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文檔簡介

1、加強市檢察院人才隊伍建設(shè)的意見 加強市檢察院人才隊伍建設(shè)的意見各縣人民檢察院、機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu):為加快我市檢察人才隊伍建設(shè)步伐,全面實施人才強檢戰(zhàn)略,根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定和高檢院檢察人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、市委關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見,結(jié)合我市檢察機關(guān)實際,特就加強我市檢察人才隊伍建設(shè)提出如下意見。一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),把檢察人才隊伍建設(shè)擺在重要戰(zhàn)略位置來抓那一世范文網(wǎng)-http:/、深化對檢察人才隊伍建設(shè)重要性和緊迫性的認識。我市檢察機關(guān)高度重視人才工作,實施干部人事制度改革,積極推行公開選拔、競爭上崗,加大教育培訓力度,加強人才培養(yǎng)和使用,促進了檢察隊伍整體素

2、質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。但是,必須清醒地看到,當前我市檢察人才工作和人才隊伍現(xiàn)狀與檢察工作發(fā)展的要求不相適應(yīng)。主要是對人才工作重視不夠,人才觀念比較陳舊,“人才資源是第一資源”的意識尚未真正樹立;人才工作機制不夠健全落實,引進、培養(yǎng)和用好人才的氛圍不濃;檢察隊伍整體素質(zhì)不高,文化專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,人才資源開發(fā)的基礎(chǔ)薄弱;檢察人才總量不足,特別是高層次的檢察專業(yè)人才、法學理論研究人才緊缺。政以才治,業(yè)以才興。檢察機關(guān)貫徹落實新時期檢察工作主題和總體要求,提高法律監(jiān)督能力,全面正確履行檢察職能,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,服務(wù)第一要務(wù),關(guān)鍵在人才。全市檢察機關(guān)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,

3、深刻認識人才在檢察事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用,深刻認識加強檢察人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,切實把思想統(tǒng)一到中央加強人才工作的決定精神上來,增強責任感和使命感,努力開創(chuàng)檢察人才工作新局面。2、牢固樹立科學人才觀。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,堅持把人才資源開發(fā)作為推動檢察工作可持續(xù)發(fā)展的第一動力,積極開發(fā)檢察人才資源。牢固樹立人人都可以成才的觀念,堅持把現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)、開發(fā)和利用作為人才隊伍建設(shè)的主渠道,鼓勵廣大檢察干警不斷充實、完善自我,人人都作貢獻,人人都能成才。牢固樹立人才投入是效益最大的投入的觀念,在領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署、力量配備、經(jīng)費保障等方面予以傾斜,不斷加大對

4、人才工作的投入力度,為人人競相成才和充分施展才能創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。3、加強對檢察人才隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。兩級院黨組要高度重視人才隊伍建設(shè),切實把它作為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。院黨組每年至少召開兩次會議研究人才工作,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,做好制定措施、整合力量、營造環(huán)境的工作。黨組書記、檢察長要負起“一把手”抓“第一資源”的責任,樹立強烈的責任意識,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚和服務(wù)人才,做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢。政工部門要牽頭抓總,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,形成人才隊伍建設(shè)的整體合力。實行人才工作目標責任制,把人才隊伍建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,加強督促檢查,強化責

5、任追究,確保人才隊伍建設(shè)各項措施和要求落到實處。二、明確目標,落實任務(wù),鍥而不舍地抓好檢察人才隊伍建設(shè)4、檢察人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會和全國人才工作會議精神,堅持以人為本,以提高檢察隊伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以加強法律監(jiān)督能力建設(shè)為核心,以創(chuàng)新人才工作機制為動力,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力加強檢察人才隊伍建設(shè),全面提高檢察人才的綜合素質(zhì),為我市檢察事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。5、檢察人才隊伍建設(shè)的總體目標。按照“拓展渠道,加強培養(yǎng),突出重點,整體推進,健全機制,科學管理”的要求,大力實施人才

6、強檢戰(zhàn)略。到,檢察人才總量有較大幅度增加,檢察人才能力建設(shè)明顯加強,整體素質(zhì)顯著提高,檢察人才結(jié)構(gòu)與檢察事業(yè)發(fā)展基本相適應(yīng)。檢察人才工作制度不斷完善,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的有效機制逐步健全,檢察人才成長的環(huán)境進一步優(yōu)化。6、檢察人才隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的預(yù)期目標。本著實現(xiàn)人才隊伍素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模相當、結(jié)構(gòu)合理的要求,結(jié)合實際,積極抓好各類檢察人才的選拔培養(yǎng)工作,改善和優(yōu)化檢察人才隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。到,要達到以下預(yù)期目標:檢察隊伍文化專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步改善。全市檢察機關(guān)大專以上學歷的人數(shù)要占全體檢察人員的90%,其中本科學歷的占70%,市檢察院研究生學歷人數(shù)要占本院全體檢察人員的10%,各基

7、層院至少要有1名研究生,全市檢察機關(guān)爭取培養(yǎng)一、兩名法學博士;檢察隊伍法律專業(yè)人員的比例要有所提高,業(yè)務(wù)部門法律專業(yè)人數(shù)要占80%以上。兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子成員文化結(jié)構(gòu)也要有所改善,黨組成員或檢察委員會委員中要有1人是研究生。檢察業(yè)務(wù)骨干總量明顯增加。根據(jù)檢察職能和檢察工作發(fā)展的需要,著力培養(yǎng)一批熟悉本部門業(yè)務(wù)和相關(guān)專業(yè)知識,能獨立承擔重大專項任務(wù)的檢察業(yè)務(wù)、檢察行政、檢察技術(shù)等各類業(yè)務(wù)骨干、辦案能手。兩級院偵監(jiān)、公訴、職務(wù)犯罪偵查等檢察業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干、辦案能手要占本部門總?cè)藬?shù)的4050%,政工、綜合、行政事務(wù)管理等部門的重要崗位業(yè)務(wù)骨干不少于2名;全市檢察機關(guān)爭取培養(yǎng)一批司法會計、司法鑒定、計

8、算機等檢察技術(shù)骨干。高層次檢察人才占一定比例。全市檢察機關(guān)培養(yǎng)50名具有較高專業(yè)理論水平和較強業(yè)務(wù)工作能力,實踐經(jīng)驗豐富,能夠處理復(fù)雜疑難案件和承擔重要任務(wù)的專門型人才,10名既精通法律,又在其他專業(yè)領(lǐng)域有較高造詣,具備跨專業(yè)、跨行業(yè)的復(fù)合知識結(jié)構(gòu)和復(fù)合能力結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才,爭取培養(yǎng)若干名具有深厚的法學理論功底、豐富的實踐工作經(jīng)驗,在本系統(tǒng)、本專業(yè)有一定權(quán)威和影響的專家型人才。三、立足實踐,加強培訓,推進檢察人才資源的整體開發(fā)7、加大繼續(xù)教育的力度,加快檢察干警知識更新步伐。鼓勵檢察干警通過在職學習,提升學歷層次,改善知識結(jié)構(gòu),提高能力水平。繼續(xù)抓好“續(xù)本”學歷教育,督促未取得本科學歷的檢察干

9、警按要求完成“續(xù)本”任務(wù)。鼓勵已具備法律本科學歷的干警攻讀第二學歷學位,努力實現(xiàn)一專多能。積極選送優(yōu)秀干警參加在職研究生學習,實行獎學制度,對單科成績優(yōu)秀、被評為優(yōu)秀畢業(yè)生或優(yōu)秀畢業(yè)論文的,分別給予一定的物質(zhì)獎勵,優(yōu)秀論文作為市檢察院閱覽室藏書收藏,提供干警學習、參考。要有計劃、有重點地選派主要業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干到高校脫產(chǎn)進修,不斷提高能力和水平。8、加強和改進培訓工作,增強培訓的針對性和實效性。加強教育培訓的基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)建市級檢察教育培訓基地,組建一支較為固定的專兼職師資隊伍,爭取建立和落實人均培訓經(jīng)費標準。緊緊圍繞法律監(jiān)督能力建設(shè)這一核心,根據(jù)不同崗位對檢察人員的能力要求,制定分類培訓計劃

10、,科學設(shè)計培訓內(nèi)容,大力開展以領(lǐng)導(dǎo)素能培訓、任職資格培訓、專項業(yè)務(wù)培訓和崗位技能培訓為主要內(nèi)容的正規(guī)化分類培訓。主要業(yè)務(wù)部門的檢察官每年脫崗培訓不少于15天,市檢察院力爭每三年對兩級院檢察人員進行一次全員輪訓。建立培訓考核檔案,堅持訓用結(jié)合,把培訓與使用掛起鉤來,增強培訓工作實效。9、立足業(yè)務(wù)工作實際,強化崗位練兵和競賽活動。按照“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,有針對性地組織開展崗位技能訓練、競賽和考核,堅持在干中學,學中干,邊實踐邊提高。認真實施以一案一總結(jié)、每月一抽查、每月一評庭、每季一評查和半年一練兵競賽為內(nèi)容的規(guī)范執(zhí)法行為“五個一”活動,把規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量

11、寓于具體的執(zhí)法辦案中,落實到每個干警。注意研究建立長效機制,推動崗位練兵活動的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化,在全市檢察系統(tǒng)形成鉆研業(yè)務(wù)、自我提高的良好氛圍。10、深化學習型檢察院創(chuàng)建活動。以提高全體干警學習能力、實踐能力與創(chuàng)新能力為目標,大力開展“爭創(chuàng)學習型檢察院、爭當學習型檢察干警”活動,努力營造全員學習、自覺學習、終身學習和人人競爭、個個成才的良好氛圍。加強圖書資料室、計算機網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè),為干警集中研究工作、探討問題、交流體會創(chuàng)造條件。綜合運用社會的學習資源、文化資源和教育資源,通過組織收看遠程教育講座,邀請專家、學者上門授課,有計劃地組織干警外出學習考察,拓寬知識視野,提高知識水平。四、突出

12、重點,加大力度,加強高素質(zhì)檢察人才隊伍建設(shè)11、加強檢察領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍建設(shè)。強化理論武裝和實踐鍛煉,堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、政治方向、政治紀律、宗旨觀念等根本問題,提高科學判斷形勢、駕馭檢察工作、應(yīng)對復(fù)雜局面和公正執(zhí)法的能力。改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。市檢察院要加大對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管力度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政檔案,加強管理、考核和監(jiān)督。按照素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能當重任的要求,做好后備干部的選拔工作,加大對后備干部的教育、培養(yǎng)和管理。12、加強檢察業(yè)務(wù)人才隊伍建設(shè)。把檢察業(yè)務(wù)人才隊伍建設(shè)作為重中之重來抓,努力培養(yǎng)一批精通檢察業(yè)務(wù)、善于辦理疑難復(fù)雜案件的檢察業(yè)務(wù)專門人才。積極穩(wěn)妥地開展檢察人員分類管理試點工作,建立符合檢察工作特點和司法規(guī)律的檢察人員管理辦法、機制,加快推進檢察官隊伍專業(yè)化建設(shè)的步伐。嚴格執(zhí)行檢察職業(yè)準入制度,實行凡進必考、公開招錄,切實把好檢察官隊伍的“入口關(guān)”。探索建立各個業(yè)務(wù)崗位檢察官基本素質(zhì)標準,逐步把通過國家司法考試的人員充實到業(yè)務(wù)部門,不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)部門力量。堅持在實踐中鍛煉人才,市檢察院在辦理重大案件時,組織基層院業(yè)務(wù)骨干參與專案工作,通過實戰(zhàn)提高能力。堅持每兩年一次的

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