《長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老一體化池州行動(dòng)方案（2020-2025年）（征

1、長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老一體化池州行動(dòng)方案（2020-2025年）（征求意見稿）意見反饋及采納情況 一、征求意見總體情況2019年底至2020年3月，市民政局向市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市文化和旅游局、市投資促進(jìn)局、市醫(yī)療保障局、市數(shù)據(jù)資源局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教體局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市消防救援支隊(duì)、縣區(qū)民政部門等22家部門單位及1家企業(yè)征求意見，共收到22家部門單位及1家企業(yè)提交了書面反饋表，其中6家單位提出了修改意見，其他單位及企業(yè)均無意見，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)和市自然資源部門的意見全部采納，市投資促進(jìn)局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生健康委、市文旅局的

2、意見部分采納。二、征求意見采納情況序號(hào)部門反饋的意見采納情況1市投資促進(jìn)局 將“四、主要任務(wù)中”第“（一）旅居康養(yǎng)示范基地”中“（6）促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”中牽頭單位修改為“市民政局”，配合單位為“市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市教育和體育局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局”；“（8）多渠道多方式促進(jìn)招商引資”中牽頭單位修改為“市委宣傳部”，配合單位為“市投資促進(jìn)局、市文化和旅游局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局”。部分采納：一、“促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”部分采納：牽頭單位為是經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位為“市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市民政局、市教體局、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局”；二、“多渠道多方式促進(jìn)招商引資”未

3、采納；2市發(fā)改委一、“四、主要任務(wù)（一）旅居康養(yǎng)示范基地 5、推進(jìn)健康食品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)”我委無相應(yīng)權(quán)責(zé)，市長(zhǎng)三角區(qū)域一體化實(shí)施方案中此項(xiàng)任務(wù)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，建議牽頭單位修改為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位增加市發(fā)展改革委。二、“四、主要任務(wù)（二）健康大數(shù)據(jù)基地 1、加快旅居養(yǎng)老智慧平臺(tái)建設(shè)。2、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)”，我委主要提供信用信息平臺(tái)建設(shè)服務(wù)，建議將我委從配合單位中刪除，增加市數(shù)據(jù)資源管理局。部分采納：一、刪除5“推進(jìn)健康食品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)”；二、“1、加快旅居養(yǎng)老智慧平臺(tái)建設(shè)。”市數(shù)據(jù)資源局為牽頭單位，市發(fā)改委為配合單位；“2、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)”，刪除市發(fā)改委為配合單位。3市衛(wèi)生健

4、康委一、主要任務(wù)（一）旅居康養(yǎng)示范基地 第7點(diǎn)：推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共建共享。建議修改為：“面向長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，通過遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作、合作辦醫(yī)、?？坡?lián)盟等方式，加強(qiáng)與名院、名企、名科、名家合作。完善長(zhǎng)三角池州籍醫(yī)療衛(wèi)生專家人才庫(kù)。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，鼓勵(lì)和支持我市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛參與長(zhǎng)三角中醫(yī)?？坡?lián)盟。開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康+養(yǎng)老”創(chuàng)新服務(wù)，加快全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)居民健康信息共建共享。推進(jìn)市人民醫(yī)院外科綜合樓建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，努力實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角地區(qū)同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理、教學(xué)、科研上的同質(zhì)化發(fā)展?！倍?、主要任務(wù)（二）健康大數(shù)據(jù)基地 第3點(diǎn)：推動(dòng)智慧醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中：“重點(diǎn)發(fā)展

5、個(gè)性化健康管理、慢病管理”建議修改為：“逐步試點(diǎn)推進(jìn)個(gè)性化健康管理、慢病管理”。三、主要任務(wù)（四）一體化養(yǎng)老制度創(chuàng)新試驗(yàn)基地 第2點(diǎn)：制度協(xié)同合作（2）探索旅居養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，優(yōu)先與上海開展老年人異地就醫(yī)備案互認(rèn)合作和直接結(jié)算信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，提高異地就醫(yī)便利性，促進(jìn)公共服務(wù)區(qū)域便利共享。建立健全老年人醫(yī)保異地結(jié)算機(jī)制，逐步擴(kuò)大異地門診費(fèi)用直接結(jié)算覆蓋范圍。 牽頭單位建議修改為市醫(yī)療保障局。部分采納：（一）旅居康養(yǎng)示范基地 第7點(diǎn)：修改為：立足池州實(shí)際，面向長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，通過遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作、合作辦醫(yī)、專科聯(lián)盟等方式，推進(jìn).”;（二）修改為：“創(chuàng)新發(fā)展慢性病管理、居家康養(yǎng)、個(gè)性化健康

6、管理.”；（四）一體化養(yǎng)老制度創(chuàng)新試驗(yàn)基地 第2點(diǎn)：制度協(xié)同合作（2）探索旅居養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，牽頭單位修改為市醫(yī)療保障局。4市文旅局1、P5 三、工作目標(biāo) “到2025年，康養(yǎng)旅游收入突破1000億元”目標(biāo)過高，預(yù)計(jì)2025年全市旅游總收入為1300億元左右，建議修改為康養(yǎng)旅游總收入突破500億元。2、P6 P7 主要任務(wù)（一）旅居康養(yǎng)示范基地 1.打造一批旅居康養(yǎng)特色示范項(xiàng)目。2.推進(jìn)旅居養(yǎng)老床位建設(shè)。建議牽頭單位應(yīng)修改為市民政局，我局為配合單位。3、P8 第3條修改為：培育康養(yǎng)旅游特色線路產(chǎn)品。圍繞旅居康養(yǎng)示范基地建設(shè)，強(qiáng)化與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展城市的旅游交流合作，加快推進(jìn)信息互通、資源互

7、享、客源互送、產(chǎn)品互聯(lián)、營(yíng)銷互動(dòng)。積極參與“暢游長(zhǎng)三角”、“旅游一卡通”等產(chǎn)品開發(fā)，積極培育和開發(fā)“高鐵+景區(qū)門票”、“康養(yǎng)+休閑旅游”等旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)本地旅游景點(diǎn)、旅居養(yǎng)老企業(yè)、健康養(yǎng)老企業(yè)等加入上海市敬老卡聯(lián)盟單位。繼續(xù)向上海市靜安區(qū)60-64周歲老人發(fā)行池州市民旅游年卡，引進(jìn)龍頭企業(yè)共同打造旅居養(yǎng)老示范項(xiàng)目。第4條的“開發(fā)一批中醫(yī)藥特色旅游線路”可以與之整合。4、P13 （二）健康大數(shù)據(jù)基地 1.加快旅居養(yǎng)老智慧平臺(tái)建設(shè)。建議由數(shù)據(jù)資源局作為牽頭單位，統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一規(guī)劃、有序銜接，避免重復(fù)建設(shè)。文旅局等部門作為配合單位，根據(jù)職能和業(yè)務(wù)需要提出系統(tǒng)設(shè)計(jì)架構(gòu)，規(guī)劃功能模塊。5、P18 （四）

8、一體化養(yǎng)老制度創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地 3.為老服務(wù)創(chuàng)新（1）推動(dòng)跨區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)合作交流。建議由市民政局牽頭，配合單位增加市市場(chǎng)監(jiān)管局。（2）試點(diǎn)開展健康養(yǎng)老顧問服務(wù)。建議由市衛(wèi)生健康委牽頭，我局為配合單位。部分采納：1、P5三、工作目標(biāo)刪除“到2025年，康養(yǎng)旅游收入突破1000億元”；2、P6 P7 主要任務(wù)（一）旅居康養(yǎng)示范基地 1.打造一批旅居康養(yǎng)特色示范項(xiàng)目。2.推進(jìn)旅居養(yǎng)老床位建設(shè)。牽頭單位為市文旅局；3、P8 第3條修改為：培育康養(yǎng)旅游線路產(chǎn)品。圍繞旅居康養(yǎng)示范建設(shè)，強(qiáng)化與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展城市的旅游交流合作，加快推進(jìn)信息互通、資源互享、客源互送、產(chǎn)品互聯(lián)、營(yíng)銷互動(dòng)。積極參與“暢游長(zhǎng)三角”、“

9、旅游一卡通”等產(chǎn)品開發(fā)，積極培育和開發(fā)“康養(yǎng)+休閑旅游”線路產(chǎn)品.”。第4條的“開發(fā)一批中醫(yī)藥特色旅游線路”與之整合。4、P13 （二）健康大數(shù)據(jù)基地 1.加快旅居養(yǎng)老智慧平臺(tái)建設(shè)。牽頭單位修改為市數(shù)據(jù)資源管理局。P18 （四）一體化養(yǎng)老制度創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地 3.為老服務(wù)創(chuàng)新（1）推動(dòng)跨區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)合作交流。牽頭單位修改為市民政局，配合單位增加了市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。（2）試點(diǎn)開展健康養(yǎng)老顧問服務(wù)。牽頭單位修改為市衛(wèi)生健康委，市文旅局為配合單位。5市住建局第14頁(yè)第4小點(diǎn)，建議牽頭單位為江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，市住建局為配合單位。已采納，建設(shè)智慧養(yǎng)老、健康大數(shù)據(jù)企業(yè)孵化園，牽頭單位為江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，市住建局等為配合單位。6市自然資源和規(guī)劃局第6頁(yè)，1、打造一批旅居康養(yǎng)特色示范項(xiàng)目。根據(jù)職責(zé)分工，建議調(diào)整牽頭單位，市自然資源和規(guī)劃局可作為規(guī)劃和土地要素保障的配合單位。第8頁(yè)，專欄2保障措施（2）“完善規(guī)劃和土地供應(yīng)政策，將床位建設(shè)納入規(guī)劃和計(jì)劃，合理安排用地需求”中建議加入將旅居養(yǎng)老床位建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃納入我市國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。已采納：第6頁(yè)，1、打造一批旅居康養(yǎng)特色示范項(xiàng)目。牽頭單位修改為市文旅局，配合單位為市自然資源