廈門光伏電池設備項目可行性研究報告（模板范本）

1、泓域咨詢/廈門光伏電池設備項目可行性研究報告廈門光伏電池設備項目可行性研究報告xx投資管理公司目錄第一章 項目基本情況8一、 項目概述8二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構(gòu)成12四、 資金籌措方案12五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12六、 項目建設進度規(guī)劃13七、 環(huán)境影響13八、 報告編制依據(jù)和原則13九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表15主要經(jīng)濟指標一覽表15第二章 項目背景及必要性17一、 行業(yè)壁壘17二、 行業(yè)基本風險特征19三、 行業(yè)發(fā)展概況20四、 加力擴增量優(yōu)存量，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開創(chuàng)新局面22五、 在推進高水平對外開放上邁出新步伐26

2、第三章 產(chǎn)品方案30一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第四章 選址可行性分析32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 加力抓創(chuàng)新促發(fā)展，在建設區(qū)域創(chuàng)新中心上取得新進展35四、 項目選址綜合評價38第五章 法人治理39一、 股東權利及義務39二、 董事44三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事51第六章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施60第七章 運營管理模式62一、 公司經(jīng)營宗旨62二、 公司的目標、主要職責62三、 各部門職責及權限63四、 財務會計制度66第八章 組織機構(gòu)、人力資源分析70一、 人力資源配置70勞動

3、定員一覽表70二、 員工技能培訓70第九章 進度實施計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十章 工藝技術及設備選型74一、 企業(yè)技術研發(fā)分析74二、 項目技術工藝分析76三、 質(zhì)量管理78四、 設備選型方案79主要設備購置一覽表80第十一章 環(huán)境保護分析81一、 環(huán)境保護綜述81二、 建設期大氣環(huán)境影響分析81三、 建設期水環(huán)境影響分析83四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析83五、 建設期聲環(huán)境影響分析84六、 環(huán)境影響綜合評價84第十二章 項目節(jié)能分析85一、 項目節(jié)能概述85二、 能源消費種類和數(shù)量分析86能耗分析一覽表87三、 項目節(jié)能措施8

4、7四、 節(jié)能綜合評價88第十三章 投資計劃方案89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設投資估算90建設投資估算表94三、 建設期利息94建設期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十四章 經(jīng)濟效益評價101一、 基本假設及基礎參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟評價財務測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表103利潤及利潤分配表105三、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表107四、 財務生存能力分析109五、 償債能力分析10

5、9借款還本付息計劃表110六、 經(jīng)濟評價結(jié)論111第十五章 風險風險及應對措施112一、 項目風險分析112二、 項目風險對策114第十六章 項目綜合評價說明117第十七章 附表附錄119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產(chǎn)折舊費估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表124建設投資估算表125建設投資估算表125建設期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告

6、產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：廈門光伏電池設備項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：史xx（二）主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的

7、人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平

8、臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約89.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達

9、產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx套光伏電池設備/年。二、 項目提出的理由由于太陽能光伏設備行業(yè)對技術的依賴，行業(yè)對研發(fā)人員知識結(jié)構(gòu)及學科背景的要求也較高，相關技術涉及熱力學、半導體物理學、化學、機械自動化與設計、電子電路、自動控制等多門學科，因此，研發(fā)人員的技術水平和知識的深度和廣度都會直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時，隨著行業(yè)發(fā)展，技術革新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品更新的頻率逐漸加快，對具備高素質(zhì)、豐富的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗積累的人才的需求也會越來越大?！笆濉睍r期加快高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成更高水平的小康社會勝利在望，高素質(zhì)高顏

10、值現(xiàn)代化國際化城市建設邁向新發(fā)展階段。綜合實力持續(xù)增強，經(jīng)濟總量躍上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬美元；GDP密度、財政收入占GDP比重等質(zhì)量效益指標居全國前列；9條產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模超千億元，形成光電、生物醫(yī)藥、鎢材料等國家級產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群；入圍中國智慧城市十強；境內(nèi)外上市公司達89家；獲批建設福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。改革開放持續(xù)深化，成功舉辦金磚國家領導人廈門會晤，金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地正式啟動，“多規(guī)合一”等一批經(jīng)驗做法在全國推廣，自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)擴大，全鏈條全周期立體化招商機制和“三高”企業(yè)服務生態(tài)不斷優(yōu)化；廈臺融合發(fā)展不斷深入，開放合作進一步擴大，成為21世紀

11、海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市、全國最高等級國際性綜合交通樞紐、國家重點建設的四大國際航運中心之一、中國營商環(huán)境標桿城市之一?？鐛u發(fā)展持續(xù)推進，實施“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”，“一島一帶多中心”城市空間格局持續(xù)拓展；創(chuàng)新構(gòu)建項目“1+3+1”決策推進機制，推動“6+2+8”責任主體擴權賦能；推進城市更新、功能再造與協(xié)調(diào)共享齊頭并進，軌道交通1號線和2號線順利運營。生態(tài)文明持續(xù)優(yōu)化，國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設取得顯著成效，生態(tài)文明指數(shù)全國第一，生活垃圾分類“廈門模式”、筼筜湖綜合治理模式等改革舉措和創(chuàng)新經(jīng)驗做法獲得全國推廣；空氣質(zhì)量、建成區(qū)綠化覆蓋率等位居全國前列，獲評“國家生態(tài)市”“國家生態(tài)園林城市”等

12、榮譽稱號。民生福祉持續(xù)提升，居民收入水平不斷提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎設施建設等民生社會領域短板加快補齊；公共文化服務體系建設水平居全國前列，“鼓浪嶼:歷史國際社區(qū)”列入世界文化遺產(chǎn)名錄，中國金雞電影節(jié)長期落戶廈門；主動創(chuàng)穩(wěn)工作縱深推進，社會大局安定穩(wěn)定，成功抗御“莫蘭蒂”超強臺風，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，愛心廈門事業(yè)蓬勃發(fā)展，全國市域社會治理現(xiàn)代化試點建設扎實推進，入選全國法治政府建設首批示范市名單，獲得全國文明城市“六連冠”、雙擁模范城“九連冠”等榮譽，群眾安全感率連續(xù)多年位居全省第一。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務

13、估算，項目總投資41578.46萬元，其中：建設投資32476.47萬元，占項目總投資的78.11%；建設期利息457.83萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金8644.16萬元，占項目總投資的20.79%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資41578.46萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）22891.33萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18687.13萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：77100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：63223.66萬元。3、項

14、目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：10119.92萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：17.74%。5、全部投資回收期（Pt）：6.03年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：34774.08萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響

15、角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。九、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5

16、、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十、 研究結(jié)論綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積111278.031.2基底面積35599.801.3投資強度萬元/畝358.032總投資萬元41578.462.1建設投資萬元32476.472.1.1工程費用萬元28849.092.1.2其他費用萬元2936.492.1.3預備費萬元

17、690.892.2建設期利息萬元457.832.3流動資金萬元8644.163資金籌措萬元41578.463.1自籌資金萬元22891.333.2銀行貸款萬元18687.134營業(yè)收入萬元77100.00正常運營年份5總成本費用萬元63223.66""6利潤總額萬元13493.22""7凈利潤萬元10119.92""8所得稅萬元3373.30""9增值稅萬元3192.69""10稅金及附加萬元383.12""11納稅總額萬元6949.11""12工業(yè)增加值

18、萬元24318.23""13盈虧平衡點萬元34774.08產(chǎn)值14回收期年6.0315內(nèi)部收益率17.74%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元10306.46所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，設備制造的工藝復雜，同時對可靠性、穩(wěn)定性、安全性、精密程度、自動化水平等都有嚴格的要求。因此，不僅要求研發(fā)人員的技術水平和知識擁有一定的深度和廣度，還要求技術人員擁有長期技術積累，技術團隊有足夠的穩(wěn)定性，才能有效保證相應產(chǎn)品的高質(zhì)量和可靠性。新進入企業(yè)，很難在短期積累充足的技術儲備，從而行業(yè)在技術層面構(gòu)成了一定的壁壘。2、資金壁壘行業(yè)屬于資金密集

19、型行業(yè)。一方面，產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長的周期，通常需要經(jīng)歷產(chǎn)品設計、原輔料采購、組織生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、現(xiàn)場安裝、系統(tǒng)調(diào)試等過程，周期比較長，需要較大規(guī)模的營運資金；另一方面，由于光伏設備的研發(fā)成本較高，研發(fā)過程中所需的實驗設備和檢測設備以及人才費用都對資金有較高的要求。因此，光伏設備行業(yè)在資金層面上構(gòu)成了一定的進入門檻。3、人才壁壘由于太陽能光伏設備行業(yè)對技術的依賴，行業(yè)對研發(fā)人員知識結(jié)構(gòu)及學科背景的要求也較高，相關技術涉及熱力學、半導體物理學、化學、機械自動化與設計、電子電路、自動控制等多門學科，因此，研發(fā)人員的技術水平和知識的深度和廣度都會直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，才能保證產(chǎn)品的

20、質(zhì)量。同時，隨著行業(yè)發(fā)展，技術革新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品更新的頻率逐漸加快，對具備高素質(zhì)、豐富的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗積累的人才的需求也會越來越大。4、客戶資源壁壘太陽能電池片的處理設備屬于專用設備，也是晶體硅太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)的關鍵生產(chǎn)設備，在其總投資成本中占比較高，且設備的質(zhì)量和適用性對太陽能電池片的影響較大，客戶一旦選定設備供應商后亦不會輕易更換。從而，行業(yè)形成了一定的客戶資源壁壘。5、管理壁壘由于太陽能光伏設備行業(yè)的產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長的周期，經(jīng)歷的步驟較長，對營運的要求較高。同時，太陽能電池片的處理設備屬于專用設備，非標準化產(chǎn)品，客戶定制化要求較高，對質(zhì)檢和售后服務的要求也較高，生產(chǎn)和

21、銷售的管理難度較大。從而，企業(yè)需要有良好、系統(tǒng)的管理，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、供貨的及時性和持續(xù)性以及客戶資源的穩(wěn)定性。二、 行業(yè)基本風險特征1、宏觀政策風險行業(yè)市場需求受下游太陽能光伏行業(yè)的發(fā)展狀況影響較大。光伏發(fā)電站的建設需要巨額投資，同時光伏發(fā)電成本較火電等傳統(tǒng)發(fā)電更高，從而光伏行業(yè)主要受光伏發(fā)電新增建設規(guī)模和光伏發(fā)電政府財政資金補貼政策、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補貼強度等基于宏觀政策的指標影響。目前，隨著光伏發(fā)電技術的飛速發(fā)展和發(fā)電成本的迅速降低，各國對于光伏補貼的力度均正在逐漸下降，光伏行業(yè)開始逐漸擺脫政策依賴并進入由市場驅(qū)動的“平價上網(wǎng)”階段。若光伏行業(yè)技術進步及成本下降的速度低于各國補

22、貼政策退出的速度，光伏行業(yè)將會面臨一定的調(diào)整，光伏設備行業(yè)也將被迫調(diào)整，相關企業(yè)可能面臨經(jīng)營業(yè)績的大幅下滑。2、技術替代風險太陽能光伏電池設備制造屬于專用設備制造，受太陽能光伏行業(yè)波動影響較大，且設備更替速度快。為應對這一因素，需要持續(xù)研發(fā)高附加值的、能夠不斷提升轉(zhuǎn)換效率、降低下游電池生產(chǎn)成本的新的型號設備，以不斷提高生產(chǎn)效率和降低成本。如果無法及時掌握新技術、調(diào)整研發(fā)方向并將產(chǎn)品及時推向市場，則會削弱公市場競爭力。3、原材料價格風險光伏設備的主要原材料有主要是工程塑料板材、電氣元器件、閥門、滾珠絲桿、管材、傳感器、鋁型材導軌、機械手等相關配件，原材料的價格波動對本行業(yè)的經(jīng)營有一定影響。三、

23、行業(yè)發(fā)展概況我國的光伏行業(yè)于2002年左右起步，十幾年來實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了完整的市場環(huán)境和配套環(huán)境，已經(jīng)成為我國為數(shù)不多、可以同步參與國際競爭并達到國際領先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也成為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一張嶄新名片和推動我國能源變革的重要引擎。目前我國光伏產(chǎn)業(yè)在制造規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術水平、應用市場拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設等方面均位居全球前列，已形成了從高純度硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應用等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并具備向智能光伏邁進的堅實基礎。2004年開始，在德國EGG法案等光伏行業(yè)補貼政策下，歐洲光伏市場迅速發(fā)展。在此背景下，中國利用國外的市

24、場和技術迅速形成規(guī)模，2007年，我國電池片和組件產(chǎn)量超過了日本和歐洲，成為世界第一大晶體硅電池組件生產(chǎn)國。根據(jù)工信部太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計，“十一五”期間，我國太陽能電池產(chǎn)量以超過100%的年均增長率快速發(fā)展。從2009年開始，我國啟動了“金太陽示范工程”、光電建筑應用示范項目和大型光伏電站特許權招標?！敖鹛柟こ獭庇媱澰?-3年內(nèi)，采取財政補助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項目，重點扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏。隨著2010年歐債危機爆發(fā)，加之德國、意大利等國的補貼力度削減，歐洲需求迅速萎縮，全球光伏發(fā)電新增裝機容量增速放緩。同時，我國光伏行業(yè)前期產(chǎn)能增長過快，2011年至20

25、12年期間還遭受美國“雙反”調(diào)查和歐洲的傾銷訴訟和反傾銷調(diào)查，發(fā)展遭受雙重打擊，行業(yè)整體虧損嚴重。2013年7月，國務院發(fā)布關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，明確到2015年中國總裝機容量要達到3500萬千瓦以上。2013年8月發(fā)改委出臺關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知。受益于國內(nèi)相繼出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策，同時伴隨著中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的緩解，中國光伏行業(yè)產(chǎn)品價格開始回升，光伏產(chǎn)業(yè)在2013年下半年開始回暖。通過不斷的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭力得到鞏固和增強，逐漸確立了全球領先地位。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)齊頭并進，硅料、硅片、電池片、組件四個制造端產(chǎn)量均連續(xù)位居全球第一

26、位。中國已成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國。由于2015年至2017年間中國光伏行業(yè)特別是分布式光伏的迅猛發(fā)展，截止2017年年底，光伏行業(yè)累計裝機達130.25GW，而政府的光伏補貼缺口日益擴大。國家發(fā)改委聯(lián)合財政部和國家能源局于2018年5月31日出臺頒布關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知（“531新政”），通知包括“暫不安排2018年普通地面電站指標，三類地區(qū)標桿電價均下調(diào)0.05元/kWh，分布式光伏補貼下調(diào)至0.32元/kWh，全年分布式光伏補貼指標規(guī)模控制在10GW”等內(nèi)容。受“531新政”影響，國內(nèi)光伏行業(yè)再次進入調(diào)整階段，2018年和2019年的新增光伏裝機量出現(xiàn)了自20

27、10年來的首次顯著下滑。在國內(nèi)光伏“531新政”出臺前，光伏組件成本已降低，國內(nèi)部分工商業(yè)項目已經(jīng)可以做到無需補貼下的平價上網(wǎng)；而中東、印度等光照較好的國家和地區(qū)，光伏發(fā)電已成為當?shù)刈畋阋说碾娏碓?。?jīng)過10多年的發(fā)展，光伏已經(jīng)逐步具備與傳統(tǒng)火電競爭的優(yōu)勢。目前，我國的光伏行業(yè)已經(jīng)過了政策大力扶持、成本迅速降低的階段，新能源長效機制已逐漸成型，平價上網(wǎng)、競價政策、“配額制”等政策紛紛出臺，政策調(diào)整接近尾聲，2020年后大概率擺脫補貼依賴，行業(yè)呈現(xiàn)自發(fā)式增長。四、 加力擴增量優(yōu)存量，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開創(chuàng)新局面堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，不

28、斷提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化發(fā)展高端制造業(yè)，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。加大重要產(chǎn)品和關鍵核心技術攻關力度，構(gòu)建自主技術為主的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和配套體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新力、附加值和安全性。聚焦補鏈強鏈延鏈，緊盯世界500強、大型央企、中國500強等行業(yè)領軍企業(yè)，積極引進一批投資規(guī)模大、行業(yè)帶動性強、產(chǎn)業(yè)鏈配套好的高能級項目和創(chuàng)新資源，推動千億產(chǎn)業(yè)鏈群躍升發(fā)展。加快培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型生態(tài)型龍頭企業(yè)和“單項冠軍”“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合和跨領域產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展。優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設。深入推進質(zhì)量

29、強市建設，完善質(zhì)量基礎設施，加強標準、計量、專利建設。（二）大力發(fā)展先進制造業(yè)加快技術創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應鏈、產(chǎn)品價值鏈“四鏈”融合，著力打造國際一流新型顯示產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國內(nèi)領先智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東南沿海集成電路產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和海峽兩岸軟件信息產(chǎn)業(yè)高地，加快構(gòu)建“芯-屏-端-軟-智-網(wǎng)”為一體的電子信息萬億產(chǎn)業(yè)集群。深入實施企業(yè)技術改造專項行動，以高端化、智能化、綠色化為方向，鞏固壯大航空維修、大中型客車、輸配電設備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升水暖廚衛(wèi)、運動器材、紡織鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育機器人、精密數(shù)控機床等智能制造裝備與系統(tǒng)，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)壯大航運物流、金

30、融服務、旅游會展、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設更高水平的文化旅游會展名城，打造港口型國家物流樞紐和服務兩岸、輻射東南亞、連接“海絲”、面向全球的區(qū)域性金融中心，形成航運金融貿(mào)易超2萬億產(chǎn)業(yè)集群。推動科技服務、商務服務、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動教育服務、健康服務、文化服務等生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深度融合，推進服務數(shù)字化，建設全國服務型制造示范城市。積極吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)大集團來廈設立總部和投資中心、研發(fā)中心、財務中心、結(jié)算中心等，打造東南沿海重要的總部經(jīng)濟集聚地。（四）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建以新一代信息技術為核心

31、支柱，生物醫(yī)藥與健康、新材料為新興主導，數(shù)字創(chuàng)意和海洋高新為特色地標，柔性電子、第三代半導體、空天技術動力、高端裝備等為未來賽道的“1+2+2+X”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、水平提升。加強生物醫(yī)藥、新型功能材料兩個國家級產(chǎn)業(yè)集群建設，加快打造國內(nèi)一流的中國生命科技之城，爭取新增集成電路、軟件信息等具有競爭優(yōu)勢和帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞建成國際特色海洋中心城市目標，加快建設海洋強市，打造廈門國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，成為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、智能經(jīng)濟等新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，打造我國新經(jīng)濟發(fā)展的集聚地、示范區(qū)。（五）做精做優(yōu)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深化農(nóng)業(yè)供

32、給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為蓬勃發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。依托同安閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園、同安輕工食品園區(qū)等載體，大力發(fā)展種子種苗業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務等新型流通業(yè)態(tài)。重點扶持建設一批現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，發(fā)展“陸上興漁”水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵實施技術改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大品牌建設力度。實施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級行動，充分利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，打造一批品牌旅游村鎮(zhèn)。（六）建設數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)充分發(fā)揮數(shù)字中國建設峰會廈門分會、中國人工智能多媒體信息識別技術競賽、廈門國際動漫節(jié)、金磚國家新工業(yè)革命

33、伙伴關系論壇等效應，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和應用軟件的開發(fā)，鼓勵龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)打造行業(yè)級和集群式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。持續(xù)拓展廈門軟件園一二三期協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚效應，加快創(chuàng)建中國軟件名園。培育數(shù)據(jù)要素市場，探索建設離岸數(shù)據(jù)平臺，爭取建設跨境數(shù)據(jù)流動試點城市，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，完善公共數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)資源有效流動管理措施。提升全民數(shù)字素養(yǎng)，實現(xiàn)信息服務全覆蓋。（七）統(tǒng)籌推進基礎設施建設做好交通強國建設試點城市工作，積極推動對外鐵路運輸通道和城際鐵路建設，進一步完善城市軌道網(wǎng)絡

34、，構(gòu)建廈漳泉都市圈一體化道路交通系統(tǒng)，打造國際性綜合交通樞紐，加快補齊農(nóng)村基礎設施短板。系統(tǒng)布局建設5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施，構(gòu)建“城市大腦”中樞系統(tǒng)，打造新型基礎設施融合應用典范城市，建設國內(nèi)領先的新型智慧城市。統(tǒng)籌推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升清潔能源消費比重，建設一流城市智能電網(wǎng)，提高供電質(zhì)量及可靠性。加快水利基礎設施建設，統(tǒng)籌跨區(qū)域水資源配置，實施區(qū)域水源聯(lián)通和城市水體質(zhì)量提升工程。加強城市排水設施、供氣設施、環(huán)衛(wèi)設施、海綿城市和綜合管廊等市政設施建設。五、 在推進高水平對外開放上邁出新步伐充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、自主創(chuàng)新區(qū)、“海絲”核心區(qū)、綜改試驗區(qū)、金磚創(chuàng)新基地等先

35、行先試優(yōu)勢，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，探索建設具有自由港特征的經(jīng)濟特區(qū)，努力在建設開放型經(jīng)濟新體制上走前頭。（一）高質(zhì)量建設重大開放平臺加快建設數(shù)字自貿(mào)試驗區(qū)，加力推進航空維修、融資租賃等14個重點平臺建設。發(fā)揮綜合保稅區(qū)高水平開放平臺作用，推進象嶼、海滄港等綜合保稅區(qū)提檔升級，謀劃設立新機場空港綜合保稅區(qū)。加快建設國家離岸貿(mào)易先行先試區(qū)，支持開展有真實貿(mào)易背景的離岸轉(zhuǎn)手買賣貿(mào)易業(yè)務。加強對“98”投洽會的精耕細作，聚焦“一帶一路”投資合作，突出跨國雙向投資，打造國際化、專業(yè)化、品牌化精品，努力辦成新一輪高水平對外開放的重要平臺。（二）高標準建設金磚創(chuàng)新基地按照“部市共建、

36、項目引領、機制聯(lián)動、跨境發(fā)展”的模式運作，積極開展政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等領域合作，在工業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)等領域打造一批標志性平臺和旗艦型項目。對接全球創(chuàng)新資源和網(wǎng)絡，不斷匯聚金磚技術流、人才流、資金流、物資流、信息流，全面打造科技創(chuàng)新、工業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、貿(mào)易投資、人才培養(yǎng)四大合作中心和政策協(xié)調(diào)平臺，努力把基地建設成為金磚和“金磚+”國家合作的重要橋梁和紐帶、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系高質(zhì)量發(fā)展引領示范區(qū)。加快推進金磚未來創(chuàng)新園、金磚新工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、金磚工業(yè)創(chuàng)新研究院等重點項目建設，加快形成“1個核心區(qū)+N個聯(lián)動區(qū)”布局。（三）提高國際貿(mào)易和投資水平加快培育外貿(mào)發(fā)展新動能，推動跨境電商、融資租

37、賃、保稅展示交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務，支持引導大型國有和民營外貿(mào)綜合服務企業(yè)建設跨國供應鏈體系，推進對外貿(mào)易進一步向全球價值鏈高端躍升。加快國家進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)培育工作，開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，打造國家數(shù)字服務出口基地和國家文化出口基地。提高跨境投融資便利化水平，引導鼓勵企業(yè)通過并購投資、聯(lián)合投資等方式“走出去”。用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）規(guī)則紅利，深入研究對接政策條款，主動拓展與成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。（四）加快海絲戰(zhàn)略支點城市建設推進“絲路海運”品牌建設，拓展“絲路飛翔”，擴大中歐（廈門）班列輻射功能，建設面向“海絲”沿線國家和地區(qū)通達便捷的交通網(wǎng)絡。加

38、強對“海絲”沿線國家和地區(qū)招商推介與項目促進力度，提升國際產(chǎn)能合作平臺，密切與“海絲”沿線國家和地區(qū)的移動互聯(lián)、智慧城市等數(shù)字經(jīng)濟合作。推動廈門與“海絲”沿線國家和地區(qū)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務發(fā)展，發(fā)揮“海絲”投資基金杠桿作用，為企業(yè)“走出去”提供融資支持與全方位服務。推進廈門南方海洋研究中心及研發(fā)基地等平臺建設，拓展海洋科技、管理、安全和防災減災方面的國際合作，提升“廈門國際海洋周”的品牌影響力。充分發(fā)揮廈門大學馬來西亞分校作用，積極拓展與“海絲”沿線國家和地區(qū)的海洋、教育、科研、文化、旅游等領域合作。（五）構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制全面實施新外商投資法，落實外資準入負面清單管理制度，加大在汽車

39、、航空、物流、金融等新開放領域的引資力度。健全貿(mào)易便利化體制機制，擴大和提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，建設金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡，提升通關便利化水平。健全外商投資企業(yè)投訴辦理等機制，保護外商投資企業(yè)合法權益。健全對外投資政策和服務體系，推進境外投資安全保障體系建設，將我市打造成為區(qū)域性“走出去”的重要窗口城市和綜合服務平臺。第三章 產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積59333.00（折合約89.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積111278.03。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套光伏電池設備，預計年營

40、業(yè)收入77100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏電池設備套xxx2光伏電池設備套xxx3光伏電池設備套xxx4.套5.套6.套合計xx77100.00隨著2010年歐債危機爆發(fā)，加之德國

41、、意大利等國的補貼力度削減，歐洲需求迅速萎縮，全球光伏發(fā)電新增裝機容量增速放緩。同時，我國光伏行業(yè)前期產(chǎn)能增長過快，2011年至2012年期間還遭受美國“雙反”調(diào)查和歐洲的傾銷訴訟和反傾銷調(diào)查，發(fā)展遭受雙重打擊，行業(yè)整體虧損嚴重。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況廈門，簡稱“廈”或“鷺”，別稱鷺島，是福建省轄地級市、副省級市、計劃單列市，批復確定的中國經(jīng)濟特區(qū)，東南沿海重要的中心城市

42、、港口及風景旅游城市。截至2020年，廈門市全市下轄6個區(qū)，總面積1700.61平方千米，建成區(qū)面積397.84平方千米。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，廈門市常住人口為5163970人。2020年，廈門市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6384.02億元。廈門地處中國華東地區(qū)、福建省東南部，由本島（廈門島）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成，陸地總面積1700.61平方千米，海域面積390多平方千米。廈門通行閩南語廈門話，與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。廈門是國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家物流樞紐、東南國際航運

43、中心、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務中心和兩岸貿(mào)易中心。截至2018年，廈門的綜合信用指數(shù)在36個省會及副省級城市排名第2，營商環(huán)境居副省級城市第1位，外貿(mào)綜合競爭力居全國第5位，廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年，廈門被重新確認為國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2020年，廈門市被住房和城鄉(xiāng)建設部命名為國家生態(tài)園林城市，被全國雙擁工作領導小組辦公室授予廈門“全國雙擁模范城市”。被中央依法治國委員會選為第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單。展望二三五年，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再

44、邁上新的大臺階，人才優(yōu)勢和創(chuàng)新動力顯著增強，成為高水平創(chuàng)新型城市；實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；建成更高水平開放型經(jīng)濟新體制，國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐的新優(yōu)勢顯著增強；實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治廈門、法治政府、法治社會全面建成；社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，城市國際影響力顯著增強；形成綠色生產(chǎn)生活方式，人居環(huán)境與城市品質(zhì)全面提升，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富?；緦崿F(xiàn)；建成國際航運中心、國際貿(mào)易中心、國際旅游會展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國家新工業(yè)

45、革命伙伴關系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)發(fā)展看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼

46、續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，經(jīng)濟社會發(fā)展的一些領域存在短板和弱項。廈門經(jīng)濟特區(qū)建立40年來，探索積累了許多發(fā)展成果和創(chuàng)新經(jīng)驗，在多區(qū)疊加、自然生態(tài)、營商環(huán)境、開放合作、社會治理等領域形成了顯著優(yōu)勢，特別是近年來全力推進“抓招商促發(fā)展、抓項目增后勁”，為我市在更高起點上推進改革開放、加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。但是客觀上經(jīng)濟總量偏小，中心城市功能不強、規(guī)模能級不高，創(chuàng)新動力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源空間緊張，島內(nèi)外發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題仍然突出，先行先試優(yōu)勢有所弱化，主觀上一些干部思想還不夠解放，“小島意識”還未完全消除。全市各

47、級黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個大局”，辯證認識和把握國內(nèi)外大勢，辯證認識和把握我市發(fā)展條件，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，努力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅定朝著更高水平建設高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市的目標不斷前進。三、 加力抓創(chuàng)新促發(fā)展，在建設區(qū)域創(chuàng)新中心上取得新進展堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，強化科技自立自強，深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。（一）拓展創(chuàng)新發(fā)展平臺載體加大對基礎學科、交叉學科、新

48、興學科和優(yōu)勢學科研究的支持力度，強化基礎研究和源頭創(chuàng)新，加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新鏈整體效能。高標準建設嘉庚創(chuàng)新實驗室，籌建生物制品、海洋科學等省創(chuàng)新實驗室，建好廈門大學國家大學科技園，推動國家級技術創(chuàng)新中心來廈建設分中心，爭取建設綜合性國家科學中心。加大科技招商引智力度，積極引進大院大所、頭部企業(yè)來廈建設分支機構(gòu)或新型研發(fā)機構(gòu)。圍繞財政性投資建設（舉辦）的重大工程、重大設施、重大文體活動，布局打造一批應用新技術新產(chǎn)品新模式的重大創(chuàng)新應用場景。牽頭推動閩西南創(chuàng)新資源要素合理流動、科技資源開放共享、產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)配套和園區(qū)載體對接，共建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省科技創(chuàng)新走廊和沿?？萍紕?chuàng)新帶。

49、探索創(chuàng)新資源的空間集聚，建設“開元創(chuàng)新社區(qū)”，打造集新研發(fā)、新賽道、新場景為一體，具有廈門特色、宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的“未來科技城”。（二）增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵和引導“三高”企業(yè)技術創(chuàng)新和增資擴產(chǎn)，推動“三高”企業(yè)倍增發(fā)展。推進產(chǎn)學研深度融合，鼓勵龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔重大技術攻關項目和重大成果產(chǎn)業(yè)化項目。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持優(yōu)勢企業(yè)在境外設立研發(fā)中心等創(chuàng)新“飛地”，探索發(fā)展“科學家+企業(yè)

50、家+投資人”的新型研發(fā)形態(tài)。（三）激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力加強人才重大工程與重大科技計劃銜接，引進培養(yǎng)一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，建立社會評價與企業(yè)評價的有效銜接機制。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。加強基礎研究人才培養(yǎng)，鼓勵發(fā)展新型研究型大學。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制以建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，深入推進科

51、技創(chuàng)新綜合改革，探索成立廈門市科技創(chuàng)新委員會，實行項目、基地、人才、資金一體化配置。強化“雙自聯(lián)動”，探索建設綜保區(qū)保稅研發(fā)中心，構(gòu)建“平臺+基地+產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動協(xié)作機制。優(yōu)化科研項目生成機制，試行“揭榜掛帥”等制度，開展科技項目經(jīng)費“包干制”等支持方式試點。加快科研院所改革，擴大科研自主權。加強知識產(chǎn)權保護，推動知識產(chǎn)權運營公共服務平臺、市場化要素服務平臺等對接整合，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權法庭作用。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，改革財政科技計劃形成機制和組織實施機制，完善對高校、科研院所和科學家長期穩(wěn)定支持機制。完善金融支持創(chuàng)新體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用，為企業(yè)提供

52、覆蓋全成長周期的金融產(chǎn)品，加大科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市扶持力度。發(fā)揮廈門經(jīng)濟特區(qū)立法優(yōu)勢，完善鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的法治環(huán)境。弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。四、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位

53、決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按

54、其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法

55、院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及

56、其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得