華農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的評(píng)價(jià)

1、總 目 錄前言咨詢報(bào)告之一 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)咨詢報(bào)告之二 企業(yè)管理組織的有效運(yùn)行咨詢報(bào)告之三 財(cái)務(wù)核算體系及財(cái)務(wù)管理咨詢報(bào)告之四 強(qiáng)化人力資源開發(fā) 加速華農(nóng)管理的現(xiàn)代化結(jié)束語(yǔ)咨 詢 組 名 單領(lǐng)隊(duì) 黃啟珠 總經(jīng)理 高級(jí)咨詢師 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià) 李鈺 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 高級(jí)顧問(wèn)管理組織 趙靜宇 咨詢部經(jīng)理 注冊(cè)咨詢師 經(jīng)濟(jì)師財(cái)務(wù)管理 黃啟珠 總經(jīng)理 高級(jí)咨詢師 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 董美燕 經(jīng)濟(jì)師 會(huì)計(jì)師 管理咨詢師人力資源 龐欽璧 董事長(zhǎng) 高級(jí)咨詢師 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 田效勛 人力資源部經(jīng)理 咨詢師 心理學(xué)碩士前 言 北京多星企業(yè)管理咨詢公司，受大連華農(nóng)企業(yè)集團(tuán)有限公司的委托，于1998年2月17日至1

2、998年4月19日, 對(duì)華農(nóng)集團(tuán)進(jìn)行了企業(yè)管理咨詢。 咨詢組經(jīng)過(guò)第一階段預(yù)備調(diào)查，確定了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)、企業(yè)管理組織設(shè)計(jì)及有效運(yùn)作、財(cái)務(wù)核算體系及強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能、人力資源開發(fā)個(gè)管理咨詢專題。（管理信息系統(tǒng)專題正在進(jìn)行之中）。在華農(nóng)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部員工的密切配合下，四個(gè)管理專題的咨詢已圓滿完成，今天進(jìn)行正式咨詢報(bào)告發(fā)表。 大連華農(nóng)企業(yè)集團(tuán)的前身是金州油脂廠成立于1989年，后在兩次股權(quán)改造基礎(chǔ)上，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，改造而成。年來(lái)，華農(nóng)公司的廣大干部員工，通過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，從一個(gè)年加工大豆兩萬(wàn)多噸的小企業(yè)，成長(zhǎng)為年加工大豆22萬(wàn)噸，銷售額達(dá)億元，年創(chuàng)利兩三千萬(wàn)元且功

3、能配套的較大型企業(yè)集團(tuán)。 在華農(nóng)集團(tuán)的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展過(guò)程中，集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以企業(yè)家的遠(yuǎn)見卓識(shí)、氣魄和膽略，帶領(lǐng)廣大干部員工狠抓企業(yè)管理和技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造。取得了十分顯著的經(jīng)濟(jì)效果，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了頗具特色的企業(yè)文化。這些都給咨詢組留下了深刻的印象。在咨詢過(guò)程中，我們咨詢組的每一位同志，時(shí)時(shí)為華農(nóng)人強(qiáng)烈的事業(yè)心，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、勤勞務(wù)實(shí)的品質(zhì)、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的作風(fēng)所感染，所欽佩。通過(guò)咨詢，我們也向華農(nóng)公司的同志學(xué)習(xí)了許多好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)。因此，我首先代表咨詢組向華農(nóng)公司全體干部、員工表示深深的敬意。并對(duì)在咨詢中大家所給予我們的支持、幫助表示真誠(chéng)的感謝。 下邊，我們按個(gè)專題

4、正式發(fā)表咨詢報(bào)告。關(guān)于對(duì)大連華農(nóng)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃評(píng)價(jià)目 錄1. 華農(nóng)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的描述1.1 戰(zhàn)略目標(biāo)的基本內(nèi)容1. 2實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的主要保障措施2. 戰(zhàn)略環(huán)境分析2.1 華農(nóng)集團(tuán)的現(xiàn)狀優(yōu)劣勢(shì)分析2.1.1 優(yōu)勢(shì)2.1.2 劣勢(shì)2.2 外部環(huán)境分析2.2.1 行業(yè)生產(chǎn)能力及原料供應(yīng)能力分析2.2.2 豆油、豆粕消費(fèi)市場(chǎng)分析2.2.3 國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性分析3. 綜合分析、評(píng)價(jià)3.1 對(duì)華農(nóng)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的基本評(píng)價(jià)3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.2.1 行業(yè)產(chǎn)能超量過(guò)剩3.2.2 保稅庫(kù)作為戰(zhàn)略支撐點(diǎn)的依據(jù)可靠性分析3.2.3 匯率風(fēng)險(xiǎn)4. 建議4.1 貫徹“不求最大，但求最強(qiáng)”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想4.2 新建油廠的決

5、策4.3 加強(qiáng)匯率長(zhǎng)短期預(yù)測(cè)4.4 扶持、穩(wěn)妥地探索以資本運(yùn)營(yíng)方式構(gòu)建油脂集團(tuán)4.5 在鞏固強(qiáng)化現(xiàn)有主業(yè)基礎(chǔ)上，穩(wěn)步實(shí)施多角化經(jīng)營(yíng) 關(guān)于對(duì)大連華農(nóng)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的評(píng)價(jià) 北京多星企業(yè)管理咨詢公司受大連華農(nóng)企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱華農(nóng)集團(tuán)）的委托，組成咨詢組對(duì)華農(nóng)集團(tuán)的“未來(lái)發(fā)展規(guī)劃”進(jìn)行了論證、評(píng)價(jià)。 咨詢組經(jīng)過(guò)歷時(shí)50多天的企業(yè)內(nèi)外部調(diào)查。對(duì)外，先后走訪調(diào)查了國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、輕工總會(huì)、中國(guó)植物油公司、中國(guó)糧油學(xué)會(huì)及大連東方市場(chǎng)研究有限公司。調(diào)查內(nèi)容包括：油脂業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀、供銷市場(chǎng)總體情況、國(guó)內(nèi)畜養(yǎng)業(yè)及飼料加工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)大豆、豆粕、豆油產(chǎn)銷及歷年對(duì)中國(guó)進(jìn)口等情況。對(duì)內(nèi)，咨

6、詢組面談?wù){(diào)查了中層以上管理人員及主要業(yè)務(wù)人員30 人次。查閱、計(jì)算、分析了華農(nóng)集團(tuán)5年來(lái)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況。 在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，咨詢組對(duì)華農(nóng)集團(tuán)制定戰(zhàn)略決策依據(jù)的可靠性，戰(zhàn)略目標(biāo)與內(nèi)外部條件、環(huán)境的適應(yīng)性及戰(zhàn)略實(shí)施的可行性進(jìn)行了分析論證。同時(shí)分析了戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的可能風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)及戰(zhàn)略規(guī)劃的局部性調(diào)整提出了相應(yīng)建議。1. 對(duì)華農(nóng)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的描述1.1 戰(zhàn)略目標(biāo)的基本內(nèi)容 華農(nóng)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)大致分三個(gè)階段實(shí)施。第一階段 2000年前：1998年，建一改二并一。即新建一個(gè)磷脂廠；改二，將現(xiàn) 有兩個(gè)油脂廠改造為加工600噸的大油脂廠；并一，兼并石河建筑公 司。第二階段 2000年

7、，建一強(qiáng)二擴(kuò)三。即新建一個(gè)600噸以上大油脂廠；強(qiáng)二，強(qiáng) 化現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部管理；擴(kuò)三，擴(kuò)大運(yùn)輸公司、擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)面積和倉(cāng)儲(chǔ) 能力、擴(kuò)大工程公司，建成三個(gè)主力工段，達(dá)到一級(jí)建筑水平。第三階段 2000年之后，通過(guò)兼并方式構(gòu)造東北集團(tuán)，構(gòu)造跨國(guó)集團(tuán)。 1.2 實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的主要保障措施l 加強(qiáng)人力資源開發(fā)，建設(shè)四支隊(duì)伍（企業(yè)家、財(cái)會(huì)、技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍）；l 建設(shè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助管理，提高現(xiàn)代化管理水平；l 進(jìn)一步推進(jìn)股份制改造，完善現(xiàn)代企業(yè)制度,擴(kuò)大資本；l 開發(fā)、完善經(jīng)營(yíng)功能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資源的優(yōu)化組合。2. 戰(zhàn)略環(huán)境分析企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、外部環(huán)境、內(nèi)部條件必須

8、實(shí)現(xiàn)三者動(dòng)態(tài)平衡。即企業(yè)的目標(biāo)必須適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。而戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)的著眼點(diǎn)是確立企業(yè)的相對(duì)或絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2.1 華農(nóng)集團(tuán)的現(xiàn)狀優(yōu)劣勢(shì)分析2.1.1 優(yōu)勢(shì)l 有較大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，改造后產(chǎn)能將達(dá)1200噸/日。l 經(jīng)營(yíng)功能比較配套。l 按現(xiàn)代企業(yè)制度改革，實(shí)行股份合作制，較之同行業(yè)國(guó)有企業(yè)比，體制上具有較大優(yōu)勢(shì)。l 初步培養(yǎng)了一支具有較高素質(zhì)的技術(shù)、管理骨干隊(duì)伍。生產(chǎn)管理精細(xì)化，其成本控制在同業(yè)中屬先進(jìn)水平。l 主要領(lǐng)導(dǎo)（企業(yè)法人代表）決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、富有強(qiáng)烈的事業(yè)心和開拓精神，領(lǐng)導(dǎo)班子干練團(tuán)結(jié)。2.1.2 劣勢(shì)l 技術(shù)裝備先進(jìn)程度不如外資（中外合資）企業(yè)。l 享受政策優(yōu)惠不如

9、國(guó)有糧食系統(tǒng)企業(yè)多。（如國(guó)有企業(yè)可采購(gòu)部分平價(jià)原料，并享受低息貸款。有的具備國(guó)家糧庫(kù)功能等）l 與中外合資企業(yè)相比，產(chǎn)品等級(jí)處于較低水平，產(chǎn)品獲利能力低。2.2 外部環(huán)境分析2.2.1 行業(yè)生產(chǎn)能力及原材料供應(yīng)能力（1）根據(jù)全國(guó)第三次工業(yè)普查資料顯示，全國(guó)共有大小油料加工企業(yè)7000余家。其中豆油加工企業(yè)約2700余家，另?yè)?jù)東方市場(chǎng)研究公司提供資料，全國(guó)主要的油脂加工企業(yè)2500余家。全國(guó)油料加工（大豆、菜籽、花生等）總能力約50005500萬(wàn)噸。但1996年全國(guó)油脂企業(yè)實(shí)際加工油料2044萬(wàn)噸。行業(yè)開工率為37%40%，1997年全國(guó)實(shí)際加工油料2085萬(wàn)噸（含加工進(jìn)口油料），行業(yè)開工率為3

10、842%。（見表1）表1油脂業(yè)1996、1997年度油料實(shí)際加工情況單位：萬(wàn)噸 年度油料加工1996年1997年大豆777880菜籽856868花生411337合計(jì)加工量20442085行業(yè)開工率嚴(yán)重不足，除企業(yè)流動(dòng)資金不足、管理不善、體制不順等因素干擾外，原料供應(yīng)缺口大，生產(chǎn)能力超量過(guò)剩是一個(gè)根本性原因。油脂企業(yè)油料加工能力為5500萬(wàn)噸，而近幾年全國(guó)各種油料生產(chǎn)總量在30003200萬(wàn)噸。其中樂(lè)觀估計(jì)，花生、大豆60%用于制油，則實(shí)際可供制油用原料約為22002400萬(wàn)噸。行業(yè)加工能力超過(guò)原料供應(yīng)量高達(dá)26002800萬(wàn)噸，產(chǎn)能與原料供應(yīng)比為2.3：1。 （2）生產(chǎn)能力超量過(guò)剩。在國(guó)內(nèi)油料

11、作物沒(méi)有大幅增長(zhǎng)之前（實(shí)際上油料增長(zhǎng)與現(xiàn)有產(chǎn)能，達(dá)到平衡的可能性很?。?，要滿足國(guó)內(nèi)需求，必然導(dǎo)致將原料采購(gòu)轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)際上，幾年來(lái)，中國(guó)的油料作物及油脂產(chǎn)品進(jìn)口一直呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。（見表2、圖1）表2 大豆、豆粕、植物油進(jìn)出口一覽表 單位：萬(wàn)噸 年度 品種92/9393/9494/9595/9696/9797/98預(yù)測(cè)大進(jìn)出口相抵凈出口15凈出口97凈出口23凈進(jìn)口58凈進(jìn)口200凈進(jìn)口280豆出 口3011039222020進(jìn) 口15131680220300豆進(jìn)出口相抵凈出口36凈出口105凈出口123凈進(jìn)口145凈進(jìn)口327凈進(jìn)口397粕出 口401051281033進(jìn) 口4-5155

12、330400植凈進(jìn)口合計(jì)111.5248.7443.1281.5360.9411物棕櫚油80142166.7100.6150177.5油豆 油1164170.2144.5165175菜籽油15.33694.430.337.550圖1 大豆、豆粕、植物油進(jìn)口趨勢(shì)圖 這種進(jìn)口快速增長(zhǎng)，將導(dǎo)致兩種情況發(fā)生變化。一是，原料價(jià)格上漲趨勢(shì)。據(jù)美國(guó)食品及農(nóng)業(yè)政策研究所估測(cè)，大豆需求每增加270萬(wàn)噸，大豆價(jià)格就會(huì)提高9.1811美元/噸。二是，大豆制成品（油、粕）的大量進(jìn)口，使國(guó)內(nèi)油脂業(yè)必然面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。2.2.2 豆油、豆粕消費(fèi)市場(chǎng)分析（1）食用植物油消費(fèi)。目前中國(guó)人均消費(fèi)約10公斤，美國(guó)約

13、45.8公斤，印度8.5公斤。中國(guó)年消費(fèi)植物油約1300萬(wàn)噸。其中，中國(guó)自產(chǎn)油約720萬(wàn)噸780萬(wàn)噸之間。其余靠進(jìn)口大豆油、棕櫚油補(bǔ)充。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，食用植物油的需求潛力很大。（但要調(diào)查研究食用植物油的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，即食用消費(fèi)、工業(yè)消費(fèi)、其他等） （2）豆粕需求預(yù)測(cè)。據(jù)國(guó)家內(nèi)貿(mào)部一研究院調(diào)研表明，豆粕需求潛力大，但未來(lái)幾年顯在市場(chǎng)需求增長(zhǎng)不會(huì)大。其關(guān)鍵原因是我國(guó)飼料業(yè)增長(zhǎng)不會(huì)太快。 八五期間是我國(guó)配、混飼料增長(zhǎng)較快的時(shí)期。1990年產(chǎn)量為3100萬(wàn)噸，1995年增長(zhǎng)到4500萬(wàn)噸，平均年增長(zhǎng)16%。但進(jìn)入九五期間，飼料產(chǎn)量年增長(zhǎng)率將低于10%。而且呈波浪式前進(jìn)。其主要原因，一是，最近十年人民生活水平提

14、高很快。目前人均肉食消費(fèi)已達(dá)到人年40公斤，超過(guò)了世界人均占有水平。二是中國(guó)飼養(yǎng)業(yè)集約化飼養(yǎng)只占畜牧業(yè)的30%左右。還有70%左右的分散飼養(yǎng)基本沒(méi)有使用商品飼料。該研究院分析1995年，全國(guó)肉蛋、水產(chǎn)及奶產(chǎn)品總量為6500萬(wàn)噸，如都用商品飼料飼養(yǎng)，則需商品飼料13000萬(wàn)噸，但實(shí)際上1995年商品飼料僅生產(chǎn)了4500萬(wàn)噸，約占34.6%。表3 豆粕需求預(yù)測(cè)分析表 單 位：萬(wàn)噸 項(xiàng)目年度商品飼料產(chǎn)量蛋白添加量豆粕需求量進(jìn)口豆粕數(shù)量預(yù)測(cè)國(guó)產(chǎn)豆粕供應(yīng)量預(yù)測(cè)1997年525012009703306401998年5700131010504006501999年61501410113044046067069

15、02000年665015301220480530690740注：假設(shè)（1）商品飼料年增長(zhǎng)8%；（2）飼料中蛋白添加23%；（3）豆粕占全部蛋白添加的80%（其他為魚粉，其他油料粕等）；（4）豆粕進(jìn)口年增長(zhǎng)1015%（96年98年預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)60%） 以上分析表明，由于飼料業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢（與八五相比），導(dǎo)致豆粕需求增長(zhǎng)不會(huì)很大，且由于進(jìn)口豆粕的沖擊，在國(guó)內(nèi)油脂業(yè)低負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)下，其豆粕供應(yīng)基本可滿足飼料業(yè)需求。另外，據(jù)內(nèi)貿(mào)部武漢研究院有關(guān)專家分析，近幾年外國(guó)商人在中國(guó)建大型飼料企業(yè)遇到許多困難，主要是建廠周期長(zhǎng)，市場(chǎng)并不好。因此外商很可能由在中國(guó)投資建廠，改為將飼料產(chǎn)品直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。如果出現(xiàn)

16、這種情況，對(duì)中國(guó)飼料業(yè)十分不利，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步影響中國(guó)油脂企業(yè)的豆粕銷售。當(dāng)然，我們也應(yīng)看到中國(guó)飼料工業(yè)的市場(chǎng)潛力很大，有關(guān)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，今后十年，飼料工業(yè)將會(huì)再次經(jīng)歷一次高速發(fā)展期。但比較肯定的是2000年前，尚不會(huì)有大發(fā)展的可能。2.2.3 國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性分析 中國(guó)油脂企業(yè)，不僅面對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，而且將更激烈地面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。各有關(guān)資料表明，美國(guó)、巴西等國(guó)其大豆加工能力和技術(shù)屬世界領(lǐng)先水平。特別是在生產(chǎn)以大豆為原料的高附加值產(chǎn)品方面美國(guó)更處于世界領(lǐng)先地位。這無(wú)疑增強(qiáng)了大豆加工產(chǎn)品的綜合獲利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。巴西大豆油廠，由于大豆和大豆制品國(guó)內(nèi)供大于求，生產(chǎn)企業(yè)遇到困難，近年來(lái)有幾

17、家大油廠面臨倒閉。為扶植油脂業(yè)，1996年巴西總統(tǒng)簽署了87號(hào)法令，取消了13%的大豆出口稅，11.1%的豆粕出口稅和8%的豆油出口稅，以增強(qiáng)巴西油脂產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)又是大豆、豆油、豆粕的進(jìn)口大國(guó)。低價(jià)油和豆粕無(wú)疑對(duì)國(guó)內(nèi)油脂業(yè)是個(gè)沖擊，近幾年，豆油通過(guò)正常進(jìn)口和走私，大量進(jìn)入中國(guó)進(jìn)口總量在四百幾十萬(wàn)噸，價(jià)格低已使國(guó)內(nèi)油業(yè)普遍感到賣油難。3. 綜合分析、評(píng)價(jià)根據(jù)上述情況分析，我們認(rèn)為油脂業(yè)生產(chǎn)能力的超量過(guò)剩；飼料業(yè)九五期間的較緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以低價(jià)格產(chǎn)品對(duì)中國(guó)油脂業(yè)的沖擊，使我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。而從實(shí)際情況看，競(jìng)爭(zhēng)促銷的主要手段是降價(jià)，因此如不改變產(chǎn)

18、品結(jié)構(gòu)單一，低附加值生產(chǎn)的局面，企業(yè)的發(fā)展前景不容樂(lè)觀。3.1 對(duì)華農(nóng)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的基本評(píng)價(jià)經(jīng)過(guò)分析，我們認(rèn)為華農(nóng)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略保障措施基本符合企業(yè)外部市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)的實(shí)際情況。其理由如下：3.1.1 戰(zhàn)略規(guī)劃的基本目標(biāo)是1998年建一、改二，即新建磷脂廠，開發(fā)磷脂系列產(chǎn)品，準(zhǔn)備經(jīng)過(guò)幾年努力，創(chuàng)出品牌。改二，即改造擴(kuò)建現(xiàn)有油脂廠。通過(guò)改造，不僅擴(kuò)大產(chǎn)能，而且將逐步增加高級(jí)烹調(diào)油和色拉油產(chǎn)品。如果這一戰(zhàn)略取得成功，則可以根本上改變?nèi)A農(nóng)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，獲利能力低的問(wèn)題。隨著社會(huì)生活水平的逐步提高和群眾保健意識(shí)的增強(qiáng)，上述兩個(gè)系列產(chǎn)品的市場(chǎng)需求必然呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。3.1.2 通過(guò)二廠改造，企業(yè)大

19、豆加工能力提高70%，日加工能力從700噸增長(zhǎng)到1200噸。這一生產(chǎn)規(guī)模，將使華農(nóng)集團(tuán)進(jìn)入國(guó)內(nèi)油脂業(yè)最大企業(yè)行列。3.1.3 此階段進(jìn)行的“建一改二”工程，不是單純追求擴(kuò)大產(chǎn)能，而且全面貫徹了內(nèi)涵挖潛，提高企業(yè)整體實(shí)力和綜合經(jīng)濟(jì)效益這一指導(dǎo)方針。 （1）改造中將采用國(guó)內(nèi)成熟的先進(jìn)工藝，即提高裝置產(chǎn)能，還可望提高精煉率和產(chǎn)品品質(zhì)，并進(jìn)一步降低物料和能源消耗。 （2）改造后的精煉工藝，將為磷脂產(chǎn)品深加工打好基礎(chǔ)。（3）改造后，產(chǎn)能提高70%，相當(dāng)于新建一個(gè)日處理500噸的大油廠，但其投資僅相當(dāng)于建設(shè)同規(guī)模新廠的一半。3.1.4 四項(xiàng)主要的戰(zhàn)略保障措施均抓住了企業(yè)發(fā)展之根本。突出了人力資源開發(fā)，信息

20、系統(tǒng)的建設(shè)和現(xiàn)代企業(yè)制度的改革與完善，反映了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)21世紀(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)管理觀念和參與競(jìng)爭(zhēng)，全面確立行業(yè)領(lǐng)先地位的超前意識(shí)和膽略。3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 華農(nóng)集團(tuán)2000年發(fā)展規(guī)劃中，戰(zhàn)略重點(diǎn)的第二步是建一、強(qiáng)二、擴(kuò)三。建一即再建一個(gè)600噸大油廠。強(qiáng)二即強(qiáng)化現(xiàn)有兩油廠的管理。擴(kuò)三即擴(kuò)大運(yùn)輸公司；擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)能力；擴(kuò)大建筑工程公司。對(duì)于第二步規(guī)劃的強(qiáng)二、擴(kuò)三，我們認(rèn)為是以主業(yè)為核心，圍繞強(qiáng)化主業(yè)而穩(wěn)步實(shí)施多角化經(jīng)營(yíng)，其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。但對(duì)于新建一個(gè)大油廠我們認(rèn)為尚有許多不確定因素，即具有較大風(fēng)險(xiǎn)。3.2.1 行業(yè)產(chǎn)能超量過(guò)剩，這一現(xiàn)實(shí)不容忽視。 由于原料供應(yīng)短缺、流動(dòng)資金不足、體制不順、

21、管理不善等問(wèn)題，使同行業(yè)中占主導(dǎo)地位的國(guó)有企業(yè)處于低負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，但在其開工率僅40%情況下，我們?cè)诖蠖共少?gòu)、產(chǎn)品銷售方面已感到了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展以及國(guó)有企業(yè)改革的深化，國(guó)內(nèi)油脂業(yè)進(jìn)行體制改革實(shí)施資產(chǎn)重組已成必然趨勢(shì)。在這一改革重組的過(guò)程中，很可能倒閉一批企業(yè)。但改革及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果決不單純是倒閉一批企業(yè)，而是伴隨著企業(yè)兼并、聯(lián)合、資產(chǎn)重組。以體制改革和資本運(yùn)營(yíng)為核心的行業(yè)性調(diào)整，也必然會(huì)帶來(lái)一大批企業(yè)的復(fù)蘇，其問(wèn)題只是時(shí)間問(wèn)題。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們將采取何種對(duì)策，確需慎重對(duì)待，切忌出現(xiàn)由于原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品價(jià)格等因素導(dǎo)致有產(chǎn)能卻開工不足的狀況。3.2.2 2

22、000年前再建600噸油廠其決策的一個(gè)重要依據(jù)是建立保稅庫(kù)，并以此為戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，參加國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們認(rèn)為建立保稅庫(kù)對(duì)于完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)功能，拓展經(jīng)營(yíng)空間具有很大意義。但以此作為再建大油廠的重要依據(jù)，則顯不夠充分。 以保稅庫(kù)為依托，采取大豆進(jìn)口，豆粕出口，豆油內(nèi)銷方式經(jīng)營(yíng)。大豆進(jìn)入保稅庫(kù)可免關(guān)稅、增值稅。如產(chǎn)品再出口則可以較低成本參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但問(wèn)題的關(guān)鍵是免征關(guān)稅、增值稅后，其豆粕價(jià)格是否就能夠低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，從而具有競(jìng)爭(zhēng)力。首先，我們對(duì)93年97年國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)豆粕年度平均價(jià)進(jìn)行比較。發(fā)現(xiàn)五年中，除1995年國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格外，其他4年國(guó)際價(jià)格均大幅低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。表4 國(guó)

23、際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大豆、豆粕、豆油價(jià)格比較單位：美元/人民幣/噸 年 度19931994199519961997項(xiàng) 目?jī)r(jià)格價(jià)差價(jià)格價(jià)差價(jià)格價(jià)差價(jià)格價(jià)差價(jià)格價(jià)差大國(guó)際市場(chǎng)（美元）259248304304244豆 （折人民幣）15022094.62528.525232020國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1963+4612209+114.42531+2.53148+6253192+1172豆國(guó)際市場(chǎng)（美元）202184256278236粕 （折人民幣）1171.61554212523071954國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1992+820.41830+2761960-1652699+3972822+868豆國(guó)際市場(chǎng)（美元）5806425755

24、36562油 （折人民幣）33645422.54782.544484653國(guó)內(nèi)市場(chǎng)4964+16007019+1596.58367+35847390+29427450+27971993年1994年1995年1996年1997年美元和人民幣匯率1：5.81：8.44621：8.31741：8.29821：8.2798如1996年國(guó)際市場(chǎng)豆粕平均價(jià)為278美元，折人民幣為2307元/T，而96年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)豆粕平均價(jià)為2699元，國(guó)際比國(guó)內(nèi)價(jià)低392元/T。1997年國(guó)際平均價(jià)格為236美元，折人民幣1954元/T，而國(guó)內(nèi)價(jià)為2822元/T，國(guó)際比國(guó)內(nèi)低868元/T（當(dāng)然國(guó)際價(jià)可能不含進(jìn)口稅費(fèi)、港雜費(fèi)

25、等，但我們出口是否也存在進(jìn)口他國(guó)交納稅、港雜費(fèi)等問(wèn)題）。因此可看出，國(guó)際價(jià)格較大幅度低于國(guó)內(nèi)價(jià)仍是個(gè)比較明顯的趨勢(shì)。其次，我們分析，假定其他條件不變，保稅庫(kù)能夠給出口豆粕帶來(lái)多大的降價(jià)承受力呢？以進(jìn)口大豆不含稅價(jià)格270美元/T，計(jì)算其可免征兩稅約人民幣每噸358元。如按豆油、豆粕扣抵比例38%：62%，則出口豆粕可免稅為220元左右。（進(jìn)口大豆所免征的剩余稅額則由于豆油內(nèi)銷而追繳）。也就是說(shuō)，其他條件不變情況下，保稅帶來(lái)的降價(jià)幅度最大220元/T。這一降價(jià)幅度能否具有國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力與兩大市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格差相比，尚不容樂(lè)觀。3.2.3 匯率風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)大上規(guī)模之后，其大豆的采購(gòu)必然轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)

26、。據(jù)華農(nóng)集團(tuán)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分析，產(chǎn)能達(dá)到40萬(wàn)噸級(jí)，將有50%以上原料靠進(jìn)口。屆時(shí)，匯率波動(dòng)將成為影響公司生產(chǎn)成本和利潤(rùn)的重要因素。（9497年4年，美元對(duì)人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定，其影響不大）在直接標(biāo)價(jià)法下，如果人民幣匯率提高，即本幣升值，則有利于我們大豆進(jìn)口，產(chǎn)品內(nèi)銷；反之，如人民幣匯率降低，即本幣貶值，則對(duì)于以進(jìn)口大豆為主的經(jīng)營(yíng)方式，將產(chǎn)生極不利影響。匯率降低，本幣貶值表明用同等數(shù)量的人民幣只能買到更少的大豆，等于提高了生產(chǎn)成本。 4. 建議4.1 堅(jiān)持貫徹“不求最大，但求最強(qiáng)”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 這一戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是華農(nóng)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中提出的。我們認(rèn)為十分正確。這一指導(dǎo)思想客觀地反映了油脂行業(yè)的特

27、點(diǎn)及企業(yè)外部環(huán)境、內(nèi)部條件所提出的要求。 根據(jù)華農(nóng)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃，我們認(rèn)為“強(qiáng)”字表示了以下內(nèi)容： （1）具備相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模，且具有較合理的資源配置結(jié)構(gòu)和較高的資源利用效率。 （2）具有相對(duì)優(yōu)化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品附加值高，綜合獲利能力強(qiáng)。 （3）管理科學(xué)，管理手段現(xiàn)代化。與同業(yè)相比，各項(xiàng)物料、能源消耗及勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金周轉(zhuǎn)率等處于行業(yè)領(lǐng)先水平。 （4）體制合理，機(jī)制靈活，具有較強(qiáng)的資本運(yùn)營(yíng)能力，即企業(yè)外部發(fā)展能力。我們之所以認(rèn)為華農(nóng)集團(tuán)的總體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)是正確的，就是因?yàn)橹饕膽?zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略保障措施是在強(qiáng)化上述4個(gè)優(yōu)勢(shì)。4.2 1999年或2000年再建一個(gè)大油廠的規(guī)劃，建議慎重實(shí)施。新廠建與不建，

28、如果建，何時(shí)建、在哪建以及以何種方式再次擴(kuò)大規(guī)模，必須在充分的市場(chǎng)調(diào)研論證基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)行業(yè)改革、調(diào)整形勢(shì)的分析之后再行決策。4.3 加強(qiáng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融及外貿(mào)形勢(shì)的分析。 將預(yù)測(cè)匯率長(zhǎng)短期變動(dòng)趨勢(shì)納入日常生產(chǎn)預(yù)測(cè)、決策范疇。因?yàn)闆Q定匯率短期內(nèi)升降的重要因素是我國(guó)對(duì)外幣的供求關(guān)系。外幣供大于求，則人民幣會(huì)堅(jiān)挺或升值。反之，人民幣會(huì)貶值。而影響外幣供求關(guān)系的主要因素是我國(guó)國(guó)際收支狀況，即經(jīng)常項(xiàng)目（外貿(mào)進(jìn)出口）和資本項(xiàng)目（資本輸入、輸出）的順差或逆差情況。4.4 積極而穩(wěn)妥地研究、探索以資本運(yùn)營(yíng)方式構(gòu)建油脂集團(tuán)。 華農(nóng)集團(tuán)的遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)中提出了以并購(gòu)方式構(gòu)造油脂集團(tuán)的設(shè)想，我們認(rèn)為很有意義。理由如

29、下：從宏觀上講，行業(yè)內(nèi)兼并，一般有兩個(gè)明顯效果。一是可提高行業(yè)集中程度，二是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。結(jié)合油脂業(yè)現(xiàn)狀，實(shí)施并推動(dòng)行業(yè)內(nèi)兼并對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生如下影響。 （1）油脂業(yè)企業(yè)數(shù)多，產(chǎn)能過(guò)剩，而競(jìng)爭(zhēng)主要靠降價(jià)。而兼并則可減少競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量。 （2）產(chǎn)能過(guò)剩已是阻礙行業(yè)振興的一大問(wèn)題。但多年來(lái)，正是由于在規(guī)模經(jīng)濟(jì)支配下，行業(yè)內(nèi)許多企業(yè)仍在不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，使產(chǎn)能過(guò)剩局面不斷在加劇。據(jù)華農(nóng)集團(tuán)有關(guān)業(yè)內(nèi)人員披露，哈爾濱氣輪機(jī)廠，幾年前就停止制造100200以下噸的生產(chǎn)裝置，而全力改為200噸300噸以上制油設(shè)備，而兼并則可能使許多企業(yè)進(jìn)行相對(duì)集中，停止繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能。 （3）兼并可降低行業(yè)的退出壁壘。 現(xiàn)在大量

30、油脂企業(yè)經(jīng)營(yíng)已十分困難，但由于投入大量固定資產(chǎn)，加之國(guó)有體制下，職工就業(yè)、財(cái)政、銀行等諸多利益牽制，使許多企業(yè)及其上級(jí)主管處于再困難也要維持下去的局面，其結(jié)果，使整個(gè)行業(yè)很難跨出低效率、低效益運(yùn)行的狀態(tài)。 而通過(guò)兼并和被兼并，行業(yè)內(nèi)必然出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。把被兼并企業(yè)的資源在新的層面上進(jìn)行組合。如，有的企業(yè)并購(gòu)過(guò)來(lái)，可以保留其設(shè)備產(chǎn)能，同時(shí)得到了他的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和原料供應(yīng)渠道。有的可以將其淘汰，退出油脂業(yè)，而其物業(yè)、土地等資源可進(jìn)行多角化經(jīng)營(yíng)開發(fā)。這樣使一批企業(yè)在沒(méi)有外部干涉的情況下，自動(dòng)退出行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，最終使行業(yè)產(chǎn)能和市場(chǎng)需求達(dá)到相對(duì)平衡，使行業(yè)利潤(rùn)率回升。以上分析，僅是從行業(yè)宏觀角度研究其行業(yè)性調(diào)整的趨勢(shì)、規(guī)律。當(dāng)然，我們?cè)趯?shí)際進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)時(shí)，仍需按照積極穩(wěn)妥的方針，在兼并對(duì)象的選擇、兼并方式、并購(gòu)策略、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面進(jìn)行周密的策劃。另外，除并購(gòu)方式外，我們還可采取租賃、承包經(jīng)營(yíng)、托管經(jīng)營(yíng)等方式，去構(gòu)造集團(tuán)。4.5 在鞏固強(qiáng)化現(xiàn)有主業(yè)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步實(shí)施多角化經(jīng)營(yíng)。 在油脂業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)較大調(diào)整之前，在戰(zhàn)略上采取如下三種策略： （1