建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果

1、建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容類型排放源（編號）防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物施工期施工機(jī)械廢氣使用先進(jìn)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃料，保持設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)對周圍環(huán)境影響較小無組織揚(yáng)塵文明施工、邊灑水邊拆除；施工場地及道路定期灑水抑塵；減速行駛對周圍環(huán)境影響較小瀝青煙采取全封閉瀝青攤鋪車進(jìn)行作業(yè)，要求選用先進(jìn)的攤鋪設(shè)備，瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)機(jī)械有良好的密封性和除塵裝置瀝青煙達(dá)標(biāo)排放運(yùn)營期汽車尾氣加強(qiáng)公路管理及路面養(yǎng)護(hù)，保持公路良好營運(yùn)狀態(tài)，減少堵車現(xiàn)象，使車輛保持勻速行駛；加強(qiáng)機(jī)動車輛的運(yùn)輸管理，執(zhí)行汽車尾氣排放車檢制度對周圍環(huán)境影響較小路面揚(yáng)塵加強(qiáng)對散裝物資車輛管理；公路兩側(cè)進(jìn)行草、灌、喬木相結(jié)

2、合的立體綠化對周圍環(huán)境影響較小水污染物施工期生活污水施工營地內(nèi)設(shè)置防滲旱廁，施工人員洗漱廢水用于施工便道及筑料堆場灑水抑塵對周圍環(huán)境影響較小施工廢水1座30m3簡易防滲沉淀池 全回用，不外排固體廢物施工期生活垃圾生活垃圾由垃圾桶收集后送至區(qū)域村莊內(nèi)生活垃圾集中收集點(diǎn)衛(wèi)生處置廢包裝材料、廢建筑材料、廢瀝青混凝土等交由廢品回收單位回收利用或運(yùn)往建筑垃圾填埋場合理處置運(yùn)營期路面清理垃圾路面少量灑落垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清理后統(tǒng)一處置衛(wèi)生處置噪聲施工期施工期噪聲源主要施工機(jī)械等固定聲源以及運(yùn)輸車輛的流動聲源噪聲，通過合理布置設(shè)備位置，嚴(yán)格按建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）要求控制施工機(jī)

3、械噪聲，可將施工期噪聲影響控制在最低水平，對環(huán)境影響不明顯。運(yùn)營期通過加強(qiáng)對來往車輛的運(yùn)輸管理，加強(qiáng)公路管理及路面養(yǎng)護(hù)，保持公路良好營運(yùn)狀態(tài)，減少堵車現(xiàn)象，使車輛保持勻速行駛；夜間禁止鳴笛等措施，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量可控制在聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2 級標(biāo)準(zhǔn)主要生態(tài)影響嚴(yán)格施工管理，不得隨意擴(kuò)大施工面積，嚴(yán)禁在周圍農(nóng)田隨意開設(shè)施工便道，隨意占道，隨意堆放施工物料。施工中產(chǎn)生的建筑垃圾需定點(diǎn)堆放，及時清理，不得隨意占用未征土地；取土場、施工便道等臨時工程，施工結(jié)束后要進(jìn)行恢復(fù)治理；道路工程施工科學(xué)合理安排，邊施工邊恢復(fù)，避免長時間長距離暴露。同時要嚴(yán)格按照施工內(nèi)容完成排水溝、邊坡保護(hù)等

4、工程；施工過程中應(yīng)注意保護(hù)相鄰地帶的綠地等植被，盡量減小毀壞數(shù)量。污染防治措施及預(yù)期效果一、施工期污染防治措施及預(yù)期效果1、環(huán)境空氣保護(hù)措施（1）揚(yáng)塵防治措施粉狀筑路材料的堆放地點(diǎn)應(yīng)選在環(huán)境敏感點(diǎn)的下風(fēng)向200m外，減少堆存量并及時利用，堆放時應(yīng)采取防風(fēng)防雨措施，必要時設(shè)置圍欄，遇惡劣天氣加蓋氈布。粉狀材料如水泥、石灰等應(yīng)罐裝或袋裝，禁止散裝運(yùn)輸；運(yùn)輸泥土及施工材料的車輛應(yīng)配置防散落裝備，裝載不宜過滿，防止被大風(fēng)吹起，嚴(yán)禁運(yùn)輸途中揚(yáng)塵、散落，必須加蓋氈布，保證運(yùn)輸過程中不散落；并規(guī)劃好運(yùn)輸路線與時間，盡量減少對敏感區(qū)的影響。對于易散失材料的堆放加強(qiáng)管理，在其四周設(shè)置擋風(fēng)墻（網(wǎng)），并合理安排堆垛

5、位置，采取加蓋篷布等措施，必要時在堆垛表面摻和外加劑或噴灑潤滑劑以使材料穩(wěn)定，減少可能的起塵量。施工車輛必須定期檢查，破損的車廂應(yīng)及時修補(bǔ)，減少車輛在行駛中沿途散落建筑材料及建筑廢料。對施工、運(yùn)輸?shù)缆繁砻娌扇∮不胧Ａ硗?，施工便道?yīng)充分利用現(xiàn)有路面以及鋪設(shè)石屑、碎石路面，控制機(jī)動車輪碾壓的影響，從根本上減少揚(yáng)塵污染。在施工工地出口附近經(jīng)常會有較多的建筑廢料灑落并造成污染，施工單位應(yīng)及時清理干凈。對施工、運(yùn)輸?shù)缆繁砻娌扇∮不胧?，或采取灑水等方法處理，在干旱大風(fēng)天氣應(yīng)加強(qiáng)灑水，適當(dāng)增加灑水次數(shù)。另外，施工便道應(yīng)充分利用現(xiàn)有的路面以及鋪設(shè)石屑、碎石路面，控制機(jī)動車輪碾壓的影響，從根本上減少揚(yáng)塵的

6、污染。嚴(yán)禁在大風(fēng)條件下進(jìn)行易起塵的施工作業(yè)。施工場地作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“六個百分百（工程建設(shè)施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地和土方外運(yùn)100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸）”抑塵措施要求，施工場地清單要定期進(jìn)行動態(tài)更新。采取上述措施后，無組織排放的施工揚(yáng)塵濃度小于1.0mg/m3，滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中無組織排放監(jiān)控濃度限值。措施可行。（2）瀝青煙霧污染防治措施路面鋪設(shè)采取全封閉瀝青攤鋪車進(jìn)行作業(yè)，在瀝青的熔化過程中，注意控制熔化溫度，以免產(chǎn)生過多的有害氣體；要求瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)機(jī)械有良好的

7、密封性和除塵裝置，最高允許排放濃度和最高允許排放速率應(yīng)達(dá)到大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)的相應(yīng)要求，生產(chǎn)設(shè)備不得有明顯的無組織排放存在；要求對瀝青攤鋪的操作人員實(shí)行衛(wèi)生防護(hù)，為其配備口罩、風(fēng)鏡等，加強(qiáng)勞動保護(hù)，使其身體傷害減至最小程度。采取以上措施后，項(xiàng)目施工期廢氣對環(huán)境影響可降至最低，處理措施可行。2、水環(huán)境污染防治措施項(xiàng)目施工期水環(huán)境保護(hù)措施如下：（1）砂石料、水泥等建筑材料不得在施工場地長期堆放，短期少量堆放時需選擇在遠(yuǎn)離水體、農(nóng)灌渠道的地方，堆放需設(shè)置圍欄，堆放時下層要鋪設(shè)塑料布，上部蓬蓋，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。（2）施工結(jié)束后及時清運(yùn)所有廢棄物，不得就地傾倒或堆放

8、，不得倒入水渠，應(yīng)及時收集回用。（3）在施工場地設(shè)置臨時沉淀池與排水溝，施工廢水經(jīng)排水溝流至沉淀池沉淀后回用于工程或用于施工場地灑水降塵。（4）施工時用無紡布或者草柵對開挖和填筑的未采取防護(hù)措施的邊坡、表土堆積地、堆料場、預(yù)制場等進(jìn)行覆蓋，在表土堆積地周圍用編織土袋攔擋、在堆料場周圍設(shè)置沉淀池等措施。（5）對施工期的沉淀池，在施工結(jié)束后進(jìn)行填平等恢復(fù)措施。（6）所有生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用與生產(chǎn)，以有效控制施工廢水超標(biāo)排放造成當(dāng)?shù)厮|(zhì)污染影響問題。施工產(chǎn)生的廢水禁止排入地表水體。采取以上措施后，項(xiàng)目施工期廢水對環(huán)境影響可降至最低，處理措施可行。3、聲環(huán)境控制及減緩措施施工期的噪聲防治措施主要在于管

9、理和施工組織。（1）合理安排施工場地，施工場地盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)等敏感點(diǎn)；施工場界內(nèi)合理安排施工機(jī)械，噪聲大的施工機(jī)械布置在遠(yuǎn)離居民住宅一側(cè)。（2）施工中應(yīng)盡可能選擇低噪聲設(shè)備，并做好施工機(jī)械的保養(yǎng)和維護(hù)，使其運(yùn)行良好，降低噪聲。（3）施工時，合理安排作業(yè)時間，噪聲大的作業(yè)盡量安排在白天，盡量避免在夜間10時至次日6時施工，因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需夜間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前到工程所在地的建設(shè)行政主管部門提出申請，同時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位做好周邊居民工作，公告附近居民和單位，并公布施工期限。（4）做好宣傳工作

10、，倡導(dǎo)科學(xué)管理和文明施工，規(guī)范施工行為。（5）對距離施工場地較近的敏感點(diǎn)抽樣監(jiān)測，根據(jù)抽樣檢測結(jié)果嚴(yán)格控制大型施工機(jī)械的作業(yè)時間，并采取相應(yīng)的降噪措施。（6）建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成施工單位在施工現(xiàn)場張貼通告和投訴電話，建設(shè)單位在接到報案后應(yīng)及時與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系，以便及時處理各種環(huán)境糾紛。綜上，經(jīng)采取有效防治措施后，施工期噪聲得到緩解，對周圍環(huán)境影響較小。措施可行。4、固體廢棄物治理措施（1）該項(xiàng)目施工時產(chǎn)生的生活垃圾送當(dāng)?shù)乩盥駡鎏幚恚苊夤腆w廢物對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。施工廢棄物、垃圾、物料嚴(yán)禁進(jìn)入水渠。（2）物料碎頭、包裝材料等由建筑固廢由施工單位盡可能回收利用，不能回收部分運(yùn)往當(dāng)?shù)亟ㄖ?/p>

11、圾填埋場填埋，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物無害化。（3）本工程產(chǎn)生棄方主要為路基、涵洞、防護(hù)等施工過程產(chǎn)生的棄方，該部分棄方收集后運(yùn)往棄土場堆存。（4）建筑垃圾送政府指定的垃圾場填埋，廢瀝青混凝土部分用于道路建設(shè)過程中路基坑洼處回填，不能利用部分送政府指定的垃圾場填埋。綜上，項(xiàng)目施工期固體廢物均得到妥善處置，對周圍環(huán)境影響較小。措施可行。5、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施工程的建設(shè)不可避免引起水土流失，若不采取切實(shí)可行的措施，將對沿線及取土區(qū)附近的農(nóng)田等造成影響。在考慮節(jié)省工程投資的同時，還應(yīng)重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，最大限度地減少因工程建設(shè)引起的水土流失對沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。主要措施建議如下：（1）嚴(yán)格施工管理，不得隨意

12、擴(kuò)大施工面積，嚴(yán)禁在沿線耕地隨意開設(shè)施工便道，隨意占道，隨意堆放施工物料。施工中產(chǎn)生的建筑垃圾、棄土石、生活垃圾需定點(diǎn)堆放，及時清理，不得隨意占用未征土地。（2）運(yùn)輸、施工機(jī)械油污應(yīng)集中處理，揩擦有油污的廢棄物不得隨意丟棄，集中收集處置。（3）施工過程中應(yīng)注意保護(hù)相鄰地帶的綠地等植被，盡量減小毀壞數(shù)量。施工結(jié)束后，對材料堆放場、施工便道等臨時性占地破壞的植被應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)種補(bǔ)栽，砍伐或遷移樹木要報批，不得隨意剪修樹木。（4）道路工程施工科學(xué)合理安排，邊施工邊恢復(fù)，避免長時間長距離暴露。同時要嚴(yán)格按照施工內(nèi)容完成排水溝、邊坡保護(hù)等工程。（5）物料運(yùn)輸要采取遮蓋，施工現(xiàn)場物料要采取遮蓋、壓實(shí)等

13、措施防止揚(yáng)塵。（6）臨時工程的占地要減少環(huán)境及生態(tài)影響，施工中采取排水溝、遮蓋、隔音棚等臨時防護(hù)，施工完畢后要進(jìn)行恢復(fù)、整治。（7）工程施工過程中，需加強(qiáng)保護(hù)植物資源的宣傳教育工作，增強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識，盡可能減少對施工場地附近農(nóng)田的踐踏和污染。（8）加強(qiáng)施工管理，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃施工場地，合理安排施工進(jìn)度，將施工措施計劃做深做細(xì)，盡量減少臨時工程占地，縮短臨時占地使用時間，及時恢復(fù)土地原有功能。（9）盡可能地縮短疏松地面、坡面的裸露時間，合理安排施工時間，盡量避開大風(fēng)和雨天施工。（10）路基邊坡在達(dá)到設(shè)計要求后應(yīng)迅速進(jìn)行防護(hù)，同時做好坡面、坡腳排水，做到施工一處，及時治理保護(hù)

14、一處。（11）施工機(jī)械和施工人員要按照施工總體平面布置圖進(jìn)行作業(yè)，不得亂占土地，施工機(jī)械、土石及其它建筑材料不得亂停亂放，防止破壞植被，加劇水土流失。（12）本項(xiàng)目占用荒地的臨時工程，施工時應(yīng)先將0.3m表層熟土剝離，等施工結(jié)束后覆土恢復(fù)荒地和綠化。（13）施工料場等施工場地應(yīng)盡量設(shè)置在工程永久占地范圍內(nèi)，盡可能減少臨時占地面積。（14）做好護(hù)坡防護(hù)，施工完場后做好恢復(fù)工作。（15）由于本項(xiàng)目永久占地占用耕地、基本農(nóng)田等，因此，本環(huán)評要求對永久占用耕地部分表土收集，在其它土壤貧瘠處鋪設(shè)以種植樹木，為植被恢復(fù)提供良好的土壤。取土場等臨時工程設(shè)施位置盡量選擇在植被稀疏的地表。（16）項(xiàng)目臨時占地要

15、求進(jìn)行植被恢復(fù)，沿線植被以農(nóng)作物和林木為主，建群植物以短花針茅為主，此外，有鐵桿蒿、朱蒿、黃蒿等蒿屬植物及牛毛草、芨芨草、冰草、駱駝蓬等。環(huán)評要求植被覆蓋度提高，達(dá)到原有植被的80%以上。6、水土流失防治措施1）堆土場防護(hù)堆土場防護(hù)措施主要是對取土場剝離表土在綠化覆土之前臨時堆土的防護(hù)，防護(hù)措施主要是集中堆置、周邊攔擋、表層遮蓋等，由于項(xiàng)目區(qū)降雨相對較少，且堆放時間短，因此不再布設(shè)臨時排水設(shè)施。待土建施工結(jié)束后，將其用于取土場恢復(fù)綠化。2）施工便道防護(hù)施工便道采用礫石壓蓋措施，鋪壓之前首先平整土地，然后就近取材，把主體工程填筑中不能利用的碎石或礫石用于鋪壓礫石。鋪壓礫石厚度要求不小于5cm，用

16、推土機(jī)推平，邊推邊碾壓，不留空地。施工結(jié)束后恢復(fù)原有地貌。3）水土保持方案及措施（1）各種防護(hù)措施要與主體工程同步實(shí)施；（2）筑路前應(yīng)提前安排好過路水渠建設(shè)，對已筑好的路段的護(hù)坡上進(jìn)行鋪設(shè)或種植成活多年生草本植物，若雨季中可用沙袋或草席壓住坡面進(jìn)行暫時防護(hù)，以防筑路期公路護(hù)坡的水土流失現(xiàn)象；（3）應(yīng)按設(shè)計要求的范圍進(jìn)行施工，不能隨意擴(kuò)大取土場地范圍，也不能隨意設(shè)置棄土場，減少開挖面，在進(jìn)行土方工程的同時，應(yīng)盡量爭取同步進(jìn)行路面的排水工程，預(yù)防雨季路面形成的徑流直接沖刷坡面而造成水土流失；（4）在設(shè)計好的取土場兩側(cè)設(shè)置排水溝，場區(qū)邊坡挖截水溝，減少降雨侵蝕力；取土區(qū)的取土面應(yīng)盡量平緩，以減少泥沙

17、對下游生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重影響，要修筑沉砂池，定期清理；4）坡面植草措施為防止侵蝕而采用的坡面植草措施是邊坡綠化工程的一部分，坡面植草是人為地在坡面一次栽種好植物群落的護(hù)坡措施，以使坡面迅速覆蓋上植物，選擇坡面草必須具有下列特點(diǎn)：發(fā)芽早，生長快，能盡量覆蓋地面；根部連土性強(qiáng)，能防止表土侵蝕和流動；多年生植物，且能與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。坡面植草的時間十分重要，即使邊坡填方穩(wěn)定，但在雨季節(jié)下暴雨的情況下，受侵蝕后往往變得不穩(wěn)定，因而建議工程中路基邊坡植草要及時進(jìn)行，在雨季前一個月植草效果最好。5）土地復(fù)墾措施 施工中的取土區(qū)除了在施工中采取分洪攔沙等工程措施外，竣工后應(yīng)采取復(fù)墾綠化措施，防止遭受常年的降雨侵蝕

18、。 根據(jù)情況，挖深大的取土區(qū)可以進(jìn)行水利資源復(fù)墾，即利用取土坑修筑水庫、魚塘等。6）雨季應(yīng)急水保措施上述工程措施和生物措施可以長期地防止水土流失，然而在施工期間來不及實(shí)施上述措施時，若遇到一次暴雨則造成的水土流失量也相當(dāng)大，因此施工單位應(yīng)隨時跟氣象部門聯(lián)系，事先了解降雨的時間和特點(diǎn)，以便在雨季前將填鋪的松土壓實(shí)，并作好防護(hù)措施，例如用一定數(shù)量的現(xiàn)成防護(hù)物如草席、稻草覆蓋等。此類措施用于防止土壤侵蝕的效果也較好，據(jù)估計，在坡降13的地面上，每畝用330kg稻草覆蓋，可以使侵蝕量減小7580，這類措施重點(diǎn)應(yīng)用在高填深挖路段、及取土區(qū)上面。7、取、棄土場防護(hù)及恢復(fù)措施1）取土場取土?xí)r，表層剝離土應(yīng)臨

19、時堆存在取土場附近，在取土結(jié)束后用于取土場植被恢復(fù)。2）取土場取土作業(yè)做到邊取土、邊平整、邊覆土綠化。3）取土前在設(shè)計高程處修截水溝，以減少取土過程中雨水對取土場的沖刷。4）取土場取土邊坡進(jìn)行削坡處理，坡比緩于1:1，坡間設(shè)平臺，平臺寬度大于1.5m，平臺設(shè)排水溝將徑流導(dǎo)入自然溝道中，平臺覆土種植喬木、果樹或灌木，坡面覆土綠化，底面進(jìn)行坑凹回填、平整并覆土綠化。5）要注重優(yōu)化施工組織和制定嚴(yán)格的施工制度，如遇暴雨季節(jié)，不可避免地會引起水土流失，因此應(yīng)盡量控制施工安排在非雨汛期，并縮短挖填土石方的堆置時間。6）棄土堆置過程中做好堆置坡度、高度的控制及位置選擇，并采取草包填土作臨時圍欄，開挖水溝防

20、護(hù)措施，以減少建設(shè)期水土流失量。7）棄土完成后，在棄土場周圍及棄土頂部均需設(shè)置排水溝或截水溝，以便及時順暢的排走徑流，防治徑流沖刷棄土引起水土流失，同時，若不及時排走徑流，會造成水流在棄土中滲漏，影響棄土堆場的穩(wěn)定。棄土場底部設(shè)置相應(yīng)管徑的樹枝狀分布的排水盲溝，以利排水；同時在棄土場周圍5m外設(shè)一道截水溝，棄土場頂向外作1-5%的排水坡，并設(shè)縱向排水溝。并且應(yīng)在截排水溝下游采取消能、沉沙和導(dǎo)流措施，將匯流的積水順排到下游排水溝或者渠道中。8）棄土完成后，對棄土場邊坡壓實(shí)，有條件時采用草包或施工防塵網(wǎng)進(jìn)行遮蓋，以減小大風(fēng)天氣下的起塵量。棄土待利用完成后及時對棄土場進(jìn)行恢復(fù)，必要時采取植物措施，以

21、減小棄土場時占地區(qū)域的水土流失量。綜上，在對取、棄土場采用以上措施后，可以將取、棄土場對生態(tài)環(huán)境的影響降至最低。8、對基本農(nóng)田的防護(hù)措施本項(xiàng)目路基工程建設(shè)占用基本農(nóng)田，根據(jù)國家相關(guān)政策要求，對農(nóng)田采取保護(hù)措施，盡量少占農(nóng)田，對占用農(nóng)田采取補(bǔ)償措施。1）占用農(nóng)田的減緩、補(bǔ)償措施（a）路線布設(shè)盡量避開農(nóng)田，盡可能利用荒地、溝谷地。根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩靡?guī)劃和土地適宜性，盡量占用荒蕪、貧瘠或難以利用的溝谷荒灘，對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等受國家法規(guī)保護(hù)的土地避免占用。路線盡量布設(shè)在山腳與耕地的結(jié)合部，以減少對耕地的征遷和切割。（b）在高產(chǎn)良田路段基采用收縮邊坡，減少路基占地。（c）在擬建公路所在地區(qū)今后土地規(guī)劃中

22、對占用的農(nóng)田數(shù)量做到補(bǔ)償性調(diào)整。工程占用耕地的補(bǔ)償是工程征地拆遷工作的一部分，也是保護(hù)農(nóng)田的重要手段之一。本評價認(rèn)為項(xiàng)目永久性占地不會對當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w格局產(chǎn)生大的影響，但應(yīng)做好土地占用后的補(bǔ)償工作，一方面，按照“占多少、補(bǔ)多少”的原則補(bǔ)充劃入同等數(shù)量和質(zhì)量的農(nóng)田，項(xiàng)目所占農(nóng)田建設(shè)單位已與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署協(xié)議，根據(jù)協(xié)議由建設(shè)單位劃撥資金，當(dāng)?shù)卣瓿赊r(nóng)田開墾。另一方面應(yīng)采取措施進(jìn)行中低產(chǎn)田改造，以補(bǔ)償由于農(nóng)田減少而造成的人口壓力。2）基本農(nóng)田保護(hù)要求及措施對于工程建設(shè)占用的基本農(nóng)田，根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)條例第三章第十六條規(guī)定：“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批復(fù)文件修改

23、土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與占用基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕靖?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定交納耕地開墾費(fèi)，專款專用于開墾新的耕地。占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊螅瑢⑺加没巨r(nóng)的耕作層的土壤用于新開墾耕地，劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良”。根據(jù)上述要求，項(xiàng)目主要措施如下：（a）建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例以及甘肅省基本農(nóng)田保護(hù)條例，按時、按數(shù)繳納土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)地方土地管理部門規(guī)定，

24、需要繳納耕地開墾費(fèi)的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，以保證基本農(nóng)田的數(shù)量不會減少。沿線相關(guān)政府部門應(yīng)貫徹執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)的專款專用原則，利用補(bǔ)償?shù)耐恋刭M(fèi)開墾或改造與占用基本農(nóng)田數(shù)量相當(dāng)?shù)男碌幕巨r(nóng)田。設(shè)計中應(yīng)按地方土地利用規(guī)劃做好路線設(shè)計工作，充分利用地方預(yù)留的交通用地范圍，避免重新占用耕地或調(diào)整土地利用規(guī)劃。另外在路基路面工程設(shè)計中，土石方、棄土場選擇時應(yīng)避免在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)棄土，不允許擴(kuò)大超規(guī)定的征地范圍，同時對棄土場和邊坡坡面采取相應(yīng)的工程和生態(tài)防護(hù)措施，防止造成新的水土流失，保護(hù)土地資源。（b）做好基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃工作。本工程占用基本農(nóng)田經(jīng)依法批準(zhǔn)后甘肅省人民政府及沿線影響地區(qū)人民政府應(yīng)按照相關(guān)

25、批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并 補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。（c）盡量少占耕地，在充分征求沿線地方政府有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，盡可能與當(dāng)?shù)厮⑸鷳B(tài)建設(shè)等規(guī)劃結(jié)合起來進(jìn)行取土場的布設(shè)（本項(xiàng)目取土場土地性質(zhì)為荒地），為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、解決地方實(shí)際困難提供方便。（d）所占農(nóng)田建設(shè)單位已與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署協(xié)議，根據(jù)協(xié)議由建設(shè)單位劃撥資金，當(dāng)?shù)卣瓿赊r(nóng)田開墾。（e）認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的通知（國發(fā)電20041號）的有關(guān)要求，對公路沿線是耕地的，要嚴(yán)格控制綠化帶寬度。二、運(yùn)營期污染防治措施及預(yù)期效果營運(yùn)期的環(huán)境影響主要來源于機(jī)動車輛尾氣排放、交通噪聲等，為減輕和控制

26、營運(yùn)期的環(huán)境影響，需采用以下環(huán)保措施和對策。1、環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)措施本項(xiàng)目運(yùn)營期大氣污染物主要為汽車尾氣，汽車尾氣中主要污染物是CO、NO2、THC及煙塵等，其污染源類型屬分散、流動的線源，排放源高度低，污染物擴(kuò)散范圍小。為降低運(yùn)營期對環(huán)境空氣的影響，需采取以下措施：加強(qiáng)公路管理及路面養(yǎng)護(hù)，保持公路良好營運(yùn)狀態(tài)，減少堵車現(xiàn)象，使車輛保持勻速行駛。加強(qiáng)機(jī)動車輛的運(yùn)輸管理，執(zhí)行汽車尾氣排放車檢制度，減少車輛尾氣污染。加強(qiáng)對散裝物資如水泥、砂石材料等車輛的管理，運(yùn)輸車輛需加蓋蓬布。公路兩側(cè)進(jìn)行草、灌、喬木相結(jié)合的立體綠化，采取綠化和硬化相接和的防塵措施。路肩綠化時，其內(nèi)土面應(yīng)低于路測圍砌。公路上行駛

27、車輛的規(guī)格載重等應(yīng)符合城市公路管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定，防治路面破損。破損的路面應(yīng)及時采取防塵措施，并在一個月內(nèi)修復(fù)。盡量避免公路開挖，需要開挖公路的施工應(yīng)按照中華人民共和國交通安全法和城市公路管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在不影響施工質(zhì)量的情況下，應(yīng)分段密閉施工，前一段施工結(jié)束后，及時恢復(fù)公路原貌，再進(jìn)行下一階段的施工。實(shí)施高效清潔的清掃作業(yè)方式，提高機(jī)械化作業(yè)面積。四級及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。有毒有害危險品及易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛應(yīng)符合中華人民共和國公路交通安全法和城市公路管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定，實(shí)行密閉運(yùn)輸。嚴(yán)格控制燃油的汽車需油品質(zhì)量，使用優(yōu)質(zhì)燃油，減少污染物的排放；對于性能較差的汽車或即將淘汰的汽車，加

28、裝尾氣凈化裝置，定期由交通主管部門監(jiān)測尾氣排放情況，對于無法實(shí)現(xiàn)尾氣達(dá)標(biāo)排放的車輛嚴(yán)禁上路等措施進(jìn)行控制。經(jīng)采取以上措施后，本工程運(yùn)營期廢氣對環(huán)境的影響不大，處理措施可行。2、水環(huán)境保護(hù)措施營運(yùn)期項(xiàng)目對附近水域產(chǎn)生的污染途徑主要表現(xiàn)為路面及橋面徑流，在汽車保養(yǎng)狀況不良、發(fā)生故障、出現(xiàn)事故等時，都可能泄漏汽油和機(jī)油污染路面，在遇降雨后，雨水經(jīng)道路邊溝進(jìn)入排水管道，隨管道排入附近排洪溝，不會造成石油類和COD的污染。對于雨水，本次道路實(shí)施的同時配套有道路排水系統(tǒng)，通過敷設(shè)于兩側(cè)人行道下的管道將道路范圍內(nèi)雨水收集到收水井，再通過管道接入雨水管網(wǎng)。對于路面污水，項(xiàng)目通過道路兩邊排水溝將污水收集后排入管

29、道，再通過管道排到周邊的排洪溝。具體采取措施如下：（1）通過設(shè)置路側(cè)排水溝，避免路面及橋面雨水直接排入水體而造成對當(dāng)?shù)厮Y源的污染和危害。通過設(shè)置各種溝涵等構(gòu)造物，確保沿線的排水、灌溉體系的正常運(yùn)作。（2）為使排水通暢，便于維修、養(yǎng)護(hù)，路側(cè)排水溝、邊溝等均采用漿砌片石進(jìn)行全鋪砌防護(hù)。在挖方路塹邊坡平臺上根據(jù)邊坡防護(hù)形式設(shè)置平臺排水溝，防止雨水對邊坡的沖蝕。（3）運(yùn)營期加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛監(jiān)管，設(shè)立警示牌，嚴(yán)禁其他危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行，防止發(fā)生風(fēng)險事故而對沿線農(nóng)田及居住區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)造成危害。（4）對路面及橋面徑流及雨水通過道路排水管道排入附近排洪溝。（5）道路設(shè)置導(dǎo)排系統(tǒng)，對路面及橋面徑流通過導(dǎo)

30、排系統(tǒng)進(jìn)行處理，減小對環(huán)境的影響。3、聲環(huán)境防治及控制措施根據(jù)預(yù)測分析，項(xiàng)目運(yùn)營期各敏感目標(biāo)近期、中期均無超標(biāo)現(xiàn)象，公路運(yùn)營期可通過以下措施進(jìn)一步降低噪聲對周邊敏感目標(biāo)的影響：道路工程養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)經(jīng)常養(yǎng)護(hù)路面，對破損路面及時修補(bǔ)，經(jīng)常維持道路路面的平整度，避免因路況不佳造成車輛顛簸等引起交通噪聲增大。全線道路鋪設(shè)低噪聲路面，預(yù)計較普通路面可降低噪聲12dB(A)左右。從道路建設(shè)開始，提高城市布局的科學(xué)性，規(guī)劃部門、環(huán)保部門、交管部門通力合作，搞好城市規(guī)劃，合理規(guī)劃、科學(xué)布局，道路邊側(cè)一定范圍內(nèi)盡量不新批建設(shè)住宅區(qū)，避免產(chǎn)生新的噪聲敏感點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)通過多種形式，大力宣傳噪聲污染防治法、聲環(huán)境

31、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、制度，并借助社會輿論支持公眾參與環(huán)境噪聲污染防治工作。通過宣傳，提高公民對噪聲污染危害的認(rèn)識，自覺降低或抵制強(qiáng)噪聲污染源。 交通噪聲將給沿線環(huán)境造成一定的影響，項(xiàng)目運(yùn)營遠(yuǎn)期個別敏感點(diǎn)可能出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)預(yù)留資金，運(yùn)營過程中加強(qiáng)監(jiān)測，如果敏感點(diǎn)超標(biāo)嚴(yán)重，應(yīng)采取隔聲窗等有效措施減緩交通噪聲的影響。綜上所述，采取上述措施后，道路交通噪聲均能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類區(qū)的要求，交通噪聲對其的影響較小。4、固廢處置措施項(xiàng)目運(yùn)營期的固體廢物包括來往交通車輛司乘人員丟棄的垃圾、道路行人丟棄的垃圾，主要是果皮、紙屑、塑料、包裝廢棄物等。通過定期對道路進(jìn)行清掃

32、，對可以回收的垃圾進(jìn)行回收利用，不能回收的統(tǒng)一收集后清運(yùn)到垃圾填埋場處理。加強(qiáng)道路環(huán)保的宣傳力度，減少垃圾的隨意丟棄。通過制定和宣傳法規(guī)，禁止乘客在公路上亂丟飲料袋、易拉罐等垃圾，以保證行車安全和公路兩側(cè)的清潔衛(wèi)生。公路上行駛車輛灑落的固體廢物，由專職的公路環(huán)衛(wèi)工人定時清掃，及時清理運(yùn)送到鄰近的村莊垃圾收集中轉(zhuǎn)站，而后和其他垃圾一起定期運(yùn)至附近生活垃圾填埋場集中處理處置。5、環(huán)境風(fēng)險防范措施本項(xiàng)目的建設(shè)，帶來的經(jīng)濟(jì)、社會效益是突出的，但是帶來的不利影響也是不容忽視的，例如施工期間的協(xié)調(diào)和配合問題，必然會引起一定的社會風(fēng)險，給社會帶來不穩(wěn)定的因素。規(guī)避這些社會風(fēng)險對項(xiàng)目的順利實(shí)施至關(guān)重要，宜采用

33、相應(yīng)的政策、經(jīng)濟(jì)、社會措施進(jìn)行有效規(guī)避，這些措施包括：制定切實(shí)可行的施工計劃，爭取早日完工，使兩側(cè)居民盡早受益。運(yùn)營期加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛監(jiān)管，設(shè)立警示牌，嚴(yán)禁其他危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行，防止發(fā)生風(fēng)險事故而對沿線農(nóng)田及居住區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)造成危害。本工程建設(shè)內(nèi)容建成以后自身不排放環(huán)境風(fēng)險事故物質(zhì)，風(fēng)險源主要是道路上危險化學(xué)品和油品的運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故后，發(fā)生泄漏引起環(huán)境污染風(fēng)險。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險主要造成的環(huán)境影響為化學(xué)品或者油品泄露對區(qū)域水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境造成影響，同時由于泄露引起的火災(zāi)造成的大氣環(huán)境影響。類比同類道路風(fēng)險事故，本工程發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故的概率極小。風(fēng)險防范措施防范危險品運(yùn)輸風(fēng)險事故首先要嚴(yán)

34、格執(zhí)行國家和有關(guān)部門頒布的危險貨物運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)，對危險品運(yùn)輸應(yīng)采取如下措施：對運(yùn)輸危險品車輛實(shí)行申報管理制度。車主需填寫申報表，包括：危險貨物執(zhí)照號碼、貨物品種等級和編號、收發(fā)貨人名稱、裝卸地點(diǎn)、貨物特性等。限定危險品運(yùn)輸車輛通過該路段的時間，避免車輛行駛和人員通行高峰期。實(shí)行危險品運(yùn)輸車輛的檢查制度，對申報運(yùn)輸危險品的車輛進(jìn)行“準(zhǔn)運(yùn)證”、“駕駛員證”、“押運(yùn)員證”和危險品運(yùn)輸行車路單；除證件檢查外，必要時應(yīng)對運(yùn)輸危險品的車輛進(jìn)行安全檢查。應(yīng)對各種未申報又無危險品運(yùn)輸標(biāo)志的罐車、筒裝車進(jìn)行入口檢查，對載有危險品，但未辦理有關(guān)證件或車輛未按規(guī)定加裝危險品運(yùn)輸標(biāo)志的車輛均不允許進(jìn)入高速公路行駛。通

35、過采取以上風(fēng)險預(yù)防措施，可降低環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生概率。應(yīng)急預(yù)案對于本項(xiàng)目來說，突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險事故的應(yīng)急處理與多個單位和部門有關(guān)，包括環(huán)保部門、公安部門、公路管理部門、消防部門等。項(xiàng)目管理單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法和危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)章制度，按照本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定事故應(yīng)急預(yù)案，制定相關(guān)處理工作程序、明確各方責(zé)任與工作內(nèi)容，并納入地方公路化學(xué)危險貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案中。事故類別及處置措施危險品運(yùn)輸事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為主觀原因和客觀原因。針對事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括

36、：滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、地壓、轉(zhuǎn)移、收集等。事故現(xiàn)場區(qū)域劃分根據(jù)危險品事故的危害范圍、危害程度與危險化學(xué)品事故源的位置，劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。事故中心區(qū)域：中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間清洗及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。事故

37、波及區(qū)域：事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500l000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。受影響區(qū)域：受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品的危害。該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由地

38、方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，人員由地方安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、環(huán)保局、財政局、財政局、氣象局、消防總隊(duì)等單位分管責(zé)任人組成。成立危險品事故救援辦公室，并成立24小時報警電話。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在地方政府負(fù)責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學(xué)品特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；決定預(yù)案的啟動和終止；指定應(yīng)急救援總指揮；指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。危險品事故救援辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)危險品事故救援應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂；組織危險品特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作，做好危險品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；接到危險品事故或險情報告后，迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

39、同時，建議在原有危險品安全運(yùn)輸管理體系的基礎(chǔ)上，聯(lián)合相關(guān)部門，建立更加完善通暢的信息網(wǎng)絡(luò)，將市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事故應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)危險品事故應(yīng)急預(yù)案和公路事故應(yīng)急預(yù)案相銜接，完善地區(qū)公路事故應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)測體系，在危險品突發(fā)事故發(fā)生后及時補(bǔ)救，減小或避免危險品事故發(fā)生時對周圍環(huán)境和居民造成的不利影響。6、營運(yùn)期水土保持措施應(yīng)按道路綠化工程設(shè)計要求進(jìn)一步完成道路的各項(xiàng)綠化工作。科學(xué)合理地實(shí)行草、花類與灌木、喬木相結(jié)合的立體綠化格局，特別是土質(zhì)邊坡在施工后期應(yīng)進(jìn)行綠化工作，以達(dá)到保護(hù)路基邊坡穩(wěn)定，減少水土流失，減少道路路面及橋面徑流沖刷等目的。環(huán)境管理與監(jiān)控計劃為確保本項(xiàng)目工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目如期竣工

40、和控制工程投資，同時由于工程施工期和運(yùn)營期間會對周邊聲和大氣等環(huán)境產(chǎn)生一定時間和范圍的影響，為最大限度減少工程建設(shè)對環(huán)境帶來的不利影響，保證工程完建后良好的運(yùn)行，就必須加強(qiáng)工程實(shí)施過程中的一系列管理程序和嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，并建立專門的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，對工程的施工期以及營運(yùn)期的環(huán)境開展保護(hù)工作。1、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)1.1原則為保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，按照本項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定以下原則：（1）本項(xiàng)目的建設(shè)，必須嚴(yán)格按照基建程序進(jìn)行管理，在注重工程項(xiàng)目管理的同時特別加強(qiáng)環(huán)境管理和監(jiān)控。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和年度計劃組織工程建設(shè)。（2）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高科技含量，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極采用

41、新技術(shù)、新材料、新工藝，尤其是注重采用環(huán)保措施得力、可靠的技術(shù)和工藝，依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。（3）嚴(yán)格施工管理和工程驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)期間必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等四項(xiàng)制度辦事，同時，環(huán)評建議對控制性工程開展實(shí)施環(huán)境工程管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目竣工完成后，實(shí)施環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。（4）本項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行建設(shè)管理分工負(fù)責(zé)制，明確范圍、任務(wù)和職責(zé)，各盡其責(zé)，各司其職，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。1.2工程管理和環(huán)境管理根據(jù)本工程的特點(diǎn)，做好工程管理各項(xiàng)工作十分重要，直接關(guān)系到工程質(zhì)量、施工工期能否得到保證。在工程管理工作上，建設(shè)單位要與設(shè)計單位、監(jiān)理單

42、位和質(zhì)量監(jiān)督部門密切配合，做好以下幾項(xiàng)工作：（1）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任各施工段均派專人負(fù)責(zé)，各施工項(xiàng)目上均派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，配合監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查質(zhì)量、進(jìn)度等施工情況，協(xié)商解決施工問題，嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行施工。應(yīng)任命一位能代表自己行使環(huán)境管理職能的負(fù)責(zé)人擔(dān)任管理者代表，主管環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)道路建設(shè)中環(huán)境管理、“三廢”排放的監(jiān)控。（2）管理職責(zé)和范圍施工期環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測主要包括施工過程中施工隊(duì)伍的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的組成和任務(wù)、施工方案中有關(guān)環(huán)境保護(hù)計劃的審查、環(huán)境監(jiān)測方案的制定。（3）工程管理和環(huán)境管理的相互配合關(guān)系施工期應(yīng)成立相應(yīng)的環(huán)境管理監(jiān)督小組，成員包括施工單位的環(huán)保監(jiān)督員、監(jiān)理工

43、程師和建設(shè)單位的環(huán)境管理人員，必要時也可由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出面組織協(xié)調(diào)。施工場地內(nèi)有關(guān)施工活動造成的污染和生態(tài)破壞的防治措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施，由工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行檢查、監(jiān)督，環(huán)保部門審核實(shí)施的結(jié)果，從工程的施工開始到施工結(jié)束，貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因地制宜、綜合治理”的指導(dǎo)方針，積極配合環(huán)保部門“三同時”驗(yàn)收工作，并督促、檢查環(huán)保措施不合理處的整改完善。（4）加強(qiáng)技術(shù)管理一是開工前做好圖紙審核與交底工作，與現(xiàn)場實(shí)際情況不盡相符的，向設(shè)計單位提出修改建議，由設(shè)計單位發(fā)出變更通知；二是在開工前做好道路中線、高程等控制性參數(shù)的復(fù)核、校正、銜接工作，防止出現(xiàn)與沿線構(gòu)筑物銜接不上的漏洞；三是

44、嚴(yán)格檢查施工放線，不得隨意占用農(nóng)田等農(nóng)用地；四是嚴(yán)格按照規(guī)范要求，對砂石料粒徑、塊石強(qiáng)度、砂漿及混凝土配合比、混凝土澆筑、鋼筋制作綁扎等提出具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，特別是在規(guī)定的取土場進(jìn)行工程作業(yè)，并隨時做好水土保持等項(xiàng)工作。 （5）抓好進(jìn)度管理主要抓幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是施工圖設(shè)計；二是招投標(biāo)工作和施工合同的簽定：三是材料的采購和混凝土構(gòu)件的預(yù)制，另外抓好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力求做到萬事俱備；五是要求施工單位認(rèn)真制定進(jìn)度計劃，施工過程中嚴(yán)格檢查督促，出現(xiàn)滯后情況時，幫助施工單位分析原因，提出趕工措施，狠抓落實(shí)，力爭按時完成。（6）狠抓質(zhì)量管理建立健全質(zhì)量管理體系。由施工管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員協(xié)

45、調(diào)施工進(jìn)度、負(fù)責(zé)施工技術(shù)指導(dǎo)并配合監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查施工質(zhì)量；各施工單位設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員；質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督人員經(jīng)常深入工地，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量。2、環(huán)境監(jiān)控計劃2.1環(huán)境監(jiān)測目的對道路沿線實(shí)行環(huán)境監(jiān)測，可以全面、及時的掌握道路沿線污染動態(tài)，了解鄰近地區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化，從而有利于監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整環(huán)境保護(hù)行動計劃。2.2環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建議本項(xiàng)目施工期和營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位承擔(dān)。2.3監(jiān)測項(xiàng)目及監(jiān)測計劃根據(jù)工程環(huán)境影響預(yù)測、分析，施工期的監(jiān)測項(xiàng)目為環(huán)境空氣（TSP）、施工噪聲，營運(yùn)期的監(jiān)測項(xiàng)目為交通噪聲。本項(xiàng)目監(jiān)測計劃見表33、34。表33 環(huán)境空

46、氣監(jiān)測計劃階段監(jiān)測地點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率監(jiān)測時間實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工期取土場、施工道路周圍的敏感點(diǎn)TSP1次/季1天有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位會寧縣交通運(yùn)輸局會寧縣環(huán)保局表34 噪聲監(jiān)測計劃階段監(jiān)測地點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率監(jiān)測時間采樣時間實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工期噪聲敏感單位環(huán)境噪聲1次/季1天晝、夜各一次有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位會寧縣交通運(yùn)輸局會寧縣環(huán)保局營運(yùn)期噪聲敏感目標(biāo)1次/3年1天晝、夜各一次3、環(huán)保投資及竣工驗(yàn)收3.1環(huán)保投資估算本項(xiàng)目環(huán)?？偼顿Y為23萬元，占項(xiàng)目總投資6428.0894萬元的0.36%，這些環(huán)保工程費(fèi)用的投入和實(shí)施，可使項(xiàng)目產(chǎn)生良好的環(huán)境正效益。環(huán)保投資具體分配情況見表

47、35。其中運(yùn)營期噪聲影響治理措施主要有在噪聲敏感地段路段設(shè)置限速、禁鳴等警示牌、設(shè)置綠化帶等。 表35 環(huán)保投資估算 單位：萬元序號項(xiàng)目環(huán)保措施投資環(huán)境效益施工期1揚(yáng)塵治理灑水車1輛，施工期道路及施工場地灑水降塵1.0防止施工期揚(yáng)塵2施工廢水施工營地設(shè)置臨時防滲旱廁1座；施工場地設(shè)置一座30m3簡易防滲沉淀池1.5防止廢水外排3水土保持路基工程水土保持措施3.0防止水土流失4固體廢棄物治理固體廢物送往垃圾填埋場，路面定期清掃1.0保持道路衛(wèi)生清潔5生態(tài)環(huán)境取、棄土場生態(tài)恢復(fù)；施工便道、施工營地植被恢復(fù)；取棄土場、施工營地、便道的恢復(fù)，具體為恢復(fù)取土場2000m2，棄土場3000 m2，施工營地

48、500m2，施工便道2000m3.0恢復(fù)原有生態(tài),防止水土流失6臨時工程生態(tài)恢復(fù)臨時占地進(jìn)行植被恢復(fù)，種植短花針茅為主的植物，要求植被覆蓋度提高，達(dá)到原有植被的80%以上。2.0恢復(fù)原有生態(tài),防止水土流失7噪聲治理措施臨時隔聲板等降噪措施；施工人員的個人防護(hù)，機(jī)械養(yǎng)護(hù)2.0控制噪聲污染8環(huán)境管理、監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測5.0環(huán)境保護(hù)控制管理小計18.5/運(yùn)營期1固廢處置道路兩側(cè)人行道設(shè)置垃圾箱若干0.5控制固廢污染2噪聲治理與公路緊鄰的農(nóng)戶安裝隔聲窗，道路設(shè)置限速、禁鳴標(biāo)志若干1.5控制噪聲3社會環(huán)境措施道路設(shè)置警示牌、告示牌若干2.5減少事故的發(fā)生小計4.5/合計23/3.2環(huán)保竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)

49、境保護(hù)驗(yàn)收見環(huán)保設(shè)施“三同時”驗(yàn)收表36。表36 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收一覽表序號項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工期1揚(yáng)塵治理灑水車1輛，施工期道路及施工場地灑水降塵大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。2施工廢水施工營地設(shè)置臨時防滲旱廁1座；施工場地設(shè)置一座30m3簡易防滲沉淀池?zé)o廢水外排3水土保持防治路基工程水土保持措施恢復(fù)取土場、施工便道等臨時用地地貌4噪聲防治臨時隔聲板等降噪措施施工機(jī)械養(yǎng)護(hù)，施工人員的個人防護(hù)等落實(shí)環(huán)保措施5固體廢棄物治理固體廢物送往垃圾填埋場，路面定期清掃，路面設(shè)垃圾桶落實(shí)環(huán)保措施6生態(tài)環(huán)境取、棄土場生態(tài)恢復(fù)；施工便道、施工營地植被恢復(fù)；取棄土場、施

50、工營地、便道的恢復(fù)，具體為恢復(fù)取土場2000m2，棄土場3000 m2，施工營地500m2，施工便道2000m落實(shí)環(huán)保措施7臨時占地生態(tài)恢復(fù)臨時占地進(jìn)行植被恢復(fù)，種植短花針茅為主的植物，要求植被覆蓋度提高，達(dá)到原有植被的80%以上。落實(shí)環(huán)保措施8環(huán)境管理、監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測開展監(jiān)測運(yùn)營期1噪聲防治道路設(shè)置限速、禁鳴等標(biāo)志若干落實(shí)環(huán)保措施2固廢處置路面灑落雜物定期清理，及時清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)處置衛(wèi)生處置3社會環(huán)境措施道路設(shè)置警示牌、告示牌若干本落實(shí)環(huán)保措施4環(huán)境風(fēng)險嚴(yán)禁危化品運(yùn)輸車輛通行警示牌若干落實(shí)環(huán)保措施結(jié)論與建議一、結(jié)論1、工程概況結(jié)論由會寧縣交通運(yùn)輸局建設(shè)的白銀市會寧縣楊集至黨峴縣鄉(xiāng)道路網(wǎng)

51、改善工程，建設(shè)地點(diǎn)位于白銀市會寧縣楊崖集鎮(zhèn)至黨家峴鄉(xiāng)內(nèi)，總投資6428.0894萬元。本項(xiàng)目主線起點(diǎn)位于G312線K1921+100處，與G312線K1921+100處平面交叉，路線由起點(diǎn)至終點(diǎn)依次途徑韓家岔村、楊崖集鎮(zhèn)、韓家坑村、周家水頭、廟兒村、楊家灣村、終點(diǎn)至馬營灣。主線全長33.31Km,其中楊家集鎮(zhèn)街道K8+990-K9+700段、中山坪至周家水頭段（K17+200-K19+800）為完全利用，長度為3.31Km，本項(xiàng)目主線建設(shè)里程共30.00Km。支線起點(diǎn)位于黨家峴鄉(xiāng)街道，途徑鴨兒灣，終點(diǎn)位于馬營灣，與主線相接，全長2.57Km。本項(xiàng)目主線和支線建設(shè)里程共32.57km。本項(xiàng)目主線

52、G312至周家水頭段采用三級級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度30km/h，路基寬度7.5m，行車道寬6.5m；周家水頭段至馬營灣段、支線采用四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度20km/h，路基寬度6.5m，行車道寬6.0m。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：道路工程、路基土方、排水工程、防護(hù)工程、道路綠化、涵洞、橋梁，以及取棄土場、施工便道、施工營地等臨時工程。本項(xiàng)目建設(shè)過程采用外購料，不建設(shè)拌合站。本項(xiàng)目涉及部分拆遷工作，由政府部分負(fù)責(zé)拆遷。2、產(chǎn)業(yè)政策符合性結(jié)論根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修正版）（國家發(fā)展改革委令2013第21號）中相關(guān)的鼓勵類、限制類和淘汰類項(xiàng)目劃分規(guī)定，本項(xiàng)目既不屬于國家鼓勵類項(xiàng)目，也

53、不屬于國家限制類和禁止類項(xiàng)目，為允許類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。3、施工期環(huán)境影響及治理措施（1）環(huán)境空氣保護(hù)措施本項(xiàng)目施工期對環(huán)境空氣的影響主要為施工過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵及施工機(jī)械車輛運(yùn)行中排放的廢氣。工程建設(shè)過程中必須進(jìn)行土石方的填、挖、運(yùn)等過程作業(yè)及石灰、砂子等粉狀材料的堆放、運(yùn)輸，這些裸露物料堆、攤平面易成為揚(yáng)塵塵源，在大風(fēng)、沙塵暴等不利的天氣條件下形成風(fēng)力起塵，產(chǎn)生大量的粉塵污染。堆場揚(yáng)塵量與堆場物料的種類、性質(zhì)及風(fēng)速有關(guān)，包括風(fēng)吹揚(yáng)塵、裝卸揚(yáng)塵和過往車輛引起路面積塵二次揚(yáng)塵等，會對周圍環(huán)境帶來一定的影響。施工揚(yáng)塵對空氣質(zhì)量的影響主要局限于施工場地50m150m，并且影響時段較短，影響將隨施

54、工期結(jié)束而停止。施工期主要采取灑水降塵、對建筑材料、土方等遮蓋措施減少施工期的揚(yáng)塵污染。施工過程中機(jī)械尾氣影響主要在100m內(nèi)，施工單位在施工期要對施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛定期檢修，減少尾氣排放量。隨著施工期的結(jié)束，這種影響也隨之停止。（2）水環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目施工期擬建設(shè)旱廁，對水環(huán)境造成影響的主要是施工人員的生活洗漱廢水，洗漱廢水直接用于臨時道路及筑料堆場灑水抑塵，其對環(huán)境的影響較小。施工機(jī)械清洗、管道試壓過程中也將產(chǎn)生少量廢水，施工廢水主要污染物為SS、石油類，直接排放會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，該部分廢水集中收集經(jīng)沉淀后用于回用或施工場地灑水降塵，其對環(huán)境的影響較小。（3）聲環(huán)境控制及減緩措施

55、施工期的噪聲防治措施主要在于管理和施工組織。道路建設(shè)施工階段的主要噪聲來自于施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的噪聲，具有高噪聲、無規(guī)律的特點(diǎn)，它對外環(huán)境的影響是暫時的，影響隨施工結(jié)束而消失。據(jù)調(diào)查，國內(nèi)目前道路施工采用的機(jī)械設(shè)備主要有推土機(jī)、挖掘機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)和鋪路機(jī)等。噪聲源強(qiáng)在7595 dB(A)之間。施工期噪聲控制主要采取合理安排施工場地，施工場地盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)等敏感點(diǎn)；施工中應(yīng)盡可能選擇低噪聲設(shè)備，并做好施工機(jī)械的保養(yǎng)和維護(hù)；在噪聲敏感目標(biāo)施工時，合理安排作業(yè)時間等措施。綜上，經(jīng)采取有效防治措施后，施工期噪聲得到緩解，對周圍環(huán)境影響較小。措施可行。（4）固體廢棄物治理措施施工期固體廢棄物主要為施

56、工過程產(chǎn)生的廢棄的各種建筑材料、切割混凝土樁頭等建筑垃圾、廢瀝青混凝土及施工人員生活垃圾。該項(xiàng)目施工時產(chǎn)生的生活垃圾送當(dāng)?shù)乩盥駡鎏幚恚苊夤腆w廢物對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。施工廢棄物、垃圾、物料嚴(yán)禁進(jìn)入水渠。物料碎頭、包裝材料、廢瀝青混凝土等建筑固廢由施工單位盡可能回收利用，不能回收部分運(yùn)往當(dāng)?shù)亟ㄖ盥駡鎏盥?，?shí)現(xiàn)固體廢棄物無害化。綜上，項(xiàng)目施工期固體廢物均得到妥善處置，對周圍環(huán)境影響較小。措施可行。（5）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施施工期生態(tài)影響主要表現(xiàn)為施工造成的水土流失、施工占地對土地利用及生態(tài)環(huán)境等的影響。通過嚴(yán)格施工管理，道路工程施工科學(xué)合理安排，邊施工邊恢復(fù)，臨時工程的占地減少環(huán)境及生態(tài)影響，施工中采取排水溝、遮蓋、隔音棚等臨時防護(hù)，施工完畢后進(jìn)行恢復(fù)、整