鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域安全大排查方案.doc

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安事故應(yīng)急救援方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域平安大排查方案_鎮(zhèn)平安事故應(yīng)急救援方案為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的平安消費(fèi)事故，采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶救、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)本鎮(zhèn)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)中華人民共和國平安消費(fèi)法、國務(wù)院關(guān)于平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和江西省平安消費(fèi)條例的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本平安事故應(yīng)急救援預(yù)案以下簡稱預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義，落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主”方針，確保將事故危害降到最低程度，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)目的，維護(hù)社會(huì)平安和穩(wěn)定。二、目的平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的主要

2、有：一使任何可能發(fā)生的緊急情況不擴(kuò)散，并盡可能排除險(xiǎn)情；二減少平安事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減少對環(huán)境和社會(huì)產(chǎn)生的不利影響。三使承當(dāng)、救援人員分工明確，到達(dá)各項(xiàng)工作有程序、有步驟；使應(yīng)急救援工作有條不紊地迅速展開，迅速控制危險(xiǎn)，搶救受害人員，及時(shí)指導(dǎo)群眾防護(hù)和疏散。三、平安事故應(yīng)急救援的原那么事故應(yīng)急救援以單位現(xiàn)場自救、社會(huì)支援和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原那么。事故單位現(xiàn)場應(yīng)急救援是最根本、最快捷的有效處理；存在危險(xiǎn)的單位應(yīng)該組織專業(yè)的搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)施，承當(dāng)本單位危險(xiǎn)發(fā)惹事故的搶險(xiǎn)、救援工作；組織專業(yè)人員對危險(xiǎn)進(jìn)展普查、辨識(shí)、整理、確認(rèn)、建檔和跟蹤管理；編制事故應(yīng)急救援預(yù)案并報(bào)上級政府和平

3、安消費(fèi)監(jiān)視部門。四、預(yù)案的范圍本預(yù)案指在我鎮(zhèn)境內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上含3人或重傷急性中毒10人以上或經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上含20萬元，以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生影響的平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，事故包括：一火災(zāi)事故；二交通事故；三工礦、建筑施工領(lǐng)域發(fā)生的各類平安消費(fèi)事故；四 食物、食品以及職業(yè)中毒事故；五煙花爆竹物品和危險(xiǎn)化學(xué)物品事故；六 電力設(shè)施大范圍破壞造成的事故七鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備平安事故；八農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利設(shè)施事故災(zāi)難九其他平安事故。五、平安事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)一平安事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。1、平安事故應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，親

4、密配合，迅速、高效、有序開展。2、成立_鎮(zhèn)平安事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長_擔(dān)任；副總指揮由分管指導(dǎo)_擔(dān)任；成員由鎮(zhèn)政府黨政辦主任、平安辦、公安、林派、交警、供電、衛(wèi)生、民政、教育、等相關(guān)部門和各村負(fù)責(zé)人組成。3、事故應(yīng)急救援指揮部按職能下設(shè)分組，由各職能部門負(fù)責(zé)人任組長。1戒備保衛(wèi)組，由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)；2應(yīng)急救援組按發(fā)生平安事故的類別分別由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)；道路交通、火災(zāi)、民用爆炸物品事故由鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)；交通事故由鎮(zhèn)交警隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)；建筑工程及城鎮(zhèn)燃汽事故由平安辦牽頭負(fù)責(zé)；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故由平安辦牽頭負(fù)責(zé)；急性中毒事故由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)；危險(xiǎn)化學(xué)品事故由平安辦協(xié)

5、調(diào)；運(yùn)輸過程中的危險(xiǎn)化學(xué)品事故分別由公安、交警隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)；其他平安事故由鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況指定牽頭部門負(fù)責(zé)；平安事故的宣傳報(bào)道須經(jīng)相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府審核。3醫(yī)療救護(hù)組由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)；4善后處理組根據(jù)實(shí)際情況由鎮(zhèn)政府指定勞動(dòng)、民政、保險(xiǎn)或其他部門牽頭負(fù)責(zé)。二平安事故應(yīng)急救援各組的職責(zé)1、戒備保衛(wèi)組的職責(zé)1組織公安、保安、民兵等有關(guān)部門迅速開展對事故現(xiàn)場進(jìn)展保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)治安；2做好事故現(xiàn)場的效能疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場；3配合有關(guān)部門做好對傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸；4辦理指揮部交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。2

6、、事故應(yīng)急救援組的職責(zé)1組織有關(guān)部門按照事故應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭把損失降到最低程度；2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的施行工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；3根據(jù)預(yù)案施行過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充；4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；5根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；6配合上級部門進(jìn)展事故調(diào)查處理工作；7做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的安撫工作；8適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；9辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。3、醫(yī)療救護(hù)組的職

7、責(zé)1迅速組織急救人員開展搶救工作，力爭傷亡人員數(shù)量降低到最低程度；2緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員和占用急救場所，事故處理后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；3及時(shí)對搶救方案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見，對搶救工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；4準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字，并及時(shí)向指揮部報(bào)告人員搶救情況；5做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作；6辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。4、物資供給組的職責(zé)1根據(jù)事故災(zāi)害情況，及時(shí)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、食品和設(shè)備，事故處理后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；2做好救災(zāi)物資、食品和設(shè)備的供給，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)展；3辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。5、善后處理組的職責(zé)1組織對傷

8、亡人員的處置和身份確認(rèn)，搜集保管傷亡人員的遺物，并有步驟地通知傷亡人員家屬；2落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)接待和安撫工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)；3協(xié)助醫(yī)療救護(hù)指揮部做好傷亡人員的醫(yī)療護(hù)理工作，協(xié)助傷亡人員家屬辦理認(rèn)領(lǐng)、火化等有關(guān)后事；4按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保險(xiǎn)與賠償金的測算和解釋工作，并在總指揮部的統(tǒng)一部署下處理相關(guān)的理賠事宜；5辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。六、平安事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)一平安事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的平安事故的情況報(bào)告歸口管理部門和鎮(zhèn)政府黨政辦公室、鎮(zhèn)平安辦公室，并且在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。鎮(zhèn)辦公室值

9、班 ：_-_二事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)惹事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故單位的行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5、事故搶救處理的情況和采取的措施；6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理有關(guān)事宜；7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。三鎮(zhèn)政府黨政辦公室接到平安事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)長和分管鎮(zhèn)長，并迅速上報(bào)_縣政府辦公室，同時(shí)應(yīng)通知鎮(zhèn)派出所迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。四鎮(zhèn)平安辦公室接報(bào)后，應(yīng)立即報(bào)告_縣平安消費(fèi)委員會(huì)，并前往事故現(xiàn)場，理解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。五平安事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要挪動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。七、事故應(yīng)急措施一平安事故發(fā)生后，鎮(zhèn)平安事故應(yīng)急救援指揮應(yīng)立即投入運(yùn)作，指揮部及分組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織施行相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急救援情況報(bào)_縣政府；二公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的平安