)技術規(guī) 范?正在編制，尚無關于室外細水 霧系統(tǒng)應用的規(guī)定，建議該條不對 細水霧系統(tǒng)的應用場所作出規(guī)定。天津消防所倪照鵬細水霧的國家標準即將公布，本標準應該將這一技術反映在內，本條暫保 留，沒有修改。55建

19、議變壓器容量按 90MVA。中國水電參謀集團華東勘測設計研究院按意見修改。567.0.7 第2款修改為“噴頭布置應滿足電氣平安 距離要求。天津消防所倪照鵬按意見修改。57建議變壓器容量按 90MVA。中國水電參謀集 團華東勘測設計按意見修改。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由研究院58刪除“機旁盤室。刪除編制說明 中的“、機旁盤室、輔助盤室、配 電裝置室。中國水電參謀集團華東勘測設計研究院不修改。有很多電站對于機旁盤、輔助盤及配電盤是布置在一個封閉 的房間內的，消防主管部門對這些部位均要求設置固定式或預制式氣體滅 火裝置。本條文僅強調對這些“室才置固定式或預制

20、式氣體滅火裝置， 對于分散布置的情況不屬于本條文要求的范圍。而且本條是根據(jù)4月份北京審查意見修訂的。59刪除“受外部火勢的作用，在一定 時間內需維持通電的。天津消防所倪照鵬按意見修改。6010.0.6 第 1 款改為“應米用耐火極限不低于3.00h的防火隔墻與其它房間分隔。天津消防所倪照鵬按意見修改。6110.0.6 第 6 款建議改為“當其充油油罐總容積超 過100m 3同時單個充油油罐的容 積超過50m 3時宜設置固定式水噴 霧滅火系統(tǒng)。中國水電參謀集團華東勘測設計研究院不修改。目前水電站均按“無人值班，少人值守的原那么設計，運行 管理人員較少。水電站采用水消防系統(tǒng)具有天然優(yōu)勢，水源便利、

21、水量充 足。自動消防系統(tǒng)相對于消火栓系統(tǒng)，具有發(fā)現(xiàn)及時、滅火可靠性高、無 需專業(yè)人員操作、增加投資較少等特點。因此，本次修訂適當提高了自動 消防設施的設置標準。62消防給水量明顯小于?建規(guī)?的標中國水電參謀集不修改。水電工程主要消防供水對象為廠房等建筑物和采用水火火的序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由準，不利于消防報建。建議改為消 防給水量應為一個設備一次滅火的 最大滅火水量與一個建筑物一次滅 火的取大火火水量之和?；蛘呙鞔_ 條中“設備是指露天布 置的設備，而建筑物一次滅火的最 大用水量應包含建筑物內設備的滅 火用水量。團北京勘測設計研究院機電設備，如水輪發(fā)電

22、機、變壓器、開關站、電纜廊道、油罐等。這些設 備有的位于廠房內，有的位于廠房外，有些是隨布置條件不冋而位于廠房 內或廠房外。因此，水電工程的總消防給水量按設備滅火水量和建筑物滅 火水量兩項考慮，取其中火火水量較大者設計。63“其間距應保證設置范圍內任何均 應處于兩個室外消火栓的保護范圍 之內 一條，明顯高于其他防火設 計標準的要求，沒有必要且實施較 困難，應修改為：室外消火栓設置 數(shù)量應根據(jù)室外消防用水量計算確中國水電參謀集團北京勘測設計研究院不修改。本條規(guī)定與?建筑設計防火標準?GB50016-2006的相關規(guī)定一致。參見GB50016-2006第條及其條文解釋。6411.3.4 第 3 款

23、如果18m以下局部不進行保護，需保證18m以上部位無可燃物。天津消防所倪照鵬橋式起重機位于廠房頂部，在運行過程中可能起火的部位主要是電機 或軸承油箱，火災危險性較小。為及時撲救可能發(fā)生的火災，橋式起重機序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由要求配備手提式滅火器，由司機直接滅火。6511.3.6 第 3 款消防水泵接合器的設置規(guī)定不妥， 幾乎所有室內消防系統(tǒng)均需設置水 泵接合器的規(guī)定不合理，應修改。不修改。當室內消防供水量缺乏或消防水泵發(fā)生故障時，由消防車通 過水泵接合器將水送到室內消防管網(wǎng)，供滅火用。66刪除“其用水量應由制造廠提供。天津消防所倪照鵬不修改。由于水

24、輪發(fā)電機內部結構復雜，不同廠家生產(chǎn)的水輪機內部 發(fā)電機定子上下端部線圈圓周長度也有差異。水輪發(fā)電機假設需水噴霧消防，其內部水霧噴頭在制造時由生產(chǎn)廠家一并安裝完成。其滅火用水量由廠家 按照現(xiàn)行標準并結合產(chǎn)品特點提出。水輪機至現(xiàn)場后，只需連接適宜的消 防水源即可。因此，本條只規(guī)定噴霧強度的要求，而滅火用水量由制造廠 提供。同時，生產(chǎn)廠家提供的滅火用水量也應滿足本條要求。67表 表11.5.1 主要生產(chǎn)場所及設備火 災類別及危險等級中多處與?建筑 滅火器配置設計標準?GB50140-2005不符，建議修改。中國水電參謀集團北京勘測設計研究院不修改。本表中規(guī)定的生產(chǎn)場所及設備的火災類別及危險等級，以?

25、建筑滅火器配置設計標準?GB50140-2005為依據(jù)，同時結合了水電站的特點。68建議將防火隔間和防煙隔間的概念 統(tǒng)一為防火隔間。中國水電參謀集團華東勘測設計研究院按照該意見修改，已統(tǒng)一為防火隔間。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由69應取消“建筑高度大于32m的高層 副廠房的限制，因為在?建筑設計防火標準?GB50016-2006中，此類場所都已設置加壓送風防煙設 施。再有這樣的規(guī)定與?建規(guī)?不 一致。同時其他條目中的此類條件 也應對照取消。中國水電參謀集團北京勘測設計研究院不修改。?建規(guī)?第 條第1款規(guī)定：“高度大于 32m的 高層廠房中長度大于 20m

26、的內走道應設置排煙設施。因此，本規(guī) 范規(guī)定在建筑高度大于 32m的高層副廠房設置機械加壓送風和排煙設施， 是與?建規(guī)?的標準和精神相一致的。70對設置防火隔間，個人本身沒有什 么意見，問題是防火隔間這個定義， 要求保持正壓值多少，面積多少， 有一個科學的、有權威的定義和規(guī)中國水電參謀集團華東勘測設計研究院現(xiàn)已明確對防火隔間不進行正壓送風，因此關于對防火隔間的正壓值、面積等冋題就不存在了。71建議在條款中增加宜設置自然排煙設施的區(qū)域：“具備自然排煙條件中國水電參謀集團華東勘測設計研究院不修改。在?建規(guī)? GB50016-2006 和?水力發(fā)電廠廠房采暖通風 與空氣調節(jié)設計規(guī)程?DL/T5165-

27、2002中，均沒有對地面式廠房發(fā)電機層及主變壓器搬運道自然排煙方面的規(guī)定。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由的地面式廠房發(fā)電機層及其主變壓 器搬運道。鑒于發(fā)電機層自然排 煙咼窗較咼，手動開啟比擬困難， 可在條文解釋中增加建議設置電動 排煙窗的說明。72對進廠交通洞設置排煙，一直有不 冋看法，第一，這次修訂冃疋了不 需要機械排煙，這個是個進步，但 是既然是自然排煙，消防就會提出。 自然排煙量的大小，排煙口的面積 等等。我個人理解是，在進 廠交通洞和主廠房、主變洞、尾閘 洞等洞室的交叉口，有防火卷簾門， 火災時能夠隔斷，交通洞與這些洞 室，交通洞可以等冋于室外，這

28、樣中國水電參謀集團華東勘測設計研究院不修改。進廠交通洞和主廠房、主變洞、尾閘洞等洞室的交叉口設置 防火卷簾門的冋題，由于各工程具體情況不同，不宜做為硬性規(guī)定。由于 進廠交通洞容積較大且具有足夠的排煙面積，因此采用自然排煙方式是合 適的。序號標準章條編號意見內容提出單位人處理意見及理由特別說明未采納的理由就不存在自然排煙等的問題了，能 否寫在條文解釋。73建議對防火隔間提出具體的加壓送 風量及余壓值要求，以便具體設計 具體應用。中國水電參謀集團華東勘測設計研究院現(xiàn)已明確對防火隔間不進行正壓送風，因此關于對防火隔間的風量及 余壓值等問題就不存在了。74廠內油浸式變壓器室建議取消，因 為油浸式變壓器不漏油室內不可能有油霧，防爆風機意義不大，同 時，電氣章節(jié)，在油浸式變壓器內 的燈具、插座、開關都沒有防爆， 標準前后也不統(tǒng)一。中國水電參謀集團華東勘測設計研究院按意見修改。75刪去“燃燒產(chǎn)物毒性較小且煙密度等級小于等于