《普通高等學校圖書館規(guī)程》實施指南(高職高專01)

1、普通高等學校圖書館規(guī)程實施指南（ 高職高專 ） （暫定）高職高專院校是我國高等教育的重要組成部分。 圖書館是高職高專院校改革、建設與發(fā)展的三大支柱之一，擔負著為學校人才培養(yǎng)、教學科研、社會服務和文化傳承提供信息資源服務的重要任務。 為貫徹 普通高等學校圖書館規(guī)程 ，結(jié)合我國各地的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和全國高職高專院校建設與發(fā)展的實際情況，進一步加強全國高職高專院校圖書館科學化、 規(guī)范化、 信息化建設， 提高服務質(zhì)量與水平，特制定普通高等學校圖書館規(guī)程實施指南（ 高職高專 ） （以下簡稱實施指南 ） 。各級教育行政主管部門應以 實施指南 為依據(jù)， 支持高職高專院校圖書館建設與發(fā)展，并進行指導、檢查和

2、評價。各高職高專院校應按照 實施指南 的要求， 將圖書館建設列為學校建設的重要內(nèi)容給予長期、穩(wěn)定的投入。各高職高專院校應進一步加強本校圖書館的建設， 接受各級教育行政主管部門對高職高專院校執(zhí)行實施指南情況的督查。按照實施指南的要求，加強自身建設與管理， 為學校的人才培養(yǎng)和教學科研提供切實有效的信息資源保障最大限度地滿足讀者的需要。實施指南由教育部高等學校圖書情報工作指導委員會負責解釋。1 、編制目的為全面落實普通高等學校圖書館規(guī)程 ，加強高職高專院校圖書館建設工作的科學性、 規(guī)范性， 優(yōu)化高職高專院校辦學條件， 進一步提升全國高職高專院校人才培養(yǎng)、教學科研、社會服務和文化傳承的能力與水平。2

3、、適用范圍實施指南適用于全國各類高職院校和高等?？茖W校圖書館。3 、編制原則3.1 規(guī)范性原則規(guī)范高職高專院校圖書館的建設工作，避免重復建設和無序發(fā)展。3.2 導向性原則把握高職高專院校圖書館的特點和發(fā)展趨勢， 引導其健康、 有效、 可持續(xù)發(fā) 展。3.3 實用性原則力求內(nèi)容簡潔，重點突出，易于操作。4 、建設要求4.1 目標與任務（ 1） 目標為落實普通高等學校圖書館規(guī)程 ，規(guī)范高職高專院校圖書館建設，引導圖書館發(fā)展方向， 評價圖書館建設與發(fā)展提供參考依據(jù)， 進而提高圖書館資源建設質(zhì)量、 讀者服務與管理水平， 從整體上促進高職高專院校圖書館的建設與發(fā)展。（ 2） 任務圖書館應圍繞高等職業(yè)教育的

4、辦學定位， 秉承先進理念， 運用現(xiàn)代技術(shù)， 拓展服務領(lǐng)域，改進服務模式，豐富服務內(nèi)容，實現(xiàn)科學管理。不斷提高業(yè)務工作質(zhì)量和服務水平， 最大限度地滿足讀者的需要， 為學校人才培養(yǎng)、 教學科研構(gòu)建切實有效的信息資源保障體系。主要任務包括：（ 3） 設滿足學校人才培養(yǎng)、教學科研、社會服務和文化傳承需求，符合高等職業(yè)教育特點的信息資源體系，對信息資源進行組織、管理、保存和維護。（ 4） 好流通閱覽、閱讀推廣工作，開展讀者滿意度調(diào)查，加強與讀者的互動交流， 提高讀者的滿意度。 開展信息資源推送和參考咨詢工作， 充分揭示信息資源，拓展信息服務內(nèi)容，提高信息資源使用率。（ 5） 展信息素養(yǎng)教育，培養(yǎng)讀者的信

5、息意識，提高讀者有效獲取、準確評價、 合理利用信息的能力， 開展多種形式的信息素養(yǎng)教育 , 并納入教學課程體系。（ 6） 圖書館文化建設作為校園文化的重要組成部分，積極營造文化氛圍，開展文化育人活動。（ 7） 極參與文獻信息資源保障體系建設，開展多方面的合作, 加強際館際間的協(xié)作，實現(xiàn)資源共知、共建與共享。（ 8） 積極開展學術(shù)研究、 文化傳承和交流活動。 研究圖書館學及相關(guān)領(lǐng)域的理論、技術(shù)與方法。發(fā)揮圖書館歷史文化傳承功能，加強文化交流。（ 9） 結(jié)合館藏特色和專業(yè)特點， 建設特色資源數(shù)據(jù)庫。 逐步建設機構(gòu)知識庫，以集中保存和展示本校的學術(shù)成果。（ 10） 發(fā)揮信息資源優(yōu)勢和專業(yè)館員優(yōu)勢，

6、為行業(yè)、 區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供信息服務。4.2 體制與機構(gòu)4.2.1 圖書館實行主管校（院）長領(lǐng)導下的館長負責制。4.2.2 圖書館館長應為學校教學指導委員會和學術(shù)委員會委員， 參加與圖書館工作有關(guān)的校（院）長辦公會議或?qū)W校重大決策性會議。4.2.3 圖書館應從實際出發(fā)， 以方便讀者和有利于科學管理為原則， 設置部（室） ， 明確各部 （室） 的相應職責， 按照學校人事管理辦法聘任或任命部 （室） 主任。4.2.4 根據(jù)學校實際情況可實行分館制， 分館是總館的分支機構(gòu)， 受總館領(lǐng)導。對設有院（系）資料室的學校，圖書館應對院（系）資料室的工作給予指導及幫助，院（系）資料室信息資源納入全校統(tǒng)一規(guī)

7、劃和建設，以實現(xiàn)全校信息資源的統(tǒng)一管理與共建共享。4.2.5 學校應設立圖書館工作委員會， 作為學校管理信息資源工作的咨詢和協(xié)調(diào)機構(gòu)， 指導圖書館建設與發(fā)展。 委員會委員應由院系主管教學或科研的副院長、 專業(yè)帶頭人、 教師和學生代表組成。 主管圖書館工作的校（ 院）長擔任主任委員， 圖書館館長擔任副主任委員。 每年定期召開會議， 由館長向?qū)W校圖書館工作委員會匯報圖書館工作， 聽取委員對圖書館建設發(fā)展的意見與建議， 研究圖書館建設與發(fā)展的重大問題，提出解決問題的方法或改進措施。4.3 工作人員4.3.1 圖書館工作人員要熱愛圖書館工作，恪守職業(yè)道德，認真履行崗位職責。4.3.2 圖書館設館長一名

8、，副館長或館長助理若干名。圖書館館長是專業(yè)管理（技術(shù)）崗位，應保持適當?shù)姆€(wěn)定性。館長和業(yè)務副館長必須具有高級專業(yè)技術(shù)職務或具有碩士以上學位。認真執(zhí)行國家的教育方針， 熱愛圖書館事業(yè)， 了解學校專業(yè)建設與人才培養(yǎng)目標，熟悉圖書館業(yè)務，有較高的理論與實踐水平。館長主持全館工作，制訂發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、工作計劃及經(jīng)費預算等，并組織貫徹實施。4.3.3 圖書館應根據(jù)館舍分布、 讀者人數(shù)、 資源數(shù)量、 服務項目與開館時間、設備設施維護需求等因素適當配備工作人員。工作人員由專業(yè)館員和輔助人員（包括勤工儉學的學生） 組成， 專業(yè)館員應占一定比例， 輔助人員可由專職或兼職人員擔任，兼職人員上崗前應接受相應崗位

9、的崗位培訓。在校生人數(shù)超過1 萬人，圖書館工作人員不少于16 人。在校生人數(shù)在5000-10000 人之間，圖書館工作人員不少于 12人。4.3.4 圖書館應有計劃地引進、 聘任具有圖書情報或其他專業(yè)背景的工作人員， 工作人員學科結(jié)構(gòu)與專業(yè)背景應滿足圖書館建設和服務的需求。 圖書情報專業(yè)人員數(shù)量要達到總?cè)藬?shù)的30%。4.3.5 圖書館工作人員學歷、 職稱及年齡結(jié)構(gòu)應合理。 工作人員應具備本科以上學歷，比例應不低于80%。職稱結(jié)構(gòu)由高級、中級、初級組成，中級以上職稱人員應保持適當比例； 年齡結(jié)構(gòu)應呈現(xiàn)合理梯度。 根據(jù)需要設置圖書館的輔助人員，從事一般性業(yè)務工作，按崗位需求和相關(guān)規(guī)定進行聘任和考核

10、。4.3.6 圖書館應根據(jù)主體專業(yè)類別加強專業(yè)館員隊伍建設。4.3.7 圖書館工作人員應實行公開招聘、擇優(yōu)錄取。4.3.8 圖書館專業(yè)館員的業(yè)務培訓納入本校師資培訓計劃， 加強專業(yè)館員和信息素養(yǎng)教育課程教師隊伍建設。 圖書館應為工作人員提供在職培訓和進修學習機會，應定期或不定期對館員開展培訓，以提高館員的業(yè)務水平。4.4 經(jīng)費、館舍、設備4.4.1 圖書館經(jīng)費應列入學校經(jīng)費預算。 經(jīng)費包括信息資源購置費、 運行費和專項建設等經(jīng)費。 圖書館的經(jīng)費占學校教育事業(yè)經(jīng)費的比例應符合教育部基本辦學條件中的有關(guān)規(guī)定，并作為教學評價的必備指標。4.4.2 圖書館應積極爭取各種形式的捐贈和資助，以擴大辦館經(jīng)費

11、來源。4.4.3 圖書館的信息資源購置費應與學校教學和科研的需要相適應， 并根據(jù)學校的發(fā)展逐年增加。 生均年購文獻總量不低于教育部基本辦學條件中的相關(guān)規(guī)定。4.4.4 圖書館經(jīng)費由圖書館統(tǒng)籌安排， 合理使用， 并嚴格遵守國家法律與學校的經(jīng)費使用規(guī)定。4.4.5 圖書館可在法律、 法規(guī)允許的范圍內(nèi)， 取得相關(guān)收費資格后， 通過向所在社區(qū)或企業(yè)提供信息咨詢服務獲得合理費用。4.4.6 應按照國家有關(guān)標準， 建造獨立專用的圖書館館舍。 館舍建筑應充分考慮學校發(fā)展規(guī)模，適應現(xiàn)代化管理的需要，滿足圖書館開展業(yè)務工作的要求，應具有空間調(diào)整的靈活性。生均建筑面積要達到教育部規(guī)定的相關(guān)標準。4.4.7 應做好

12、圖書館館舍、 設備維護與修繕工作， 重視圖書館內(nèi)外環(huán)境的建設。具有防火、防盜、防水等安全防護功能和措施，改善照明、通風、防寒、防暑等保障條件，為師生創(chuàng)造良好的學習與研究環(huán)境。4.4.8 圖書館須提供充足的、 人性化的閱覽座位， 閱覽座位與學生數(shù)比例應符合教育部的相關(guān)規(guī)定。4.4.9 圖書館是文化傳承與創(chuàng)新的重要基地， 是讀者拓展知識、 提升職業(yè)素養(yǎng)的重要場所。 圖書館文化是學校文化建設的重要組成部分。 圖書館布局與裝飾應具有人文氣息、綠色環(huán)保、溫馨大方。4.4.10 硬件建設圖書館在自動化、 網(wǎng)絡化建設時， 可采取自行管理或托管， 或租用專用服務器、大容量存儲設備、數(shù)據(jù)備份設備等來獲得高性能、

13、高可靠性、高安全性的信息環(huán)境，保障圖書館各種應用系統(tǒng)的正常運行，滿足業(yè)務擴展的需要。圖書館局域網(wǎng)環(huán)境適應圖書館網(wǎng)絡應用需求， 提供一定數(shù)量的信息節(jié)點， 實現(xiàn)無線網(wǎng)絡覆蓋； 能提供多種閱讀方式的硬件設備； 實現(xiàn)校外授權(quán)訪問圖書館數(shù)字資源。圖書館應為讀者提供復印、打印和掃描等服務，并逐步實現(xiàn)自助服務。4.4.11 系統(tǒng)軟件圖書館應選擇高性能、 高可靠性和高安全性的操作系統(tǒng)、 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及其它圖書館應用軟件。 圖書館應使用成熟的圖書館自動化集成管理系統(tǒng)， 系統(tǒng)應有完整的圖書館業(yè)務管理通用功能模塊。圖書館應高度重視圖書館網(wǎng)站建設，網(wǎng)站功能完備、內(nèi)容實用，資源推介和信息服務等內(nèi)容應及時更新， 使之成

14、為學校信息資源保障體系的服務中心和宣傳窗口。4.4.12 資源數(shù)字化及資源整合圖書館應積極推動本館特色資源數(shù)字化， 建立特色資源數(shù)據(jù)庫和機構(gòu)知識庫；積極推動信息資源的整合和推送， 建立統(tǒng)一檢索平臺， 提供一站式服務， 方便讀者使用。4.4.13 關(guān)注最新信息技術(shù)發(fā)展圖書館應始終跟蹤最新信息技術(shù)應用的發(fā)展動向，注重最新信息技術(shù)應用。4.5 文獻信息資源建設4.5.1 建設策略圖書館應根據(jù)學校的發(fā)展目標、 人才培養(yǎng)、 教學科研的需要， 根據(jù)館藏特點及區(qū)域信息資源布局的統(tǒng)籌安排， 制定圖書館館藏資源的發(fā)展政策， 建設科學合理的具有本校特色的館藏體系。 在信息資源采集中應兼顧紙質(zhì)資源、 數(shù)字資源和其它

15、載體資源， 兼顧信息資源載體所有權(quán)和使用權(quán)， 使實體館藏和虛擬館藏能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。 為保持重要信息資源和特色資源的完整性和連續(xù)性， 圖書館應注意信息資源采選方式的多樣性，如出版物交換、呈繳、征集或接受捐贈、信息資源復制及其他方式，收藏與本校重點專業(yè)相關(guān)的出版物和學術(shù)文獻。4.5.2 紙質(zhì)資源建設圖書館采購紙質(zhì)資源要著重考慮本校專業(yè)布局與人才培養(yǎng)、 教學科研、 專業(yè)建設的現(xiàn)實需求， 又要兼顧未來發(fā)展需求， 兼顧書刊比例、 新品種與館藏比例以及連續(xù)出版物的延續(xù)性。 對館藏建設工作要定期開展評價。 圖書館年新增紙質(zhì)資源應符合相關(guān)文件規(guī)定的要求。4.5.3 數(shù)字資源建設重視數(shù)字化建設， 大力發(fā)展數(shù)字資源

16、， 是高職高專院校迅速解決資源短缺的最佳途徑，也是現(xiàn)代大學圖書館發(fā)展的必然趨勢。圖書館要重視數(shù)字資源建設，其經(jīng)費應占信息資源購置總經(jīng)費的一定比例，并逐步提高。 各圖書館要充分考慮到數(shù)字資源建設的總體數(shù)量與體系結(jié)構(gòu)， 綜合考慮數(shù)字資源的價值、需求、類型和使用權(quán)，加強重點數(shù)字資源的建設。圖書館應重視數(shù)字資源的許可證協(xié)議以及采購政策、數(shù)字資源的建設與共享等問題。4.5.4 特色資源建設圖書館應結(jié)合地方政治、 經(jīng)濟、 文化及社會發(fā)展， 根據(jù)教學科研和專業(yè)建設的需要開展特色資源建設, 逐步形成特色資源優(yōu)勢。4.5.6 資源共建共享圖書館應按照國家的相關(guān)政策要求， 積極參與信息資源共知、 共建與共享工程，

17、 主動加入并積極參與各類信息資源保障共享體系的建設工作， 促進區(qū)域內(nèi)高職高專院校圖書館的協(xié)同發(fā)展。圖書館應積極參與全國或地區(qū)性圖書館協(xié)作組織， 為資源共建共享貢獻力量。4.5.7 資源加工與管理圖書館必須根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定， 實現(xiàn)信息資源加工、 組織和管理的標準化。對采集的信息資源應及時進行科學的加工整序， 并盡快投入使用。 加強對書目數(shù)據(jù)庫的建設、管理與維護，保證數(shù)據(jù)與資源的一致性。4.5.8 資源管理與服務系統(tǒng)建設圖書館數(shù)字信息資源管理與服務系統(tǒng)建設應注重體系化建設， 運用信息技術(shù)構(gòu)建數(shù)字信息資源與服務保障的管理平臺， 集中管理學校數(shù)字信息資源， 并成為學校數(shù)字校園或智慧校園的重要組成部分

18、。4.5.9 資源分類保存圖書館應對各自的紙質(zhì)資源、 數(shù)字資源及其他載體資源妥善保存管理， 對特色資源、 珍貴資源以及磁、 光介質(zhì)資料等實施重點保護， 對數(shù)據(jù)庫進行定期更新備份，保證數(shù)據(jù)與資源的一致性。4.6 服務4.6.1 基本服務圖書館應保障充足的服務時間。 書刊閱覽服務時間每周應達到 90 小時以上；假期應根據(jù)學校的具體情況， 保證必要的開放時間； 網(wǎng)絡資源的服務應做到每天24 小時開放。圖書館開架借閱的書刊應占到文獻資源總量的 90% 以上。有條件的圖書館應逐步向社會讀者開放。4.6.2 借閱服務圖書館應開展多種方式的讀者借閱服務， 包括紙質(zhì)資源、 數(shù)字資源和其它載體資源的流通閱覽，

19、積極推廣紙質(zhì)資源開架借閱、 數(shù)字資源網(wǎng)絡服務。 圖書館應積極開展網(wǎng)上預約、 催還和續(xù)借服務。 采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善借閱條件， 提高借閱效率。4.6.3閱讀推廣圖書館應積極開展閱讀推廣活動， 通過編制導讀書目， 舉辦讀書會、 書刊展評等多種方式進行閱讀輔導。 通過豐富的閱讀推廣服務， 提升圖書館的服務品質(zhì)，增強圖書館的服務影響。4.6.4 參考咨詢服務（ 1） 圖書館應積極參加全國或地區(qū)性的圖書館協(xié)作組織， 開展館際互借和文獻傳遞、聯(lián)合信息咨詢等館際協(xié)作和共享服務。（ 2）圖書館應面向讀者積極開展參考咨詢服務工作，查收查引、代查代檢、信息資源導引、 最新信息定題通告和虛擬參考咨詢等信息咨詢服務；

20、 并推動 “專業(yè)館員制度”的實施。（ 3）圖書館應積極舉辦各種類型的學術(shù)講座、專題輔導和知識展覽等活動，向讀者宣傳介紹圖書館資源與服務等， 幫助讀者查找圖書館資源， 引導讀者積極利用圖書館。（ 4） 圖書館可根據(jù)學校專業(yè)背景， 結(jié)合學校產(chǎn)學研項目， 積極參與所在地的社區(qū)建設和經(jīng)濟建設活動，向社區(qū)或企業(yè)提供文獻傳遞和信息咨詢服務。4.6.5 信息素養(yǎng)教育圖書館應積極采用現(xiàn)代教育技術(shù)理論與方法，開展讀者信息素養(yǎng)教育工作,加強新生入館教育。 將信息素養(yǎng)教育課程納入教學課程體系。 積極開展信息素養(yǎng)教育課程的教學方法與模式研究，多途徑提升學生的信息素養(yǎng)與能力。有條件的圖書館可建立信息素養(yǎng)教育課程教研室。

21、4.6.6 讀者交流與活動圖書館應指導讀者協(xié)會等相關(guān)社團開展工作，引導學生讀者參與圖書館管理，圖書館對其工作進行指導與幫助。圖書館應定期或者不定期地通過讀者座談會、 網(wǎng)絡調(diào)查、問卷調(diào)查等方式獲取讀者對圖書館工作的評價，并對合理建議加以采納、適時反饋。4.6.7 讀者權(quán)利圖書館應保護讀者合法、 公平地利用圖書館的權(quán)利， 應為殘疾人等特殊讀者利用圖書館提供便利。4.7 管理4.7.1 各圖書館應有明確的符合 普通高等學校圖書館規(guī)程 和學校發(fā)展規(guī)劃的定位與發(fā)展目標， 具有與學校發(fā)展目標相一致的辦館理念和發(fā)展思路， 有實現(xiàn)目標的措施與方法，有年度工作計劃和工作總結(jié)。4.7.2 制定規(guī)章制度圖書館應不斷

22、更新管理理念， 完善管理措施， 建立健全各項規(guī)章制度。 制定業(yè)務工作規(guī)范，明確崗位職責，制定考核辦法。4.7.3 讀者規(guī)范教育圖書館應教育讀者遵守規(guī)章制度， 愛護文獻資源和相關(guān)設施。 對違反規(guī)章制度，損壞、盜竊文獻資源或設備者，按照相關(guān)規(guī)定予以處理。杜絕惡意下載和其他違反網(wǎng)絡信息傳播法規(guī)的行為。4.7.4 讀者滿意度評價圖書館要重視讀者滿意度的調(diào)查研究， 讀者滿意度是考核圖書館服務質(zhì)量的重要指標。圖書館要定期對本館的資源建設、管理、服務、人員素質(zhì)、辦館條件等各方面進行讀者滿意度調(diào)查研究， 不斷完善自身管理工作， 提高圖書館的服務水平。4.7.5 民主決策與管理圖書館工作人員應參與制訂圖書館發(fā)展規(guī)劃、 規(guī)章制度。 圖書館領(lǐng)導要定期向工作人員傳達與通