下崗人員延遲退休方案下崗人員延遲退休方案(2).doc

1、下崗人員延遲退休方案下崗人員延遲退休最新方案(2) 人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關問題答復中外記者提問。尹蔚民表示，中國將實行漸進式延遲退休，延遲退休方案202X年前肯定出臺。 尹蔚民稱，延遲退休將是制定漸進性退休年齡的方法，這個時間表是十八屆三中全會中提到的202X年前改革的一大任務，人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。這個方案的時間表，希望今年制定，明年報經中央同意，向社會征求意見，應該是在后年正式推出具體方案，實施還得在很長時間以后。 人社部現(xiàn)在還是說xx年拿出方案。它倒沒有說哪一年開始實施，以前說202X年開始實施。人社部的步子慢了一點，投鼠忌器

2、，畏手畏腳?，F(xiàn)在我們很多官員，一看老百姓反對的事情就往后拖。官員要出來講話，要說清楚這件事。你越不說，老百姓覺得你是藏著掖著，不敢跟大家說。你跟大家講清楚這個事，我覺得老百姓會接受，大家都是講道理的人。特別是我們這些標題黨，我們有20個省份，我有一次看標題說我們20省份養(yǎng)老金虧空，結果一讀，下面說全國有盈余的;他如果換成標題說，今年全國養(yǎng)老金結余多少多少錢，完全不一樣，因為很多人不看內容就看標題。我們人社部必須出來講話，我們今年結余多少，要算大帳。 目前全國都加起來，養(yǎng)老金是有結余的，現(xiàn)在出現(xiàn)虧空的這20幾個省都是經濟比擬差的省、養(yǎng)老負擔比擬重的省。這涉及到國家什么時候能全國統(tǒng)籌，這是一個巨大

3、的工程。財政部花了很大的勁，眼見著樓繼偉部長的任期要到了，我估計在他的任期，實現(xiàn)全國統(tǒng)籌是比擬難。樓部長非常想統(tǒng)起來，但利益錯綜復雜，我們現(xiàn)在的統(tǒng)籌還沒有到省這個層面，還在市這一級，實際上這是非常不合理的。網(wǎng)友要有一個概念，我們國家目前而言，即使采用現(xiàn)在現(xiàn)收現(xiàn)付的制度，我們還是有結余的。不要想著好似我們整個兒養(yǎng)老制度就崩盤了，這個我覺得是錯誤的印象。延遲退休不是為了十年以內的事，他是為了15年到20年以后的事，那時候我們可能會產生支付問題，現(xiàn)在沒有支付問題。不要讓網(wǎng)友覺得，延遲退休為了讓我多交錢，少拿錢，他沒錢了所以才這么干，不是這樣的，這完全是由于我們制度原因造成的。 第一，養(yǎng)老保險目前總體

4、運行是平穩(wěn)的。xx年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，當期的結余是3458億元，累計的結余是3.06萬億元。這是全國企業(yè)職工的養(yǎng)老保險的收支情況。 第二，養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大的壓力。養(yǎng)老保險基金的收支平衡，不僅涉及到制度內一些因素，比方參保人數(shù)、待遇水平、撫養(yǎng)比。同時也涉及制度外的一些因素，比方人口老齡化、城鎮(zhèn)化和經濟增長。其中，人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡影響巨大。 第三，養(yǎng)老金收支平衡需要采取一些應對。要解決這個問題，確實需要綜合施策、長短結合、多管齊下。至少可以采取以下措施：一是加大擴面征繳的力度?，F(xiàn)在職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保的人數(shù)去年年底已經到達了8.4億，符合參保條件的人數(shù)大約是在10億多一點。 眼下我國執(zhí)行的女職工50歲、女干部55歲，男性60歲的退休年齡標準，是在新中國成立初期，人均預期壽命40多歲的情況下制定的。如今，我們的預期壽命已超過73歲，養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比也下降到了3：1，2050年那么會低至1.3：1。在可預見的范圍內，養(yǎng)老金將面臨巨大的收支壓力。 中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說，在中國平均壽命增高、多數(shù)家庭只有一個孩子的背景下，要想維持退休金的水平不變，只有三個渠道：一是提高繳費率，但中國現(xiàn)在的費率已經是世界最高的了;二是更多的財政補貼，但這也是納稅人的錢，這兒用多了，其他的地