晉城食品包裝紙項目建議書（參考模板）

1、泓域咨詢/晉城食品包裝紙項目建議書晉城食品包裝紙項目建議書xx投資管理公司目錄第一章 公司基本情況7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢9四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹11六、 經(jīng)營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析15一、 行業(yè)分析15二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)18三、 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群21第三章 總論23一、 項目概述23二、 項目提出的理由25三、 項目總投資及資金構(gòu)成26四、 資金籌措方案26五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)27六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

2、27七、 環(huán)境影響27八、 報告編制依據(jù)和原則28九、 研究范圍29十、 研究結(jié)論29十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表30主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表30第四章 項目選址32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢34四、 堅持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局37五、 項目選址綜合評價39第五章 建筑技術(shù)方案說明40一、 項目工程設(shè)計總體要求40二、 建設(shè)方案40三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表41第六章 產(chǎn)品方案分析43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第七章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢分析（S）

3、45二、 劣勢分析（W）46三、 機(jī)會分析（O）47四、 威脅分析（T）47第八章 發(fā)展規(guī)劃53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第九章 安全生產(chǎn)分析57一、 編制依據(jù)57二、 防范措施58三、 預(yù)期效果評價62第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理64一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況64二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理64第十一章 項目投資分析66一、 投資估算的依據(jù)和說明66二、 建設(shè)投資估算67建設(shè)投資估算表71三、 建設(shè)期利息71建設(shè)期利息估算表71固定資產(chǎn)投資估算表73四、 流動資金73流動資金估算表74五、 項目總投資75總投資及構(gòu)成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃76項目投

4、資計劃與資金籌措一覽表76第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析78一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取78二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算78營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表80利潤及利潤分配表82三、 項目盈利能力分析82項目投資現(xiàn)金流量表84四、 財務(wù)生存能力分析85五、 償債能力分析86借款還本付息計劃表87六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論87第十三章 招標(biāo)、投標(biāo)89一、 項目招標(biāo)依據(jù)89二、 項目招標(biāo)范圍89三、 招標(biāo)要求89四、 招標(biāo)組織方式90五、 招標(biāo)信息發(fā)布90第十四章 項目總結(jié)91第十五章 附表附錄93主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表93建設(shè)投資估算表94建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96流動資金估算

5、表97總投資及構(gòu)成一覽表98項目投資計劃與資金籌措一覽表99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表101項目投資現(xiàn)金流量表102借款還本付息計劃表104本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：許xx3、注冊資本：640萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6

6、、成立日期：2012-6-127、營業(yè)期限：2012-6-12至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事食品包裝紙相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理

7、不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。

8、公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目

9、前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊公司的核心團(tuán)隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊促使公司形成了高效務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（

10、四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3028.842423.072271.63負(fù)債總額1129.75903.80847.31股東權(quán)益合計1899.091519.271424.32公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收

11、入9581.717665.377186.28營業(yè)利潤2224.571779.661668.43利潤總額1992.891594.311494.67凈利潤1494.671165.841076.16歸屬于母公司所有者的凈利潤1494.671165.841076.16五、 核心人員介紹1、許xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月

12、任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、葉xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、譚xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、周xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董

13、事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。6、向xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、侯xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、王xx，1957年出生，大

14、專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)

15、計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育

16、一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)

17、性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)分析食品包裝紙產(chǎn)量規(guī)模超過200萬噸，以容器類包裝紙為主。食品包裝紙分為非涂布容器類、涂布容器類和非容器類包裝紙。非涂布容器類包裝紙主要應(yīng)用于面碗、紙杯、打包餐盒等，涂布容器類包裝紙主要應(yīng)用于西式快餐包裝盒、液體包裝盒等，非容器類包裝紙主要應(yīng)用于西式快餐或點心的一次包裝等。根據(jù)上市公司披露的行業(yè)數(shù)據(jù)測算，2020年容器類食品包裝紙產(chǎn)量規(guī)模約200萬噸（非涂布容器類包裝紙產(chǎn)量約110萬噸，涂布容器類包裝紙產(chǎn)量約90萬噸），非容器類包裝紙產(chǎn)量

18、約22.5萬噸。容器類包裝紙需求預(yù)計快速增長，年均增速或超過25%。根據(jù)五洲特紙的估計，未來行業(yè)增量主要來自于容器類包裝紙，其中2021年約25萬噸增量，未來增速將達(dá)到15-20%，估算對應(yīng)2022-2025年約170-240萬噸增量。預(yù)計增量主要來自于非涂布容器類食品包裝紙。食品包裝紙需求之所以能保持快速增長，有以下幾個方面的驅(qū)動因素：（1）現(xiàn)飲消費增長迅速，帶動紙杯用紙需求；（2）外賣送餐發(fā)展帶來食品打包用紙需求；（3）限塑令推動紙質(zhì)包裝對不可降解塑料包裝的替代。（一）現(xiàn)飲消費增長迅速，帶動紙杯與吸管用紙需求現(xiàn)飲市場規(guī)模增速未來或超20%，紙杯為主要容器之一。現(xiàn)制茶飲（如喜茶、奈雪的茶等品

19、牌）和現(xiàn)磨咖啡（如星巴克、瑞幸等品牌）風(fēng)行國內(nèi)，市場規(guī)模增長迅速。根據(jù)灼識咨詢，2020年我國現(xiàn)制茶飲消費量約88億杯，市場規(guī)模（按零售消費價值計算）達(dá)到1136億元，2020-2025年市場規(guī)模復(fù)合增速預(yù)計達(dá)到24.5%；2020年現(xiàn)磨咖啡消費量約24億杯，市場規(guī)模達(dá)到507億元，2020-2025年市場規(guī)模復(fù)合增速預(yù)計達(dá)到19.8%?，F(xiàn)飲的容器以紙杯和塑料杯為主，行業(yè)快速增長將帶來更多紙杯用紙、紙吸管用紙需求。（二）外賣訂單增長帶來食品打包需求，帶動紙質(zhì)餐盒應(yīng)用外賣送餐普及，預(yù)計市場規(guī)模持續(xù)增長。隨著人們工作生活節(jié)奏加快，外賣送餐在國內(nèi)已逐漸普及，市場規(guī)模逐年增長。2020年我國網(wǎng)上外賣用

20、戶數(shù)已達(dá)到4.19億人，外賣訂單總量達(dá)到171.2億單，市場規(guī)模達(dá)到6646億元。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，我國外賣市場規(guī)模仍將持續(xù)增長，至2024年有望達(dá)到12700億元（按交易金額計算），則對應(yīng)著年均17.6%的復(fù)合增速。紙質(zhì)外賣餐盒占比約9%，滲透率提升空間較大。外賣食品在配送前需要打包裝袋，食品包裝紙主要應(yīng)用于其中的打包餐盒。根據(jù)美團(tuán)在2020年的抽樣調(diào)查報告，外賣餐盒中紙和紙板材質(zhì)的占比約為9.21%。其中紙質(zhì)餐盒在西餐外賣中使用相對較多，占比約40-50%；在甜點飲品中占比僅約20%，在日韓料理、東南亞菜中占比僅約10%，在其他菜系中占比則僅有約0-5%。紙質(zhì)外賣餐盒的滲透率提升空

21、間較大。（三）限塑令有望提升紙杯與紙質(zhì)餐盒的使用占比2020年限塑令推出，食品包裝成為限塑重點領(lǐng)域。考慮到不可降解塑料廢棄帶來的環(huán)境污染問題，我國近年來不斷從政策層面推動對不可降解塑料使用的限制和替代。2020年關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見制定了階段性的“限塑”目標(biāo)，其中餐飲包裝和餐具成為“限塑”重點領(lǐng)域。對于現(xiàn)飲杯子、吸管和外賣打包餐盒等，紙質(zhì)容器有望替代其中部分不可降解塑料制品，帶來食品包裝紙需求的增加?？山到馑芰铣杀救愿撸埢牧鲜侵匾奶嫠苓x擇。食品包裝中的不可降解塑料可以由紙基材料、紙漿材料或可降解塑料（如聚乳酸PLA）替代。對于油水湯汁較多的中式餐飲，可降解塑料包裝應(yīng)用場景相對

22、更寬，但目前我國可降解塑料供不應(yīng)求、價格偏高。以PLA為例，其單位價格在20000元/噸以上，遠(yuǎn)高于淋膜原紙約5000-6000元/噸的均價。因此，對于西式餐飲、茶飲咖啡和部分中式菜品及主食，紙基材料仍將是替塑的重要選擇。（四）國內(nèi)液體包裝紙需求有望受益于國產(chǎn)替代液體包裝紙國產(chǎn)替代空間預(yù)計超過30萬噸。我國超過60%的液態(tài)奶和部分非碳酸飲料采用無菌液體包裝，其包裝材料由紙、聚乙烯、鋁箔等材料復(fù)合而成，是食品包裝紙的重要應(yīng)用領(lǐng)域之一。我國無菌液體包裝行業(yè)競爭格局高度集中，利樂、SIG等外資廠商占據(jù)主導(dǎo)地位，同時新巨豐等國內(nèi)企業(yè)份額逐漸提升；利樂公司使用的液體包裝原紙以進(jìn)口為主，而新巨豐等國內(nèi)企業(yè)

23、使用國產(chǎn)原紙較多。預(yù)計隨著國產(chǎn)無菌包裝企業(yè)的市占率逐漸提升，國產(chǎn)液體包裝紙的需求有望增加；同時，外資包企為降低成本、保持競爭力，也有望推動液體包裝紙的國產(chǎn)替代。根據(jù)仙鶴股份估計，液體包裝紙的國產(chǎn)替代空間超過30萬噸。二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)把創(chuàng)新驅(qū)動放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興市戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的潛力和動能，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市。（一）培育壯大創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新要素首先在企業(yè)集聚，創(chuàng)新生態(tài)小氣候首先在企業(yè)形成。鼓勵企業(yè)做專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”，搶占創(chuàng)新制高點。支持煤炭、化工、冶鑄等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提升創(chuàng)新水平，

24、組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用和迭代升級。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，推進(jìn)規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋。培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)。開展科技型中小微企業(yè)培育行動，推動科技型中小企業(yè)梯次快速成長，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小型企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展科技中介組織，健全技術(shù)市場體系。（二）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，聚焦5個千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，加快推進(jìn)煤與煤層氣共采國家重點實驗室、5G應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、先進(jìn)半導(dǎo)體光電器件與系統(tǒng)集成實驗室等創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺做優(yōu)做強。加強“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)，培育眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新型“雙創(chuàng)”孵化載體，不斷創(chuàng)新孵

25、化服務(wù)模式。匯聚現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，努力培育一批國家或省級“雙創(chuàng)”示范基地。加快推進(jìn)晉城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家級雙創(chuàng)示范基地和高平省級雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山西智創(chuàng)城NO6，打通“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈條，確保促改革、穩(wěn)就業(yè)、強動能的示范帶動作用有效發(fā)揮。（三）實施創(chuàng)新領(lǐng)跑行動。圍繞打造全省創(chuàng)新生態(tài)示范市目標(biāo)，實施創(chuàng)新載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)新主體壯大、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新人才引育、重大技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化承接、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新文化培育等九大行動。聚焦煤層氣、光機(jī)電等重點產(chǎn)業(yè)，融合融通“產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈要素鏈制度鏈資金鏈”，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，重點培育一批

26、高科技領(lǐng)軍企業(yè)，精準(zhǔn)打造一批具有綜合競爭力、特色優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)雛型初顯。（四）大力培育創(chuàng)新文化。在全社會樹立崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、崇尚人才的鮮明導(dǎo)向，注重用創(chuàng)新文化激發(fā)創(chuàng)新精神、形成創(chuàng)新動力、支持創(chuàng)新實踐、激勵創(chuàng)新事業(yè)。加強對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策支持和宣傳引導(dǎo)，大力激發(fā)晉城人血液中蘊含的創(chuàng)新基因，形成尊重創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚社會氛圍。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識普及教育，支持社會力量開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大力弘揚企業(yè)家精神、工匠精神和創(chuàng)客文化，進(jìn)一步提高企業(yè)家創(chuàng)新意識，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度與執(zhí)法效率，促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。（五）完善

27、創(chuàng)新體制機(jī)制。以關(guān)鍵核心共性技術(shù)、技術(shù)綜合集成、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項為突破口，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研資用一體化科技研發(fā)機(jī)制。推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機(jī)銜接，建立科技風(fēng)投專項基金和科技融資擔(dān)保制度。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，開展重大技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范。建立健全創(chuàng)新需求導(dǎo)向和科技管理組織鏈條，形成政府部門、承擔(dān)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)“三位一體”的科研管理體系。到“十四五”末，晉城創(chuàng)新體制機(jī)制和政策制度環(huán)境達(dá)到全省先進(jìn)水平。三、 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群緊跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，圍繞全省14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快布局光機(jī)電、半導(dǎo)體、煤機(jī)智能制造裝備、煤層氣、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等，全面提升

28、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育全國全省知名的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強工業(yè)強基重點項目建設(shè)，推動先進(jìn)制造業(yè)比重穩(wěn)步上升。聚焦打造“世界光谷”目標(biāo)，制定光機(jī)電產(chǎn)業(yè)五年倍增計劃，實現(xiàn)產(chǎn)值三年500億，五年1000億，形成“一院五園兩集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院，瞄準(zhǔn)納米材料與器件、半導(dǎo)體光電材料與器件、光機(jī)電集成技術(shù)與重大應(yīng)用，培育孵化一批產(chǎn)業(yè)項目。依托富士康工業(yè)園、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、煤機(jī)及燃?xì)庋b備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園，形成“眼睛”和“牙齒”兩條產(chǎn)業(yè)鏈。按照“一樞紐三基地一中心”目標(biāo)，實施增儲上產(chǎn)行動。到“十四五”末，煤層氣年產(chǎn)量達(dá)到100億立

29、方米。依托華新燃?xì)饧瘓F(tuán)，整合燃?xì)馐袌?，實現(xiàn)“氣化晉城”。加快管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)互通。大力建設(shè)儲氣調(diào)峰設(shè)施，提升消納能力。打造煤層氣高端裝備制造基地，推進(jìn)煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能，重點挖掘氫能發(fā)展?jié)摿?，打造“風(fēng)光氣氫”融合發(fā)展新能源基地。積極發(fā)展道地藥材加工轉(zhuǎn)化，支持特色中藥品種發(fā)展。第三章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：晉城食品包裝紙項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx5、項目聯(lián)系人：許xx（二）主辦單位基本情況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費

30、者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家

31、法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營

32、壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約17.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適

33、宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸食品包裝紙/年。二、 項目提出的理由特種紙是眾多區(qū)別于大宗用紙（文化紙、箱板瓦楞紙等）和生活用紙（衛(wèi)生紙、面巾紙等）的紙種總稱。特種紙在生產(chǎn)中一般使用特殊的抄造工藝，或添加特殊的原料，或經(jīng)過特殊的工序，從而實現(xiàn)特定的性能或功能，滿足特定領(lǐng)域的材料需求。特種紙行業(yè)具有以下特點：（1）紙種繁多，應(yīng)用于各行各業(yè)；（2）單個紙種應(yīng)用范圍較窄，產(chǎn)量規(guī)模有限，需求增速取決于特定領(lǐng)域的發(fā)展；（3）行業(yè)技術(shù)門檻相對較高，有著較高的附加值。到2025年，全市經(jīng)濟(jì)總量大幅提升；工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強，制造業(yè)增加值占GD

34、P比重較快提升；國家級省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量顯著增加；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到全省平均水平；約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奮力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型，建設(shè)新晉城”宏偉目標(biāo)，在新賽道上開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，必須深入貫徹實施省委“十二大戰(zhàn)略”，堅定走出晉城步伐，謀劃實施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大項目，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，打造換道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新體制，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，確保綜合經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在全省保持第一方陣。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期

35、利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資7464.24萬元，其中：建設(shè)投資5945.35萬元，占項目總投資的79.65%；建設(shè)期利息64.87萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金1454.02萬元，占項目總投資的19.48%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資7464.24萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）4816.50萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2647.74萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：12500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：10406.

36、60萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1526.10萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.32%。5、全部投資回收期（Pt）：6.66年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5625.48萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響該項目投入運營后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。八、 報告編制依據(jù)和原則（一

37、）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。九、 研究范圍投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證

38、項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策

39、：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。十、 研究結(jié)論經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積19353.311.2基底面積6459.811.3投資強度萬

40、元/畝327.052總投資萬元7464.242.1建設(shè)投資萬元5945.352.1.1工程費用萬元4948.422.1.2其他費用萬元829.912.1.3預(yù)備費萬元167.022.2建設(shè)期利息萬元64.872.3流動資金萬元1454.023資金籌措萬元7464.243.1自籌資金萬元4816.503.2銀行貸款萬元2647.744營業(yè)收入萬元12500.00正常運營年份5總成本費用萬元10406.606利潤總額萬元2034.807凈利潤萬元1526.108所得稅萬元508.709增值稅萬元488.3310稅金及附加萬元58.6011納稅總額萬元1055.6312工業(yè)增加值萬元3700.271

41、3盈虧平衡點萬元5625.48產(chǎn)值14回收期年6.6615內(nèi)部收益率13.32%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-474.85所得稅后第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況晉城市，是山西省地級市，古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省接壤處，全境居于晉城盆地，總面積9490平方公里，是山西省東南門戶，自古為兵家必爭之地，素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽。晉城市歷史悠久，兩萬年前便留

42、下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女媧補天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地，誕生了劉羲叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人。現(xiàn)有國家重點文保單位66處，包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產(chǎn)。晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng)，有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產(chǎn)地，境內(nèi)澤州鐵器、蘭花炭曾名揚海內(nèi)。蟒河、歷山等保護(hù)區(qū)，生長有獼猴、大鯢等稀有動物，素有山西生物資源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。二廣、晉侯（

43、陽翼）、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng)，太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境，擁有國家森林城市、國家園林城市等多項榮譽。面對錯綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。煤炭年產(chǎn)量突破億噸，全力建設(shè)煤層氣“一樞紐三基地一中心”，著力打造“世界光谷”，加快發(fā)展全域旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點成效明顯。重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，能源革命綜合改革試點穩(wěn)步推進(jìn)，人才、戶籍、土地等改革措施落地見效，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、教育體制機(jī)制改

44、革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生一體化、“四塊地”改革等重點領(lǐng)域改革走在全省前列，率先在全省開展相對集中行政許可權(quán)改革試點，“一枚印章管審批”經(jīng)驗在全省推廣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，全面推進(jìn)老城更新與保護(hù)、丹河新城建設(shè)、人居環(huán)境整治、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，五級公交體系全面建成，實現(xiàn)“一元公交”全覆蓋。生態(tài)環(huán)保成效顯著，全市森林覆蓋率和整體綠化水平保持全省領(lǐng)先，低碳城市試點和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)任務(wù)圓滿完成，建立四級“河長制”“林長制”管理體系，出口斷面全部達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。民生福祉持續(xù)增進(jìn)，我市和沁水縣成功入選第六屆全國文明城市（縣），鄭太高鐵開通運營。陵川、沁水提前實現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困戶動態(tài)清零，

45、脫貧攻堅勝利收官，全面小康實現(xiàn)程度位列全省第一方陣。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全面實現(xiàn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，普通高中教育優(yōu)勢凸顯，群眾安全感、獲得感、幸福感調(diào)查連續(xù)九年全省第一。黨的建設(shè)全面加強，堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動發(fā)展，靠發(fā)展檢驗黨建，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向好?！皶x城的事，大家想、大家說、大家干”深入人心，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為氛圍日漸濃厚，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢已起。總體看，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，全面建成小康社會取得決定性成就。三、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢緊跟國家科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，把“六新”突

46、破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，搶占未來發(fā)展制高點，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和新型智慧城市標(biāo)桿市。（一）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮新基建對新經(jīng)濟(jì)、新動能的先行引導(dǎo)作用。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)5G、IPV6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)山西大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點，建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型等技術(shù)，推動市政設(shè)施、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、能源領(lǐng)域等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化改造。超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌

47、推進(jìn)工程技術(shù)中心、中試基地、檢驗檢測中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺建設(shè)。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，謀劃和實施一批重點項目、重大工程，構(gòu)建賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的數(shù)字底座。（二）積極發(fā)展新技術(shù)、新材料、新裝備。把握全球、全國技術(shù)前沿、體系化布局技術(shù)路線圖項目清單，聚焦制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，實施一批研發(fā)攻關(guān)項目，掌握光機(jī)電、精密鑄造等細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。圍繞“新特專高精尖”目標(biāo)，搶占新材料發(fā)展先機(jī)，搶先布局碳納米管、第四代半導(dǎo)體材料研發(fā)項目。聚焦特種新材料、無機(jī)非金屬材料等重點領(lǐng)域，形成以光電子信息新材料、高性能金屬新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)體系。加

48、快機(jī)器人與人工智能技術(shù)深度融合，推動工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用向新興領(lǐng)域、高精尖產(chǎn)業(yè)拓展，推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人在生產(chǎn)生活等方面應(yīng)用試點示范。發(fā)展高端新裝備，重點培育光機(jī)電、智能煤機(jī)及煤層氣裝備、新能源裝備、增材制造、精密鑄件裝備。鼓勵支持人工智能領(lǐng)域研發(fā)制造，加快工業(yè)軟件在各領(lǐng)域的融合應(yīng)用。（三）跨界融通培育新業(yè)態(tài)、開發(fā)新產(chǎn)品。推動技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新，培育跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式。加快探索柔性化生產(chǎn)、個性化定制、協(xié)同制造等智能制造新模式。促進(jìn)線上線下消費深度融合，推進(jìn)新型消費蓬勃發(fā)展。促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，探索“旅游”“文化”“農(nóng)業(yè)”“交通”等新業(yè)態(tài)。加快開發(fā)科技含量高、品牌附加值

49、高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場占有率高的新產(chǎn)品，積極推進(jìn)智能鋼軌銑刀、納米微晶陶瓷玻璃、煤層氣高效合成金剛石等新產(chǎn)品研發(fā)，做特做優(yōu)輕工、綠色建材等特色新產(chǎn)品。（四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略基點和重要引擎，實施“數(shù)通、數(shù)基、數(shù)融、數(shù)慧、數(shù)創(chuàng)、數(shù)安”6大行動，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、連接、計算、交互一體化，加快發(fā)展先進(jìn)電子技術(shù)制造、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條賦能能源、化工、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動重點領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

50、和特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造，建設(shè)以“智造谷”為代表的優(yōu)勢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，促進(jìn)全域旅游、康養(yǎng)、物流等服務(wù)業(yè)智能化、多元化發(fā)展。提高全民數(shù)字技能，培育數(shù)字型企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)深度共享、業(yè)務(wù)高度智能，激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛在價值。到“十四五”末，建成數(shù)字技術(shù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和中原城市群核心區(qū)數(shù)字中心。（五）建設(shè)新型智慧城市。實施新型智慧城市建設(shè)重點工程，建成全國中等新型智慧城市標(biāo)桿。加快建設(shè)“城市大腦”，構(gòu)建整體推進(jìn)、政企合作、管用分離的智能化城市治理體系。搭建新型智慧城市應(yīng)用新場景，探索線上線下融合的智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等民生領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)上接省和國家、下聯(lián)區(qū)縣

51、、橫向到邊、縱向到底的全覆蓋的數(shù)字政府，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推進(jìn)公共資源共享和公共設(shè)施數(shù)字化“智”“惠”民生建設(shè)，滿足市民數(shù)字化生活的高品質(zhì)需求。四、 堅持供需兩側(cè)發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局以育先機(jī)開新局的戰(zhàn)略思維，堅持實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，推動擴(kuò)大投資與提振消費有效結(jié)合，全面融入新發(fā)展格局。（一）全面促進(jìn)消費。完善促進(jìn)消費的體制機(jī)制，增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費。促進(jìn)汽車等大宗消費，提升餐飲、家電、家具等重點消費，釋放農(nóng)村消費，促進(jìn)住房消費健康發(fā)展。培育電商主體，支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)線上線

52、下消費融合發(fā)展。加強消費者權(quán)益保護(hù)，改善消費環(huán)境。創(chuàng)建高品位步行街，推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，逐步形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的消費新格局。（二）拓展投資空間。樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立謀劃儲備項目、年度建設(shè)項目、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項目、重點工程一體化推進(jìn)體系。聚焦“兩新一重”，精準(zhǔn)加大補短板惠民生力度。積極擴(kuò)大有效投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。加大政府財政投資力度，發(fā)揮好政府投資在外溢性強、社會效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動作用，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券資金和政策性金融。用好項目謀劃專班，精心謀劃

53、布局一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項目，推動項目建設(shè)提速增效。加大招商引資力度，堅持招落一體、引育并重，形成從項目招引到落地的全周期機(jī)制。（三）融入國內(nèi)國際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。打通參與國內(nèi)大循環(huán)堵點，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。聚焦重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策，構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和“鏈主”企業(yè)為主導(dǎo)，全要素集成、上下游融通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢，支持企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，優(yōu)化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，更加積極主動參與國內(nèi)大循環(huán)。大力培育外貿(mào)主體，引導(dǎo)企業(yè)開展自營進(jìn)出口，推進(jìn)對外貿(mào)易增量提質(zhì)。五、 項

54、目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的

55、資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積19353.31，其中：生產(chǎn)工程11724.57，倉儲工程3645.27，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2626.26，公共工程1357.21。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3552.901172