2021年度如皋校區(qū)保安服務(wù)項(xiàng)目

1、2021年度如皋校區(qū)保安服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：TSGZCG2020023公開招標(biāo)文件 采購(gòu)單位：南通師范高等?？茖W(xué)校二二年十一月 地址: 南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)育賢路2號(hào) 郵政編碼：226010目 錄第一部分 招標(biāo)公告第二部分 投標(biāo)須知第三部分 項(xiàng)目需求說明第四部分 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)第五部分 合同簽訂與驗(yàn)收付款第六部分 質(zhì)疑提出和處理第七部分 投標(biāo)文件組成第一部分 招標(biāo)公告根據(jù)政府采購(gòu)法政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等法律法規(guī)的規(guī)定，本著客觀 、公正、審慎的原則，南通師范高等?？茖W(xué)校就如皋校區(qū)安保服務(wù)項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)方式組織采購(gòu)，歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號(hào)：項(xiàng)目名稱：南

2、通師范高等?？茖W(xué)校如皋校區(qū)安保服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件編號(hào)：TSGZCG2020023二、采購(gòu)預(yù)算：本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為61.504萬元/年。報(bào)價(jià)超過預(yù)算的為無效報(bào)價(jià)，按照無效響應(yīng)處理。三、招標(biāo)文件內(nèi)容：本項(xiàng)目為校園門衛(wèi)安保，巡邏安保，監(jiān)控和消防控制室值班及與安全保衛(wèi)相關(guān)工作等，服務(wù)期限一年（從簽訂合同之日起計(jì)算），合同期滿后，經(jīng)校方考核合格，采購(gòu)資金落實(shí)的情況下，經(jīng)南通市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處審批后續(xù)簽合同。單位地址：如皋校區(qū)（如皋市學(xué)宮路1號(hào)）。四、供應(yīng)商資格要求（一）符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并提供下列材料：1.投標(biāo)響應(yīng)函（原件）；2.資格聲明（原件）；3.若法定代表人參加投標(biāo)的，

3、須提供本人身份證復(fù)印件（原件備查）；若授權(quán)代表參加投標(biāo)的，須提供法人授權(quán)書原件和授權(quán)代表身份證復(fù)印件（原件備查）； 4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；5.依法繳納職工社會(huì)保障資金的證明材料（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）（稅務(wù)、銀行或社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門出具的近一個(gè)月繳納職工社會(huì)保障資金的繳款憑證或繳款證明）；6.供應(yīng)商近三個(gè)月內(nèi)任意一份依法納稅的繳款憑證（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；7.與第（6）條相對(duì)應(yīng)的納稅申報(bào)表或經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019年度財(cái)務(wù)報(bào)告（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；8.供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）。（二）其他資格條件：公安主管

4、部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。 （三）拒絕下述供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)：1.供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)；兼有直系親屬及配偶以不同實(shí)體形式參與本次采購(gòu)活動(dòng)；以他人名義參與本次采購(gòu)活動(dòng)。2.凡為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。3.供應(yīng)商被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)"（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、招標(biāo)公告期限自招標(biāo)公告在“南通市公共資

5、源交易網(wǎng)”“南通市教育局網(wǎng)”“南通師范高等專科學(xué)校網(wǎng)”發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、供應(yīng)商投標(biāo)響應(yīng)須知1.供應(yīng)商投標(biāo)路徑：自本公告在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布即可在公告附件中獲取獲取招標(biāo)文件。2.報(bào)名、響應(yīng)文件接收截止及開標(biāo)信息：（1）報(bào)名方式請(qǐng)有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商于2020年11月16日15時(shí)00分前將南通師范高等?？茖W(xué)校2021年度如皋校區(qū)保安服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)響應(yīng)函掃描件發(fā)送至459314346郵箱，如投標(biāo)人未按規(guī)定的時(shí)間和方式完成發(fā)送，視為不參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，由此所產(chǎn)生的損失及風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（2）響應(yīng)文件接收截止及開標(biāo)時(shí)間：2020年12月8日14:00（北京時(shí)間）；（3）開標(biāo)時(shí)間：2020年

6、12月8日14:00（北京時(shí)間）（4）開標(biāo)地點(diǎn)：南通師范高等專科學(xué)校新校區(qū)圖文信息中心12樓會(huì)議室（南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)育賢路2號(hào)）； （5）聯(lián)系人：王老七、本招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系與注意事項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目需求部分的詢問、質(zhì)疑及現(xiàn)場(chǎng)勘察請(qǐng)向采購(gòu)需求部門提出，由采購(gòu)需求負(fù)責(zé)答疑與答復(fù)，采購(gòu)需求方面聯(lián)系人：茅老師對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)文件其它部分的詢問請(qǐng)向組織招標(biāo)部門提出，組織招標(biāo)方面聯(lián)系人：王老師請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商連續(xù)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站可能發(fā)布的補(bǔ)充和答疑文件等信息。如沒有及時(shí)獲悉相關(guān)變化而引起的后果由供應(yīng)商自負(fù)。八、評(píng)標(biāo)流程簡(jiǎn)介采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商資格性、符合性審查

7、，對(duì)未通過審查的投標(biāo)人告知原因。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審打分，匯總并公布商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分后，當(dāng)眾拆封價(jià)格標(biāo)進(jìn)行唱標(biāo)，最后匯總兩部分得出總分，總分最高的供應(yīng)商為入圍安保服務(wù)供應(yīng)商候選人。評(píng)標(biāo)具體要求詳見招標(biāo)文件。附： 南通師范高等?？茖W(xué)校2021年度如皋校區(qū)保安服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)響應(yīng)函 南通師范高等?？茖W(xué)校2020年11月9日附：南通師范高等專科學(xué)校2021年度如皋校區(qū)保安服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)響應(yīng)函南通師范高等?？茖W(xué)校： 我方收到貴方 南通師范高等?？茖W(xué)校2021年度如皋校區(qū)保安服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)文件，經(jīng)仔細(xì)閱讀和研究，我們同意招標(biāo)文件的各條款要求并決定參加投標(biāo)。1.我們?cè)敢獍凑照袠?biāo)文件的一切要求，提

8、供招標(biāo)項(xiàng)目的所有服務(wù)內(nèi)容，我們的投標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成該項(xiàng)工作所需的服務(wù)管理內(nèi)容、耗材、通訊、服裝、胸卡、辦公設(shè)備、巡檢器材、工具、各種稅費(fèi)、人工、保險(xiǎn)、勞保、維護(hù)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。2.我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件及其有效補(bǔ)充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權(quán)利。3.我方同意從規(guī)定的響應(yīng)文件接收截止時(shí)間起遵循本響應(yīng)文件，并在規(guī)定的招標(biāo)有效期期滿之前均具有約束力。4. 同意向貴方提供貴方可能另外要求的與招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)的任何證據(jù)或資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。5.一旦我方成交，我方將根據(jù)磋商文件的規(guī)定，嚴(yán)格履行合同的

9、責(zé)任和義務(wù)，并保證在磋商文件規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目，交付買方驗(yàn)收、使用。6.我方同意因中標(biāo)方管理不善，造成合同規(guī)定服務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備等損壞的，由直接責(zé)任人賠償，若直接責(zé)任人因故無法賠償?shù)模F方有權(quán)要求我方全額賠償。7.我方承諾人員上崗執(zhí)勤，身著統(tǒng)一的服裝，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)志符號(hào)。服裝、標(biāo)志符號(hào)和證件的設(shè)計(jì)、制作和供應(yīng)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。工作人員全部通過健康體檢。8.我方認(rèn)為貴方有權(quán)決定中標(biāo)者，還認(rèn)為貴方有權(quán)接受或拒絕所有的投標(biāo)者。、授權(quán)代表簽字：_ 供應(yīng)商名稱（公章）：經(jīng)辦人電話： 日期：_年 月 日第二部分 投標(biāo)須知一、招標(biāo)文件由招標(biāo)人解釋。1.供應(yīng)商下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，

10、如對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，應(yīng)在下載招標(biāo)文件開始之日起3日內(nèi)以書面形式提出詢問或疑問，未在規(guī)定的3日內(nèi)提出詢問或疑問的，視同供應(yīng)商理解并接受本招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并由此引起的投標(biāo)損失自負(fù)。2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。二、招標(biāo)文件的澄清、修改、答疑1.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。2.招標(biāo)人可視情取消、延長(zhǎng)相關(guān)時(shí)間。3.招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。4.投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的任何

11、推論和誤解以及招標(biāo)人對(duì)有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。5.招標(biāo)人或采購(gòu)人視情組織答疑會(huì)。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)本項(xiàng)目只允許一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。四、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制并提交投標(biāo)文件。（詳情請(qǐng)見本招標(biāo)文件第七部分“投標(biāo)文件編制”）五、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件必須在規(guī)定的接收截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人將拒絕接收在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。六、投標(biāo)費(fèi)用1.投標(biāo)人承擔(dān)參與投標(biāo)可能發(fā)生的全部費(fèi)用，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。2.招標(biāo)人不收取任何費(fèi)用。第三部分 項(xiàng)目需求說明請(qǐng)投標(biāo)人在報(bào)名前和制作投標(biāo)文件時(shí)仔細(xì)研究

12、項(xiàng)目需求說明。投標(biāo)人不能簡(jiǎn)單照搬照抄采購(gòu)人項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，中標(biāo)后供應(yīng)商在同采購(gòu)人簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。如投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)同采購(gòu)人提出的項(xiàng)目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在商務(wù)部分正負(fù)偏離表和技術(shù)部分正負(fù)偏離表上明示，如不明示的視同完全響應(yīng)。一、項(xiàng)目概況南通師范高等?？茖W(xué)校如皋校區(qū)：位于如皋市主城區(qū)，有大門3處，北大門含消防控制室、微型消防站。 二、保安服務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求南通師范高等?？茖W(xué)校如皋校區(qū)安全護(hù)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院公布實(shí)施的保安服務(wù)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)

13、的相關(guān)要求執(zhí)行。緊緊圍繞管理、服務(wù)的基本任務(wù)，按照科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的總體要求，以高起點(diǎn)、一流的服務(wù)水平、科學(xué)的管理手段，對(duì)校園實(shí)施專業(yè)化的安保服務(wù)工作，切實(shí)為廣大師生員工提供一個(gè)舒適、整潔、安全、文明、快捷、方便的教育教學(xué)環(huán)境。 三、項(xiàng)目需求（一）服務(wù)單位基本要求1.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真研究高校安保管理特殊性，有先進(jìn)的管理理念和類似服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，制度健全，依法納稅，合法經(jīng)營(yíng)；2.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供具備履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)證書）；3.符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （二）派駐本項(xiàng)目保安人員要求序號(hào)人員要求1派駐本項(xiàng)目保安隊(duì)長(zhǎng)高中以上（含高

14、中）學(xué)歷，能熟練操作計(jì)算機(jī)，具備保安員證與建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格證書。2派駐本項(xiàng)目消防控制室保安人員能熟練操作計(jì)算機(jī)，有保安員證與建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格證書。3派駐本項(xiàng)目電梯安全員保安有保安員證與電梯安全員證書（中華人民共和國(guó)特種設(shè)備工作人員證）。4保安人員其他安保人員具有初中以上文化程度或退伍軍人，能簡(jiǎn)單操作計(jì)算機(jī)，有保安員證。 1.男性，18-55周歲，身高不低于165cm；女性，18-45周歲，身高不低于158cm。 2.所有人員須為公司員工，具有保安員上崗證書，消防控制室保安人員同時(shí)具備公安部消防局頒發(fā)的建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格證書； 3.遵紀(jì)守法，品行良好，無違法犯罪記錄；

15、 4.五官端正，身體健康，無傳染病，無殘疾，無明顯紋身或標(biāo)記； 5.男員工不準(zhǔn)留胡須、蓄長(zhǎng)發(fā)、染發(fā)（黑色除外）、刺青紋身、佩帶過分的飾物；女員工不準(zhǔn)濃妝艷抹或佩帶過分的飾物，頭發(fā)染色不能過艷。 6.安保人員要統(tǒng)一著規(guī)范的保安制服。 （三）安保與消防監(jiān)控管理主要工作職責(zé)與任務(wù)1.安保監(jiān)控工作職責(zé)、任務(wù)1.1保安隊(duì)長(zhǎng)工作職責(zé)要求以身作則、吃苦在先、講求奉獻(xiàn)；貫徹落實(shí)學(xué)校任務(wù)要求與安全保衛(wèi)處的工作安排，組織實(shí)施校園安全保衛(wèi)整體方案；負(fù)責(zé)安排保安的日常工作，參與正常保安值勤、定時(shí)巡邏，增援重點(diǎn)崗位；督促檢查在崗人員履行崗位職責(zé)情況，糾正隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)行為，日常管理不流于形式，形成良好的隊(duì)風(fēng)；處理各崗位的

16、突發(fā)事件，重大情況及時(shí)報(bào)告；妥善保管好學(xué)校提供的設(shè)備器材，嚴(yán)格交接班制度；組織指揮保安隊(duì)員做好校園重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)與秩序保障工作；將各崗位的執(zhí)勤情況匯總記錄；承擔(dān)保安違規(guī)違紀(jì)的連帶責(zé)任；保安隊(duì)長(zhǎng)參與正常排班，每月不低于22班次，缺少一次扣200元。1.2門衛(wèi)安保24小時(shí)值班制，每天在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行立崗。堅(jiān)持文明執(zhí)勤、文明上崗。檢查進(jìn)入校區(qū)的校外人員和校內(nèi)租賃經(jīng)營(yíng)、校企合作單位人員，要問清楚進(jìn)入校園的理由，并辦理登記手續(xù)，經(jīng)檢驗(yàn)無誤后準(zhǔn)予進(jìn)入。檢查出入校區(qū)的各種車輛，一車一落桿，憑通行證放行，校外車輛要問清楚進(jìn)入校園的理由，并辦理登記和換證手續(xù)，出門時(shí)按規(guī)定做好檢查工作。檢查出入校門的物資，校外

17、物資送入校園，要認(rèn)真登記檢查，防止危險(xiǎn)物品帶入校園。校內(nèi)物資、設(shè)備運(yùn)出或搬出學(xué)校憑所屬部門出具的證明材料，并辦理登記手續(xù)，經(jīng)檢驗(yàn)無誤后放行。校門周圍、廣場(chǎng)的道路交通管理及安全秩序，機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停放管理，確保校門區(qū)域出入暢通。節(jié)假日前后、重大活動(dòng)期間，做好校園及周邊安全整治。做好校門周圍及校門廣場(chǎng)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，保持校門區(qū)域清潔。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度、門衛(wèi)人員工作職責(zé)和工作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”管理。1.3巡邏安保24小時(shí)值班制，巡邏保安按學(xué)校規(guī)定時(shí)段到預(yù)設(shè)的治安重點(diǎn)部位巡更點(diǎn)打點(diǎn)【巡更點(diǎn)打點(diǎn)每天4次（上午、下午、前半夜、后半夜）】。按照學(xué)校規(guī)定的時(shí)間對(duì)校園內(nèi)各樓宇出入口進(jìn)行開啟與封閉，認(rèn)真

18、巡查各樓宇值班守護(hù)工作并做好記錄；負(fù)責(zé)校區(qū)內(nèi)安全重點(diǎn)部位的防破壞、防事故、防盜、防外來人員私自進(jìn)入等守護(hù)守衛(wèi)工作。制止校園不文明舉止，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止各類安全隱患，特別是盜竊、火災(zāi)、打架斗毆等事故和危害校園穩(wěn)定事件的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)立即處置和報(bào)告。確保校園道路交通暢通，協(xié)助管理機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放有序。嚴(yán)格執(zhí)行巡邏人員工作職責(zé)和規(guī)范化管理要求，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”管理。1.4消防控制室24小時(shí)值班制，消防控制室的值班操作人員能熟練操作自動(dòng)消防設(shè)施控制裝置并持證上崗。對(duì)各種消防控制設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視和運(yùn)用，認(rèn)真履行崗位操作責(zé)任制，不得擅離職守，做好檢查、操作等工作。熟悉本系統(tǒng)所采用消防設(shè)施系統(tǒng)的基本原理、

19、功能熟練掌握操作技術(shù)，做好交接班工作，認(rèn)真填寫值班記錄，系統(tǒng)運(yùn)行登記表和控制器日檢登記表。對(duì)消防控制室設(shè)備及通訊器材等要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，定期做好系統(tǒng)功能實(shí)驗(yàn)，協(xié)助技術(shù)人員做好修理、維護(hù)工作，不得擅自拆除、挪用或停用，保證設(shè)備正常運(yùn)行。經(jīng)常向單位負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)部門報(bào)告建筑消防設(shè)施的運(yùn)行情況，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好防火、滅火工作。確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，要立即直撥119報(bào)警，不得遲報(bào)和不報(bào)。并及時(shí)、準(zhǔn)確啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備，正確有效地組織撲救及人員疏散，給領(lǐng)導(dǎo)組織撲救火災(zāi)決策當(dāng)好參謀。要積極宣傳貫徹消防法規(guī)，遵守防火安全管理制度以高度的責(zé)任感去完成各項(xiàng)技術(shù)工作和日常管理工作。完成消防部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)，積

20、極參與消防專業(yè)培訓(xùn)，自覺接受消防部門的檢查。1.5監(jiān)控室落實(shí)并做好視頻監(jiān)控室各項(xiàng)工作，確保視頻監(jiān)控處于良好狀態(tài)。熟悉監(jiān)控設(shè)備的技術(shù)性能，會(huì)熟練使用設(shè)備，能進(jìn)行一般的維護(hù)保養(yǎng)。熟悉監(jiān)控點(diǎn)的分布及技術(shù)參數(shù)，并做好保密工作。每天檢查防盜報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況。不準(zhǔn)將無關(guān)人員帶入視頻監(jiān)控室，本部門工作人員（除視頻監(jiān)控室工作人員）未經(jīng)請(qǐng)示，禁止進(jìn)入視頻監(jiān)控室。做好監(jiān)控室的防火安全工作。服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。做好交接班工作的值班記錄，并說明異常情況。1.6微型消防站24小時(shí)值班制，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。微型消防站人員應(yīng)熟悉滅火應(yīng)急處置程序，熟悉建筑消防設(shè)施情況和滅火應(yīng)急預(yù)案，熟練掌握器材性能和操作使

21、用方法；進(jìn)行日常防火巡查和滅火訓(xùn)練。微型消防站人員負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)，接到火警信息后，應(yīng)迅速核實(shí)火情，啟動(dòng)滅火處置程序，按照“3分鐘到場(chǎng)”要求趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，指揮初起火災(zāi)撲救和人員疏散。1.7其他項(xiàng)目學(xué)校遇有重大活動(dòng)需要保安公司增配、抽調(diào)人員加班時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)按照校方要求做好服務(wù)工作，加班保安費(fèi)用由校方提供，按每人每次100元結(jié)算。隨時(shí)出員，為師生提供緊急救助服務(wù)。配合學(xué)校安全保衛(wèi)處執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，維護(hù)校園內(nèi)學(xué)習(xí)、生活、教學(xué)、科研、工作秩序，及時(shí)受理校園內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、各類治安案件、突發(fā)災(zāi)害性事故的應(yīng)急處置等；接受安全保衛(wèi)處的監(jiān)督檢查、考核及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。配合公安機(jī)關(guān)，打擊校園內(nèi)部與周邊的違法犯

22、罪活動(dòng)。1.8崗位工作時(shí)間要求工時(shí)時(shí)間：各崗位實(shí)行24小時(shí)值班制。中標(biāo)人必須按崗位要求，配足保安力量，并保證實(shí)際到崗。中標(biāo)人組織、安排保安工作時(shí)間，應(yīng)符合國(guó)家勞動(dòng)法和相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)保安人員的正當(dāng)權(quán)益。2.安保與消防監(jiān)控服務(wù)工作要求 2.1質(zhì)量目標(biāo)要求依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)校管理規(guī)定與安保服務(wù)主要內(nèi)容，制定切實(shí)可行的校園安保服務(wù)整體方案和應(yīng)急預(yù)案，開展專業(yè)化安防業(yè)務(wù)，突發(fā)事件反應(yīng)迅速，預(yù)案處置有力；依法辦事，文明值勤，嚴(yán)格管理，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生人身權(quán)益不受侵害，維護(hù)正常的學(xué)習(xí)、生活、教學(xué)、科研、工作秩序；2.2隊(duì)伍建設(shè)與管理要求工作時(shí)統(tǒng)一服裝，從學(xué)校安全實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常性開展在崗

23、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和緊急預(yù)案演練。內(nèi)部管理體制健全，保安隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本校區(qū)安保隊(duì)伍的日常管理。堅(jiān)持文明執(zhí)勤、文明上崗。上崗人員要儀表整潔衛(wèi)生，站崗姿勢(shì)要端正規(guī)范，指揮車輛動(dòng)作要準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)勤語言要文明。規(guī)范值班，值班場(chǎng)所做到整潔、衛(wèi)生、有序，負(fù)責(zé)門前三包：“包安全、包衛(wèi)生、包秩序”；上崗人員做到“六不”：不擅離崗位，不打瞌睡，不閑聊嬉鬧，不打牌下棋看報(bào)玩手機(jī)，不酒后上崗，不干私活會(huì)客。積極、主動(dòng)協(xié)調(diào)處理校內(nèi)治安、消防等方面的突發(fā)事件，迅速排除各種險(xiǎn)情，及時(shí)制止違法犯罪行為，及時(shí)向校區(qū)管理辦報(bào)告各類案件、事故及其他重大問題和重要情況。學(xué)校遇有重大活動(dòng)、考試與會(huì)務(wù)工作需要增配、抽調(diào)人員協(xié)助時(shí)，應(yīng)按照校

24、方要求執(zhí)行，工作時(shí)應(yīng)著統(tǒng)一服裝及標(biāo)志。派駐人員食宿自理，采購(gòu)人不提供住宿和飲食條件。保持保安隊(duì)伍的穩(wěn)定，嚴(yán)格控制輪換崗比例，并在投標(biāo)書中作出承諾；更換保安隊(duì)長(zhǎng)的，應(yīng)提前兩個(gè)月以書面形式通知學(xué)校安全保衛(wèi)處并取得同意，更換其他人員的，應(yīng)提前三天告知學(xué)校安全保衛(wèi)處并取得同意，確保服務(wù)質(zhì)量不因人員變動(dòng)而受影響。按治安管理要求，禁止未簽訂勞動(dòng)合同的或已離職的保安進(jìn)駐校園。駐校保安值班表每月提前報(bào)送學(xué)校安全保衛(wèi)處。2.3工作銜接要求中標(biāo)單位提前派保安隊(duì)長(zhǎng)和關(guān)鍵崗位的保安到校區(qū)了解、熟悉情況，確保新、老單位的保安服務(wù)工作順利交接。根據(jù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校規(guī)定要求，獨(dú)立運(yùn)作，落實(shí)校園安全保衛(wèi)整體方案，并結(jié)合校園

25、實(shí)際在實(shí)踐中不斷完善。保安隊(duì)長(zhǎng)須與安全保衛(wèi)處、校區(qū)管理辦保持必要的工作交流，每星期一次向?qū)W校安全保衛(wèi)處口頭匯報(bào)所承擔(dān)的安保工作開展情況及信息反饋，重大情況須即時(shí)報(bào)告。做好詳細(xì)的執(zhí)勤記錄，原始臺(tái)帳保存完好，以備學(xué)校核查。與樓宇、學(xué)生公寓管理協(xié)作，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，開展一體化安全防范。2.4崗位人員數(shù)量要求如皋校區(qū)安保人員崗位及人數(shù)配備如下：序號(hào)崗位名稱每班最低人數(shù)1南大門傳達(dá)室12西大門傳達(dá)室13北大門傳達(dá)室（含消控室、微型消防站、電梯安全員）24合計(jì)4上述人員配置為一般正常配置，如遇大型活動(dòng)、特殊緊急或節(jié)假日等情況，中標(biāo)人應(yīng)學(xué)校要求必須補(bǔ)足(并持證上崗)。 四、投標(biāo)報(bào)價(jià)： 按年計(jì)算安保服務(wù)總費(fèi)用，須提

26、供詳細(xì)的報(bào)價(jià)明細(xì)表。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)的報(bào)價(jià)存在惡意競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人必須在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將其作為無效報(bào)價(jià)處理。在所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中滿足招標(biāo)文件要求，且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其投標(biāo)報(bào)價(jià)得分為滿分。 五、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) 1.校區(qū)管理辦將對(duì)安保服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)控，中標(biāo)人日常工作不到位、不達(dá)標(biāo)或有違約現(xiàn)象，將依據(jù)本招標(biāo)文件約定，作出相應(yīng)的違約處理與處罰。 違約處理與處罰規(guī)定： 在合同執(zhí)行期間，如果有下列情形者，學(xué)校有權(quán)酌情從安保費(fèi)中扣除服務(wù)費(fèi)

27、，造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校有權(quán)單方解除合約。 1.1未按本招標(biāo)書規(guī)定派足保安或未執(zhí)行本招標(biāo)書規(guī)定任務(wù)的。 1.2未經(jīng)學(xué)校同意，擅自更換保安隊(duì)員的。 1.3未按國(guó)家規(guī)定配備派駐保安的服裝及相關(guān)裝備，給采購(gòu)單位帶來不良影響的。 1.4校園內(nèi)發(fā)生治安案件，經(jīng)分析認(rèn)定與保安人員工作失責(zé)或失誤有明顯關(guān)系的。 1.5發(fā)生其他有損采購(gòu)單位形象或影響正常工作造成損失的。 1.6校園發(fā)生突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)摹?1.7對(duì)學(xué)校指出的存在的問題與不足未能及時(shí)整改的。 1.8投標(biāo)人承諾在簽訂合同前向采購(gòu)人提供兩班次派駐服務(wù)人員花名冊(cè)，實(shí)際服務(wù)人員與花名冊(cè)服務(wù)人員必須相一致，否則視為違約。 1.9投標(biāo)人承諾服務(wù)期內(nèi)除保安隊(duì)長(zhǎng)離

28、職外不更換保安隊(duì)長(zhǎng)；不隨意調(diào)整重要技術(shù)崗位人員，如需調(diào)整須經(jīng)采購(gòu)人同意和備案。 2.中標(biāo)人派出的保安人員與學(xué)校無任何勞動(dòng)關(guān)系；學(xué)校支付給中標(biāo)人的服務(wù)費(fèi)包含社會(huì)保險(xiǎn)及節(jié)假日補(bǔ)貼。 3.中標(biāo)人在組織、安排保安工作時(shí)，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)，維護(hù)保安人員的正當(dāng)權(quán)益；中標(biāo)人對(duì)其用工行為承擔(dān)一切法律責(zé)任；中標(biāo)人違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)，與聘用人員發(fā)生糾紛，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)調(diào)解與處理，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。4.中標(biāo)人派駐學(xué)校的保安在服務(wù)期限內(nèi)保安隊(duì)員發(fā)生工傷事故（含上下班途中的交通事故）、意外傷害等一切傷害責(zé)任，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任。 六、合同總價(jià)說明、付款時(shí)間和條件1.合同同總價(jià)說明：合同總價(jià)為中標(biāo)單位報(bào)價(jià)。

29、中標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成該項(xiàng)工作所需的服務(wù)管理費(fèi)用、規(guī)定耗材、服裝、辦公設(shè)備、人員工資、節(jié)假日補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、勞保、利潤(rùn)、各種稅費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。如果中標(biāo)人所用保安未按國(guó)家相關(guān)規(guī)定繳納保險(xiǎn)，造成的后果由中標(biāo)人承擔(dān)，與學(xué)校無關(guān)。2.服務(wù)期限：本次招標(biāo)期限為一年（自2021年1月1日至2021年12月31日）。服務(wù)期滿，經(jīng)校方考核，服務(wù)滿意率達(dá)80%以上（含80%），經(jīng)雙方協(xié)商一致，報(bào)南通市財(cái)政局同意后，可續(xù)簽下一年安保服務(wù)合同。3.付款方式：合同生效后，滿足學(xué)校安保服務(wù)質(zhì)量要求的前提下按季度支付，全年共4次，每次支付合同總價(jià)的25%。七、工作考核校園安保服務(wù)考核評(píng)分

30、表序號(hào)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值考核 得分扣分說明一基礎(chǔ)管理（40分）1.統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)志，無著便裝上班的行為。保安器械裝備齊全有效。未按要著裝或未佩帶標(biāo)志或裝備不齊扣0.5分。52.言行舉止規(guī)范，態(tài)度親和。無粗話、無與校方及家長(zhǎng)、學(xué)生爭(zhēng)吵的行為。每發(fā)現(xiàn)一次在工作中使用臟話或態(tài)度惡劣，無理爭(zhēng)吵扣1分1次。53. 上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事，嚴(yán)禁睡崗，打盹，脫崗。私自調(diào)班、換班、離崗每發(fā)現(xiàn)一次睡崗、工作時(shí)間閑聊等扣0.5分，脫崗扣1.0分204.安保人員利用甲方設(shè)施和資源謀取自身利益。每次舉報(bào)證實(shí)扣5分10二秩序維護(hù)工作（60分）1. 保安人員熟悉區(qū)域環(huán)境，立崗、巡邏和門衛(wèi)值守規(guī)范，

31、文明執(zhí)勤沒有按時(shí)站崗，每次扣0.5分，脫崗一次扣0.5分。152. 各崗位衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊，無雜亂。擺放雜亂扣1分153. 對(duì)各種車輛管理有序，登記確認(rèn)放行、車場(chǎng)指揮有序、有專人指揮、疏導(dǎo)率100%，無堵塞交通、無序停放現(xiàn)象，不影響行人、車輛通行。每發(fā)現(xiàn)一次未對(duì)車輛進(jìn)行指揮、疏通扣0.5分。154.保安人員對(duì)監(jiān)控和消防設(shè)施知識(shí)掌握熟悉，應(yīng)急處理程序得當(dāng)每發(fā)現(xiàn)一次不熟悉和處理不當(dāng)，扣1分。15三額外扣分項(xiàng)因管理造成的安全事故給予相應(yīng)扣分。出現(xiàn)一次事故，扣除10分。/因人員離職補(bǔ)充的保安必須符合年齡及標(biāo)書其他要求，持有保安員證書第一次發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充人員未持有保安員證的，每人次扣6分，第二次發(fā)現(xiàn)每次

32、扣8分，第三次發(fā)現(xiàn)每人次扣10分四加分項(xiàng)目1、配合完成較大的本職工作以外的事情且較好的。見評(píng)分說明。2、為保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)，表現(xiàn)英勇，或發(fā)現(xiàn)重大隱患，避免事故的。3、處理突發(fā)狀況合理得當(dāng)，減少影響。4、有其他優(yōu)異表現(xiàn)的。合計(jì)考評(píng)人：甲方負(fù)責(zé)人：保安公司： 乙方負(fù)責(zé)人： 考核月度： 年 月注：校方對(duì)評(píng)分規(guī)則擁有最終解釋權(quán)。評(píng)分說明： 1.減分：?jiǎn)雾?xiàng)中每發(fā)現(xiàn)一處不合格項(xiàng)減分，視情況嚴(yán)重程度可加倍減分，減完為止。 2.加分： （1）乙方做出貢獻(xiàn)受到業(yè)主、客戶書面表揚(yáng)的，視情一次加1-2分，考核周期內(nèi)以加5分為限； （2）乙方向甲方提交合理化建議或計(jì)劃書、意見書經(jīng)采納實(shí)施后，對(duì)改進(jìn)管理、提高效率成效顯著

33、的，視情一次加1-2分，考核周期內(nèi)5分為限； （3）乙方對(duì)于突發(fā)事件采取應(yīng)對(duì)措施得當(dāng)，為甲方挽回社會(huì)影響或經(jīng)濟(jì)損失的，視情一次加1-5分；考核周期內(nèi)以加10分為限。 3.乙方當(dāng)月最終得分在80分或以上的，采購(gòu)單位全額支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)。 4.乙方當(dāng)月最終得分在70分（包括70分）以上、80分以下的，每下降1分，扣除服務(wù)費(fèi)的1%。 5.乙方當(dāng)月最終得分在60分（包括60分）以上、70分以下的，每下降1分，扣除服務(wù)費(fèi)的2%。 6.乙方當(dāng)月得分低于60分的，則不予以支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)。 7.乙方連續(xù)2個(gè)月考核得分低于60分或合同（或協(xié)議）期內(nèi)累計(jì)3次考核得分低于60分的，采購(gòu)方有權(quán)終止合同，中標(biāo)單位須無條件

34、辦理移交、退場(chǎng)手續(xù)。 八、其他要求 1.采購(gòu)人不負(fù)責(zé)成交供應(yīng)商所有工作人員的衣食住行等非合同約定事項(xiàng)。 2.成交供應(yīng)商須為所有擬派人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，采購(gòu)人不承擔(dān)任何法律和經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。 3.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)工作所涉及到的一切相關(guān)費(fèi)用：服務(wù)管理費(fèi)用、規(guī)定耗材、服裝、辦公設(shè)備、人員工資、加班、保險(xiǎn)、勞保、利潤(rùn)、各種稅費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。 4.供應(yīng)商承諾在簽訂合同時(shí)應(yīng)向采購(gòu)人提供派入服務(wù)人員花名冊(cè)，花名冊(cè)服務(wù)人員必須與實(shí)際服務(wù)人員相一致，否則視為違約。 5.供應(yīng)商承諾如果發(fā)生因供應(yīng)商工作失職造成消防事故、失竊事件或其他財(cái)產(chǎn)損失和人身傷

35、害，同時(shí)應(yīng)處理好本公司內(nèi)部事務(wù)，不能因?yàn)樘幹貌划?dāng)而影響采購(gòu)人正常工作秩序，以上情況均由成交供應(yīng)商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。 6.供應(yīng)商承諾不得隨意調(diào)整主要管理人員和重要技術(shù)崗位人員，如需調(diào)整須經(jīng)采購(gòu)人同意和備案。 7.外地（公司注冊(cè)地非如皋大市內(nèi)）供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)如皋市公安主管部門備案的證明材料(復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章)或成交公告上網(wǎng)后5個(gè)工作日內(nèi)能提交經(jīng)如皋市公安主管部門備案的承諾書(原件加蓋供應(yīng)商公章)。供應(yīng)商不能提交如皋公安主管部門備案的證明材料，采購(gòu)方有權(quán)順延確定得分排名第一的未中標(biāo)供應(yīng)商（未中標(biāo)的合格數(shù)不得低于3家）替補(bǔ)，重新選定供應(yīng)商。第四部分 開標(biāo)和評(píng)標(biāo)一、招標(biāo)人組織開標(biāo)。投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間

36、、地點(diǎn)參加開標(biāo)會(huì)。二、評(píng)委會(huì)由有關(guān)專家和采購(gòu)人代表組成，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)。由評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格性、符合性審查，對(duì)未通過審查的供應(yīng)商，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)告知原因。評(píng)委會(huì)對(duì)合格供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。（一）評(píng)審內(nèi)容1.要求的保證金是否已提供；2.是否遞交投標(biāo)文件；3.投標(biāo)資格是否符合;4.投標(biāo)文件是否完整；5.投標(biāo)文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑?.是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)（是否有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，只根據(jù)投標(biāo)文件本身，而不尋求外部證據(jù)）；7.是否有計(jì)算錯(cuò)誤。（二）相應(yīng)的規(guī)定1.如果單價(jià)匯總金額與總價(jià)金額有出入，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；2.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)；3.若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字

37、表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。三、陳述、演示、答疑、澄清如評(píng)委會(huì)認(rèn)為有必要，投標(biāo)人按評(píng)委會(huì)的要求作陳述、演示、答疑及澄清其投標(biāo)內(nèi)容。時(shí)間由評(píng)委會(huì)掌握。重要澄清答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。四、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效投標(biāo)處理;1.未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；2.未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、簽章的；3.不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；4.報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；5.投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；6.不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。五、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理1.符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)

38、質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足4家的；2.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的；3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；4.因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。上述均保留評(píng)委會(huì)認(rèn)定可以確定為無效投標(biāo)或廢標(biāo)的其他情況。六、變更采購(gòu)的情形（其他方式）投標(biāo)截止時(shí)間出現(xiàn)：參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的，及評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家如下情形時(shí)，除采購(gòu)任務(wù)取消外，招標(biāo)人報(bào)告市財(cái)政局，視情采取其他方式采購(gòu)。本次招標(biāo)文件中對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、技術(shù)等要求，將作為其他方式采購(gòu)的基本要求和依據(jù)。原已經(jīng)參加投標(biāo)并符合要求的供應(yīng)商，根據(jù)自愿原則，參加其他方式采購(gòu)。七、評(píng)標(biāo)方法（一）評(píng)委會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人

39、資格性、符合性審查。投標(biāo)人資格性、符合性不合格的，其投標(biāo)文件判定為無效投標(biāo)文件。合格的，評(píng)委對(duì)其投標(biāo)文件繼續(xù)評(píng)審。對(duì)合格的投標(biāo)人由評(píng)委會(huì)評(píng)審商務(wù)技術(shù)標(biāo)，待商務(wù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，再開啟價(jià)格標(biāo)。（二）本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以綜合得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分的主要因素為：價(jià)格、人員配備、組織管理方案、服務(wù)保障、投標(biāo)單位的綜合情況、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者數(shù)值等?？偡种禐?00分，價(jià)格分值占總分值的比重為15%（權(quán)重），商務(wù)技術(shù)部分分值占總分值的比

40、重為85%（權(quán)重）。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)分別對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)書（報(bào)價(jià)除外）進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，按算術(shù)平均方法計(jì)算出每個(gè)投標(biāo)人的得分；再根據(jù)報(bào)價(jià)得分相加為投標(biāo)人的綜合得分（各項(xiàng)得分按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；綜合得分相同，且投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)評(píng)分均相同的，則以抽簽決定中標(biāo)人或者中標(biāo)候選人。八、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)技術(shù)分：85分；價(jià)格分：15分。價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：評(píng)審類別評(píng)審項(xiàng)評(píng)審規(guī)則分值價(jià)格部分（15分）評(píng)審指標(biāo)投標(biāo)

41、報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×15%×100，計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后二位。15分技術(shù)部分（65分）服務(wù)方案包括項(xiàng)目整體分析，管理模式、特點(diǎn)，管理設(shè)想、計(jì)劃，總體模式及配套措施完整、細(xì)致，建立完整的工作臺(tái)帳、工作信息收集、反饋等客戶質(zhì)量保證措施，橫向比較，方案全面完整與采購(gòu)需求相吻合的得9-10分，方案較完整的得7-8分，方案較完整且欠缺深度的得4-6分，方案簡(jiǎn)單且沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的得1-3分，未提供方案的不得分。最高10分。10分管理制度機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、保安服務(wù)管理的制度、安全管理等各項(xiàng)規(guī)章制度及檔案資料建立管理情況，橫向比較，管理制度全面清晰的得9-10分，管理制度較完整

42、但缺項(xiàng)漏項(xiàng)的得7-8分，管理制度簡(jiǎn)單的得4-6分，管理制度缺失且沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的得1-3分，未提供管理制度的不得分。最高10分。10分人員配置及培訓(xùn)方案投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際情況提供人員配置表及培訓(xùn)方案（詳細(xì)的年度培訓(xùn)計(jì)劃及支持方案），橫向比較，人員配置情況與采購(gòu)需求完全匹配且培訓(xùn)方案詳細(xì)的得9-10分，人員配置情況與采購(gòu)需求有不符或者培訓(xùn)方案不夠詳細(xì)的得7-8分，人員配置情況與采購(gòu)需求有不符的且培訓(xùn)方案不夠詳細(xì)的得4-6分，人員配置情況與采購(gòu)需求有嚴(yán)重出入的得1-3分，未提供人員配置表或者培訓(xùn)方案的不得分。最高10分。10分物資配置投標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)需求為本項(xiàng)目配置保安服務(wù)崗位裝備并形成裝備配置表

43、，投入裝備種類和數(shù)量與本項(xiàng)目相適應(yīng)的且有裝備管理制度的得4分，缺少保安服務(wù)工作必要裝備種類的得 2-3分，既缺少裝備種類又沒有裝備管理制度的得1分，未提供裝備配置表的不得分（需提供具體裝備清單，否則不得分）。最高4分。4分進(jìn)場(chǎng)交接方案投標(biāo)人提供人員、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)交接方案，橫向比較，方案全面完整得4分，方案較完整但欠缺深度的得2-3分，方案簡(jiǎn)單且沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的得1分，未提供方案的不得分。最高4分。4分活動(dòng)保障投標(biāo)人制定大型節(jié)慶、會(huì)議、接待等保障措施，人員情況，組織計(jì)劃的制定，橫向比較，方案全面詳實(shí)的得5分，方案較完整的得3-4分，方案不具備可行性的得1-2分，未提供方案的不得分。最高5分 5分應(yīng)

44、急預(yù)案投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)可能產(chǎn)生的各種突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案，橫向比較，方案全面完整，可行性高的得4分，方案較完整，可行性一般的得3分，方案不完整且欠缺深度的得2分，方案不完整且沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的得1分，未提供方案的不得分。最高4分4分合理化建議在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，能根據(jù)業(yè)主需求，通過自身管理經(jīng)驗(yàn)提出合理化建議或能合理展現(xiàn)投標(biāo)人的專業(yè)管理特色和經(jīng)驗(yàn)的，合理化建議可行性高的得5分，可行性一般的得3-4分，可行性低的得1-2分，未提供合理化建議的不得分。最高5分。5分規(guī)范用工履行合同期內(nèi)，依法規(guī)范用工（相關(guān)人員的招收、培訓(xùn)、勞動(dòng)合同簽訂、工資待遇、參加社保等）的承諾，3分。3分人員

45、證書投標(biāo)單位擬派駐保安：有建（構(gòu)）筑消防證的1人得1分，最高3分；有電梯安全員證書的1人得1分，最高2分；有大專以上（含大專）學(xué)歷或退伍人員證的保安1人得1分，最高5分.本項(xiàng)最高得10分。（原件現(xiàn)場(chǎng)備查，無相關(guān)原件與社保證明不得分）。10分商務(wù)部分（20分）類似業(yè)績(jī)提供近三年來類似學(xué)校項(xiàng)目服務(wù)案例業(yè)績(jī)。提供合同復(fù)印件（加蓋公章），學(xué)校安保服務(wù)合同有一份得1分。本項(xiàng)最高得分3分。(合同原件現(xiàn)場(chǎng)備查，無原件不得分)。3分企業(yè)社會(huì)信用具有經(jīng)過有資質(zhì)的信用評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定的企業(yè)信用等級(jí)證書 ，AAA級(jí)得 3分，AA 級(jí)得2 分，A 級(jí)得1分。需提供相關(guān)證書復(fù)印件。3分稅務(wù)等級(jí)投標(biāo)人獲得稅務(wù)信用等級(jí)A級(jí)評(píng)定

46、得2分，B級(jí)評(píng)定得1分。2分體系認(rèn)證企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證：1、獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（得1分）；2、獲得ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書（得1分）；3、獲得OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（得1分）（須在認(rèn)證期有效內(nèi)，提供證書原件并提供認(rèn)監(jiān)委查詢網(wǎng)站認(rèn)證截圖并加蓋公章，證書原件現(xiàn)場(chǎng)備查，無原件和認(rèn)證截圖不得分）。最高為3分。3分相關(guān)保險(xiǎn)投標(biāo)單位為本投標(biāo)單位的從業(yè)人員購(gòu)買團(tuán)體意外險(xiǎn)或者雇主責(zé)任險(xiǎn)，10人及以上個(gè)人保額大于等于80萬元/年得4分；10人及以上個(gè)人保額大于等于50萬元/年小于80萬元/年得3分；10人及以上個(gè)人保額大于等于30萬元/年小于50萬元/年得2分

47、；10人及以上個(gè)人保額大于等于20萬元/年小于30萬元/年得1分（提供保險(xiǎn)公司出具的投保期內(nèi)證明材料，原件備查，無原件、達(dá)不到人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)或未提供不得分）。最高為4分。4分本地化服務(wù)投標(biāo)人提供本地化服務(wù)得3分：派駐的安保人員為如皋本地戶籍的1人得0.5分，最高為3分。3分投標(biāo)文件的規(guī)范性和完整性投標(biāo)文件的規(guī)范性、完整性比較：1、是否按招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂2、是否按招標(biāo)文件規(guī)定提供所有要求的投標(biāo)資料；3、是否編制投標(biāo)文件目錄、頁碼；4、是否有利于評(píng)委評(píng)審、查閱；最高為2分（每小項(xiàng)0.5分，共2分。）2分八、中標(biāo)人的確定評(píng)委對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)總表和明細(xì)表進(jìn)行審核，應(yīng)審核供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)是否前后一致、大小

48、寫金額是否一致、總價(jià)金額與單價(jià)匯總金額是否一致。對(duì)過高過低報(bào)價(jià)的并作為中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)重點(diǎn)審核報(bào)價(jià)明細(xì)表有否重大重復(fù)報(bào)價(jià)或漏項(xiàng)報(bào)價(jià)等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商予以澄清，明顯過錯(cuò)或不能澄清的，經(jīng)超半數(shù)以上評(píng)委認(rèn)定，有權(quán)取消供應(yīng)商中標(biāo)資格，以此類推確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。評(píng)委會(huì)匯總各評(píng)委評(píng)分后，推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商。如出現(xiàn)相同最高分，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的推薦為中標(biāo)供

49、應(yīng)商。評(píng)委會(huì)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)代表宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果。九、其他注意事項(xiàng)1.在投標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。2.評(píng)委會(huì)不得向投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因。3.投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或出現(xiàn)其他不正當(dāng)行為，招標(biāo)人有權(quán)中止投標(biāo)或評(píng)標(biāo)。4.凡在投標(biāo)、開標(biāo)過程中，招標(biāo)人已提示是否異議的事項(xiàng)，投標(biāo)人當(dāng)時(shí)沒有提出異議的，事后投標(biāo)人不得針對(duì)上述事項(xiàng)提出質(zhì)疑。比如：招標(biāo)人在開標(biāo)中提示評(píng)委是否回避，投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議的，事后不得針對(duì)評(píng)委回避事項(xiàng)提出質(zhì)疑。十、中標(biāo)通知中標(biāo)結(jié)果在南通市公共資源交易網(wǎng)、南通教育局網(wǎng)、南通師范高等?？茖W(xué)校網(wǎng)公告，公告期限為1個(gè)工作日

50、。中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出，如采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)通知書是采購(gòu)合同的組成部分。十一、中標(biāo)通知書的發(fā)放中標(biāo)結(jié)果公告公示期結(jié)束后，中標(biāo)供應(yīng)商三日內(nèi)至學(xué)校國(guó)資處領(lǐng)取中標(biāo)通知書，聯(lián)系電話第五部分 合同簽訂與驗(yàn)收付款一、中標(biāo)供應(yīng)商在接到中標(biāo)通知書后十日內(nèi)簽訂合同。合同簽訂后中標(biāo)供應(yīng)商方可履約，否則引起的一切后果由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。紙質(zhì)合同一式四份，采購(gòu)人、中標(biāo)供應(yīng)商各兩份；另外根據(jù)通財(cái)購(gòu)【2018】8號(hào)文要求，采購(gòu)人須對(duì)政府采購(gòu)合同進(jìn)行網(wǎng)上備案。所簽合同不得對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽

51、訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購(gòu)人按合同約定積極配合中標(biāo)供應(yīng)商履約，中標(biāo)供應(yīng)商履約到位后，請(qǐng)以書面形式向采購(gòu)人提出驗(yàn)收申請(qǐng)，采購(gòu)人接到申請(qǐng)后原則上在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時(shí)邀請(qǐng)招標(biāo)人、質(zhì)檢等部門共同參與驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收合格的原則上5個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。三、采購(gòu)人故意推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的，與供應(yīng)商串通或要求供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、中標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償；造成

52、損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購(gòu)人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、不響應(yīng)付款方式的，視同無效投標(biāo)處理。付款方式：合同生效后，滿足學(xué)校安保服務(wù)質(zhì)量要求的前提下按季度支付，全年共4次，每次支付合同總價(jià)的25%。款項(xiàng)由學(xué)校安全保衛(wèi)處按相關(guān)財(cái)務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。不得故意拖延支付時(shí)間。附、合同主要條款 甲方： 乙方： 地址： 地址： 電話： 電話： 根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法和中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法律法規(guī)，為明確采購(gòu)單位（甲方）和供應(yīng)單位（乙方）購(gòu)銷過程中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，雙方遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，

53、經(jīng)友好協(xié)商，同意按照下面的條款和條件訂立本合同，以資共同遵守。 一、定義：以下術(shù)語有特定的含義： 服務(wù)是指根據(jù)合同規(guī)定乙方應(yīng)承擔(dān)此校園安保服務(wù)項(xiàng)目等工作和合同中規(guī)定乙方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。 合同價(jià)是指根據(jù)中標(biāo)的投標(biāo)文件和合同規(guī)定，乙方在正確地履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方的價(jià)款。 甲方是指合同中明確規(guī)定的實(shí)際購(gòu)買貨物和接受服務(wù)的單位。 乙方是指合同中規(guī)定的提供服務(wù)的單位。損失是指合同一方因不履行合同義務(wù)而導(dǎo)致另一方及第三方的各種損失的費(fèi)用，還包括守約方為減輕損失或維護(hù)權(quán)利而需支付的各種調(diào)查費(fèi)用、車旅費(fèi)用、律師費(fèi)用等。 二、合同標(biāo)的： 1.乙方負(fù)責(zé) 通師高專如皋 校區(qū)的校園安保服務(wù)。2.服務(wù)期限自

54、2021年1月1日起，結(jié)束日期為2021年12月31日。在協(xié)議有效期內(nèi)一方不得擅自變更或中止此項(xiàng)協(xié)議，如未經(jīng)雙方同意，擅自變更或中止此項(xiàng)的一方要負(fù)違約責(zé)任。此項(xiàng)協(xié)議需終止或續(xù)簽，應(yīng)在協(xié)議期內(nèi)提前一個(gè)月以書面形式通知對(duì)方。3.乙方聘用符合招標(biāo)文件項(xiàng)目（ 通師高專如皋 校區(qū)）總?cè)藬?shù)： ，其中保安隊(duì)長(zhǎng) ；保安員 ：（具體按中標(biāo)校區(qū)）。4.校園安保服務(wù)人員作業(yè)時(shí)間4.1 作業(yè)時(shí)間： ； 4.2 若遇甲方及上級(jí)部門的重大活動(dòng)，乙方應(yīng)無條件服從甲方對(duì)作業(yè)時(shí)間的調(diào)整。 三、合同總價(jià)款：大寫人民幣      元整，小寫￥      。  四、付款方式： 1.合同基準(zhǔn)價(jià)格按此次中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行，包括完成該項(xiàng)目的校園安保服務(wù)等工作的全部?jī)?nèi)容所需的費(fèi)用：完成本項(xiàng)工作所需的人工、材料、機(jī)械、管理、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、專業(yè)統(tǒng)一服裝、胸卡、通訊器材、辦公設(shè)備、巡檢器材、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。1.1 甲方