HNJDSHEOHM-007-2018《聽力防護(hù)管理規(guī)范》

1、華能荊門熱電有限責(zé)任公司本質(zhì)安全體系職業(yè) 健康管 理規(guī)范HNJD/SHEO HM-007-2018聽力防護(hù)管理規(guī)范2018-06-30 發(fā)布2018-07-01實(shí)施華能荊門熱電有限責(zé)任公司 發(fā)布職業(yè)健康管理規(guī)范HNJD/SHEO HM-007聽力防護(hù)管理規(guī)范目 錄前言i i1. 范圍12. 規(guī)范性引用文件13. 術(shù)語和定義14. 職責(zé)15. 流程與風(fēng)險(xiǎn)控制15.1 流程圖15.2 風(fēng)險(xiǎn)控制16. 管理內(nèi)容與要求26.1 基本要求26.2 噪聲水平監(jiān)測(cè)26.3 聽力測(cè)定與處理 36.4 噪聲控制方法36.5 個(gè)體防護(hù)用品管理46.6 聽力保護(hù)培訓(xùn)47. 檢查與考核58. 相關(guān)/支持性文件59.

2、報(bào)告與記錄5附錄 5附圖1:聽力防護(hù)管理流程圖 6附表1: HNJD/SHECHM-007-R01噪聲測(cè)試記錄 7i職業(yè)健康管理規(guī)范HNJD/SHEO HM-007聽力防護(hù)管理規(guī)范、乙刖 百為規(guī)范華能荊門熱電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“華能荊門熱電”或“電廠”）工作場(chǎng)所噪聲控制管 理，通過采取相關(guān)控制措施，保護(hù)暴露于高噪聲工作環(huán)境或場(chǎng)所人員的聽力，按照華能集團(tuán)公司華能 電廠安全生產(chǎn)管理體系要求、華能國(guó)際本質(zhì)安全體系管理手冊(cè)，結(jié)合華能荊門熱電的實(shí)際，特制定 本規(guī)范。本規(guī)范由華能荊門熱電人力資源部組織編制、修編并歸口管理。本規(guī)范起草單位：華能荊門熱電有限責(zé)任公司本規(guī)范編審人員：修編：彭申亮初審：崔鵬審

3、定：洪沸批準(zhǔn)：聶云峰本規(guī)范由華能荊門熱電負(fù)責(zé)解釋。06本規(guī)范歷次修訂情況：本規(guī)范歷次修訂情況：本規(guī)范于2016年06月21日首次發(fā)布。2018年月30日第三次修編，自 2018年07月01日起實(shí)施。原 Q/HNJD-SHEO H-007聽力防護(hù)管理規(guī)范同時(shí) 廢止。職業(yè)健康管理規(guī)范HNJD/SHEO HM-007聽力防護(hù)管理規(guī)范聽力防護(hù)管理規(guī)范1 .范圍1.1. 本規(guī)范適用于華能荊門熱電所有噪聲控制和涉及高噪聲作業(yè)人員的聽力保護(hù)管理。1.2. 本規(guī)范適用于華能荊門熱電各級(jí)人員及外來人員。2 .規(guī)范性引用文件國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第5號(hào)職業(yè)健康檢查管理辦法GB12348-2008環(huán)保部工業(yè)企業(yè)

4、廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB 3096-2008環(huán)保部聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T 50087-2013住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范GBT 15952-2010質(zhì)檢總局電聲學(xué)個(gè)人聲暴露計(jì)規(guī)范GB/T 21230-2014質(zhì)檢總局聲學(xué) 職業(yè)噪聲暴露的測(cè)定工程法安監(jiān)總廳安健2015124號(hào) 用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范衛(wèi)生部（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)1999第620號(hào)）衛(wèi)生部工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范3 .術(shù)語和定義3.1. 生產(chǎn)性噪聲：在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲。按噪聲的時(shí)間分布分為連續(xù)聲和間斷聲；聲級(jí)波動(dòng)v 3dB（A）的噪聲為穩(wěn)態(tài)噪聲，聲級(jí)波動(dòng)3dB （ A）的噪聲為非穩(wěn)態(tài)噪聲；持續(xù)時(shí)間w 0.5s,間隔時(shí)間1

5、s,聲壓有效值變化A40dB （ A）的噪聲為脈沖噪聲。3.2. 聽力防護(hù)：指為保護(hù)暴露于高噪聲工作環(huán)境或場(chǎng)所人員的聽力而采取的防護(hù)性措施，包括噪聲、 聽力測(cè)試與評(píng)定、工程控制措施、護(hù)耳器的要求及使用、職工培訓(xùn)以及記錄保存等。3.3. 分貝（dB或dBA）:是一種測(cè)量相對(duì)響度的單位。3.4. 聽力損害：任一耳的聽力在500, 1000, 2000, 3000赫茲的高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移（ HSTS水平平均大于25dB的改變。它可以是因?yàn)樵肼曇鸹蛞蚍窃肼曀侣犃p害，例如因?yàn)槁犃ι窠?jīng)瘤或膽脂瘤。3.5. 聽力下降：（a）傳導(dǎo)性：聲音不能傳至內(nèi)耳的聽力損害（b） 感音神經(jīng)性：因?yàn)槎伝蚵犐窠?jīng)損害所致聽

6、力損失。3.6. 標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移：與基礎(chǔ)聽力圖比較，任一耳在3000,4000和6000赫茲上的平均聽聞改變等于或大 于10dB。在確定是否有標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移發(fā)生時(shí)，應(yīng)考慮老化（老年性耳聾）對(duì)聽力偏移的影響。3.7. 高噪聲區(qū)：凡有職工每工作日8小時(shí)暴露于等效聲級(jí)大于等于85分貝（以下簡(jiǎn)稱“LAeq,885dB”的區(qū)域。）4 . 職責(zé)4.1. 電廠應(yīng)制定聽力防護(hù)管理制度。4.2. 電廠應(yīng)明確噪聲控制與聽力防護(hù)的責(zé)任部門與人員的職責(zé)。4.3. 電廠應(yīng)按照一崗一標(biāo)的要求，明確各級(jí)人員對(duì)聽力防護(hù)管理規(guī)范的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)內(nèi)容。5 .流程與風(fēng)險(xiǎn)控制5.1. 流程圖聽力防護(hù)管理流程圖見 附圖15.2. 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)

7、控制點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管控見表1表1 :風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管控表風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)測(cè)與檢測(cè)1 .工作場(chǎng)所噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)；聽力健康危害的場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)識(shí)；2 .定期對(duì)長(zhǎng)期處于高噪音作業(yè)環(huán)”的員工進(jìn)行聽力測(cè)試。危害控制1 .改善生產(chǎn)勞動(dòng)條件；2 .設(shè)置聽力危害治理、防護(hù)設(shè)施。防護(hù)用品管理1 .配置所需要的聽力防護(hù)用品；2 .聽力防護(hù)用品應(yīng)妥善維護(hù)保養(yǎng)。6.管理內(nèi)容與要求6.1 基本要求6.1.1. 電廠應(yīng)監(jiān)督檢查噪聲治理設(shè)施的運(yùn)行狀況及檢修計(jì)劃的實(shí)施，建立并實(shí)施規(guī)范的聽力保護(hù)計(jì)劃、聽力防護(hù)用品的選購(gòu)、使用和維護(hù)，對(duì)電廠的聽力防護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查與考核工作。6.1.2. 電廠應(yīng)監(jiān)督產(chǎn)噪設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，保證產(chǎn)

8、噪設(shè)備的正常運(yùn)行，并參與各項(xiàng)噪聲治理工程方案的 調(diào)研、試驗(yàn)、制定和審查工作，以及工程竣工驗(yàn)收工作。監(jiān)督檢查噪聲治理設(shè)施的運(yùn)行狀況及 檢修計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)具體噪聲污染項(xiàng)目提出相應(yīng)的整改措施。6.1.3. 電廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)噪聲監(jiān)測(cè)，確定本電廠暴露于LAeq,885dB的職工人群。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)以書面形式通知有關(guān)職工。6.1.4. 對(duì)于暴露于LAeq,885dB的職工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基礎(chǔ)聽力測(cè)定和定期跟蹤聽力測(cè)定，評(píng)定職工是否發(fā) 生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移（HSTS）。對(duì)于發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移的職工，電廠必須采取聽力保護(hù)措施，防止聽力進(jìn)一步下降。6.1.5. 職工暴露于作業(yè)場(chǎng)所 LAeq,890dB的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采用工程

9、措施，降低作業(yè)場(chǎng)所噪聲。噪聲控 制設(shè)備必須經(jīng)常維修保養(yǎng)，確保噪聲控制效果。6.1.6. 職工暴露于LAeq,885dB的，應(yīng)當(dāng)配備具有足夠聲衰減值、佩戴舒適的護(hù)耳器，并定期進(jìn)行聽力 保護(hù)培訓(xùn)、檢查護(hù)耳器使用和維護(hù)情況，確保聽力保護(hù)效果。6.1.7. 應(yīng)當(dāng)建立聽力保護(hù)檔案，按規(guī)定記錄、分析和保存噪聲暴露監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和聽力測(cè)試資料。6.2 噪聲水平監(jiān)測(cè)6.2.1. 電廠應(yīng)每年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲及職工噪聲情況至少進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。在作業(yè)場(chǎng)所噪聲水平可能發(fā)生 改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)測(cè)變化情況。6.2.2. 電廠應(yīng)建立噪聲測(cè)試記錄清單，清單見 附表1,并在聽力健康危害的場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。6.2.3. 噪聲測(cè)量?jī)x器應(yīng)當(dāng)按

10、規(guī)定定期接受法定部門檢定，噪聲監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)受過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。6.2.4. 對(duì)于符合以下條件的區(qū)域可按以下原則進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)：1） 項(xiàng)目投產(chǎn)或設(shè)備最初使用時(shí)進(jìn)行首次監(jiān)測(cè)；2） 每年一次監(jiān)測(cè)噪聲水平小于85分貝的區(qū)域，如果連續(xù)兩年或以上的數(shù)據(jù)顯示此區(qū)域噪聲水平保持穩(wěn)定，則此區(qū)域監(jiān)測(cè)期限可放寬至24個(gè)月監(jiān)測(cè)一次；3）當(dāng)設(shè)備或工藝發(fā)生變化，并且此變化可能影響噪聲水平，或職工感覺到噪聲水平升高時(shí)須立即 進(jìn)行監(jiān)測(cè)。6.2.5. 生產(chǎn)場(chǎng)所允許的最大暴露時(shí)間和噪音限值如表2所示。表2:生產(chǎn)場(chǎng)所允許的最大暴露時(shí)間和噪音限值日接觸噪聲時(shí)間(小時(shí)h)衛(wèi)生限值dB(A)日接觸噪聲時(shí)間(小日h)衛(wèi)生限值dB(A)8851

11、/2974881/41002911/8103194最高不得超過115dB(A)6.3聽力測(cè)定與處理1.1.1. 首次在 Ueq,885dB場(chǎng)所中從事工作的職工，應(yīng)當(dāng)在 3個(gè)月內(nèi)接受聽力測(cè)定；暴露于85dBWLAeq,8 100dB的,應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次跟蹤聽力測(cè)定。1.1.2. 對(duì)于已發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移的職工，應(yīng)以書面形式將測(cè)試結(jié)果通知本人，并采取相應(yīng)聽力保 護(hù)措施。6.4 噪聲控制方法6.4.1. 噪音控制原則6.4.1.1. 應(yīng)通過本質(zhì)安全設(shè)計(jì)，對(duì)所有產(chǎn)生噪聲的設(shè)備和裝置采取工程性控制措施，將噪聲水平控制在85dB以內(nèi)；6.4.1.2. 對(duì)現(xiàn)有設(shè)備經(jīng)過努力暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可適當(dāng)放寬，但不

12、得超過90dB;6.4.1.3. 對(duì)新購(gòu)買、安裝的設(shè)備噪聲不應(yīng)超過85dB時(shí)間加權(quán)值；6.4.1.4. 臨時(shí)行政管理和個(gè)人防護(hù)裝備只能作為工程控制之外保護(hù)聽力的輔助方法。6.4.2. 工程控制6.4.2.1. 在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)噪聲源的工程控制，噪聲控 制設(shè)計(jì)應(yīng)符合工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范和工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.4.2.2. 對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備噪音水平在LAeq,890dB的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采用工程措施，降低作業(yè)場(chǎng)所噪聲。噪聲控制設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維修保養(yǎng)，確保噪聲控制效果。工程措施包括：1) 設(shè)置隔聲監(jiān)控室。2) 對(duì)強(qiáng)噪聲機(jī)組安裝隔聲罩。3) 作業(yè)

13、場(chǎng)所的吸聲處理以及在聲源或聲通路上裝配消聲器和對(duì)設(shè)備的隔振處理等。6.4.2.3. 在管理上應(yīng)當(dāng)特別注意選用低噪聲設(shè)備、零部件和新工藝流程，替代舊的強(qiáng)噪聲設(shè)備、零部件 和生產(chǎn)工藝。6.4.2.4. 在采取工程控制措施之前，應(yīng)當(dāng)首先識(shí)別主要噪聲源及其特性，以便提高控制效率，降低工程 費(fèi)用。6.4.2.5. 對(duì)于存在強(qiáng)噪聲設(shè)備而職工無需長(zhǎng)時(shí)間在該設(shè)備旁工作的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔聲監(jiān)控室；職工需長(zhǎng)時(shí)間在強(qiáng)噪聲設(shè)備旁工作且混響聲較強(qiáng)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)盡可能采取吸聲降噪措施，使該場(chǎng)所的平均吸聲系數(shù)高于0.3 ;對(duì)于噪聲源數(shù)量少且比較集中，易于處理的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采取聲源隔離措施降低噪聲。電廠進(jìn)行噪聲控制設(shè)

14、計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)噪聲控制 設(shè)計(jì)規(guī)范。6.4.3. 發(fā)電廠各類工作場(chǎng)所的噪聲控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合現(xiàn)行的工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范等規(guī) 定，其噪聲限值見表3。6.4.4. 發(fā)電廠的噪聲防治，應(yīng)首先控制噪聲源，并采取隔聲、隔振、吸聲及消聲等措施。表3:電廠各類地點(diǎn)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)地點(diǎn)類別噪聲限制值dB（A）1生產(chǎn)車間及作業(yè)場(chǎng)所（工人每天連續(xù)接觸噪聲8h）852主廠房碎煤機(jī)等設(shè)置的值班室、觀察室、休息室（室內(nèi)背景噪聲級(jí)）703電子計(jì)算機(jī)室（正常工作狀態(tài)）604車間所屬辦公室、化驗(yàn)室、設(shè)計(jì)室 （室內(nèi)背景噪聲級(jí)）705主控制室、集中控制室、汽機(jī)控制室、鍋爐控制室、通信室、電話總機(jī)室、 單元控制室、

15、網(wǎng)絡(luò)控制室（室內(nèi)背景噪聲級(jí)）606廠部所屬辦公室、會(huì)議室60注：1.對(duì)于工人每天接觸噪聲不足8h的場(chǎng)合，可根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間，接觸時(shí)間減半噪聲限制值增加3dB（A）原則，確定其噪聲限制值；2.本表所列的室內(nèi)背景聲級(jí)，系在室內(nèi)無聲源發(fā)聲的條件下，從室外經(jīng)由墻、門、窗（門窗啟閉狀況為常規(guī)狀況）傳入室內(nèi)的平均噪聲級(jí)。6.4.5.發(fā)電廠的主設(shè)備和輔助設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)要求制造廠家提供符合國(guó)家規(guī)定噪聲標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。6.4.6. 集中控制室、機(jī)爐控制室、單元控制室的設(shè)計(jì)，應(yīng)符合下列要求：1）圍護(hù)結(jié)構(gòu)（墻、門、窗、樓板、頂棚等 ）應(yīng)隔聲性能良好；2） 各種縫隙、孔洞應(yīng)塞填密實(shí)；3） 應(yīng)設(shè)置門斗，并在門斗的墻面

16、和天棚采用吸聲材料貼面；4） 室內(nèi)表面進(jìn)行吸聲處理。6.4.7. 汽水管道的節(jié)流裝置，應(yīng)采用微孔多級(jí)節(jié)流，并盡可能縮短在節(jié)流元件后易出現(xiàn)介質(zhì)兩相流動(dòng) 的管道。6.4.8. 調(diào)節(jié)閥、減壓閥，應(yīng)選擇低噪聲或帶節(jié)流消聲的閥門。6.4.9. 對(duì)鋼球磨煤機(jī)、高壓風(fēng)機(jī)、減溫減壓裝置及空氣壓縮機(jī)、汽輪機(jī)頭部等產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備，應(yīng) 采取消聲、隔聲措施。6.4.10. 對(duì)空排放的鍋爐點(diǎn)火排汽管，應(yīng)裝設(shè)消聲器。鍋爐安全門排汽管，宜裝設(shè)消聲器。6.4.11. 集中控制室、單元控制室、電子計(jì)算機(jī)室、電子設(shè)備室等空調(diào)系統(tǒng)，應(yīng)采取消聲措施。6.5 個(gè)體防護(hù)用品管理6.5.1. 電廠應(yīng)當(dāng)提供適當(dāng)?shù)淖o(hù)耳器（包括不同類型不同型

17、號(hào)的耳塞或耳罩），供暴露于LAeq,8 （85dB）作業(yè)場(chǎng)所的職工選用。如果暴露噪聲水平達(dá)到或超過100 dB則考慮使用雙重護(hù)耳器。6.5.2. 職工佩戴護(hù)耳器后，其實(shí)際接受的等效聲級(jí)應(yīng)當(dāng)保持在85dB以下。6.5.3. 張貼和使用護(hù)耳器警示：在職工需要佩戴護(hù)耳器的高噪聲區(qū)域須有清晰的分界線、醒目提示佩 戴護(hù)耳器的標(biāo)識(shí)。6.5.4. 護(hù)耳器的維護(hù)與清潔：護(hù)耳器必須保持清潔，當(dāng)破損時(shí)或慢回彈式耳塞臟污時(shí)立即廢棄。耳罩 和反復(fù)使用型耳塞可以用肥皂水清洗，儲(chǔ)存在清潔的盒子或口袋中。耳罩上的塑膠可隨時(shí)間而 老化，發(fā)生老化時(shí)立即更換。6.6 聽力保護(hù)培訓(xùn)電廠就對(duì)接觸噪聲的員工開展聽力培訓(xùn)，內(nèi)容包括：1) 噪聲對(duì)健康的危害；2) 聽力測(cè)試的目的和程序；3) 噪聲實(shí)際檢測(cè)結(jié)果及噪聲危害控制的一般方法；4)各類型護(hù)耳器的優(yōu)缺點(diǎn)、聲衰減值和如何選用、佩戴、保管和更換等。7 . 檢查與考核7.1. 本規(guī)范執(zhí)行情況由華能荊門熱電進(jìn)行檢查和考核。7.2. 考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行華能荊門熱電安全生產(chǎn)考核管理規(guī)范中的有關(guān)部分。8 .相關(guān)/支持性文件HNJD/SHEO PD-023安全生產(chǎn)考核管理規(guī)范HNJD/SHEO PD-021監(jiān)測(cè)與測(cè)量管理規(guī)范HNJD/SHEO PD-006全員安全培訓(xùn)管理規(guī)范HNJD/SHEO PD-009記錄控制規(guī)范HNJD/SHEO HM-001職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范HNJD/SHEO