供電監(jiān)管辦法

1、供電監(jiān)管辦法國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令（第27號(hào))(2009年11月20日國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席辦公會(huì)審議通過,2010年1月1日起施行)第一章 總 則第一條為了加強(qiáng)供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護(hù)供電市場(chǎng)秩序，保護(hù)電力使用者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)電力監(jiān)管條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì))依照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行全國(guó)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。第三條供電監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并遵循公開、公正和效率的原則。第四條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事供電業(yè)務(wù)，并接受電監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))的監(jiān)管。供電

2、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務(wù)許可證、從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。第五條任何單位和個(gè)人對(duì)供電企業(yè)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理。第二章 監(jiān)管內(nèi)容第六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)的供電質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居

3、民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%;(三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定。派出機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷的情況，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負(fù)荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶采取有效措施予以消除;用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負(fù)荷仍超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。第八條電力監(jiān)

4、管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)：(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn);(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10(6、20)千伏供電用戶，每10000千瓦負(fù)荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)包括對(duì)供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10(6、20)千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶;(三)低壓供電用戶，每百臺(tái)配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個(gè)以上電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)，所選用戶應(yīng)當(dāng)是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末兩端用戶。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度設(shè)置電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)

5、的情況報(bào)送所在地派出機(jī)構(gòu)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗(yàn)電壓監(jiān)測(cè)裝置，監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)用戶電壓情況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)、完整。第九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)保障供電安全的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)供電安全管理，建立、健全供電安全責(zé)任制度，完善安全供電條件，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應(yīng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要電力用戶安全供電管理，指導(dǎo)重要電力用戶配置和使用自備應(yīng)急電源，建立自備應(yīng)急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)

6、告知用戶采取有效措施進(jìn)行治理。用戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該用戶中止供電。第十條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)，依法保障任何人能夠按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格獲得最基本的供電服務(wù)。第十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請(qǐng)之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫垂?/p>

7、電用戶不超過20個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個(gè)工作日;(二)對(duì)用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過20個(gè)工作日;(三)對(duì)用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限，自接到用戶申請(qǐng)之日起，低壓供電用戶不超過3個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過5個(gè)工作日;(四)對(duì)用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限，自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起，低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超過7個(gè)工作日;(五)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日，高壓供電用戶不超

8、過7個(gè)工作日。前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的受電工程設(shè)計(jì)，用戶應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行。第十二條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢;對(duì)用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除;發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。第十三條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)實(shí)施停電、限電或者中止供電的情況進(jìn)行監(jiān)管。在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限

9、電的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(一)因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間;(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)公告停電區(qū)域、停電線路、停電時(shí)間;(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案或者事故應(yīng)急處置方案執(zhí)行。引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)對(duì)用戶中止供電應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供電企業(yè)對(duì)重要電力用戶實(shí)施停電、限電、中止供電或者恢復(fù)供電，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)處理供電故障的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企

10、業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度，公開報(bào)修電話，保持電話暢通，24小時(shí)受理供電故障報(bào)修。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向用戶做出解釋。第十五條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)履行緊急供電義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力供應(yīng)。第十六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)處理用電投訴的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對(duì)用戶的投訴，供

11、電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置公布電力服務(wù)熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報(bào)電話的標(biāo)識(shí)，該標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)固定在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置。第十七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)供電營(yíng)業(yè)區(qū)、供電業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。第十八條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場(chǎng)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)不得從事下列行為：(一)無正當(dāng)理由拒絕用戶用電申請(qǐng);(二)對(duì)躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國(guó)家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng);(三)違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，以不正當(dāng)手段

12、損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;(四)對(duì)用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位;(五)其他違反國(guó)家有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定的行為。第十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，按照國(guó)家核準(zhǔn)電價(jià)或者市場(chǎng)交易價(jià)，依據(jù)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)。供電企業(yè)不得自定電價(jià)，不得擅自變更電價(jià)，不得擅自在電費(fèi)中加收或者代收國(guó)家政策規(guī)定以外的其他費(fèi)用。供電企業(yè)不得自立項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對(duì)國(guó)家已經(jīng)明令取締的收費(fèi)項(xiàng)目，不得向用戶收取費(fèi)用。供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行

13、政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。第二十條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則，與用戶、躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。第二十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。第二十二條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)信息公開的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)政府信息公開條例、電力企業(yè)信息披露規(guī)定，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務(wù)信息。供電企業(yè)公開信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)方便用

14、戶查詢下列信息：(一)用電報(bào)裝信息和辦理進(jìn)度;(二)用電投訴處理情況;(三)其他用電信息。第二十三條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)報(bào)送信息的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送信息。供電企業(yè)報(bào)送信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時(shí)、完整。第二十四條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少電能輸送和供應(yīng)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對(duì)淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復(fù)送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對(duì)政府有關(guān)部門責(zé)令限期整改的用戶恢復(fù)送電。第二十五條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企

15、業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理的情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導(dǎo)用戶科學(xué)、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。第三章 監(jiān)管措施第二十六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責(zé)的需要，可以要求供電企業(yè)報(bào)送與監(jiān)管事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料，并責(zé)令供電企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)公開有關(guān)信息。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供電企業(yè)報(bào)送信息和公開信息的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。第二十七條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。第二十八條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，可以采取下列措施，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：(一)進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查;(二)詢問供電企業(yè)的工作人員，要求

16、其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;(三)查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。第二十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。第三十條供電企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處并予以記錄;造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)供電企業(yè)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法提出處理意見和建議。第三十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。第四章 罰 則第

17、三十二條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任;應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對(duì)其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務(wù)許可證，指定其他供電企業(yè)供電。第三十四條供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，

18、依法給予處分。第三十五條供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷電力業(yè)務(wù)許可證。第三十六條供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。第三十七條供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;(二)提供虛假或者隱瞞重要事

19、實(shí)的文件、資料的;(三)未按照國(guó)家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。第三十八條對(duì)于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。第五章 附 則第三十九條本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。第四十條本辦法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日電監(jiān)會(huì)發(fā)布的供電服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)同時(shí)廢止。供電營(yíng)業(yè)規(guī)則(電力工業(yè)部8號(hào)令,1996年10月8日生效)目錄第一章總則第二章供電方式第三章新裝、增容與變更用電第四章受電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理第五章供電質(zhì)量與安全供用電第六章用電計(jì)量與電費(fèi)計(jì)收第七章并

20、網(wǎng)電廠第八章供用電合同與違約責(zé)任第九章竊電的制止與處理第十章附則第一章總則第一條為加強(qiáng)供電營(yíng)業(yè)管理，建立正常的供電營(yíng)業(yè)秩序，保障供用雙方的合法權(quán)益，根據(jù)電力供應(yīng)與使用條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條供電企業(yè)和用戶在進(jìn)行電力供應(yīng)與使用活動(dòng)中，應(yīng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。第三條供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按指標(biāo)供電和用電。第四條本規(guī)則應(yīng)放置在供電企業(yè)的用電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，供用戶查閱。第二章供電方式第五條供電企業(yè)供電的額定頻率為交流50赫茲。第六條供電企業(yè)供電的額定電壓：1、低壓供電：?jiǎn)蜗酁?20伏，三相為380伏;2、高壓供電：為10、35(63)、110、220千伏。除發(fā)電

21、廠直配電壓可采用3千伏或6千伏外，其他等級(jí)的電壓應(yīng)逐步過渡到上列額定電壓。用戶需要的電壓等級(jí)不在上列范圍時(shí)，應(yīng)自行采取變壓措施解決。用戶需要的電壓等級(jí)在110千伏及以上時(shí)，其受電裝置應(yīng)作為終端變電站設(shè)計(jì)，方案需經(jīng)省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批。第七條供電企業(yè)對(duì)申請(qǐng)用電的用戶提供的供電方式，應(yīng)從供用電的安全、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理出發(fā)，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策和規(guī)定、電網(wǎng)的規(guī)劃、用電需求以及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，與用戶協(xié)商確定。第八條用戶單相用電設(shè)備總?cè)萘坎蛔?0千瓦的可采用低壓220伏供電。但有單臺(tái)設(shè)備容量超過1千瓦的單相電焊機(jī)、換流設(shè)備時(shí)，用戶必須采取有效的技術(shù)措施以消除對(duì)電能質(zhì)量的影響，否則應(yīng)

22、改為其他方式供電。第九條用戶用電設(shè)備容量在100千瓦及以下或需用變壓器容量在50千伏安及以下者，可采用低壓三相四線制供電，特殊情況也可采用高壓供電。用電負(fù)荷密度較高的地區(qū)，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，采用低壓供電的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性明顯優(yōu)于高壓供電時(shí)，低壓供電的容量界限可適當(dāng)提高。具體容量界限由省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作出規(guī)定。第十條供電企業(yè)可以對(duì)距離發(fā)電廠較近的用戶，采用發(fā)電廠直配供電方式，但不得以發(fā)電廠的廠用電源或變電站(所)的站用電源對(duì)用戶供電。第十一條用戶需要備用、保安電源時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按其負(fù)荷重要性、用電容量和供電的可能性，與用戶協(xié)商確定。用戶重要負(fù)荷的保安電源，可由供電企業(yè)提供，也可由用戶自備。遇有下列情況之

23、一者，保安電源應(yīng)由用戶自備：1、在電力系統(tǒng)瓦解或不可抗力造成供電中斷時(shí)，仍需保證供電的;2、用戶自備電源比從電力系統(tǒng)供給更為經(jīng)濟(jì)合理的。供電企業(yè)向有重要負(fù)荷的用戶提供的保安電源，應(yīng)符合獨(dú)立電源的條件。有重要負(fù)荷的用戶在取得供電企業(yè)供給的保安電源的同時(shí)，還應(yīng)有非電性質(zhì)的應(yīng)急措施，以滿足安全的需要。第十二條對(duì)基建工地、農(nóng)田水利、市政建設(shè)等非永久性用電，可供給臨時(shí)電源。臨時(shí)用電期限除經(jīng)供電企業(yè)準(zhǔn)許外，一般不得超過六個(gè)月，逾期不辦理延期或永久性正式用電手續(xù)的，供電企業(yè)應(yīng)終止供電。使用臨時(shí)電源的用戶不得向外轉(zhuǎn)供電，也不得轉(zhuǎn)讓給其他用戶，供電企業(yè)也不受理其變更用電事宜。如需改為正式用電，應(yīng)按新裝用電辦理。

24、因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)迅速組織力量，架設(shè)臨時(shí)電源供電。架設(shè)臨時(shí)電源所需的工程費(fèi)用和應(yīng)付的電費(fèi)，由地方人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)從救災(zāi)經(jīng)費(fèi)中撥付。第十三條供電企業(yè)一般不采用躉售方式供電，以減少中間環(huán)節(jié)。特殊情況需開放躉售供電時(shí)，應(yīng)由省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)國(guó)務(wù)院電力管理部門批準(zhǔn)。躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位應(yīng)服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，按國(guó)家規(guī)定的電價(jià)向用戶售電，不得再向鄉(xiāng)、村層層躉售。電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位應(yīng)就躉購(gòu)轉(zhuǎn)售事宜簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位需新裝或增加躉購(gòu)容量時(shí)，應(yīng)按本規(guī)則的規(guī)定辦理新裝增容手續(xù)。第十四條用戶不得自行轉(zhuǎn)供電。在公用供電設(shè)施尚未到達(dá)的地區(qū)，供電企業(yè)征得該地區(qū)有

25、供電能力的直供用戶同意，可采用委托方式向其附近的用戶轉(zhuǎn)供電力，但不得委托重要的國(guó)防軍工用戶轉(zhuǎn)供電。委托轉(zhuǎn)供電應(yīng)遵守下列規(guī)定：1、供電企業(yè)與委托轉(zhuǎn)供戶(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)供戶)應(yīng)就轉(zhuǎn)供范圍、轉(zhuǎn)供容量、轉(zhuǎn)供期限、轉(zhuǎn)供費(fèi)用、轉(zhuǎn)供用電指標(biāo)、計(jì)量方式、電費(fèi)計(jì)算、轉(zhuǎn)供電設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度通信、違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂協(xié)議。2、轉(zhuǎn)供區(qū)域內(nèi)的用戶(以下簡(jiǎn)稱被轉(zhuǎn)供戶)，視同供電企業(yè)的直供戶，與直供戶享有同樣的用電權(quán)利，其一切用電事宜按直供戶的規(guī)定辦理。3、向被轉(zhuǎn)供戶供電的公用線路與變壓器的損耗電量應(yīng)由供電企業(yè)負(fù)擔(dān)，不得攤?cè)氡晦D(zhuǎn)供戶用電量中。4、在計(jì)算轉(zhuǎn)供戶用電量、最大需量及功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)時(shí)，應(yīng)扣除被轉(zhuǎn)供戶、

26、公用線路與變壓器消耗的有功、無功電量。最大需量按下列規(guī)定折算：(1)照明及一班制：每月用電量180千瓦時(shí)，折合為1千瓦;(2)二班制：每月用電量360千瓦時(shí)，折合為1千瓦;(3)三班制：每月用電量540千瓦時(shí)，折合為1千瓦;(4)農(nóng)業(yè)用電：每月用電量270千瓦時(shí)，折合為1千瓦。5、委托的費(fèi)用，按委托的業(yè)務(wù)項(xiàng)目的多少，由雙方協(xié)商確定。第十五條為保障用電安全，便于管理，用戶應(yīng)將重要負(fù)荷與非重要負(fù)荷、生產(chǎn)用電與生活區(qū)用電分開配電。新裝或增加用電的用戶應(yīng)按上述規(guī)定確定內(nèi)部的配電方式，對(duì)目前尚未達(dá)到上述要求的用戶應(yīng)逐步進(jìn)行改造。第三章新裝、增容與變更用電第十六條任何單位或個(gè)人需新裝用電或增加用電容量、變

27、更用電都必須按本規(guī)則規(guī)定，事先到供電企業(yè)用電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提出申請(qǐng)，辦理手續(xù)。供電企業(yè)應(yīng)在用電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告辦理各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)的程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十七條供電企業(yè)的用電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口辦理用戶的用電申請(qǐng)和報(bào)裝接電工作，包括用電申請(qǐng)書的發(fā)放及審核、供電條件勘查、供電方案確定及批復(fù)、有關(guān)費(fèi)用收取、受電工程設(shè)計(jì)的審核、施工中間檢查、竣工檢驗(yàn)、供用電合同(協(xié)議)簽約、裝表接電等項(xiàng)業(yè)務(wù)。第十八條用戶申請(qǐng)新裝或增加用電時(shí)，應(yīng)向供電企業(yè)提供用電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的文件及有關(guān)的用電資料，包括用電地點(diǎn)、電力用途、用電性質(zhì)、用電設(shè)備清單、用電負(fù)荷、保安電力、用電規(guī)劃等，并依照供電企業(yè)規(guī)定的格式如實(shí)填寫用電申請(qǐng)書及辦理所需手續(xù)

28、。新建受電工程項(xiàng)目在立項(xiàng)階段，用戶應(yīng)與供電企業(yè)聯(lián)系，就工程供電的可能性、用電容量和供電條件等達(dá)成意向性協(xié)議，方可定址，確定項(xiàng)目。未按前款規(guī)定辦理的，供電企業(yè)有權(quán)拒絕受理其用電申請(qǐng)。如因供電企業(yè)供電能力不足或政府規(guī)定限制的用電項(xiàng)目，供電企業(yè)可通知用戶暫緩辦理。第十九條供電企業(yè)對(duì)已受理的用電申請(qǐng)，應(yīng)盡速確定供電方案，在下列期限內(nèi)正式書面通知用戶：居民用戶最長(zhǎng)不超過五天;低壓電力用戶最長(zhǎng)不超過十天;高壓?jiǎn)坞娫从脩糇铋L(zhǎng)不超過一個(gè)月;高壓雙電源用戶最長(zhǎng)不超過二個(gè)月。若不能如期確定供電方案時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說明原因。用戶對(duì)供電企業(yè)答復(fù)的供電方案有不同意見時(shí)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)提出意見，雙方可再行協(xié)商確定。用戶

29、應(yīng)根據(jù)確定的供電方案進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)。第二十條用戶新裝或增加用電，在供電方案確定后，應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定向供電企業(yè)交納新裝增容供電工程貼費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱供電貼費(fèi))。第二十一條供電方案的有效期，是指從供電方案正式通知書發(fā)出之日起至交納供電貼費(fèi)并受電工程開工日為止。高壓供電方案的有效期為一年，低壓供電方案的有效期為三個(gè)月，逾期注銷。用戶遇有特殊情況，需延長(zhǎng)供電方案有效期的，應(yīng)在有效期到期前十天向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，供電企業(yè)應(yīng)視情況予以辦理延長(zhǎng)手續(xù)。但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過前款規(guī)定期限。第二十二條有下列情況之一者，為變更用電。用戶需變更用電時(shí)，應(yīng)事先提出申請(qǐng)，并攜帶有關(guān)證明文件，到供電企業(yè)用電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所辦理手續(xù)，變

30、更供用電合同：1、減少合同約定的用電容量(簡(jiǎn)稱減容);2、暫時(shí)停止全部或部分受電設(shè)備的用電(簡(jiǎn)稱暫停);3、臨時(shí)更換大容量變壓器(簡(jiǎn)稱暫換);4、遷移受電裝置用電地址(簡(jiǎn)稱遷址);5、移動(dòng)用電計(jì)量裝置安裝位置(簡(jiǎn)稱移表);6、暫時(shí)停止用電并拆表(簡(jiǎn)稱暫拆);7、改變用戶的名稱(簡(jiǎn)稱更名或過戶);8、一戶分列為兩戶及以上的用戶(簡(jiǎn)稱分戶);9、兩戶及以上用戶合并為一戶(簡(jiǎn)稱并戶);10、合同到期終止用電(簡(jiǎn)稱銷戶);11、改變供電電壓等級(jí)(簡(jiǎn)稱改壓);12、改變用電類別(簡(jiǎn)稱改類)。第二十三條用戶減容，須在五天前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、減容必須是整臺(tái)或整組變壓器的停止或

31、更換小容量變壓器用電。供電企業(yè)在受理之日后，根據(jù)用戶申請(qǐng)減容的日期對(duì)設(shè)備進(jìn)行加封。從加封之日起，按原計(jì)費(fèi)方式減收其相應(yīng)容量的基本電費(fèi)。但用戶申明為永久性減容的或從加封之日起期滿二年又不辦理恢復(fù)用電手續(xù)的，其減容后的容量已達(dá)不到實(shí)施兩部制電價(jià)規(guī)定容量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)改為單一制電價(jià)計(jì)費(fèi);2、減少用電容量的期限，應(yīng)根據(jù)用戶所提出的申請(qǐng)確定，但最短期限不得少于六個(gè)月，最長(zhǎng)期限不得超過二年;3、在減容期限內(nèi)，供電企業(yè)應(yīng)保留用戶減少容量的使用權(quán)。用戶要求恢復(fù)用電，不再交付供電貼費(fèi);超過減容期限要求恢復(fù)用電時(shí)，應(yīng)按新裝或增容手續(xù)辦理;4、在減容期限內(nèi)要求恢復(fù)用電時(shí)，應(yīng)在五天前向供電企業(yè)辦理恢復(fù)用電手續(xù)，基本電費(fèi)從

32、啟封之日起計(jì)收;5、減容期滿后的用戶以及新裝、增容用戶，二年內(nèi)不得申辦減容或暫停。如確需繼續(xù)辦理減容或暫停的，減少或暫停部分容量的基本電費(fèi)應(yīng)按百分之五十計(jì)算收取。第二十四條用戶暫停，須在五天前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、用戶在每一日歷年內(nèi)，可申請(qǐng)全部(含不通過受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī))或部分用電容量的暫時(shí)停止用電兩次，每次不得少于十五天，一年累計(jì)暫停時(shí)間不得超過六個(gè)月。季節(jié)性用電或國(guó)家另有規(guī)定的用戶，累計(jì)暫停時(shí)間可以另議;2、按變壓器容量計(jì)收基本電費(fèi)的用戶，暫停用電必須是整臺(tái)或整組變壓器停止運(yùn)行。供電企業(yè)在受理暫停申請(qǐng)后，根據(jù)用戶申請(qǐng)暫停的日期對(duì)暫停設(shè)備加封。從加封之日起，

33、按原計(jì)費(fèi)方式減收其相應(yīng)容量的基本電費(fèi);3、暫停期滿或每一日歷年內(nèi)累計(jì)暫停用電時(shí)間超過六個(gè)月者，不論用戶是否申請(qǐng)恢復(fù)用電，供電企業(yè)須從期滿之日起，按合同約定的容量計(jì)收其基本電費(fèi);4、在暫停期限內(nèi)，用戶申請(qǐng)恢復(fù)暫停用電容量用電時(shí)，須在預(yù)定恢復(fù)日前五天向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。暫停時(shí)間少于十五天者，暫停期間基本電費(fèi)照收;5、按最大需量計(jì)收基本電費(fèi)的用戶，申請(qǐng)暫停用電必須是全部容量(含不通過受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī))的暫停，并遵守本條1至4項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。第二十五條用戶暫換(因受電變壓器故障而無相同容量變壓器替代，需要臨時(shí)更換大容量變壓器)，須在更換前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、必須在原受

34、電地點(diǎn)內(nèi)整臺(tái)的暫換受電變壓器;2、暫換變壓器的使用時(shí)間，10千伏及以下的不得超過二個(gè)月，35千伏及以上的不得超過三個(gè)月。逾期不辦理手續(xù)的，供電企業(yè)可中止供電;3、暫換的變壓器經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能投入運(yùn)行;4、暫換變壓器增加的容量不收取供電貼費(fèi)，但對(duì)兩部制電價(jià)用戶須在暫換之日起，按替換后的變壓器容量計(jì)收基本電費(fèi)。第二十六條用戶遷址，須在五天前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、原址按終止用電辦理，供電企業(yè)予以銷戶。新址用電優(yōu)先受理;2、遷移后的新址不在原供電點(diǎn)供電的，新址用電按新裝用電辦理;3、遷移后的新址在原供電點(diǎn)供電的，且新址用電容量不超過原址容量，新址用電不再收取供電貼費(fèi)。新址用

35、電引起的工程費(fèi)用由用戶負(fù)擔(dān);4、遷移后的新址仍在原供電點(diǎn)，但新址用電容量超過原址用電容量的，超過部分按增容辦理;5、私自遷移用電地址而用電者，除按本規(guī)則第一百條第5項(xiàng)處理外，自遷新址不論是否引起供電點(diǎn)變動(dòng)，一律按新裝用電辦理。第二十七條用戶移表(因修繕房屋或其他原因需要移動(dòng)用電計(jì)量裝置安裝位置)，須向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、在用電地址、用電容量、用電類別、供電點(diǎn)等不變情況下，可辦理移表手續(xù);2、移表所需的費(fèi)用由用戶負(fù)擔(dān);3、用戶不論何種原因，不得自行移動(dòng)表位，否則，可按本規(guī)則第一百條第5項(xiàng)處理。第二十八條用戶暫拆(因修繕房屋等原因需要暫時(shí)停止用電并拆表)，應(yīng)持有關(guān)證明向

36、供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、用戶辦理暫拆手續(xù)后，供電企業(yè)應(yīng)在五天內(nèi)執(zhí)行暫拆;2、暫拆時(shí)間最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。暫拆期間，供電企業(yè)保留該用戶原容量的使用權(quán);3、暫拆原因消除，用戶要求復(fù)裝接電時(shí)，須向供電企業(yè)辦理復(fù)裝接電手續(xù)并按規(guī)定交付費(fèi)用。上述手續(xù)完成后，供電企業(yè)應(yīng)在五天內(nèi)為該用戶復(fù)裝接電;4、超過暫拆規(guī)定時(shí)間要求復(fù)裝接電者，按新裝手續(xù)辦理。第二十九條用戶更名或過戶(依法變更用戶名稱或居民用戶房屋變更戶主)，應(yīng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、在用電地址、用電容量、用電類別不變條件下，允許辦理更名或過戶;2、原用戶應(yīng)與供電企業(yè)結(jié)清債務(wù)，才能解除原供用電

37、關(guān)系;3、不申請(qǐng)辦理過戶手續(xù)而私自過戶者，新用戶應(yīng)承擔(dān)原用戶所負(fù)債務(wù)。經(jīng)供電企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)用戶私自過戶時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)通知該戶補(bǔ)辦手續(xù)，必要時(shí)可中止供電。第三十條用戶分戶，應(yīng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、在用電地址、供電點(diǎn)、用電容量不變，且其受電裝置具備分裝的條件時(shí)，允許辦理分戶;2、在原用戶與供電企業(yè)結(jié)清債務(wù)的情況下，再辦理分戶手續(xù);3、分立后的新用戶應(yīng)與供電企業(yè)重新建立供用電關(guān)系;4、原用戶的用電容量由分戶者自行協(xié)商分割，需要增容者，分戶后另行向供電企業(yè)辦理增容手續(xù);5、分戶引起的工程費(fèi)用由分戶者負(fù)擔(dān);6、分戶后受電裝置應(yīng)經(jīng)供電企業(yè)檢驗(yàn)合格，由供電企業(yè)分別裝表計(jì)費(fèi)

38、。第三十一條用戶并戶，應(yīng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、在同一供電點(diǎn)，同一用電地址的相鄰兩個(gè)及以上用戶允許辦理并戶;2、原用戶應(yīng)在并戶前向供電企業(yè)結(jié)清債務(wù);3、新用戶用電容量不得超過并戶前各戶容量之總和;4、并戶引起的工程費(fèi)用由并戶者負(fù)擔(dān);5、并戶的受電裝置應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，由供電企業(yè)重新裝表計(jì)費(fèi)。第三十二條用戶銷戶，須向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、銷戶必須停止全部用電容量的使用;2、用戶已向供電企業(yè)結(jié)清電費(fèi);3、查驗(yàn)用電計(jì)量裝置完好性后，拆除接戶線和用電計(jì)量裝置;4、用戶持供電企業(yè)出具的憑證，領(lǐng)還電能表保證金與電費(fèi)保證金;辦完上述事宜，即解除供用電

39、關(guān)系。第三十三條用戶連續(xù)六個(gè)月不用電，也不申請(qǐng)辦理暫停用電手續(xù)者，供電企業(yè)須以銷戶終止其用電。用戶需再用電時(shí)，按新裝用電辦理。第三十四條用戶改壓(因用戶原因需要在原址改變供電電壓等級(jí))，應(yīng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、改為高一等級(jí)電壓供電，且容量不變者，免收其供電貼費(fèi)。超過原容量者，超過部分按增容手續(xù)辦理;2、改為低一等級(jí)電壓供電時(shí)，改壓后的容量不大于原容量者，應(yīng)收取兩級(jí)電壓供電貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差額的供電貼費(fèi)。超過原容量者，超過部分按增容手續(xù)辦理;3、改壓引起的工程費(fèi)用由用戶負(fù)擔(dān)。由于供電企業(yè)的原因引起用戶供電電壓等級(jí)變化的，改壓引起的用戶外部工程費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)擔(dān)。第三十五條用戶

40、改類，須向供電企業(yè)提出申請(qǐng)，供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、在同一受電裝置內(nèi)，電力用途發(fā)生變化而引起用電電價(jià)類別改變時(shí)，允許辦理改類手續(xù);2、擅自改變用電類別，應(yīng)按本規(guī)則第一百條第1項(xiàng)處理。第三十六條用戶依法破產(chǎn)時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定辦理：1、供電企業(yè)應(yīng)予銷戶，終止供電;2、在破產(chǎn)用戶原址上用電的，按新裝用電辦理;3、從破產(chǎn)用戶分離出去的新用戶，必須在償清原破產(chǎn)用戶電費(fèi)和其他債務(wù)后，方可辦理變更用電手續(xù)，否則，供電企業(yè)可按違約用電處理。第四章受電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理第三十七條用戶受電設(shè)施的建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃。對(duì)規(guī)劃中安排的線路走廊和變電站建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足公用供電設(shè)施建

41、設(shè)的需要，確保土地和空間資源得到有效利用。第三十八條用戶新裝、增裝或改裝受電工程的設(shè)計(jì)安裝、試驗(yàn)與運(yùn)行應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家尚未制訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家和電力行業(yè)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合省(自治區(qū)、直轄市)電力管理部門的規(guī)定和規(guī)程。第三十九條用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)一式兩份送交供電企業(yè)審核。高壓供電的用戶應(yīng)提供：1、受電工程設(shè)計(jì)及說明書;2、用電負(fù)荷分布圖;3、負(fù)荷組成、性質(zhì)及保安負(fù)荷;4、影響電能質(zhì)量的用電設(shè)備清單;5、主要電氣設(shè)備一覽表;6、節(jié)能篇及主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝耗電以及允許中斷供電時(shí)間;7、高壓受電裝置一、二次接線圖與平面布置圖;8、用電功率因數(shù)計(jì)算及無功補(bǔ)償

42、方式;9、繼電保護(hù)、過電壓保護(hù)及電能計(jì)量裝置的方式;10、隱蔽工程設(shè)計(jì)資料;11、配電網(wǎng)絡(luò)布置圖;12、自備電源及接線方式;13、供電企業(yè)認(rèn)為必須提供的其他資料。低壓供電的用戶應(yīng)提供負(fù)荷組成和用電設(shè)備清單。第四十條供電企業(yè)對(duì)用戶送審的受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料，應(yīng)根據(jù)本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。審核的時(shí)間，對(duì)高壓供電的用戶最長(zhǎng)不超過一個(gè)月;對(duì)低壓供電的用戶最長(zhǎng)不超過十天。供電企業(yè)對(duì)用戶的受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料的審核意見應(yīng)以書面形式連同審核過的一份受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料一并退還用戶，以便用戶據(jù)以施工。用戶若更改審核后的設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)將變更后的設(shè)計(jì)再送供電企業(yè)復(fù)核。用戶受電工程的設(shè)計(jì)文件，未

43、經(jīng)供電企業(yè)審核同意，用戶不得據(jù)以施工，否則，供電企業(yè)將不予檢驗(yàn)和接電。第四十一條無功電力應(yīng)就地平衡。用戶應(yīng)在提高用電自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和安裝無功補(bǔ)償設(shè)備，并做到隨其負(fù)荷和電壓變動(dòng)及時(shí)投入或切除，防止無功電力倒送。除電網(wǎng)有特殊要求的用戶外，用戶在當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)規(guī)定的電網(wǎng)高峰負(fù)荷時(shí)的功率因數(shù)，應(yīng)達(dá)到下列規(guī)定：100千伏安及以上高壓供電的用戶功率因數(shù)為0.90以上。其他電力用戶和大、中型電力排灌站、躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電企業(yè)，功率因數(shù)為0.85以上。農(nóng)業(yè)用電，功率因數(shù)為0.80。凡功率因數(shù)不能達(dá)到上述規(guī)定的新用戶，供電企業(yè)可拒絕接電。對(duì)已送電的用戶，供電企業(yè)應(yīng)督促和幫助用戶采取措施，提高功率因數(shù)

44、。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍未采取措施達(dá)到上述要求的用戶，供電企業(yè)可中止或限制供電。功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。第四十二條用戶受電工程在施工期間，供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核同意的設(shè)計(jì)和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用戶受電工程中的隱蔽工程進(jìn)行中間檢查。如有不符合規(guī)定的，應(yīng)以書面形式向用戶提出意見，用戶應(yīng)按設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定予以改正。第四十三條用戶受電工程施工、試驗(yàn)完工后，應(yīng)向供電企業(yè)提出工程竣工報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括：1、工程竣工圖及說明;2、電氣試驗(yàn)及保護(hù)整定調(diào)試記錄;3、安全用具的試驗(yàn)報(bào)告;4、隱蔽工程的施工及試驗(yàn)記錄;5、運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)定和制度;6、值班人員名單及資格;7、供電企業(yè)認(rèn)為必要的其他資料或記錄。供電企

45、業(yè)接到用戶的受電裝置竣工報(bào)告及檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)不合格的，供電企業(yè)應(yīng)以書面形式一次性通知用戶改正，改正后方予以再次檢驗(yàn)，直至合格。但自第二次檢驗(yàn)起，每次檢驗(yàn)前用戶須按規(guī)定交納重復(fù)檢驗(yàn)費(fèi)。檢驗(yàn)合格后的十天內(nèi)，供電企業(yè)應(yīng)派員裝表接電。重復(fù)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出，報(bào)經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十四條公用路燈、交通信號(hào)燈是公用設(shè)施，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)管理部門投資建設(shè)，并負(fù)責(zé)維護(hù)管理和交納電費(fèi)等事項(xiàng)。供電企業(yè)可接受地方有關(guān)部門的委托，代為設(shè)計(jì)、施工與維護(hù)管理公用路燈，并照章收取費(fèi)用，具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商確定。第四十五條用戶建設(shè)臨時(shí)性受電設(shè)施，需要供電企業(yè)施工的，其施工費(fèi)用應(yīng)

46、由用戶負(fù)擔(dān)。第四十六條用戶獨(dú)資、合資或集資建設(shè)的輸電、變電、配電等供電設(shè)施建成后，其運(yùn)行維護(hù)管理按以下規(guī)定確定：1、屬于公用性質(zhì)或占用公用線路規(guī)劃走廊的，由供電企業(yè)統(tǒng)一管理。供電企業(yè)應(yīng)在交接前，與用戶協(xié)商，就供電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理達(dá)成協(xié)議。對(duì)統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理的公用供電設(shè)施，供電企業(yè)應(yīng)保留原所有者在上述協(xié)議中確認(rèn)的容量。2、屬于用戶專用性質(zhì)，但不在公用變電站內(nèi)的供電設(shè)施，由用戶運(yùn)行維護(hù)管理。如用戶運(yùn)行維護(hù)管理確有困難，可與供電企業(yè)協(xié)商，就委托供電企業(yè)代為運(yùn)行維護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議。3、屬于用戶共用性質(zhì)的供電設(shè)施，由擁有產(chǎn)權(quán)的用戶共同運(yùn)行維護(hù)管理。如用戶共同運(yùn)行維護(hù)管理確有困難，可與供電企業(yè)協(xié)商，

47、就委托供電企業(yè)代為運(yùn)行維護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議。4、在公用變電站內(nèi)由用戶投資建設(shè)的供電設(shè)備，如變壓器、通信設(shè)備、開關(guān)、刀閘等，由供電企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。建成投運(yùn)前，雙方應(yīng)就運(yùn)行維護(hù)、檢修、備品備件等項(xiàng)事宜簽訂交接協(xié)議。5、屬于臨時(shí)用電等其他性質(zhì)的供電設(shè)施，原則上由產(chǎn)權(quán)所有者運(yùn)行維護(hù)管理，或由雙方協(xié)商確定，并簽訂協(xié)議。第四十七條供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理范圍，按產(chǎn)權(quán)歸屬確定。責(zé)任分界點(diǎn)按下列各項(xiàng)確定：1、公用低壓線路供電的，以供電接戶線用戶端最后支持物為分界點(diǎn)，支持物屬供電企業(yè)。2、10千伏及以下公用高壓線路供電的，以用戶廠界外或配電室前的第一斷路器或第一支持物為分界點(diǎn)，第一斷路器或第一支持物屬供電企

48、業(yè)。3、35千伏及以上公用高壓線路供電的，以用戶廠界外或用戶變電站外第一基電桿為分界點(diǎn)。第一基電桿屬供電企業(yè)。4、采用電纜供電的，本著便于維護(hù)管理的原則，分界點(diǎn)由供電企業(yè)與用戶協(xié)商確定。5、產(chǎn)權(quán)屬于用戶且由用戶運(yùn)行維護(hù)的線路，以公用線路分支桿或?qū)Ｓ镁€路接引的公用變電站外第一基電桿為分界點(diǎn)，專用線路第一基電桿屬用戶。在電氣上的具體分界點(diǎn)，由供用雙方協(xié)商確定。第四十八條供電企業(yè)和用戶分工維護(hù)管理的供電和受電設(shè)備，除另有約定者外，未經(jīng)管轄單位同意，對(duì)方不得操作或更動(dòng);如因緊急事故必須操作或更動(dòng)者，事后應(yīng)迅速通知管轄單位。第四十九條由于工程施工或線路維護(hù)上的需要，供電企業(yè)須在用戶處進(jìn)行鑿墻、挖溝、掘坑

49、、巡線等作業(yè)時(shí)，用戶應(yīng)給予方便，供電企業(yè)工作人員應(yīng)遵守用戶的有關(guān)安全保衛(wèi)制度。用戶到供電企業(yè)維護(hù)的設(shè)備區(qū)作業(yè)時(shí)，應(yīng)征得供電企業(yè)同意，并在供電企業(yè)人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行工作。作業(yè)完工后，雙方均應(yīng)及時(shí)予以修復(fù)。第五十條因建設(shè)引起建筑物、構(gòu)筑物與供電設(shè)施相互妨礙，需要遷移供電設(shè)施或采取防護(hù)措施時(shí)，應(yīng)按建設(shè)先后的原則，確定其擔(dān)負(fù)的責(zé)任。如供電設(shè)施建設(shè)在先，建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)在后，由后續(xù)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)供電設(shè)施遷移、防護(hù)所需的費(fèi)用;如建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)在先，供電設(shè)施建設(shè)在后，由供電設(shè)施建設(shè)單位負(fù)擔(dān)建筑物、構(gòu)筑物的遷移所需的費(fèi)用;不能確定建設(shè)的先后者，由雙方協(xié)商解決。供電企業(yè)需要遷移用戶或其他供電企業(yè)的設(shè)施時(shí)，也按

50、上述原則辦理。城鄉(xiāng)建設(shè)與改造需遷移供電設(shè)施時(shí)，供電企業(yè)和用戶都應(yīng)積極配合，遷移所需的材料和費(fèi)用，應(yīng)在城鄉(xiāng)建設(shè)與改造投資中解決。第五十一條在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰，誰就承擔(dān)其擁有的供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。但產(chǎn)權(quán)所有者不承擔(dān)受害者因違反安全或其他規(guī)章制度，擅自進(jìn)入供電設(shè)施非安全區(qū)域內(nèi)而發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，以及在委托維護(hù)的供電設(shè)施上，因代理方維護(hù)不當(dāng)所發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。第五章供電質(zhì)量與安全供用電第五十二條供電企業(yè)和用戶都應(yīng)加強(qiáng)供電和用電的運(yùn)行管理，切實(shí)執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)制訂的有關(guān)安全供用電的規(guī)程制度。用戶執(zhí)行其上級(jí)主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的電氣

51、規(guī)程制度，除特殊專用的設(shè)備外，如與電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定有矛盾時(shí)，應(yīng)以國(guó)家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定為準(zhǔn)。供電企業(yè)和用戶在必要時(shí)應(yīng)制訂本單位的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程。第五十三條在電力系統(tǒng)正常狀況下，供電頻率的允許偏差為：1、電網(wǎng)裝機(jī)容量在300萬千瓦及以上的，為±0.2赫茲;2、電網(wǎng)裝機(jī)容量在300萬千瓦以下的，為±0.5赫茲。在電力系統(tǒng)非正常狀況下，供電頻率允許偏差不應(yīng)超過±1.0赫茲。第五十四條在電力系統(tǒng)正常狀況下，供電企業(yè)供到用戶受電端的供電電壓允許偏差為：1、35千伏及以上電壓供電的，電壓正、負(fù)偏差的絕對(duì)值之和不超過額定值的10%;2、10千伏及以下三相供電的，為額定值的

52、7;7%;3、220伏單相供電的，為額定值的+7%，-10%。在電力系統(tǒng)非正常狀況下，用戶受電端的電壓最大允許偏差不應(yīng)超過額定值的±10%。用戶用電功率因數(shù)達(dá)不到本規(guī)則第四十一條規(guī)定的，其受電端的電壓偏差不受此限制。第五十五條電網(wǎng)公共連接點(diǎn)電壓正弦波畸變率和用戶注入電網(wǎng)的諧波電流不得超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T14549-93的規(guī)定。用戶的非線性阻抗特性的用電設(shè)備接入電網(wǎng)運(yùn)行所注入電網(wǎng)的諧波電流和引起公共連接點(diǎn)電壓正弦波畸變率超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，用戶必須采取措施予以消除。否則，供電企業(yè)可中止對(duì)其供電。第五十六條用戶的沖擊負(fù)荷、波動(dòng)負(fù)荷、非對(duì)稱負(fù)荷對(duì)供電質(zhì)量產(chǎn)生影響或?qū)Π踩\(yùn)行構(gòu)成干擾和妨礙時(shí)，用戶必

53、須采取措施予以消除。如不采取措施或采取措施不力，達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12326-90或GB/T15543-1995規(guī)定的要求時(shí)，供電企業(yè)可中止對(duì)其供電。第五十七條供電企業(yè)應(yīng)不斷改善供電可靠性，減少設(shè)備檢修和電力系統(tǒng)事故對(duì)用戶的停電次數(shù)及每次停電持續(xù)時(shí)間。供用電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修應(yīng)做到統(tǒng)一安排。供用電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修時(shí)，對(duì)35千伏及以上電壓供電的用戶的停電次數(shù)，每年不應(yīng)超過一次;對(duì)10千伏供電的用戶，每年不應(yīng)超過三次。第五十八條供電企業(yè)和用戶應(yīng)共同加強(qiáng)對(duì)電能質(zhì)量的管理。因電能質(zhì)量某項(xiàng)指標(biāo)不合格而引起責(zé)任糾紛時(shí)，不合格的質(zhì)量責(zé)任由電力管理部門認(rèn)定的電能質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)仲裁。第五十九條供電企業(yè)和用戶的供

54、用電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修應(yīng)相互配合，盡量做到統(tǒng)一檢修。用電負(fù)荷較大，開停對(duì)電網(wǎng)有影響的設(shè)備，其停開時(shí)間，用戶應(yīng)提前與供電企業(yè)聯(lián)系。遇有緊急檢修需停電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提前通知重要用戶，用戶應(yīng)予以配合;事故斷電，應(yīng)盡速修復(fù)。第六十條供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)電力系統(tǒng)情況和電力負(fù)荷的重要性，編制事故限電序位方案，并報(bào)電力管理部門審批或備案后執(zhí)行。第六十一條用戶應(yīng)定期進(jìn)行電氣設(shè)備和保護(hù)裝置的檢查、檢修和試驗(yàn)，消除設(shè)備隱患，預(yù)防電氣設(shè)備事故和誤動(dòng)作發(fā)生。用戶電氣設(shè)備危及人身和運(yùn)行安全時(shí)，應(yīng)立即檢修。多路電源供電的用戶應(yīng)加裝連鎖裝置，或按照供用雙方簽訂的協(xié)議進(jìn)行調(diào)度操作。第六十二條用戶發(fā)生下列用電事故，應(yīng)及時(shí)向供電企業(yè)報(bào)告：(1)人身觸電死亡;(2)導(dǎo)致電力系統(tǒng)停電;(3)專線掉閘或全廠停電;(4)電氣火災(zāi);(5)重要或大型電氣設(shè)備損壞;(6)停電期間向電力系統(tǒng)倒送電。供電企業(yè)接到用戶上述事故報(bào)告后，應(yīng)派員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在七天內(nèi)協(xié)助用戶提出事故調(diào)查報(bào)告。第六十三條用戶受電裝置應(yīng)當(dāng)與電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)方式相互配合，并按照電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行整定和檢驗(yàn)。由供電企業(yè)整定、加封的繼電保護(hù)裝置及其二次回路和供電企業(yè)規(guī)定的繼電保護(hù)整定值，用戶不得擅自變動(dòng)。第六十四條承裝、承修、承試受電工程的單位，必須經(jīng)電力管理部門審核合格，并取得電力管理部門頒發(fā)的承裝(修)電力設(shè)施許可證。在