公共管理案例分析教學(xué)大綱

1、公共管理案例分析一、課程說明課程編號(hào)： 430109Z10課程名稱（中/英文）：公共管理案例分析Public Administration Case Study課程類別：必修課學(xué)時(shí)/學(xué)分：32/2先修課程：公共管理學(xué) 公共事業(yè)管理 公共政策學(xué) 定性研究方法適用專業(yè)：行政管理教材、教學(xué)參考書：教材：中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院組編，公共管理案例系列教材，中國人民大學(xué)出版社出版時(shí)間，2010.自制講義教學(xué)參考書：美殷（Yin,R）著，周海濤，李永賢，李虔譯，案例研究：設(shè)計(jì)與方法，重慶大學(xué)出版社，2010.李平，曹仰鋒主編，案例研究方法：理論與范例凱瑟琳 艾森哈特論文集，北京大學(xué)出版社，2012.美羅伯

2、特. T. 戈倫比維斯基，公共管理案例，中人民大學(xué)出版社，2004.劉熙瑞：公共管理中的決策與執(zhí)行，中央黨校出版社2003.陳潭等：公共政策案例分析：基于理論的和實(shí)證的視角，湖南師范大學(xué)出版社2003.徐雪梅編：公共管理案例，中國商業(yè)出版社，2001.清華大學(xué)公共管理學(xué)院中國公共管理案例中心編，中國公共管理案例，清華大學(xué)出版社，2013.肖文濤主編，胡熠副主編，公共管理案例教程，中共中央黨校出版社，2013.期刊、報(bào)刊最新案例二、課程設(shè)置的目的意義案例研究法是行政管理研究的常用基本方法，公共管理案例分析是行政管理專業(yè)必修課程，本課程與公共管理專業(yè)公共政策學(xué)、公共財(cái)政學(xué)、公共事業(yè)管理學(xué)等核心課程

3、相配合，結(jié)合公共管理基礎(chǔ)、公共管理生態(tài)、公共組織管理、公共政策管理、公共項(xiàng)目管理、公共財(cái)務(wù)管理、公共信息資源管理、公共環(huán)境資源管理、公共文化事業(yè)管理、公共教育事業(yè)管理、公共衛(wèi)生事業(yè)管理、公用事業(yè)管理相關(guān)理論所構(gòu)成的知識(shí)譜系，依據(jù)理論概述、案例導(dǎo)入、案例分析的章節(jié)分布，運(yùn)用“案例一解讀一啟示”的分析模式進(jìn)行邏輯鋪陳，深入淺出地描述和勾畫公共管理知識(shí)的內(nèi)涵與外延。本課程對(duì)于提高學(xué)生運(yùn)用公共管理理論分析問題和解決問題能力，鞏固理論知識(shí)，提高創(chuàng)新能力具有重要的實(shí)踐意義，同時(shí)，為學(xué)生規(guī)范運(yùn)用案例研究的理論與方法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、課程的基本要求本課程要求學(xué)生掌握案例研究的基礎(chǔ)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確掌握案例研究方

4、案設(shè)計(jì)的基本方法，懂得案例研究的優(yōu)勢(shì)與不足，了解規(guī)范的案例資料的收集與分析方法，最后能夠獨(dú)立完成案例研究報(bào)告的撰寫。與此同時(shí)，本課程要求學(xué)生能夠運(yùn)用公共管理基礎(chǔ)、公共管理生態(tài)、公共組織管理、公共政策管理、公共項(xiàng)目管理、公共財(cái)務(wù)管理、公共信息資源管理、公共環(huán)境資源管理、公共文化事業(yè)管理、公共教育事業(yè)管理、公共衛(wèi)生事業(yè)管理、公用事業(yè)管理相關(guān)理論，結(jié)合社會(huì)實(shí)際，通過研修，互動(dòng)合作，課內(nèi)與課外相結(jié)合，在教師指導(dǎo)下完成課堂案例分析，以提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。通過上述系列教學(xué)活動(dòng)，本課程旨在提高學(xué)生表達(dá)能力、運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力、實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。四、教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)難點(diǎn)及教學(xué)設(shè)計(jì)章節(jié)教學(xué)

5、內(nèi)容總學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)分配教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)教學(xué)方案設(shè)計(jì)（含教學(xué)方法、教學(xué)手段）講課實(shí)踐第1章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)第4節(jié)案例分析方法運(yùn)用基礎(chǔ)案例研究方法運(yùn)用的條件案例研究方案設(shè)計(jì)案例研究資料的收集與分析案例研究報(bào)告的撰寫66案例研究方法運(yùn)用的條件案例研究方案的設(shè)計(jì)案例研究資料的收集與 分析案例研究方案的設(shè)計(jì)、資料的收集與分析多媒體教學(xué)講授（4）主題討論（2）第2章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)公共管理生態(tài)案例分析公共管理環(huán)境生態(tài)理論概要案例導(dǎo)入案例分析44影響公共管理的環(huán)境因素公共管理與環(huán)境的互動(dòng)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)公共管理的 挑戰(zhàn)案例1：政府：電子時(shí)代的政府構(gòu)造案例2：:北京市出租車業(yè)發(fā)展中政府管制的

6、經(jīng)濟(jì)和法律問題公共管理環(huán)境生態(tài)理論的運(yùn)用多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）第3章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)公共管理職能案例分析公共管理職能理論概要案例導(dǎo)入案例分析44公共管理中的決策公共管理中的執(zhí)行公共管理中的評(píng)估案例1：構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)：長沙市低保政策的出臺(tái)案例2：農(nóng)民工、就業(yè)歧視與社會(huì)支持公共管理決策中的責(zé)任分析多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）第4章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)公共項(xiàng)目管理案例分析項(xiàng)目管理理論概述案例導(dǎo)入案例分析22項(xiàng)目過程管理項(xiàng)目管理中的人員和組織案例1：26 三峽移民中的管理問題分析案例2：岳麓山大學(xué)城的規(guī)劃與管理公共項(xiàng)目管理過程中的人員管理多媒體教學(xué)講授（1）主題討論（1）第5章第1節(jié)

7、第2節(jié)第3節(jié)公共經(jīng)濟(jì)管理案例分析公共預(yù)算與公共支出的理論概要案例導(dǎo)入案例分析422市場經(jīng)濟(jì)與公共管理公共預(yù)算與公共支出政府的提取能力案例1：法國小城鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理案例2：政府采購：陽光下的交易公共預(yù)算與公共支出相關(guān)理論在案例分析中的運(yùn)用多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）第6章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)公共教育管理案例分析公共教育管理理論概要案例導(dǎo)入案例分析44教育事業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)公共性政府介入教育產(chǎn)品市場的必要性現(xiàn)代公共教育管理的基本內(nèi)涵案例1：從打工學(xué)校的生存說開去案例2：走向新時(shí)代的中國義務(wù)教育：以某縣的農(nóng)村義務(wù)教育為例公民平等教育權(quán)利的 制度多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）第7章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)公

8、共衛(wèi)生管理案例分析公共衛(wèi)生管理理論概要案例導(dǎo)入案例分析44現(xiàn)代公共衛(wèi)生事業(yè)的基本內(nèi)容政府介入公共衛(wèi)生事業(yè)的必要性現(xiàn)代公共衛(wèi)生管理的內(nèi)容與方法案例1：公共衛(wèi)生規(guī)制：中國藥品管理案例案例2：激烈沖突中的醫(yī)患關(guān)系高效公平的公共醫(yī)療制度分析多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）第8章第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)公用事業(yè)管理案例分析公用事業(yè)管理理論概要案例導(dǎo)入案例分析422現(xiàn)代公用事業(yè)的基本內(nèi)容政府介入公用事業(yè)產(chǎn)品市場的必要性現(xiàn)代公用事業(yè)管理的基本內(nèi)容案例1： 大連市供水應(yīng)急措施及其評(píng)價(jià)案例:2：長沙市出租車運(yùn)營價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)為何不了了之？公用事業(yè)管理的制度化過程多媒體教學(xué)講授（2）主題討論（2）注：實(shí)踐包括實(shí)驗(yàn)、上機(jī)等五、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和基本要求（無）六、考核方式及成績?cè)u(píng)定根據(jù)課程類型、課程性質(zhì)、課程內(nèi)容及特點(diǎn)，確定適合的考核內(nèi)容、考核方式及成績?cè)u(píng)定?？己藘?nèi)容重點(diǎn)考核學(xué)生獲取知識(shí)的能力、應(yīng)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題能力、實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力等；考核方式采用多種形式（筆試、口試、答辯、測驗(yàn)、論文等）、多個(gè)階段（平時(shí)測試、作業(yè)測評(píng)、課外閱讀、社會(huì)實(shí)踐、期末考核等）、多種類型（作品、課堂實(shí)訓(xùn)、課堂討論、社會(huì)調(diào)查、競賽