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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第十一章組織變革與發(fā)展 任何組織都是隨著內(nèi)外環(huán)境變化而變化的。組織設(shè)計與權(quán)力配置結(jié)束,并不意味著組織管理任務(wù)的結(jié)束,組織必須適時進(jìn)行變革才能促進(jìn)組織的不斷優(yōu)化與發(fā)展。本章分析組織變革理論,闡述組織變革的程序與步驟,探討組織發(fā)展的趨勢。第一節(jié) 組織變革的理論一、組織的生命周期 組織像任何有機體一樣有其生命周期。格林納(Greiner)認(rèn)為一個組織的生命周期大致可以分為創(chuàng)業(yè)、聚合、規(guī)范化、成熟、再發(fā)展或衰退五個階段。在每個階段上,組織的結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理體制和員工心態(tài)都不相同,每個階段的發(fā)展后期都會遇到管理難題、導(dǎo)致組織發(fā)展危機,都需要進(jìn)行組織變革來解決這些危機,以達(dá)到

2、組織不斷發(fā)展的目的。 第一為創(chuàng)業(yè)階段。這是組織的創(chuàng)業(yè)初期。這時期,組織的規(guī)模較小,組織關(guān)系較為單純,多采用家長式的集中領(lǐng)導(dǎo)方式。組織的一切活動均由創(chuàng)業(yè)者去決策、指揮,組織效率非常高。但是,隨著組織的發(fā)展,管理問題日益復(fù)雜,創(chuàng)業(yè)者受個人知識、能力局限性的制約,越來越難以有效地進(jìn)行決策指揮,組織內(nèi)部管理問題層出不窮,從而產(chǎn)生“領(lǐng)導(dǎo)危機”。 第二為聚合階段。這是組織的快速發(fā)展時期。在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)階段并成功地克服了領(lǐng)導(dǎo)危機之后,組織的生命力非常旺盛,組織人員迅速增長、規(guī)模不斷擴大,員工士氣高漲,對組織有較強的歸屬感。創(chuàng)業(yè)者經(jīng)過磨煉成為具有管理技能的決策指揮者或者聘請引進(jìn)了有經(jīng)驗的專門管理人才。這時,為了

3、明確在創(chuàng)業(yè)階段尚不清晰的組織目標(biāo),往往以集權(quán)的管理方式統(tǒng)一意志,集中管理。在這種管理方式下,組織中下層管理人員往往由于缺乏自主性而感到不滿,而高層主管已經(jīng)習(xí)慣于集權(quán)管理,一時難以改變,這就會產(chǎn)生“自主性危機”。弟_r一覃組玖叟罩與及辰 第三為規(guī)范化階段。這是組織發(fā)展相對穩(wěn)定的時期。這時組織已具有一定規(guī)模,增加了許多部門和下屬單位,甚至形成了跨區(qū)域經(jīng)營和多元化發(fā)展。這時,組織要謀求進(jìn)一步的發(fā)展,就必須適當(dāng)?shù)姆謾?quán),采用分權(quán)式組織結(jié)構(gòu),使組織中各級管理者擁有較多的決策權(quán)。但是日久又使高層主管感到由于采取過分分權(quán)及自主管理,各部門、單位各自為政,本位主義盛行,相互協(xié)調(diào)及監(jiān)控困難,使整個組織產(chǎn)生了“失控

4、危機”。 第四為成熟階段。為了應(yīng)付“失控危機”,組織又適度回收權(quán)力,將許多原屬中下層管理者的決策權(quán)又重新收回至組織高層。但是,由于分權(quán)的好處已為大多數(shù)中下層管理者所感受和認(rèn)同,重新回到高度集權(quán)的管理方式已不再可能。于是,往往采用加強規(guī)劃、建立信息系統(tǒng),注重橫向協(xié)調(diào)和配合等措施來解決管理中出現(xiàn)的各種問題,以保證組織的正常運行。在組織形式上,成立委員會或采用矩陣式組織,既發(fā)揮部門的積極性,又有利于組織運行的監(jiān)控。這樣一來,組織就必須擬訂更多的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度隨著組織的進(jìn)一步發(fā)展往往又成了妨礙效率的官樣文章,從而產(chǎn)生“官僚主義危機”。 第五為成熟后的階段。這一階段的組織,其發(fā)展前景既可以通過組

5、織變革獲得再發(fā)展,也可以趨向更穩(wěn)定和成熟,也可以由于不適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化而走向衰亡。這時,組織必須注重文化的培養(yǎng),強調(diào)合作精神,增加組織的彈性,不斷采取新的變革措施以適應(yīng)組織發(fā)展的需要。 當(dāng)然,組織的發(fā)展并不一定都按上述的階段順序發(fā)展,但卻說明了組織在不同發(fā)展時期應(yīng)采用不同的管理方式,任何組織要生存和發(fā)展都需要變革,只有變革才有新的發(fā)展。二、組織變革的動因 組織變革的主要動因可以歸納為兩個方面: 1組織外部環(huán)境的變化。作為社會大環(huán)境系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),對于外部環(huán)境的變化,組織無力控制而只能主動適應(yīng)。對于組織而言只有針對外部環(huán)境的變化進(jìn)行相應(yīng)的自身變革,才會更好的生存和發(fā)展。 外部環(huán)境的變化中,最

6、主要的有以下幾個方面會導(dǎo)致組織的變革: (1)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步; (2)國家有關(guān)法律、法規(guī)的頒布與修訂; (3)國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段的改變; (4)國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化; (5)國際經(jīng)濟形勢的變化;(6)國內(nèi)經(jīng)濟形勢及政治制度的變化; (7)國際外交形勢及本國外交形勢的變化; (8)國際、國內(nèi)市場需求的變化及市場競爭激烈程度的加劇。 組織結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)戰(zhàn)略的手段,而組織戰(zhàn)略又因環(huán)境因素的變化而調(diào)整,比如說某企業(yè)的主要競爭者推出新產(chǎn)品,加強廣告宣傳,降低產(chǎn)品價格或改進(jìn)服務(wù),從而使本企業(yè)的市場占有率大大下降,這勢必迫使企業(yè)做出應(yīng)對策略,改變或調(diào)整競爭戰(zhàn)略的重點,從而會引起企業(yè)內(nèi)部部門及責(zé)權(quán)

7、分工和人與人關(guān)系的變化。對于企業(yè)來說,環(huán)境的變化特別是市場環(huán)境的變化是促使組織變革產(chǎn)生的最重要動因。 2組織內(nèi)部條件的變化。 (1)管理技術(shù)條件的變化; (2)管理人員的調(diào)整與管理水平的提高; (3)組織運行政策與目標(biāo)的改變; (4)組織規(guī)模的擴張與規(guī)模的發(fā)展; (5)組織內(nèi)部運行機制的優(yōu)化; (6)組織員工對工作的期望與個人價值觀念的變化; (7)當(dāng)前的組織無效率,主要表現(xiàn)為決策效率低下,信息溝通受阻,職能部門失誤頻繁,對外部環(huán)境缺乏適應(yīng)性等。 上述因素均會影響到組織目標(biāo)、為實現(xiàn)目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)及權(quán)力配置系統(tǒng)等的調(diào)整和修訂,從而引起組織的變革。如當(dāng)家用電器制造廠家產(chǎn)品單一且規(guī)模較小時,往往

8、實行的是集權(quán)型的直線職能制的組織結(jié)構(gòu),隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,由于所生產(chǎn)的產(chǎn)品品種增多,所服務(wù)的市場范圍擴大,致使企業(yè)所面l臨的不確定性(如市場需求的不確定性、原料供應(yīng)的不確定性等)增強。原來集權(quán)的直線職能制組織結(jié)構(gòu)顯然不能適應(yīng)新的情況,因此需要建立分權(quán)的事業(yè)部制,可見組織規(guī)模的擴張與營業(yè)范圍的擴展會導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)的巨大變革。 又比如,隨著組織內(nèi)管理人員管理水平的提高,其有效的管理幅度就會相應(yīng)增大,此時就可以減少管理層次、精簡管理機構(gòu)和管理人員,并重新進(jìn)行專業(yè)化分工,重新劃分職責(zé)范圍,很顯然組織管理水平的提高和管理人員的調(diào)整導(dǎo)致了一場全方位、多層次的組織變革。再比如,當(dāng)一個組織所運用的業(yè)務(wù)技術(shù)更趨復(fù)

9、雜時,其專業(yè)化水平與協(xié)作水平的要求均會提高,整個管理工作變得更加復(fù)雜。主要表現(xiàn)在專業(yè)化的職能管理部門增多,對職能人員的素質(zhì)提出了精而專的要求。此外橫向協(xié)調(diào)機制及結(jié)構(gòu)以及綜合性的管理部門需要進(jìn)一步強化。這是在科技進(jìn)步推動下,現(xiàn)代組織在組織與管理方面所表現(xiàn)出來的一種新趨勢和新特點。3組織成員的期望與實際情況的差異也會形成促使組織變革的驅(qū)動力。管理學(xué)家華爾頓(REWalton)認(rèn)為成員的期望與組織的實際情況之間存在著六點差異: (1)成員希望得到富有挑戰(zhàn)性、能充分發(fā)揮個人潛能并促進(jìn)個人成長的工作,但組織為提高單個工作的效率仍然傾向于基于專業(yè)化分工的工作簡化,因而限制了成員的成長與全面發(fā)展。 (2)成

10、員逐漸傾向于參與式的民主管理模式,他們希望得到公平對待,但組織仍然傾向于采取以等級層次、地位差別和垂直式的等級鏈為特性的集權(quán)管理模式。 (3)成員對組織的忠誠程度和投入程度,逐漸取決于工作本身所能產(chǎn)生的內(nèi)在利益、員工所獲得的人性的尊嚴(yán)與成就感以及員工在組織中所能產(chǎn)生的歸屬感,而實際上組織仍在強調(diào)物質(zhì)報酬、成員安全,忽略了成員更高層次的需要。 (4)成員希望從組織的職位中獲得的是目前即刻的滿足,但組織當(dāng)前所設(shè)計的職位階層及職位升遷系統(tǒng),仍然是假設(shè)成員是如同從前一樣,期望獲得事后的滿足。 (5)成員更加關(guān)注組織生活中的感情因素,如個人的自尊、人際間的坦誠等,然而組織仍過度強調(diào)理性,較少注重組織成員

11、的情感需要。 (6)成員正逐漸厭倦同事之間過度的競爭,期望代之以相互間的合作和協(xié)調(diào),但經(jīng)理人員卻仍然以過去高度競爭的方法來設(shè)計職位、組織工作以及制定報酬制度。三、組織變革的方式 組織針對所面臨的各種變化以及組織內(nèi)部存在的各種組織無效現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)所選定的組織變革方向目標(biāo)和變革所涉及的內(nèi)容,采取適當(dāng)?shù)姆绞綄ΜF(xiàn)有組織進(jìn)行切實的變革。組織變革的方式,可以有不同的劃分方法。在選擇變革方式時,組織必須根據(jù)所處的具體形式和條件而采用相應(yīng)的組織變革方式。 (一)量變式與質(zhì)變式 按照一次變革的程度大小,可以將變革分為量變式與質(zhì)變式兩種。 1量變式,是以改變組織局部結(jié)構(gòu)和增減人員數(shù)量為主要內(nèi)容的一種變革方式。其變

12、革的重點在于增設(shè)或撤銷某些部門單位,增加或減少某些管理人員等。這種變革相對比較簡單,適于在組織中的橫縱關(guān)系結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)體制和行為規(guī)范等方面都基本適宜的情況下,用以解決機構(gòu)臃腫、人員過多、管理費用開支過大等較為單一的問題,并對強化或弱化某一管理職能也有一定的效果。這種變革只涉及到組織中的表層問題,可以看做是一種以控制管理組織的規(guī)模為目的的變革。 2質(zhì)變式,是以解決組織的深層問題為重點的,能使組織效能和內(nèi)部原有各種關(guān)系發(fā)生根本變化的一種變革方式。根據(jù)質(zhì)變的廣度區(qū)分,質(zhì)變式變革既可以是局部式的,也可以是全局式的。組織內(nèi)某部門的組織形態(tài)發(fā)生質(zhì)變,并不一定會使整個組織也發(fā)生質(zhì)變。部分質(zhì)變對全局性質(zhì)變的影響

13、程度既取決于該部門在整個組織中所處地位的重要性,同時還取決于它和其他部門聯(lián)系的密切程度,一個部門在組織中所處的地位越靠近中心,與其他部門的聯(lián)系越緊密,那么它對整個組織變革的影響程度就越大。比如承擔(dān)關(guān)鍵職能的部門的組織形式的變革一般而言將會引發(fā)整個組織的質(zhì)變。再從質(zhì)變的深度來看,質(zhì)變可以發(fā)生于組織中較淺的層次,也可能發(fā)生于深層次。越是深層的變革,越是要涉及到對于原有基本價值觀念和制度體系的改變。(二)正式關(guān)系式、非正式關(guān)系式和人員式 以變革的對象區(qū)分,變革可以分為正式關(guān)系式、非正式關(guān)系式和人員式。 1正式關(guān)系式,即以人員之間以及人員與生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施之間的圍繞著工作任務(wù)展開的正式關(guān)系作為變革對象。主

14、要通過管理機構(gòu)和管理體制的設(shè)計和再設(shè)計實現(xiàn)對于對象的變革,具體包括職位和部門組合、等級層次設(shè)計、工作程序設(shè)計、橫向聯(lián)系手段設(shè)計以及職責(zé)權(quán)限劃分等。 2非正式關(guān)系式,這種變革方式的變革對象是組織中未經(jīng)正式籌劃而產(chǎn)生的相互影響和相互作用關(guān)系,變革方法包括相互交往分析、敏感性訓(xùn)練、群體發(fā)展、組織會議和組織內(nèi)人事調(diào)節(jié)等。 3人員式,這種變革方式以改變組織人員的知識、技能、態(tài)度和價值觀念等為對象,變革方法包括各種教育培訓(xùn)和管理發(fā)展計劃。 (三)主動思變式和被動應(yīng)變式 根據(jù)變革的力量來源不同,可以將變革劃分為主動思變式和被動應(yīng)變式。 1主動思變式,這種變革方式的動力來源于組織內(nèi)部,并且在預(yù)先預(yù)見的基礎(chǔ)上做

15、出變革的決策。由于組織變革一般需要較長的一段時間才能生效,如果組織能在問題產(chǎn)生或危機來臨之前就開始進(jìn)行組織變革,就可以避免在績效迅速惡化或者生死存亡之際,倉促進(jìn)行組織變革所引發(fā)的各種問題。 2被動應(yīng)變式,這種變革方式的動力其實來源于外部的壓力,如由于市場表現(xiàn)不佳而產(chǎn)生的壓力以及宏觀經(jīng)濟政治環(huán)境產(chǎn)生的壓力等,這種變革是被動的而不是主動的,是應(yīng)變的而不是思變的。 (四)突變式和分段發(fā)展式 根據(jù)變革進(jìn)程的緩急,可以將變革劃分為突變式和分段發(fā)展式。 1突變式,是在短時間內(nèi)對組織進(jìn)行一次性變革。這種變革解決問題迅速,一次到位,但由于涉及面廣并且速度過快,容易引起社會心理震蕩從而產(chǎn)生抵制行為。特別是在變革

16、過程中其他配套措施不完備時,容易造成變革的半途夭折。因此,除非是緊急關(guān)頭對迅速變革的要求十分迫切,一般的變革必須要考慮成員社會心理承受能力允許的限度,并在認(rèn)真準(zhǔn)備和周密計劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 2分段發(fā)展式,這種變革方式是在對組織現(xiàn)狀和內(nèi)部條件進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)之上,通過逐步實現(xiàn)變革的分階段目標(biāo),最終促成變革總目標(biāo)的實現(xiàn)。因為這種變革是分階段進(jìn)行的,故可以隨時加以調(diào)整,每階段目標(biāo)實現(xiàn)后還可以及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修正和完善下一階段的目標(biāo)。將總目標(biāo)分解為若干具體目標(biāo)分階段實施,可以逐步釋放變革可能引起的震蕩,提高成員對變革的承受能力。但這種變革見效比較慢,因為分階段實現(xiàn)變革總目標(biāo)需要較長的時間,并且前后階

17、段變革的相互聯(lián)系和相互制約,使每一階段變革的效果未能很快的發(fā)揮出來,甚至可能產(chǎn)生某些副作用。因此這種變革一般適用于客觀因素發(fā)生重大變故,需進(jìn)行廣泛、深入、大規(guī)模的組織變革,而內(nèi)部承受能力和外部條件還不能馬上適應(yīng)的情況。采用這種變革方式要注意使每一階段的變革服從于總體變革的需求,并把各階段之間的變革有機的銜接起來,以保證有效的實現(xiàn)變革的總目標(biāo)。 (五)強制式、民主式和參與式 按照變革方案的形成方式,變革可以區(qū)分為強制式、民主式和參與式三種。 1強制式,指變革過程中所涉及到的人員并不參加變革方案的設(shè)計過程,這樣形成的變革方案往往需要通過強制命令來付諸實施。采取這種變革方式,變革方案的制定過程比較短

18、,但由于有關(guān)人員對變革沒有事先準(zhǔn)備,推行中可能面臨很大的阻力。 2民主式,這種方式與強制式截然相反,變革方案需要在和變革所涉及的人員相互協(xié)商的基礎(chǔ)上形成。民主式是在有關(guān)人員對變革有充分的思想和能力準(zhǔn)備后,才開始實施變革方案的,推行中阻力較小,但變革形成過程歷時很長,因而整個變革見效較慢。 3參與式,又稱民主集中式,這種方式在變革方案形成過程中,既廣泛的動員組織廣大員工參加,又有意識的引導(dǎo)人們的思想觀念,以便盡快形成統(tǒng)一的方案。其主要特點是將變革方案的實施與制定過程融合起來,在制定變革方案時就充分考慮推行所需的各種條件,如變革的時間緊迫性、變革人員的權(quán)威以及減少阻力的需要等,所以其優(yōu)缺點介于強制

19、式和民主式之間。 (六)自下而上式、自上而下式和上下結(jié)合式 按照首先進(jìn)行變革的組織層次及擴展趨勢,變革可以區(qū)分為自上而下、自下而上和上下結(jié)合三種方式。 1自上而下式,即先從變革中、上層管理組織入手,再擴展到整個組織。這種變革方式便于對總體組織做出調(diào)整,但因為涉及范圍廣,需要進(jìn)行周密的計劃,而且從減少阻力方面考慮宜限于較淺層次的變革。 2自下而上式,即先從基層組織的變革人手,再考慮中上層組織的變革。這種方式便于在組織內(nèi)分部門分層次進(jìn)行變革,待收到局部效果后再擴及到整個組織,但由于組織作為一個整體系統(tǒng),其中的許多問題往往相互牽連,所以這種變革方式會拖延變革的過程。 3上下結(jié)合式,這種變革方式對組織

20、的上下各層次同時進(jìn)行變革。即在組織變革推行過程將上下各方面結(jié)合起來,進(jìn)行統(tǒng)籌安排。 上述對變革方式所做的各種區(qū)分是相對的,實際應(yīng)用中往往可以相互融合。組織應(yīng)根據(jù)實際情況綜合的運用以上各種變革方式,充分發(fā)揮它們各自的功效,取得整體最佳的變革效果。第二節(jié) 組織變革的實施一、組織變革的程序 著名的組織理論學(xué)家?guī)焯乇R因(Kurt Iewin)提出了一個有效的組織變革模型。他認(rèn)為,組織結(jié)構(gòu)的變革需要經(jīng)過三個階段:第一步是解凍階段,即促使我們改變我們原有的態(tài)度和觀念,并消除那些支持這些態(tài)度或行為的因素,使我們對變革有所準(zhǔn)備,鼓勵人們接受新的觀念。第二步是變革實施階段,即人們在經(jīng)歷了解凍過程,對變革做好準(zhǔn)備

21、之后,變革的具體實施階段。第三階段是團結(jié)階段,即為了避免退回到原有狀態(tài)而采取相應(yīng)措施,以保證新的組織結(jié)構(gòu)和行為模式不斷得到加強和鞏固的階段。 具體來講,組織變革可按以下程序進(jìn)行: 1發(fā)現(xiàn)問題征兆、認(rèn)識變革的必要性。管理者要始終保持較強的緊迫感、危機感,要對未來有一個明確的預(yù)見。除了從外部環(huán)境變動的信息中發(fā)現(xiàn)有利和不利因素外,更重要的是從組織內(nèi)部信息中發(fā)現(xiàn)異常情況,如利潤、市場占有率、質(zhì)量、成本、員工士氣等。通過對它們的分析,找出問題,提出組織結(jié)構(gòu)需要改革的目標(biāo)及任務(wù)。 2組織診斷。提出明確的目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)問題是容易的,但要找出問題的根源卻是困難的。而這又是改革的關(guān)鍵。管理者要圍繞問題廣泛收集資料信

22、息,對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行透徹的分析,找出問題產(chǎn)生的真正根源。在此基礎(chǔ)上制定出明確的變革目標(biāo)。目標(biāo)必須是具體化的,既可以是數(shù)據(jù)化的目標(biāo),如利潤、銷售額、市場占有率、成本等,也可以是非數(shù)據(jù)化的,如組織的信譽、員工個人發(fā)展目標(biāo)等。 3提出改革方案。在組織診斷明確問題之后,就要根據(jù)問題產(chǎn)生的根源有針對性地制定相應(yīng)的組織變革與創(chuàng)新方案。按照變革的強度,組織變革的方案一般有三種方式:一是徹底革命的方式,即全部打破原有組織結(jié)構(gòu),拋棄舊的一套模式,采取新的組織管理方法,如重新劃分層次,確定管理幅度,重組直線和參謀組織等;二是逐步演變的方式,即在原有的框架內(nèi)做些部分改革,如逐步授權(quán)或收回權(quán)力,制定新的管理制度等;三是

23、系統(tǒng)發(fā)展的方式,即由組織高層設(shè)計方案,經(jīng)組織共同討論研究。制定出改革的模式,然后對照現(xiàn)狀,找出問題和差距,再據(jù)此制定具體措施,有系統(tǒng)地進(jìn)行組織變革。上述三種變革方式各適用于不同的情況,而系統(tǒng)發(fā)展的方式有著普遍的適用性。具體選擇哪種變革方案,要根據(jù)組織存在問題的性質(zhì),有針對性地選擇。4制定改革的計劃。在確定了變革方案以后,就要具體制定改革計劃。在制定計劃時,要設(shè)計出改革的操作步驟,考慮到所需的費用或代價,可能遇到的問題及應(yīng)對措施,對組織的運行可能產(chǎn)生的影響,員工對改革的認(rèn)識以及配合程度等問題,使計劃盡可能詳細(xì)具體。 5改革計劃的實施。從某種意義上來說,組織變革是一種權(quán)力和利益格局的調(diào)整,勢必會影

24、響一部分人的權(quán)力和利益。所以,組織變革總會遇到來自變革對象的阻撓和抗拒。對此管理者要有充分的認(rèn)識,在進(jìn)行說服教育的前提下,組織相關(guān)人員參與方案的設(shè)計,對變革的因素進(jìn)行認(rèn)真分析,進(jìn)行充分磋商和協(xié)調(diào),妥善處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,力求將變革的阻力降至最低,保證改革計劃的順利實施。6評價效果。隨著改革計劃的執(zhí)行,管理者要對改革的效果進(jìn)行檢查、分析和評價,找出影響改革效果的因素并加以改進(jìn),切實保證改革能達(dá)到預(yù)期的效果。與此同時,還要建立起良好的信息反饋系統(tǒng),對計劃執(zhí)行情況的信息及時反饋,確保改革方案的順利實施。二、組織變革的策略 1精心設(shè)計。組織變革能否成功,首先取決于有沒有好的設(shè)計藍(lán)圖。因此在正式實施

25、組織變革前,要把目前所存在的問題分析透徹,這樣才能有的放矢,并且要經(jīng)過仔細(xì)的調(diào)查研究,充分論證各種可行的方案。變革的方向、方針及所要達(dá)到的目標(biāo)必須十分明確,這是對組織進(jìn)行變革和重新設(shè)計的客觀依據(jù)。要避免那種一時沖動式的變革方式,一切要按精心設(shè)計的圖紙按部就班、有條不紊地進(jìn)行。 2全面動員。組織的變革會遇到不少阻力,這就要求在整個組織范圍內(nèi)做好全面的宣傳動員工作。 (1)積極創(chuàng)造一種對改革進(jìn)行自由討論的氛圍,使組織員工充分認(rèn)識變革的緊迫性與重要性。 (2)澄清變革的艱巨性與復(fù)雜性,使組織員工能夠清楚認(rèn)識變革的困難所在,從而事先做好思想和心理上的準(zhǔn)備。 (3)要做好宣傳鼓動工作,促使組織員工認(rèn)清變

26、革的有利條件和有利時機,借以增強對改革成功的信心,另外要動員全員參與變革,避免出現(xiàn)員工感覺自身成為變革的局外人的局面。 (4)要講清組織變革的目的、目標(biāo)、原則、程序與方法等,使大家心中有數(shù),以保證組織改革過程中的科學(xué)性與平穩(wěn)性。3精心組織。組織的變革要按照事先的規(guī)劃和設(shè)計精心組織實施。 (1)盡可能的先通過試點,積累起一定的相應(yīng)變革經(jīng)驗后再逐步推廣,避免采取搞一窩蜂式的群眾運動方式。 (2)要注意抓住重點,突破難點,并要同時開展各種必要的改革配套措施,形成整體推進(jìn)的局面。 (3)要注意把組織變革同提高成員的素質(zhì)緊密結(jié)合起來,因為人的素質(zhì)是組織高效的根本保障,離開了人的素質(zhì)的提高,無論何種組織結(jié)

27、構(gòu)都將無法實現(xiàn)高效運作,從而也不可能達(dá)到組織變革的最終目的。 (4)要注意把組織變革同建立健全基本管理制度結(jié)合起來,通過把改革的成果用制度的形式來加以規(guī)范化,實現(xiàn)對改革成果的鞏固。 (5)在組織變革的實施過程中,要注意做好思想工作,善于化解變革中各種矛盾和阻力,確保變革穩(wěn)步順利實施。三、組織變革的阻力及排除 (一)反對組織變革的現(xiàn)象 一般來說,無論何種規(guī)模的組織變革,總會受到各種形式的阻力,抵制組織變革的現(xiàn)象有: 1業(yè)務(wù)拓展不力,工作績效持續(xù)降低; 2損失浪費日益嚴(yán)重,經(jīng)濟效益持續(xù)大幅度滑坡; 3產(chǎn)生離職調(diào)動傾向的人員數(shù)量增加; 4組織內(nèi)產(chǎn)生某種對立的態(tài)度與行為; 5員工失去主動性和積極性,工

28、作中被動應(yīng)付甚至消極怠工; 6聲稱變革將導(dǎo)致無法正常工作。 (-)反對組織變革的原因 傳統(tǒng)的看法認(rèn)為促使人們反對組織變革的最根本的原因是技術(shù)因素,因為人們認(rèn)為技術(shù)的改變與進(jìn)步將會導(dǎo)致他們的失業(yè)。然而根據(jù)勞倫斯的研究,相對于技術(shù)因素而言,人們反對變革在更大程度上是由于人性與社會的因素。人們之所以抵制變革,不外乎是認(rèn)為變革威脅了他們的安全,減少了經(jīng)濟收益,影響他們對所處環(huán)境的感覺、情緒與文化的價值。人們反對變革的原因具體可以歸納為以下幾個方面: 1歷史的慣性與惰性。人類自身的惰性是變革阻力的一個重要來源。人們總有安于現(xiàn)狀的習(xí)性,對變革所帶來的不確定性以及變革對原有行為習(xí)性的打破有一種天然的抵觸情緒

29、,因為人們已經(jīng)習(xí)慣于原有的一切管理制度、作業(yè)方式和行為規(guī)范,對于這些制度、方式和規(guī)范的任何變革都將會威脅到他們原有的安全與內(nèi)心的平衡,因而產(chǎn)生恐懼感。因此他們寧愿抱殘守缺,也不愿嘗試變革,結(jié)果往往導(dǎo)致喪失最佳的變革時機。2威脅到既得的地位與利益。當(dāng)變革有可能增加某個人的利益時,他會由衷的擁護(hù)和支持變革。但一旦變革有可能損害他的既得利益時,出于對自身安全的考慮,就會極力反對變革。如變革之后有可能導(dǎo)致他的原有權(quán)力縮小,在組織中的層級地位降低或勞動的強度加大,工作的自由度減弱,或要求他重新學(xué)習(xí)新的技術(shù)或新的知識,或甚至有可能導(dǎo)致他失業(yè)時,他就會以各種方式抵制變革,這是變革中發(fā)生正面沖突的主要原因。

30、3未看清組織當(dāng)前的處境及未來的發(fā)展趨勢。有時人們之所以反對變革,是對組織當(dāng)前的不利處境及未來的發(fā)展趨勢缺乏清醒的認(rèn)識,總覺得組織目前所處的環(huán)境還足以應(yīng)付任何挑戰(zhàn),因此人們對未來的發(fā)展趨勢存在盲目的樂觀。在這種情形下,人們對變革還缺乏一種應(yīng)有的緊迫感,無論感情上還是行為上都會表現(xiàn)出對變革的抵制。這種盲目性會給組織未來的發(fā)展帶來災(zāi)難和不幸。4對發(fā)起和組織變革的人一i5懷成見。人們反對變革的原因,有時并不因為是反對變革本身,而是因為對發(fā)起這場變革的人心懷成見,由反對變革者導(dǎo)致反對變革。人們有時候?qū)ψ兏锉旧聿⒉徽嬲私?,也不想去了解,然而?dāng)看到變革的發(fā)起人是他所不喜歡的人時,就感到從感情上接受不了,從

31、而產(chǎn)生一種盲目的抵觸情緒。因此在進(jìn)行組織的變革時要注意選擇能為大多數(shù)組織員工所接受的人選來組織和實施變革,從而可以減少對變革的盲目抵制。 5心理上的障礙。有些人之所以反對變革,主要是因為對變革存在心理上的種種障礙,最主要的表現(xiàn)有:懶的心理,認(rèn)為多一事不如少一事;穩(wěn)的心理,害怕變革中會出亂子,以致對現(xiàn)有的種種榮譽與地位造成損害;怕的心理,怕變革失敗,怕變革失敗后受人指責(zé);等的心理,不想做先行者,想等有了現(xiàn)成的經(jīng)驗后再改。總之對待組織的變革沒有信心,沒有敢闖的精神,顯得過于謹(jǐn)慎,缺乏一種改革的勇氣和必要的心理承受能力。 (三)排除變革阻力的方法 在組織變革的過程中要注意變革的藝術(shù)性,積極采取各種有

32、效措施,消除阻力,保證組織的變革順利進(jìn)行。排除組織中變革的阻力主要有以下幾種方法: 1保持公開性,增加透明度。對于組織目前運行中所面臨的困難與機遇等,要坦誠布公,通過使組織上下形成共識來增強變革的緊迫感,并擴大對變革的支持力度,使組織變革有穩(wěn)固而廣泛的群眾基礎(chǔ),這是保證組織變革得以順利進(jìn)行的首要條件。 2相互尊敬,增進(jìn)信任。某些變革者總想通過強制手段或利益誘導(dǎo)來把員工引入其所事先未曾了解的變革內(nèi),這種行為反映了變革者對于組織成員缺乏信任,從而導(dǎo)致員工對于變革的不信任,無形中增加了許多阻力。如果能及時增進(jìn)相互的溝通與尊重,并對變革的力量加以因勢利導(dǎo),變革的阻力就會減小。3加強變革教育培訓(xùn),提高員

33、工對變革的適應(yīng)性。要通過廣泛的培訓(xùn)教育,使員工接受新觀念,掌握能夠應(yīng)用于變革之后的組織的新技術(shù),從而增強對組織變革的適應(yīng)能力和心理承受能力,使他們自覺成為組織變革的推動者和參與者。要使人們清醒認(rèn)識到,雖然變革都會不可避免的影響到某些人的既得利益,但如果不實施變革,任當(dāng)前的各種危機與問題自由發(fā)展,那將會威脅到整個組織的生存與發(fā)展。 4啟用人才,排除阻力。要大膽起用那些具有開拓創(chuàng)新精神、目光遠(yuǎn)大且年富力強的優(yōu)秀人才,讓他們承擔(dān)組織內(nèi)的各重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,為順利實施變革提供組織保障。人事變革作為組織變革的一項重要內(nèi)容,是確保整個組織變革取得成功的重要條件。 5注意策略,相機而動。變革要選準(zhǔn)時機,把握好分

34、寸,循序漸進(jìn),配套進(jìn)行。成功的變革不僅在于能增進(jìn)組織的效率和成長,同時也在于能夠提高員工士氣,滿足其合理愿望。 (四)減少組織變革的阻力 美國管理學(xué)家威爾頓(Goodwin Walton)認(rèn)為,一個組織若能采取以下十二種方式,則能減少變革的阻力。 1如能讓有關(guān)人員參與變革的計劃,使其認(rèn)為此種變革的方案是由他們自己提出來的,就可以減少阻力; 2如果變革方案能得到高層管理者的全力支持,則阻力將減少; 3如果使參與變革的人認(rèn)為此種變革將減少而不是增加他們的負(fù)擔(dān)時,則阻力將減少; 4如果變革計劃所依據(jù)的價值觀念和理性準(zhǔn)則為參與變革者所熟悉和理解,則阻力將減少; 5如果變革計劃所提供的新經(jīng)驗為變革的參與

35、者感興趣時,則阻力將減少; 6如果變革計劃能使變革參與者感覺到他們的自主權(quán)與安全沒有受到威脅時,則變革的阻力將減少; 7如果參與者能參加共同的診斷,以使他們同意變革的基本問題,并感覺其重要性時,則阻力將減少; 8如果參與者能一對一的決定變革的計劃,則阻力將減少; 9如果使變革的反對者與贊成者增進(jìn)交流,了解反對的正當(dāng)理由,并設(shè)法減輕其不必要的恐懼時,則阻力將減少; 10如能認(rèn)識到創(chuàng)新可能被誤解,同時做好變革計劃的信息反饋與宣傳解釋工作,則阻力將減少; 11如能使參與者之間彼此相互接受、相互信任和相互支持,則阻力將減少; 12如果變革計劃能夠公開的討論,且經(jīng)驗顯示此種計劃有望成功時,則阻力將減少。

36、可見減少變革阻力的方法,是讓變革所涉及到的組織人員公開討論變革的內(nèi)容與執(zhí)行的方式,讓他們共同參與變革方案的設(shè)計與實施,以減少他們內(nèi)心的恐懼與不安,從而創(chuàng)造進(jìn)行順利變革的群眾基礎(chǔ)。一般來說,全面參與比部分參與好,而部分參與又遠(yuǎn)比不讓成員參與好。第三節(jié) 組織發(fā)展的趨勢 在當(dāng)今全球化、市場化和信息化三大時代大潮的背景下,組織環(huán)境呈現(xiàn)出更加復(fù)雜多變的趨勢。為適應(yīng)環(huán)境的這一要求,組織變革的速度越來越快,組織結(jié)構(gòu)形式也呈現(xiàn)多樣化的趨勢。從總的來說,組織結(jié)構(gòu)變革的總方向表現(xiàn)出非等級制 的特點,具體表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)的扁平化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化和分立化四個基本趨勢。一、扁平化 在古典組織理論的影響下,經(jīng)過長期的演變過

37、程,企業(yè)逐漸形成了一套等級森嚴(yán)的組織體系。組織層次越來越多,規(guī)章制度越來越嚴(yán)格,信息的處理和傳遞渠道也越來越長,而速度卻越來越慢,致使組織對外反應(yīng)遲鈍,缺乏應(yīng)變和適應(yīng)能力。20世紀(jì)80年代以來,美國不少企業(yè)開始對這種傳統(tǒng)模式進(jìn)行大膽的改革,增大管理幅度,減少管理層次,組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出扁平化的趨勢。20世紀(jì)90年代初期,在美國和西方發(fā)達(dá)國家興起了一場聲勢浩大的“企業(yè)再造”運動,其關(guān)鍵技術(shù)是重新整合被分割得支離破碎的業(yè)務(wù)流程;其核心思想則是把原來的金字塔形組織結(jié)構(gòu)扁平化,把剛性組織柔f生化,變分工和等級制度為合作與協(xié)調(diào),改變原有的職能部門各司其職、互不相干的狀況,從而使企業(yè)形成能夠?qū)Νh(huán)境變化做出靈敏

38、反應(yīng)的組織結(jié)構(gòu),實現(xiàn)組織運作的高效率。如美國的SEI公司在1993年大幅度削減中層管理人員數(shù)量,取消秘書建制,最高層的管理幅度達(dá)到20人左右。聯(lián)邦運輸公司從公司董事長到最低一級職員之間總共只有5個管理層次。 組織結(jié)構(gòu)的扁平化是為了適應(yīng)組織環(huán)境日益復(fù)雜多變所提出的挑戰(zhàn),其目的是精簡機構(gòu),提高效率,增強組織的適應(yīng)能力。但是,它的順暢運作必須具備兩個重要條件:一是現(xiàn)代信息處理和傳輸技術(shù)的巨大進(jìn)步。先進(jìn)的信息處理和傳輸技術(shù)能夠?qū)Υ罅糠彪s的信息進(jìn)行快捷而準(zhǔn)確的處理和傳輸,從而大大縮減原有的進(jìn)行信息處理和傳輸?shù)闹虚g管理層次。以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用,滿足了當(dāng)代組織對信息處理和傳輸?shù)囊?。?/p>

39、個企業(yè)內(nèi)部的各部門、崗位,都可以以信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來,大大減少了企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)和報表工作,并且可使基層人員直接與最高管理層溝通;二是組織成員具有較高的素質(zhì),有著很強的獨立工作能力。在扁平化的組織中,員工承擔(dān)著較大的責(zé)任。組織中成員的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新型團隊成員之間的關(guān)系,員工都享有與責(zé)任同等的權(quán)力,有著較強的自主管理能力。二、柔性化 組織結(jié)構(gòu)柔性化的目的是增強組織對環(huán)境變化的適應(yīng)能力,充分利用組織資源。它表現(xiàn)為集權(quán)與分權(quán)及穩(wěn)定和變革的統(tǒng)一。 集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一。如前所述,集權(quán)與分權(quán)各有利弊,而組織發(fā)展的趨勢是趨向于分權(quán)。柔性化的組織結(jié)構(gòu)并不是一味強調(diào)分權(quán),而是為了避免過度分權(quán)帶來的消極影響,在分權(quán)的同時實行必要的集權(quán)。實現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的關(guān)鍵是在上下級之間建立一些直接或間接的溝通渠道,及時進(jìn)行溝通,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整權(quán)限結(jié)構(gòu),保證組織具體活動和目標(biāo)的協(xié)調(diào)。 穩(wěn)定和變革的統(tǒng)一。為適應(yīng)組織結(jié)構(gòu)變革的需要,組織結(jié)構(gòu)可分為兩個組成部分:一是為完成組織經(jīng)常性任務(wù)而建立的組織結(jié)構(gòu),它具有一定的穩(wěn)定性,是組織結(jié)構(gòu)的基本組成部分;二是為完成一些l臨時陛任務(wù)而成立的組織機構(gòu),是基本組織結(jié)構(gòu)的補充,如項目小組、咨詢專家組等。 盡管如此,柔性組織更充分地體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)的權(quán)力下放和不斷變革上,其典型組織形式是臨時團隊和重新設(shè)計等形式。臨時團隊,是指一種任務(wù)單一、人員精干的臨時性組織,如同戰(zhàn)時的“突擊隊”。

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