綿陽液壓裝備項目建議書模板范本

1、泓域咨詢/綿陽液壓裝備項目建議書綿陽液壓裝備項目建議書xx集團有限公司目錄第一章 建設單位基本情況9一、 公司基本信息9二、 公司簡介9三、 公司競爭優(yōu)勢10四、 公司主要財務數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12五、 核心人員介紹12六、 經(jīng)營宗旨14七、 公司發(fā)展規(guī)劃14第二章 項目建設背景及必要性分析16一、 行業(yè)基本風險特征16二、 行業(yè)壁壘17三、 加快建設西部內(nèi)陸改革開放新高地20四、 加快形成“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局23五、 項目實施的必要性24第三章 緒論26一、 項目名稱及投資人26二、 編制原則26三、 編制依據(jù)27四、 編制范圍及內(nèi)容

2、28五、 項目建設背景28六、 結論分析29主要經(jīng)濟指標一覽表31第四章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃33一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 項目選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高水平建設中國(綿陽)科技城39四、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力42五、 項目選址綜合評價44第六章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）46三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）47第七章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第八章 法人治理5

3、5一、 股東權利及義務55二、 董事57三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第九章 節(jié)能說明66一、 項目節(jié)能概述66二、 能源消費種類和數(shù)量分析67能耗分析一覽表68三、 項目節(jié)能措施68四、 節(jié)能綜合評價69第十章 環(huán)保方案分析71一、 環(huán)境保護綜述71二、 建設期大氣環(huán)境影響分析71三、 建設期水環(huán)境影響分析72四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析73五、 建設期聲環(huán)境影響分析73六、 環(huán)境影響綜合評價74第十一章 建設進度分析76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十二章 原輔材料分析78一、 項目建設期原輔材料供應情況78二、 項目運營期原輔材料

4、供應及質(zhì)量管理78第十三章 投資方案分析80一、 投資估算的依據(jù)和說明80二、 建設投資估算81建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表85固定資產(chǎn)投資估算表87四、 流動資金87流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十四章 經(jīng)濟效益分析92一、 經(jīng)濟評價財務測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表93固定資產(chǎn)折舊費估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101

5、第十五章 項目招標及投標分析103一、 項目招標依據(jù)103二、 項目招標范圍103三、 招標要求104四、 招標組織方式106五、 招標信息發(fā)布110第十六章 項目綜合評價111第十七章 附表113建設投資估算表113建設期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122報告說明液壓行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，液壓產(chǎn)品的生產(chǎn)需要較多加工和檢測設備投入，產(chǎn)品開發(fā)

6、和技術攻關也需要大量的資金投入。液壓產(chǎn)品，尤其是液壓系統(tǒng)的生產(chǎn)周期較長，占用的研發(fā)資金、采購資金、在產(chǎn)品資金等數(shù)額較大，投資風險較高，對新進入者形成了較高的障礙。液壓行業(yè)同時也屬于技術密集型行業(yè)，液壓產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)涉及跨學科的技術和制造工藝，不僅產(chǎn)品研發(fā)需要大量優(yōu)秀的研發(fā)設計人員，在一線生產(chǎn)車間也需要眾多熟練掌握生產(chǎn)技術的技術工人，培養(yǎng)周期都比較長，因此技術人才和產(chǎn)業(yè)工人壁壘對新進入者形成了一定的障礙。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11429.40萬元，其中：建設投資9224.84萬元，占項目總投資的80.71%；建設期利息263.28萬元，占項目總投資的2.30%；流動資金1941.28萬元

7、，占項目總投資的16.98%。項目正常運營每年營業(yè)收入23100.00萬元，綜合總成本費用18141.37萬元，凈利潤3630.39萬元，財務內(nèi)部收益率24.89%，財務凈現(xiàn)值4817.54萬元，全部投資回收期5.53年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 建設單位基本情況

8、一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：任xx3、注冊資本：680萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-6-47、營業(yè)期限：2011-6-4至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事液壓裝備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注

9、冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中

10、的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)

11、更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4023.373218.703017.53負債總額1849.081479.261386.81股東權益合計2174.291739.431630.72公司合并利潤表主要數(shù)

12、據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15233.9012187.1211425.42營業(yè)利潤2711.462169.172033.60利潤總額2302.701842.161727.02凈利潤1727.021347.081243.45歸屬于母公司所有者的凈利潤1727.021347.081243.45五、 核心人員介紹1、任xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、

13、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、于xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、姚xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公

14、司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、汪xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。7、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、

15、財務總監(jiān)。8、廖xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管

16、理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。

17、一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決

18、策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)基本風險特征液壓行業(yè)主要的上游是鋼鐵及有色金屬行業(yè)，下游則包括現(xiàn)代裝備制造的幾乎所有行業(yè)，其中最主要的是工程機械、航空航天、冶金、汽車、機床、水利工程、礦山、風電等行業(yè)。因此行業(yè)上下游的波動均對液壓行業(yè)成本與產(chǎn)品需求有較大影響。1、原材料價格波動風險液壓產(chǎn)品生產(chǎn)所需的主要原材料是鋼鐵，鋼鐵價格變動對液壓缸和液壓系統(tǒng)等大體積產(chǎn)品的成本有一定的影響，而液壓泵、液壓閥等元件產(chǎn)品由于體積小，其生產(chǎn)成本對鋼鐵

19、價格變動的敏感程度不高。因此大宗商品尤其是金屬鋼鐵原材料的價格對大體積產(chǎn)品有較大影響，同時由于交貨周期較長，原材料的價格難以預計，可以采取套期保值的方式盡量規(guī)避原材料價格波動對成本的影響。2、國家政策以及經(jīng)濟周期波動風險作為現(xiàn)代裝備的基礎配套件，液壓產(chǎn)品的應用十分廣泛。液壓行業(yè)的下游基本上都是我國國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，國家出臺的一系列產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也凸顯了這些行業(yè)的重要性。從現(xiàn)有政策看，未來一段時間，國家仍將保持對工程機械、航空航天等行業(yè)的重點支持，相關市場有望持續(xù)增長，從而對液壓行業(yè)的長期發(fā)展提供較強的支撐。但同時需要關注到，總體國民經(jīng)濟以及基建等行業(yè)的需求對液壓行業(yè)產(chǎn)品有較大影響，經(jīng)濟大周期

20、對液壓產(chǎn)品的需求影響較大。3、創(chuàng)新能力不足風險國內(nèi)液壓行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，采用的技術與國外企業(yè)仍有較大的差距，企業(yè)規(guī)模和競爭實力上也處于劣勢，新產(chǎn)品的設計、研發(fā)、工藝、材料都有非常高的要求，研發(fā)周期較長，國內(nèi)企業(yè)研發(fā)投入不足，造成自主知識產(chǎn)權缺乏，自主創(chuàng)新能力不足，高端產(chǎn)品市場長期依賴進口，高額利潤由國外企業(yè)所壟斷，國內(nèi)產(chǎn)品面臨自主創(chuàng)新能力不足，市場競爭能力不強的風險。4、人才不足風險國內(nèi)液壓行業(yè)目前仍然處于向上突破階段，大部分企業(yè)規(guī)模小，技術水平低，產(chǎn)品同質(zhì)化，仍然處于低價競爭階段。由此帶來傳統(tǒng)液壓機械企業(yè)待遇低，工作時間長對高水平高學歷人才缺乏吸引力，尤其近年新興產(chǎn)業(yè)如信息技術產(chǎn)業(yè)的崛起導致整

21、體傳統(tǒng)機械行業(yè)人才吸引力下降，未來面臨著人才斷層，高學歷高層次人才緊缺的風險。二、 行業(yè)壁壘1、技術與工藝壁壘液壓行業(yè)的技術壁壘主要體現(xiàn)在跨學科的系統(tǒng)綜合設計、材料的應用、結構的規(guī)劃和高精度的加工工藝等環(huán)節(jié)，具體如下：一方面，液壓產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)涉及到材料學、電子、結構學、熱處理、鍛壓、機械加工等多學科的知識和工藝，技術集成度高，制造工藝較為復雜。一些關鍵的技術，如機電液一體化設計、液壓泵摩擦副設計、液壓缸伺服控制技術等必須經(jīng)過長時間的技術沉淀才能掌握。另一方面，由于液壓產(chǎn)品的使用環(huán)境存在很大差異，如何保證產(chǎn)品在高溫（鋼鐵、冶金）、全天候（風電裝備）、易銹（水利、水電）、易腐蝕（化工機械）、高

22、頻沖擊（軍工）、瞬間高壓（航空航天裝置）等環(huán)境下質(zhì)量的穩(wěn)定性，存在著較高的技術難度。2、品牌壁壘品牌知名度體現(xiàn)了企業(yè)在研發(fā)設計、產(chǎn)品質(zhì)量、運營管理和售后服務等方面的綜合水平，知名品牌的創(chuàng)立和形成需要大量的資源投入、長時間的技術積累與可靠性驗證。就液壓行業(yè)而言，由于新進入者難以在短期內(nèi)建立起強大的產(chǎn)品開發(fā)能力與可靠的質(zhì)量保證體系，其員工隊伍、生產(chǎn)設備、管理體系和售后服務等也無法滿足主機制造商的苛刻要求，因此各主機廠商偏向于與具有較高品牌知名度和品質(zhì)保證的領先企業(yè)建立長期穩(wěn)定的業(yè)務合作關系。3、規(guī)模壁壘產(chǎn)能規(guī)模和產(chǎn)品種類對液壓企業(yè)的經(jīng)營有重要的影響。一方面，國內(nèi)液壓行業(yè)參與企業(yè)眾多，如果不建立起明

23、顯的規(guī)模優(yōu)勢，在面對上游原材料價格或下游需求波動時，將十分被動，不利于企業(yè)長遠發(fā)展。由于液壓行業(yè)的投入產(chǎn)出周期較長，新進入者往往無法在短期內(nèi)形成規(guī)?；a(chǎn)。另一方面，液壓行業(yè)產(chǎn)品種類多，同一類產(chǎn)品也存在較多的規(guī)格型號，且性能差異較大。大宗客戶采購時，往往需要在不同產(chǎn)品系列、不同規(guī)格型號之間對相應產(chǎn)品進行反復測試和試用，單一的液壓元件或者單一產(chǎn)品系列的生產(chǎn)企業(yè)在面臨市場競爭時，往往處于不利地位。要為大型主機企業(yè)提供配套，必須具備產(chǎn)品數(shù)量和種類上的規(guī)模優(yōu)勢。4、資金和人才壁壘液壓行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，液壓產(chǎn)品的生產(chǎn)需要較多加工和檢測設備投入，產(chǎn)品開發(fā)和技術攻關也需要大量的資金投入。液壓產(chǎn)品，尤其

24、是液壓系統(tǒng)的生產(chǎn)周期較長，占用的研發(fā)資金、采購資金、在產(chǎn)品資金等數(shù)額較大，投資風險較高，對新進入者形成了較高的障礙。液壓行業(yè)同時也屬于技術密集型行業(yè)，液壓產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)涉及跨學科的技術和制造工藝，不僅產(chǎn)品研發(fā)需要大量優(yōu)秀的研發(fā)設計人員，在一線生產(chǎn)車間也需要眾多熟練掌握生產(chǎn)技術的技術工人，培養(yǎng)周期都比較長，因此技術人才和產(chǎn)業(yè)工人壁壘對新進入者形成了一定的障礙。5、銷售渠道壁壘液壓泵、液壓閥、液壓缸等液壓元件除部分直接銷售給下游行業(yè)的主機客戶外，其余則銷售給提供液壓傳動整體解決方案的企業(yè)。液壓行業(yè)的這種經(jīng)營模式，使得單一的液壓元件制造商在較大程度上受制于液壓傳動整體解決方案提供商，使得液壓傳動整

25、體解決方案提供商在面向市場競爭時具有較大的優(yōu)勢。而掌握了領先的液壓系統(tǒng)設計及配套能力，也就掌握了液壓元件重要的銷售渠道。縱觀全球知名液壓企業(yè)，主要是通過提供全面的液壓傳動整體解決方案維持客戶的忠誠度，以保障其液壓元件的銷售。但液壓系統(tǒng)的設計和制造，不僅需要掌握扎實的機電液一體化理論知識和對液壓傳動的深刻理解，還需具有豐富的技術經(jīng)驗積累和擁有一系列先進的總裝加工設備，對新進入者而言，有著較高的進入壁壘。三、 加快建設西部內(nèi)陸改革開放新高地堅定不移推動更深層次改革，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，以深化改革增強發(fā)展動力活力。堅定不移實行更高水平開放，加快形成全方位、多層次、多元化的開放合作格

26、局，以全面開放拓展發(fā)展空間。激發(fā)各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。加快全市國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國資國企。推動商業(yè)類競爭性國有企業(yè)向?qū)崢I(yè)集中、向主業(yè)集中，增強商業(yè)類功能性國有企業(yè)籌融資能力、加快市場化轉型，提高公益類國有企業(yè)公共服務可及性、公平性。有序推進國有企業(yè)混合所有制改革。健全市場化經(jīng)營機制，加快推進職業(yè)經(jīng)理人制度，健全市場化薪酬分配機制，完善激勵約束機制。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權，支持引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展。落實減稅降費政策，健全支持中小微企業(yè)和

27、個體工商戶發(fā)展政策措施。依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，弘揚企業(yè)家精神。推進要素市場化配置改革。盤活存量建設用地，支持建設用地資源向重點區(qū)域傾斜。引導勞動力要素有序流動，推動基本公共服務與常住人口掛鉤。深化地方法人金融機構改革，提升金融科技水平，加快普惠金融體系建設。支持符合條件的企業(yè)上市，切實優(yōu)化金融信貸環(huán)境，提升直接融資比重。加速在綿各類技術市場擴容提質(zhì)，提高技術轉移專業(yè)服務能力。加快培育數(shù)據(jù)要素市場。堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序和誠信守法，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。建設職責明確、依法行政的政府治理體系，著力打造國內(nèi)一流、四川領先的市場化法治化國際化營商

28、環(huán)境。深化“放管服”“最多跑一次”改革，持續(xù)推行重點招商項目和重點企業(yè)“服務綠卡”制度。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，深化企業(yè)集群注冊登記和證照分離改革。在項目投資審批等領域推行承諾制。加快社會信用體系建設。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機一公開”。嚴厲打擊假冒偽劣和知識產(chǎn)權侵權行為。落實重大政策事前評估和事后評價制度，暢通參與政策制定渠道。加快建設數(shù)字政府，深化政務公開，推進政務服務標準化規(guī)范化便利化。深化在綿行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構改革。建立健全規(guī)范化常態(tài)化政商溝通機制，構建親清政商關系。實行更高水平開放。實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放，主動融入“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展

29、。深化與成都平原經(jīng)濟區(qū)城市一體化發(fā)展。爭取中國(綿陽)科技城納入中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴區(qū)范圍，推進綜合保稅區(qū)提檔升級、跨境電商綜合試驗區(qū)提質(zhì)增效。促進全市各類開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，開展“畝均論英雄”綜合評價。進一步提升中國(綿陽)科技城國際科技博覽會專業(yè)化、市場化水平。培育外貿(mào)綜合服務平臺。突出招大引強、招新引優(yōu)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈開展精準專業(yè)化招商，承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉移。推進技術、裝備和服務等加快“走出去”。依法保護外資企業(yè)合法權益，落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。四、 加快形成“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，增強中心城區(qū)發(fā)展能級，

30、提升縣域經(jīng)濟發(fā)展能力，提高新型城鎮(zhèn)化建設質(zhì)量，加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟版塊。增強區(qū)域發(fā)展支撐能力。強化“一核”輻射帶動和極核引領，促進人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群，引領帶動周邊協(xié)同發(fā)展，培育區(qū)域經(jīng)濟核心增長極。壯大“兩翼”骨干支撐力量，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升質(zhì)量效益和綜合競爭力，打造縣域發(fā)展新引擎，構筑綿陽北向西出和南向東出的戰(zhàn)略支點。統(tǒng)籌“三區(qū)”錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，促進基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、土地高效利用，拓展集約高效的生產(chǎn)空間，框定山清水秀的生態(tài)空間，打造宜居適度的生活空間。探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，健全完善合作互助、利益共享等區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制機制。提升中心城區(qū)發(fā)展能級。堅持

31、新區(qū)有機生長、組團協(xié)調(diào)發(fā)展、舊城雙修更新同步推進，不斷拓展城市空間、優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品質(zhì)，增強經(jīng)濟和人口承載能力。按照“300平方公里、300萬人口”規(guī)劃建設中心城區(qū)，加快建設型大城市，推動雙中心、組團式發(fā)展，實現(xiàn)組團內(nèi)部產(chǎn)城融合、組團之間均衡發(fā)展。實施城市更新行動，推進城市生態(tài)修復、功能完善工程，強化歷史文化保護、城市風貌塑造，加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設。有序推進城市地下空間開發(fā)利用，系統(tǒng)推進排澇除險、蓄水空間、消防安全等設施建設，打造宜居城市、韌性城市、海綿城市、智慧城市。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。深化產(chǎn)業(yè)培育提速、城鄉(xiāng)建設攻堅、改革開放突破、民營經(jīng)濟提振、生態(tài)環(huán)境優(yōu)

32、化、社會民生促進“六大行動”，持續(xù)推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入實施“宜居縣城建設行動”，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，統(tǒng)籌推進縣城功能完善、品質(zhì)提升、特色塑造，爭創(chuàng)一批國家新型城鎮(zhèn)化建設示范縣城。堅持“房住不炒”定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推行公租房貨幣化和實物保障，有效增加保障性住房供給。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長

33、。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第三章 緒論一、 項目名稱及

34、投資人（一）項目名稱綿陽液壓裝備項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠

35、安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、

36、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進

37、度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設背景隨著國民經(jīng)濟以及裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，目前我液壓行業(yè)已成為一個具有?；a(chǎn)體系、品門類比較齊全基本能滿足下游各行業(yè)配套需要的產(chǎn)業(yè)。2007至2015液壓和氣壓動力機械及元件制造企業(yè)單位數(shù)由4,149家增長至14,364家?？傮w來看我國液壓行業(yè)呈現(xiàn)出低端產(chǎn)品結構性過剩與高端產(chǎn)品結構性短缺共存的局面：一方面，國內(nèi)企業(yè)中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴重；另一方面，高端產(chǎn)品尤其是高端控制元件研發(fā)生產(chǎn)水平不足，無法形成有效的供給，導致高端產(chǎn)品大量依賴進口。六、 結論分析（一）項目選址

38、本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約31.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套液壓裝備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11429.40萬元，其中：建設投資9224.84萬元，占項目總投資的80.71%；建設期利息263.28萬元，占項目總投資的2.30%；流動資金1941.28萬元，占項目總投資的16.98%。（五）資金籌措項目總投資11429.40萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）6056.31萬元。

39、根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5373.09萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：23100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：18141.37萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3630.39萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：24.89%。5、全部投資回收期（Pt）：5.53年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：8248.41萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影

40、響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20667.00約31.00畝1.1總建筑面積35151.261.2基底面積12193.531.3投資強度萬元/畝286.152總投資萬元11429.402.1建設投資萬元9224.842.1.1工程費用萬元7810.212.1.2其他費用萬元117

41、9.022.1.3預備費萬元235.612.2建設期利息萬元263.282.3流動資金萬元1941.283資金籌措萬元11429.403.1自籌資金萬元6056.313.2銀行貸款萬元5373.094營業(yè)收入萬元23100.00正常運營年份5總成本費用萬元18141.37""6利潤總額萬元4840.52""7凈利潤萬元3630.39""8所得稅萬元1210.13""9增值稅萬元984.23""10稅金及附加萬元118.11""11納稅總額萬元2312.47"&quo

42、t;12工業(yè)增加值萬元7791.07""13盈虧平衡點萬元8248.41產(chǎn)值14回收期年5.5315內(nèi)部收益率24.89%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4817.54所得稅后第四章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積20667.00（折合約31.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積35151.26。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套液壓裝備，預計年營業(yè)收入23100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金

43、籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1液壓裝備套xx2液壓裝備套xx3液壓裝備套xx4.套5.套6.套合計xx23100.00液壓行業(yè)的技術壁壘主要體現(xiàn)在跨學科的系統(tǒng)綜合設計、材料的應用、結構的規(guī)劃和高精度的加工工藝等環(huán)節(jié)，具體如下：一方面，液壓產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)涉及到材料學、電子、結構學、熱處理、鍛壓、機械加工等

44、多學科的知識和工藝，技術集成度高，制造工藝較為復雜。一些關鍵的技術，如機電液一體化設計、液壓泵摩擦副設計、液壓缸伺服控制技術等必須經(jīng)過長時間的技術沉淀才能掌握。另一方面，由于液壓產(chǎn)品的使用環(huán)境存在很大差異，如何保證產(chǎn)品在高溫（鋼鐵、冶金）、全天候（風電裝備）、易銹（水利、水電）、易腐蝕（化工機械）、高頻沖擊（軍工）、瞬間高壓（航空航天裝置）等環(huán)境下質(zhì)量的穩(wěn)定性，存在著較高的技術難度。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利

45、益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況綿陽，四川省地級市，位于四川盆地西北部，涪江中上游地帶。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣；南接遂寧市的射洪市；西接德陽市的羅江區(qū)、中江縣、綿竹市；西北與阿壩藏族羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。介于北緯30°4233°03、東經(jīng)103°45105°43之間，總面積2.02萬平方公里。截止2020年末，綿陽中心城區(qū)建成區(qū)面積達167.58平方公里。截至2020年末，綿陽市下轄3區(qū)、1縣級市、5縣，代管四川省人民

46、政府科學城辦事處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，綿陽市常住人口為4868243人。自漢高祖二年（前201年），西漢設置涪縣以來，綿陽市已有2200多年建城史，歷來為州郡治所，后因城址位于綿山之南而得名“綿陽”。邊堆山遺址出土有4500年前新石器時代的石器和陶器；是詩仙李白以及“唐宋八大家”之一歐陽修的出生地，黃帝元妃絲綢之母嫘祖的故鄉(xiāng)，夏王朝的締造者大禹的誕生地。綿陽是批準建設的中國唯一的科技城，是四川第二大經(jīng)濟體和成渝城市群區(qū)域中心城市，重要的國防科研和電子工業(yè)生產(chǎn)基地。素有“富樂之鄉(xiāng)、西部硅谷”美譽，享有全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市、國家環(huán)

47、保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進步先進市、國家知識產(chǎn)權示范城市、全國創(chuàng)業(yè)先進城市等殊榮。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，將進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。今后五年，是綿陽搶抓國省系列重大戰(zhàn)略機遇、全面建設社會主義現(xiàn)代化綿陽的關鍵時期。綿陽發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。綿陽科技城建設部際協(xié)調(diào)小組第十四次會議明確了新階段綿陽科技城發(fā)展目標定位，省委省政府全力支持高水平建設綿陽科技城，

48、綿陽科技城建設得到空前重視、空前支持，綿陽發(fā)展的戰(zhàn)略支撐將更加有力;“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等重大戰(zhàn)略深入實施，綿陽發(fā)展的戰(zhàn)略動能將更加強勁;構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，推進新一輪深層次改革和高水平開放，全省加快形成“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展格局，綿陽發(fā)展的戰(zhàn)略位勢將更加凸顯。同時，發(fā)展不平衡不充分仍然是綿陽的最大市情，經(jīng)濟總量不大、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是綿陽的最大問題，基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)保、社會治理等領域還存在短板弱項。(上接第1版)面向未來，全市上下必須胸懷兩個大局，深刻把握新發(fā)展階

49、段、堅決貫徹新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，努力在危機中育先機、于變局中開新局。經(jīng)濟實力再上臺階。經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長，保持年均增速高于全國全省平均水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值大幅提升，發(fā)展質(zhì)效明顯提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構建，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興取得新突破，西部經(jīng)濟強市建設取得重大突破。創(chuàng)新能力大幅躍升。創(chuàng)新體制機制更加完善，服務保障國防建設能力明顯提升，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻進一步增強，中國科技城綜合實力、核心競爭力、國際影響力顯著提升，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)基本建成?！笆濉睍r期是綿陽決勝全面

50、小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動治綿興綿取得重大突破具有里程碑意義的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值預計突破3000億元大關，連續(xù)跨過兩個千億元臺階，在全國城市排名由120位上升至93位、時隔14年重返全國百強。二是科技城建設取得巨大成就。一批重大國防科技項目建成投用;國家級高新技術企業(yè)預計達到440家、增長175%;R&D經(jīng)費投入強度保持6.5%以上，11個項目獲得國家科學技術進步獎，位居全國城市前列。三是全面深化改革縱深推進。全國推廣的全創(chuàng)試驗經(jīng)驗中綿陽貢獻近1/6;36項改革經(jīng)驗入選國省典型案例;獲得三項督查激勵，位居全國地級市第2位。四是開放合作取得歷史性突破。建成和在建

51、高速公路里程由全省第11位躍升至第3位，綿陽機場躋身全國機場50強;跨境電商綜合試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)獲批設立;引進京東方、惠科等百億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目并建成投產(chǎn)。五是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。22.7萬農(nóng)村貧困人口提前一年實現(xiàn)脫貧;污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;防范化解重大風險取得積極成效。六是區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)?！耙缓恕币I、“兩翼”支撐、“三區(qū)”協(xié)同區(qū)域發(fā)展新格局初步形成;“一城雙心、組團協(xié)調(diào)”城市發(fā)展新格局加速構建，“重構一環(huán)、貫通二環(huán)”全面實現(xiàn);縣域經(jīng)濟競相發(fā)展，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重由78.1%提升至81.4%。七是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。蟬聯(lián)四屆全國文明城市稱號，“綿古創(chuàng)新之印”城

52、市標識彰顯城市底蘊，“一個樞紐基地、三條精品線路、全域旅游示范區(qū)”文旅發(fā)展格局初步構建，文化強市旅游強市建設融合推進。八是全面依法治市取得重大進展。地方立法權有效行使，頒布4部地方性實體法規(guī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革扎實推進，城鄉(xiāng)基層治理能力全面加強;法治綿陽平安綿陽建設成效明顯。九是人民生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長37.9%、43.6%，累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)達27.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從3.9%下降到2.74%，社會保障體系更加完善，教育事業(yè)發(fā)展碩果累累，健康綿陽建設成效顯著，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。十是全面從嚴治黨深入推進。政治紀律和政治規(guī)矩進一步嚴明，各領域

53、基層黨組織建設分層分類推進，干部隊伍和黨風廉政建設全面加強，風清氣正的良好政治生態(tài)更加鞏固。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高水平建設中國(綿陽)科技城堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新高地，建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。壯大國家戰(zhàn)略科技力量。全力服務保障在綿科研院所、企業(yè)、高等院校建設發(fā)展，支持重大工程和重大項目建設。完善重大科技項目協(xié)作配套體系。加強基礎研究、注重原始創(chuàng)新，深化多學科交叉融合創(chuàng)新，強化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術創(chuàng)新，推動在核科學技術、空氣動力技術、航空動力技術等領域保持領先優(yōu)勢。爭取國家在綿布局建設國家實驗室和一批重點實

54、驗室、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心等重大平臺，以及重點科研機構、重大科技基礎設施。支持在綿科研生產(chǎn)單位實施一批重大科技項目。與成都、重慶共建中國西部科學城，打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”，爭創(chuàng)綜合性國家科學中心。推進軍民融合深度發(fā)展。創(chuàng)新體制機制，持續(xù)完善組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系。整合資源要素，圍繞技術、資本、信息、人才、設備設施等領域，推進共通共用、共建共享的示范平臺建設，支持科研院所、高等院校和企業(yè)在綿建設科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。提升國家軍民兩用技術交易中心、四川大型科學儀器共享平臺等市場化運營水平。促進科技協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)展先進適用技術，推動工業(yè)領域標準通用化，推進前沿技術產(chǎn)業(yè)化應用。鼓勵

55、支持在綿科研院所發(fā)展孵化器、產(chǎn)業(yè)園，聚焦核技術應用、北斗衛(wèi)星應用、空管、新型功能材料、激光等優(yōu)勢領域，加大科技成果轉化產(chǎn)業(yè)化力度，培育具有核心競爭力的高技術產(chǎn)業(yè)集群。建強科技創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入實施高新技術企業(yè)數(shù)量規(guī)?！半p提升”行動和科技型中小企業(yè)培育“涌泉計劃”，培育一批核心技術能力突出、集成創(chuàng)新能力強、引領重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。圍繞北斗衛(wèi)星導航、信息安全、智能裝備制造等重點領域建設高水平新型研發(fā)機構。吸引聚集科研院所、知名高等院校及大型企業(yè)在綿設立分支機構。加強共性技術平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小

56、企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。營造良好創(chuàng)新生態(tài)。開展新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，協(xié)同推進科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新。探索開展科技項目“揭榜制”和科研經(jīng)費“包干制”試點。優(yōu)化完善科技評價機制和科技獎勵制度。大力發(fā)展科技中介服務，扶持培育和引進集聚一批服務專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；?、運行規(guī)范化的科技中介機構和科技成果運營機構。健全科技金融服務體系，支持科技金融專營機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動組建中國科技城政策性科技銀行。健全“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”全鏈條孵化服務體系。加強知識產(chǎn)權保護，推進知識產(chǎn)權運營，爭取設立國家級知識產(chǎn)權交易中心。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機制改革，建設更有競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務能級，爭創(chuàng)國省人才管理改革試驗區(qū)。引進戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強重點關鍵領域拔尖創(chuàng)新人才、基礎研究人才、產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師