合作伙伴施工管理行為考核標(biāo)準(zhǔn)

1、編號XXBZGC版號A/0合作伙伴（施工）管理行為考核作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審 批： 編 制： 主責(zé)單位工程管理單位文件執(zhí)行日期備 注對應(yīng)單位作廢文件1、 目的為加強對施工單位的考核，督促其完善自身管理行為，提升公司開發(fā)項目的產(chǎn)品質(zhì)量，合理規(guī)避相關(guān)風(fēng)險，促進現(xiàn)場管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為客戶提供滿意產(chǎn)品，特制定本文件。2、 適用范圍本文件適用于本公司所有開發(fā)項目及第三方委托本公司開發(fā)并管理的項目。3、 術(shù)語和定義3.1管理行為：指組織或組織中的人員，為實現(xiàn)某個目標(biāo)或兌現(xiàn)相應(yīng)的承諾而采取的手段、措施等行為。3.2重要材料（設(shè)備）：預(yù)應(yīng)力鋼筋（鋼絞線）、結(jié)構(gòu)用型鋼、石材、飾面油漆及涂料、金屬裝飾材料、安全玻璃、幕墻

2、結(jié)構(gòu)用構(gòu)件、電梯、發(fā)電機、各類水泵、風(fēng)機、各類五金及潔具、弱電終端設(shè)備、消防感應(yīng)設(shè)備等3.3施工用設(shè)備：預(yù)應(yīng)力千斤頂、百分表、回彈儀、測量儀器、空壓機、焊接設(shè)備、垂直運輸設(shè)備、大型土方機械設(shè)備等。3.4樣板制：在大面積施工前，應(yīng)進行樣板施工，如防水、砌體、抹灰、外墻保溫、涂料、外墻磚、地面鋪貼、門窗及鐵藝等。4、 職責(zé)4.1項目監(jiān)理部：由現(xiàn)行國家法律、法規(guī)，建設(shè)監(jiān)理規(guī)范，委托監(jiān)理合同等確定其責(zé)任與權(quán)利，并在授權(quán)范圍內(nèi)行使。4.2施工項目部：由現(xiàn)行國家法律、法規(guī)，各類施工管理規(guī)范，建筑承包合同等確定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。4.3公司現(xiàn)場項目部：由本公司部門制度確定。5、 權(quán)限本文件解釋及修改的權(quán)限人

3、為本公司分管工程部的公司領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人。6、 工作程序及要求6.1 前期準(zhǔn)備工作 施工單位在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)有計劃地進行前期準(zhǔn)備，組建項目管理機構(gòu)，相關(guān)人員資格與能力必須符合行業(yè)及合同相關(guān)要求，健立健全質(zhì)量安全管理體系。 各專業(yè)工程師應(yīng)盡快熟悉圖紙，參加由建設(shè)單位組織的圖紙會審，并提出相關(guān)意見。 項目部進場后，應(yīng)按相關(guān)節(jié)點計劃的要求辦理相關(guān)備案手續(xù)。 6.2 施工方案編寫與審批施工單位項目部在接到施工藍圖后，應(yīng)及時向項目監(jiān)理部及建設(shè)單位現(xiàn)場項目部提交書面施工組織設(shè)計，該施工組織設(shè)計的編寫應(yīng)具有針對性、可操作性，并應(yīng)符合建筑施工組織設(shè)計規(guī)范（GB50502-2009）相關(guān)要求，經(jīng)施工單位相關(guān)

4、職能部門及技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，報項目監(jiān)理部及建設(shè)單位項目部審批后實施。各分部工程及較為重要的工程（屬施工合同工作內(nèi)容的）應(yīng)編寫專項施工方案，如降水、土方開挖、基坑護壁、預(yù)應(yīng)力張拉、地下室防水、大體積砼、主體結(jié)構(gòu)、砌體、裝飾（幕墻應(yīng)單列）、屋面、室內(nèi)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、滿堂模板架、高支模、外腳手架、臨時用電、大型構(gòu)件吊裝、現(xiàn)場安全、季節(jié)性施工、應(yīng)急預(yù)案等，并應(yīng)在該工作開展前，及時提交具有針對性、可操作性的書面文件，其編寫內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，由項目經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，報監(jiān)理工程師及建設(shè)單位項目工程師審批后實施，危險性較大的工程的專項方案尚應(yīng)符合重大危險源辨識GB18218-2000、危險性較

5、大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004第213號）的要求。 6.3 儀器及檢測設(shè)備 施工單位項目部應(yīng)配備必要的儀器設(shè)備以滿足現(xiàn)場施工需要，如測量儀器、回彈儀、測厚儀、游標(biāo)卡尺、檢測尺、小錘、手持激光測距儀等，儀器進場前應(yīng)經(jīng)過校正（或在年檢有效期內(nèi)），并及時向監(jiān)理工程師填報設(shè)備進場報審單。6.4 大型施工機械設(shè)備及其它專用設(shè)備進場 各類施工設(shè)備進場時，應(yīng)隨車附送相關(guān)書面證明文件，并向監(jiān)理工程師填報設(shè)備進場報審單，并附年檢記錄。大型施工設(shè)備安裝前，應(yīng)編制安裝方案并報監(jiān)理工程師審查，對操作者進行安全技術(shù)交底，安裝區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置警戒線，并有專職安全人員值守，安裝完成后，應(yīng)及時請相關(guān)檢

6、測機構(gòu)進行檢測并取得準(zhǔn)用合格證，并將驗收合格記錄、操作規(guī)程、操作者證件復(fù)印件張貼于醒目位置，監(jiān)理工程師、業(yè)主現(xiàn)場工程師應(yīng)到現(xiàn)場進行見證。嚴禁未經(jīng)驗收合格即投入使用。塔吊安裝方案應(yīng)符合塔式起重機安全規(guī)程GB5144-2006、塔式起重機砼基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程JGJ/T187-2009、建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ196-2010等相關(guān)要求。大型機械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)檢修，檢修者應(yīng)在檢修記錄上簽字，并保持書面記錄備查。 6.5 進場施工工人交底及教育 新入場工人必須進行三級教育，在正式上崗前應(yīng)進行安全技術(shù)交底，配備相應(yīng)勞動防護用品，并保持書面記錄備查。 勞動防護用品的配備及使用應(yīng)符

7、合建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T187-2009相關(guān)要求。6.6 腳手架搭設(shè) 腳手架（外防護架、操作架、模板支撐架、懸挑架）搭設(shè)前，應(yīng)編制專項方案報監(jiān)理工程師、業(yè)主現(xiàn)場工程師審批，對操作者進行安全技術(shù)交底后才能進行搭設(shè)，搭設(shè)完畢后應(yīng)經(jīng)施工單位項目部、監(jiān)理工程師、業(yè)主現(xiàn)場工程師共同檢查驗收合格并簽字后方可投入使用。 惡劣天氣后、節(jié)假日后和長時間未使用后應(yīng)及時請相關(guān)責(zé)任主體重新檢查并驗收，合格后方可使用。6.7 施工材料（設(shè)備）進場所有施工材料（設(shè)備）進場時，應(yīng)隨車附送相關(guān)材質(zhì)證明文件，及時向監(jiān)理工程師填報材料（設(shè)備）進場報驗單，并請其到場（開箱）檢查、取樣，特別重要的材料（設(shè)備

8、）還應(yīng)通知業(yè)主現(xiàn)場工程師到場（開箱）檢驗。6.8 檢查與驗收施工單位項目部應(yīng)健立健全自身質(zhì)量、安全管理體系，并在項目實施過程中有效運行，在現(xiàn)場檢查與驗收中，嚴格實行“三檢”制，施工單位自檢合格后才能請監(jiān)理工程師及業(yè)主現(xiàn)場工程師檢查驗收。1）驗槽前，施工單位應(yīng)準(zhǔn)備好各類資料（釬探記錄、蓋審圖章的圖紙、地勘報告、持力層承載力試驗資料、驗收記錄等），在地勘報告上標(biāo)出已開挖標(biāo)高線，注明是否有軟弱下臥層等，正式驗收時各責(zé)任主體應(yīng)到場。2）實行樣板制的分項工程，在大面積施工前，必須按正常情況進行樣板施工，經(jīng)各責(zé)任主體驗收合格后方可大面積施工，并保持樣板驗收記錄備查。3）檢驗批驗收前，施工單位項目部應(yīng)要求班

9、組自檢，項目部專職質(zhì)檢員檢查后才上報監(jiān)理工程師檢查驗收4）工程隱蔽前，施工單位項目部應(yīng)在班組自檢基礎(chǔ)上進行檢查驗收，合格后請監(jiān)理工程師驗收（必要時業(yè)主現(xiàn)場工程師也參加），合格后各責(zé)任主體簽字認可才能進入下道工序。5）砼澆筑前，應(yīng)填寫砼澆筑申請單，與之相關(guān)各專業(yè)（單位）的工作均完成且現(xiàn)場負責(zé)人簽字認可后，再上報監(jiān)理工程師簽認，方可澆筑砼。6）防水隱蔽驗收前，施工單位應(yīng)準(zhǔn)備好材料進場及復(fù)試證明資料，人員上崗操作證，正式驗收時分包單位現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)到場。7）大型構(gòu)件吊裝，應(yīng)嚴格按經(jīng)批準(zhǔn)的方案執(zhí)行，操作者應(yīng)經(jīng)技術(shù)安全交底，吊裝機械應(yīng)提前檢查，吊裝區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置警戒線，并有專職安全員值守。8）預(yù)應(yīng)力張拉前，

10、千斤頂應(yīng)進行校正，嚴格按經(jīng)批準(zhǔn)的方案進行張拉，操作者應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)交底，張拉區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置警戒線和沙袋。9）裝飾隱蔽（吊頂、幕墻、輕質(zhì)隔墻等）驗收前，施工單位應(yīng)準(zhǔn)備好圖紙、試驗資料（拉拔試驗、焊縫探傷等）、原材料資料等。10）分部工程驗收前，施工單位應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)資料（施工許可證、備案手續(xù)、原材料資料、取樣試驗資料、檢驗批、隱蔽驗收記錄、蓋審圖章圖紙等），監(jiān)理工程師應(yīng)出具相關(guān)評估報告。結(jié)構(gòu)驗收時，各責(zé)任主體應(yīng)提前進行軸線檢測、砼強度回彈、鋼筋掃描等。11）各類第三方檢測時（掃描、探傷、鉆芯、現(xiàn)場拉拔試驗等），應(yīng)及時請監(jiān)理工程師和業(yè)主現(xiàn)場工程師到場見證。6.9 會議施工單位主要管理人員（項目經(jīng)理及副經(jīng)

11、理、技術(shù)負責(zé)人、責(zé)任工長等）應(yīng)定期參加現(xiàn)場各類例行會議和事前已通知的會議，不得無故遲到缺席，確因故不能參加必須向有關(guān)各方請假，會議中所確定的事由應(yīng)嚴格執(zhí)行。監(jiān)理例會由總監(jiān)主持，監(jiān)理方進行會議記錄并經(jīng)參會各方簽認后及時分發(fā)。專題會議由召集方主持并記錄，經(jīng)各方簽認后及時分發(fā)。6.10 分包單位管理 分包單位進場后，業(yè)主現(xiàn)場工程師、監(jiān)理工程師、總承包施工單位應(yīng)對其就工作程序、現(xiàn)場管理制度等進行入場交底，分包單位應(yīng)及時與總包單位簽訂總分包協(xié)議，就工作面移交、人員住宿、材料堆碼、水電接入、垂直運輸?shù)冗M行明確。無論是業(yè)主指定分包還是總包單位的分包單位，均應(yīng)服從總包單位的合理管理，總包應(yīng)對分包單位的質(zhì)量安全

12、負責(zé)，總包無合理理由不得拒付其分包單位的工程款。 6.11 應(yīng)急處理 施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急事故后，責(zé)任單位應(yīng)立即啟動預(yù)案，主要管理人員應(yīng)快速到達事故現(xiàn)場，指揮應(yīng)急處理，控制事態(tài)進一步發(fā)展，并立即向監(jiān)理工程師、業(yè)主現(xiàn)場工程師報告。 事故按相關(guān)規(guī)定程序處理完畢后（包括對其他隱患進行自查自糾），責(zé)任單位應(yīng)及時向監(jiān)理工程師、業(yè)主現(xiàn)場工程師提交書面處理報告。6.12 資料管理施工資料應(yīng)按相關(guān)工作程序，及時向監(jiān)理工程師填報。1）施工方案應(yīng)在實施前向監(jiān)理工程師申報，并按其相關(guān)意見進行完善。2）新工人入場后，應(yīng)及時進行三級教育，技術(shù)、安全交底。3）大型機械設(shè)備進場安裝前，應(yīng)編制安裝方案，并對安裝人員進行相關(guān)交底，

13、并上報監(jiān)理工程師。4）材料（設(shè)備）相關(guān)書面證明資料應(yīng)隨同實體一同進場，向監(jiān)理工程師申報，取樣復(fù)檢后，應(yīng)及時向監(jiān)理工程師報復(fù)檢資料。5）檢驗批資料應(yīng)在自檢合格后，向監(jiān)理工程師填報。6）各類第三方檢測（試驗）報告，應(yīng)及時報監(jiān)理工程師。7）隱蔽驗收資料應(yīng)在自檢合格基礎(chǔ)上，向監(jiān)理工程師申報。8）監(jiān)理工程師的各類通知單應(yīng)及時進行整改并回復(fù)。9）政府相關(guān)職能部門的書面通知，應(yīng)及時回復(fù)，并應(yīng)得到監(jiān)理工程師的簽認。10）工程竣工后，竣工資料應(yīng)及時完成，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認。施工單位項目部應(yīng)在日常工作中即對施工資料進行整理，登記臺帳。施工資料的整理、歸檔按建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（GB/T50328-2001）、

14、四川省建設(shè)工程文件歸檔技術(shù)管理規(guī)定（川建發(fā)（2006）158#）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位項目部、監(jiān)理工程師可隨時檢查施工單位資料，施工單位項目部應(yīng)根據(jù)整改要求及時完善。6.13 工作時限序號工 作 內(nèi) 容完 成 期 限 1進駐施工現(xiàn)場接到入場通知書后3個工作日以內(nèi)2對勘察、設(shè)計文件提出書面意見圖紙會審前3提交施工組織設(shè)計及各專項方案 施工組織設(shè)計為收到圖紙會審后5個工作日以內(nèi)（并在辦理備案手續(xù)前），專項方案為該分部工程施工前2個工作日4辦理備案手續(xù)按計劃節(jié)點提前1個工作日完成所需書面資料5三級教育，技術(shù)、安全交底工人新入場后，正式上崗前6材料（設(shè)備）報審，材料復(fù)檢報告材料（設(shè)備）進場后1個工作日

15、，材料復(fù)檢報告到施工單位項目部后1個工作日7樣板驗收提前1個工作日通知，驗收前準(zhǔn)備好相關(guān)資料8檢驗批、隱蔽工程驗收提前1個工作日通知，驗收前提交相關(guān)資料9上報分包單位資質(zhì)分包單位進場前2個工作日10分部工程驗收提前23個工作日通知，驗收前準(zhǔn)備好相關(guān)資料（包括備案號、施工許可證、監(jiān)理評估報告）。砼結(jié)構(gòu)驗收，各責(zé)任主體應(yīng)提前進行軸線檢測、砼強度回彈、鋼筋掃描等11工程不合格處理發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格，報告監(jiān)理工程師及業(yè)主現(xiàn)場代表同意后2個工作日內(nèi)處理，并保留書面處理結(jié)果備查；重大不合格應(yīng)在2h內(nèi)報告監(jiān)理工程師、業(yè)主現(xiàn)場代表，根據(jù)協(xié)商意見進行處理12提交質(zhì)量、安全事故處理報告事故處理完畢后3個工作日內(nèi)提

16、交13回復(fù)各類文件接到文件后，按要求時間進行回復(fù)，需整改的，應(yīng)在整改完畢后1個工作日回復(fù)（項目經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人應(yīng)簽字）14單位工程竣工驗收竣工驗收前，準(zhǔn)備好各類資料，邀請各相關(guān)單位參加（包括檔案館攝像）15提交全部竣工資料工程竣工驗收合格后15個工作日內(nèi)（或按合同要求）7、 施工單位評價建設(shè)單位項目部每月對上月施工管理工作進行一次客觀、公正的評價，作為該施工單位后續(xù)項目合作考察的依據(jù)。8、罰責(zé)施工單位項目部未嚴格履職，管理行為缺失的，如以下行為：1） 施工方案未編制或未經(jīng)審批即進行施工；2） 施工用檢測儀器未及時向監(jiān)理工程師報審，或使用已年檢過期的儀器設(shè)備；3） 大型施工機械設(shè)備進場未及時申報

17、監(jiān)理工程師，未編制方案或未進行安全交底即安裝，安裝人員無相應(yīng)資質(zhì)，未經(jīng)檢查驗收合格即使用；4） 新入場工人未及時進行三級教育和技術(shù)安全交底即上崗施工，特種作業(yè)人員無上崗證或上崗證過期；5） 各類腳手架搭設(shè)前未編制方案、未交底、未嚴格按方案要求搭設(shè)、搭設(shè)完后未驗收合格即使用；6） 各類進場材料（設(shè)備）未及時向監(jiān)理工程師申報，或經(jīng)復(fù)檢不合格但已使用的；7） 未按相關(guān)工程程序、未自檢即向監(jiān)理工程師申請驗收的；8） 無故遲到各類例行或已提前通知的會議，或未請假即缺席的；9） 未對分包單位進行有效管理的；10） 對監(jiān)理工程師、業(yè)主現(xiàn)場工程師的各類通知置之不理，不及時回復(fù)，或未完全處理即應(yīng)付回復(fù)的；11）

18、 施工資料經(jīng)多次檢查，均管理不完善或混亂；12） 對現(xiàn)場質(zhì)量、安全問題未及時發(fā)現(xiàn)，未按規(guī)定及時報告甚至瞞報，未按工作程序（或預(yù)定方案）進行處理的；13） 未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工的，現(xiàn)場長期管理無序，質(zhì)量安全隱患長期存在，對監(jiān)理工程師、業(yè)主現(xiàn)場工程師的合理指示或管理未保持應(yīng)尊重的；14） 與供貨商勾結(jié)，暗中使用不合格或與合同約定不符的材料，或與第三方檢測單位勾結(jié)，對不合格工程出具檢測合格報告，損害建設(shè)單位利益的；15） 因自身管理行為缺失，施工現(xiàn)場因事故被政府相關(guān)職能部門處理、被媒體曝光；16） 因施工單位產(chǎn)品質(zhì)量問題，導(dǎo)致建設(shè)單位被購房業(yè)主大規(guī)模投訴或索賠的。第1）13）

19、條，建設(shè)單位可對施工單位處人民幣100800/起的罰款；情節(jié)嚴重的，處人民幣20000元/起以下罰款；特別嚴重的，報請建設(shè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行專項處罰，且相關(guān)施工責(zé)任人驅(qū)逐出場。第14）16）條，處人民幣10000100000元罰款；特別嚴重的，報請建設(shè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行專項處罰，且相關(guān)施工責(zé)任人驅(qū)逐出場。9、 支持性文件9.1各類現(xiàn)行法律、法規(guī)9.2各類現(xiàn)行國家規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)9.3建筑承包合同9.4委托監(jiān)理合同10、 相關(guān)記錄附件1施工組織設(shè)計、專項施工方案審批表工程名稱監(jiān)理單位名稱提交審批日期提交審批份數(shù)工程部審核意見專業(yè)工程師審核意見項目經(jīng)理審核意見工程部負責(zé)人審批意見相關(guān)部門審批意見附件2現(xiàn)

20、場施工管理行為檢查表 項目名稱： 監(jiān)理單位： 時間：序號資 料 名 稱檢 查 情 況備 注1施工組織設(shè)計2專項施工方案3會議記錄執(zhí)行情況4材料（設(shè)備）報審5施工日志6三級教育，技術(shù)、安全交底7開工令、暫停令、復(fù)工令8監(jiān)理通知單回復(fù)情況9相關(guān)通知回復(fù)情況10樣板驗收11工序交接檢查、工作面移交12砼澆筑申請13分項工程檢查14隱蔽驗收15現(xiàn)場安全及文明施工管理16分包單位審查17質(zhì)量評估報告18地基驗槽、分部工程驗收準(zhǔn)備情況19變更處理情況20工程進度處理情況21安全性較大的工程準(zhǔn)備及實施情況22現(xiàn)場應(yīng)急情況處理23其他檢查部門： 檢查人： 時間：合作伙伴過程評價表（承包類）項目名稱單位名稱評價部門工程項目部評價時間評價指標(biāo)權(quán)重打分方式分值得分小計人員項目組織機構(gòu) (數(shù)量、資質(zhì)、專業(yè)分工)；8%完全滿足合同要求得滿分；配置不全，影響工作開展扣13分；嚴重影響工作得0分；4項目領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)及配合意識；根據(jù)現(xiàn)場實際情況酌情打分4履職情況工程資料的完成情況；20%工程資料滯后于工程實際進度扣1分/次；4工程報驗程序的履行情況；未進行報驗扣2分/次；報驗不及時扣1分/次；4甲方及監(jiān)理方指令的落實情況；落實不力扣1分/次；未落實扣2分/次；4與關(guān)聯(lián)單位的配合；根據(jù)現(xiàn)場實際情況酌情打分；8質(zhì)量工程實體質(zhì)量狀況；