四平2-甲氧基丙烯項目招商引資方案（范文模板）

1、泓域咨詢/四平2-甲氧基丙烯項目招商引資方案目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 行業(yè)壁壘7二、 精細化工行業(yè)概況9第二章 項目緒論11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術原則12五、 建設背景、規(guī)模13六、 項目建設進度14七、 環(huán)境影響14八、 建設投資估算14九、 項目主要技術經(jīng)濟指標15主要經(jīng)濟指標一覽表15十、 主要結(jié)論及建議17第三章 背景、必要性分析18一、 行業(yè)競爭格局18二、 市場規(guī)模18三、 我國精細化工行業(yè)現(xiàn)狀20四、 推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系21第四章 選址方案23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況

2、23三、 著力增強自主創(chuàng)新能力27四、 加快創(chuàng)新平臺建設27五、 項目選址綜合評價28第五章 建筑工程可行性分析29一、 項目工程設計總體要求29二、 建設方案29三、 建筑工程建設指標29建筑工程投資一覽表30第六章 發(fā)展規(guī)劃分析32一、 公司發(fā)展規(guī)劃32二、 保障措施36第七章 法人治理結(jié)構(gòu)39一、 股東權(quán)利及義務39二、 董事44三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第八章 工藝技術設計及設備選型方案53一、 企業(yè)技術研發(fā)分析53二、 項目技術工藝分析55三、 質(zhì)量管理56四、 設備選型方案57主要設備購置一覽表58第九章 進度規(guī)劃方案59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二

3、、 項目實施保障措施60第十章 環(huán)保分析61一、 編制依據(jù)61二、 建設期大氣環(huán)境影響分析62三、 建設期水環(huán)境影響分析63四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析63五、 建設期聲環(huán)境影響分析64六、 環(huán)境管理分析64七、 結(jié)論65八、 建議65第十一章 項目節(jié)能分析67一、 項目節(jié)能概述67二、 能源消費種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表69三、 項目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價70第十二章 組織機構(gòu)及人力資源72一、 人力資源配置72勞動定員一覽表72二、 員工技能培訓72第十三章 勞動安全分析74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施75三、 預期效果評價78第十四章 投資方案79一、 投資估算的

4、編制說明79二、 建設投資估算79建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表82四、 流動資金83流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十五章 經(jīng)濟收益分析88一、 基本假設及基礎參數(shù)選取88二、 經(jīng)濟評價財務測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表90利潤及利潤分配表92三、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表94四、 財務生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97六、 經(jīng)濟評價結(jié)論98第十六章 招標方案99一、 項目招標依據(jù)99二、 項目招標范圍9

5、9三、 招標要求100四、 招標組織方式102五、 招標信息發(fā)布104第十七章 總結(jié)分析105第十八章 附表107建設投資估算表107建設期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘精細化工行業(yè)生產(chǎn)工藝相對復雜、生產(chǎn)程序相對繁瑣，企業(yè)對產(chǎn)品的合成方法、核心催化劑的選擇及工藝流程的控制等方面決定了其在產(chǎn)業(yè)

6、鏈中的地位。企業(yè)能否突破原路線的技術瓶頸并提供工藝優(yōu)化以有效降低生產(chǎn)成本成為企業(yè)的關鍵能力。一些關鍵性的技術壟斷性很高，高級中間體的市場只掌握在少數(shù)公司手中，企業(yè)必須通過持續(xù)的研發(fā)來滿足產(chǎn)品不斷升級的需求。若無長時間、高成本的研發(fā)投入及技術儲備，行業(yè)外企業(yè)很難真正進入本行業(yè)。2、環(huán)保壁壘精細化工行業(yè)生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定的污染物需要處理，對環(huán)保的要求也較其他行業(yè)更為嚴格。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級和可持續(xù)發(fā)展的理念逐漸深入，國家對環(huán)保的要求越來越高，化工企業(yè)的環(huán)境污染治理標準和規(guī)范不斷提升。企業(yè)環(huán)保設施的設計、施工、投產(chǎn)使用必須做到“三同時”，生產(chǎn)工藝設計中預先進行合理的“三廢”處理安排。國家對

7、于行業(yè)的高環(huán)保要求為行業(yè)的新近入者設置了準入壁壘。從發(fā)展趨勢看，由于相關環(huán)保成本投入逐步加大，不具規(guī)模和技術優(yōu)勢的小型生產(chǎn)企業(yè)將逐步被淘汰。3、資金壁壘精細化工行業(yè)存在較高的資金壁壘，一般企業(yè)較難承受。首先，企業(yè)需要不斷進行產(chǎn)品升級、增加產(chǎn)品線和工藝流程改進，才能適應市場的需求，因此每年公司需要投入研發(fā)資金。其次，精細化工產(chǎn)品的生產(chǎn)技術和工藝一般工序較多、工藝復雜，因此固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大。為適應客戶的需求，材料生產(chǎn)商需保持一定的庫存，需占用材料生產(chǎn)商大量流動資金。只有具備強大的資金實力，才能夠獲得規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和成本競爭優(yōu)勢，抵御風險。隨著下游客戶的行業(yè)集中度越來越高，只有具備較強資金實力的體

8、企業(yè)，才能夠滿足客戶的生產(chǎn)布局需要，資金實力較弱的企業(yè)將在市場競爭中處于明顯弱勢地位。4、客戶壁壘我國生產(chǎn)精細化工中間體企業(yè)的生產(chǎn)模式多為訂單生產(chǎn)，即生產(chǎn)者先取得客戶訂單，再按照訂單要求進行研發(fā)和生產(chǎn)，目前主要采購方多為國外客戶。因此，采購方最終產(chǎn)品的銷售情況勢必影響中間體供應商的銷售。而且世界性大公司對于合作廠家的要求是非常嚴格和慎重的。在此背景下，國際大公司也同樣面臨著較大的客戶轉(zhuǎn)換成本，其對合作生產(chǎn)商綜合生產(chǎn)、管理能力的認同所耗費的時間和成本實際上也潛在構(gòu)成了進入本行業(yè)的客戶壁壘。二、 精細化工行業(yè)概況精細化工產(chǎn)品又稱精細化學品或者專用化學品，是對基礎化工產(chǎn)品進行的深加工，具有專門功能或

9、者最終使用性能的化學產(chǎn)品。精細化工產(chǎn)品廣泛應用于國民經(jīng)濟的各個行業(yè)。隨著精細化工行業(yè)的發(fā)展，門類不斷增加，行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出一大批具有精細化工特點的化學產(chǎn)品，被業(yè)內(nèi)稱為新型精細化工產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)將這類化學品如醫(yī)藥中間體、工業(yè)表面活性劑、電子化學品、油田化學品、造紙化學品、水處理化學品等產(chǎn)品也歸納為精細化工產(chǎn)品。本行業(yè)的基本特征是以普通的化學原料、用較復雜的技術和多步驟的制作工藝，生產(chǎn)出性能和質(zhì)量要求較高的精細化學品。精細化學品的品種繁多，有無機化合物、有機化合物、聚合物以及它們的復合物，為小批量生產(chǎn)的非差別性化學品，包括涂料油墨（含染顏料）、紡織助劑、醫(yī)藥和農(nóng)藥原藥/中間體等。精細化工行業(yè)是當今化學工業(yè)

10、中最具活力的新興領域之一，是新材料的重要組成部分。精細化工產(chǎn)品種類多、附加值高、用途廣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大，直接服務于國民經(jīng)濟的諸多行業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的各個領域。大力發(fā)展精細化工行業(yè)已成為世界各國調(diào)整化學工業(yè)結(jié)構(gòu)、提升化學工業(yè)產(chǎn)業(yè)能級和擴大經(jīng)濟效益的戰(zhàn)略重點。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：四平2-甲氧基丙烯項目項目單位：xx公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約99.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設

11、規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。（二）技術原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設

12、備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景精細化工行業(yè)生產(chǎn)工藝相對復雜、生產(chǎn)程序相對繁瑣，企業(yè)對產(chǎn)品的合成方法、核心催化劑的選擇及工藝流程的控制等方面決定了其在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。企業(yè)能否突破原路線的技術瓶頸并提供工藝優(yōu)化以有效降低

13、生產(chǎn)成本成為企業(yè)的關鍵能力。一些關鍵性的技術壟斷性很高，高級中間體的市場只掌握在少數(shù)公司手中，企業(yè)必須通過持續(xù)的研發(fā)來滿足產(chǎn)品不斷升級的需求。若無長時間、高成本的研發(fā)投入及技術儲備，行業(yè)外企業(yè)很難真正進入本行業(yè)。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積116669.18。其中：生產(chǎn)工程80177.46，倉儲工程19193.59，行政辦公及生活服務設施11674.80，公共工程5623.33。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸2-甲氧基丙烯的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx公司將項目工程的建設周期確定為12個月，

14、其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資50589.62萬元，其中

15、：建設投資40774.03萬元，占項目總投資的80.60%；建設期利息432.47萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金9383.12萬元，占項目總投資的18.55%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資40774.03萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用35752.85萬元，工程建設其他費用3805.34萬元，預備費1215.84萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入92900.00萬元，綜合總成本費用75169.19萬元，納稅總額8594.93萬元，凈利潤12954.43萬元，財務內(nèi)部收益率18.68%，財務凈現(xiàn)值

16、14941.41萬元，全部投資回收期5.86年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積116669.181.2基底面積38280.001.3投資強度萬元/畝403.002總投資萬元50589.622.1建設投資萬元40774.032.1.1工程費用萬元35752.852.1.2其他費用萬元3805.342.1.3預備費萬元1215.842.2建設期利息萬元432.472.3流動資金萬元9383.123資金籌措萬元50589.623.1自籌資金萬元32937.923.2銀行貸款萬元17651.704營業(yè)收入萬元92

17、900.00正常運營年份5總成本費用萬元75169.19""6利潤總額萬元17272.58""7凈利潤萬元12954.43""8所得稅萬元4318.15""9增值稅萬元3818.55""10稅金及附加萬元458.23""11納稅總額萬元8594.93""12工業(yè)增加值萬元28940.92""13盈虧平衡點萬元38834.26產(chǎn)值14回收期年5.8615內(nèi)部收益率18.68%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元14941.41所得稅后十、 主要結(jié)論

18、及建議通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)競爭格局精細化工行業(yè)屬于明顯的壟斷競爭格局。由于精細化工是關系到國計民生不可或缺的組成部分，各國都發(fā)展了一大批有競爭力的企業(yè)，同時由于精細化工產(chǎn)品多達幾萬種，各個企業(yè)都只能根據(jù)自己的優(yōu)勢選擇發(fā)展少數(shù)的產(chǎn)品，導致行業(yè)的經(jīng)營較為分散，產(chǎn)品差異度大。隨著精細化工行業(yè)全球化分工的日趨深入，我國精細化工產(chǎn)品的市場環(huán)境正逐步成熟、新增產(chǎn)品數(shù)量不斷增多，但由于精細化工行業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的國際分工出現(xiàn)的時間較短，因此目前仍然有相對充分的市場競爭。目

19、前我國精細化工行業(yè)的集中度低，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，從中長期來看，未來行業(yè)內(nèi)的企業(yè)兼并、競爭淘汰的現(xiàn)象將更加頻繁。行業(yè)下游的農(nóng)藥、醫(yī)藥的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡仍將掌握在少數(shù)跨國公司手中，而低層次的供應商只能提供簡單的初級產(chǎn)品而處于產(chǎn)業(yè)的邊緣，承擔著最大的競爭壓力和價格壓力。二、 市場規(guī)模醫(yī)藥中間體行業(yè)的下游行業(yè)主要是原料藥生產(chǎn)行業(yè)，而原料藥與制劑處于上下游產(chǎn)業(yè)鏈的關系，下游制劑藥物的消費需求將直接影響原料藥的需求，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展程度將對原料藥的需求產(chǎn)生較大影響，從而影響醫(yī)藥中間體的需求。因此醫(yī)藥中間體的行業(yè)的發(fā)展與市場規(guī)模與下游的醫(yī)藥行業(yè)密不可分。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，長期以來一直保持較快

20、速度增長。而隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，生活水平的不斷提高，人們對自身健康的重視程度也在不斷提高，對相關醫(yī)藥產(chǎn)品的需求也正逐步上升。2007-2018年，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值由2007年的6,719億元增至2018年的23,986億元。同時，2007-2018年，我國醫(yī)藥工業(yè)利潤總額也保持較快增長態(tài)勢，由2007年的621億元增至2018年的3,094億元。隨著大型跨國制藥公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨國生產(chǎn)轉(zhuǎn)移以及國際分工進一步的細化，我國已經(jīng)成為醫(yī)藥行業(yè)全球分工中重要的中間體生產(chǎn)基地，國內(nèi)醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成從科研開發(fā)到生產(chǎn)銷售的較為完整的體系。據(jù)BusinessIns

21、ights數(shù)據(jù)，2012-2017年間全球醫(yī)藥中間體行業(yè)年均復合增速約12.00%，遠高于同期全球藥品市場4.60%的增長。中國和印度等新型國家的醫(yī)藥中間體研發(fā)生產(chǎn)行業(yè)的增長速度還高于全球平均水平。預計我國市場容量2020年達到1,776億元，未來五年平均復合增速高達9.40%。但我國的整體工藝技術水平還比較低，大量高級醫(yī)藥中間體以及專利新藥的配套中間體產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較少，未來產(chǎn)業(yè)并購重組將會加劇，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級。三、 我國精細化工行業(yè)現(xiàn)狀近十多年來，我國十分重視精細化工行業(yè)的發(fā)展，把精細化工作為化學工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一，列入多項國家發(fā)展計劃中，從政策和資金上予以重點支持。2006年出臺

22、的“十一五”化學工業(yè)科技發(fā)展綱要將精細化工列為“十一五”期間優(yōu)先發(fā)展的六大領域之一。2011年出臺的石化和化學工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出重點發(fā)展國民經(jīng)濟建設急需的化工新材料及中間體、新型專用化學品等高端石化化工產(chǎn)品。2016年出臺的石化和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出要在精細化工品重點領域構(gòu)建國家和行業(yè)創(chuàng)新平臺，并加強與“一帶一路”沿線國家的合作，積極開拓新興市場。“十二五”時期石化化工行業(yè)重點進行了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，由于創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級的推動，2017年行業(yè)經(jīng)濟取得了優(yōu)異成績，尤其是經(jīng)濟增速，為近六年增長最快一年，石化化工行業(yè)發(fā)展邁向嶄新階段。2017年，石化化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)28005家，工

23、業(yè)增加值同比增長3.7%，累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入13.45萬億元，增長15.8%，為6年來最快增速；其中化工行業(yè)主營業(yè)務收入9.10萬億元，增長13.8%。全年實現(xiàn)利潤8313.6億元，增長52.1%，為7年來最快增速；其中化工行業(yè)實現(xiàn)利潤6072.4億元，增長39.7%。同時對外貿(mào)易進一步擴大，2017年，石化化工行業(yè)進出口貿(mào)易總額5833.7億美元，增長22.1%，其中出口1929.8億美元，增長12.9%。合成樹脂、合成纖維、電子化學品等高端、專用化工產(chǎn)品發(fā)展加快，合成材料、基礎化學品和專用化學品收入和利潤增速領先，對化工整體收入和利潤增長的貢獻率合計均超過八成。精細化工在我國行業(yè)統(tǒng)計中體

24、現(xiàn)為專用化學品，由于精細化工行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，能夠體現(xiàn)一國的綜合技術水平，因此我國十分重視其發(fā)展。伴隨著我國經(jīng)濟總量以及居民收入水平的提高，市場對具有特殊功能的精細化工產(chǎn)品的需求量也不斷提高。據(jù)國家統(tǒng)計局的資料顯示，近年來我國化學原料及化學制品工業(yè)總產(chǎn)值一直保持較快的速度增長，其中精細化學品所占比重一直處于上升趨勢。精細化工是當今化學工業(yè)中最具活力的新興領域之一，是新材料的重要組成部分。精細化工自被確定為國家重點發(fā)展目標以來，發(fā)展較為迅速。20世紀末，我國精細化工率僅為35%，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，目前我國精細化工率已經(jīng)達到46%。相比于美國、西歐和日本等化學工業(yè)發(fā)達國家6070%的精細化工率

25、，行業(yè)發(fā)展空間較大。但是也應當看到我國許多精細化工產(chǎn)品產(chǎn)量如染料、農(nóng)藥等居世界前列，如染料產(chǎn)量居世界第一，農(nóng)藥產(chǎn)量居世界第一，涂料產(chǎn)量居世界第四，配合飼料產(chǎn)量居世界第二等，可見我國已成為世界上重要的精細化工原料及中間體的加工與出口基地。四、 推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，以建設制造強市、質(zhì)量強市、網(wǎng)絡強市、“數(shù)字四平”為引領，把引進增量、盤活存量、做大總量、提高質(zhì)量作為關鍵行動，把提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平作為主攻方向，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。.構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。全面對接省“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，完善提升四平市產(chǎn)業(yè)布局行動綱要，以全

26、產(chǎn)業(yè)鏈思維系統(tǒng)謀劃補短板鍛長板，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。因地制宜做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色裝備、食品加工、基礎化工、醫(yī)藥健康、冶金建材、智慧物流、休閑旅游等“八大產(chǎn)業(yè)”，建設產(chǎn)業(yè)集群和特色園區(qū)，用五至十年打造4-5個百億級支柱產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟倍增”目標。著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快推進服務業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方

27、便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況四平市，是吉林省地級市，地處松遼平原中部腹地，遼、吉、蒙三省區(qū)交界處。四平是吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古東部通向長三角和京津冀必經(jīng)之地，是東北地區(qū)重要的交通樞紐和物流節(jié)點城市。全市幅員1.03萬平方公里。轄梨樹、雙遼、伊通三個縣（市），鐵東、鐵西兩個區(qū)，1個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，6個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。截至2020年11月1日，四平市常住人口為1814733人。四平歷史悠久，距市區(qū)50公里的二龍湖畔燕

28、國古城遺址，是漢民族最早開發(fā)東北的見證；歷史留下了諸如遼代韓州、金代信州、明代葉赫部落等文化古跡，存有大青山村文化遺址，葉赫古城遺址，遼、金時代的昭蘇城遺址等古跡多處。展望二三五年，四平要與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的現(xiàn)代化新局面，有力維護國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全，全面形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值進入全省前列，創(chuàng)新能力進入全省前列，在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加鞏固。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn)，支撐現(xiàn)代化發(fā)展的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系

29、、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系更加健全。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，經(jīng)濟社會發(fā)展在法治軌道上順暢穩(wěn)健運行，法治政府、法治社會基本建成。文化強市、科教強市、人才強市、體育強市、健康四平目標全面實現(xiàn)，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，四平吸引力、影響力和美譽度顯著增強。綠色生產(chǎn)生活方式普遍形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗四平建設水平全面提升。全方位對外開放格局更加完善，吉林省向南開放橋頭堡和東北區(qū)域重要物流集散地作用充分發(fā)揮，開放發(fā)展優(yōu)勢進一步彰顯。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的臺階，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)

30、均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮??；人民生活更加美好，社會更加和諧穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展?！笆濉睍r期是四平老工業(yè)基地爬坡過坎、攻堅克難的五年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的五年，也是加快轉(zhuǎn)型升級、推動改革創(chuàng)新、奮力走出發(fā)展新路的五年。有效應對外部環(huán)境影響、頂住下行壓力，著力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟態(tài)勢穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，發(fā)展質(zhì)量顯著提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”加快建設，鄉(xiāng)村振興各項工作走在全省乃至全國前列。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，黑土地保護“梨樹模式”走向全國，在全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣中的地位更加鞏固。以數(shù)字化、

31、智能化為引領，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，食品加工、特色裝備、冶金建材和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升，產(chǎn)值占全市工業(yè)的73%，精細化工呋喃銨鹽搬遷改造、金士百哈啤產(chǎn)能擴建、金鋼鋼鐵高爐技改、華統(tǒng)生豬等一批大項目相繼落地，萬邦農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、萬嘉購物廣場等投入使用，君匯石油倉儲物流、“金融街”等項目扎實推進，多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。吉林師范大學“雙創(chuàng)中心”、吉林省換熱系統(tǒng)中試中心、長春應化所創(chuàng)新中心等一批科技創(chuàng)新平臺建成使用，中國農(nóng)大梨樹實驗站等農(nóng)業(yè)科技平臺作用不斷彰顯，高新技術企業(yè)、省級科技小巨人企業(yè)增幅居全省前列，7個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落戶四平，科技創(chuàng)新集聚效應不斷釋放。黨政機構(gòu)、開發(fā)區(qū)、平臺公

32、司等改革成效顯著，“放管服”“最多跑一次”“無證明城市”改革持續(xù)領跑全省，打破常規(guī)破解“無籍房”問題和“無差別全科受理”得到通報表揚，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市信用排名在全國261個地級城市中升至第28位，位列全省第一、東北地區(qū)第二。開辟對外開放合作新路徑，打通與國際接軌“綠色通道”，四平海關正式開關運行?！叭蠊詰?zhàn)”成效顯著，全市21297戶41044名建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、125個貧困村全部退出，省定貧困片區(qū)雙遼市摘帽，貧困發(fā)生率由2015年的5.1%下降到零；以東遼河治理為統(tǒng)領，強力整治污染頑疾，高質(zhì)量完成中央和省環(huán)保督察反饋問題銷號清零，生態(tài)質(zhì)量取得前所未有改善，在全國地表水環(huán)境

33、質(zhì)量改善排行榜中，我市連續(xù)多季度蟬聯(lián)第一，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到80%以上，森林覆蓋率達到19.38%，擦亮了振興發(fā)展生態(tài)底色；千方百計化解地方歷史債務，集中開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等專項整治，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定金融環(huán)境。城市建管亮點紛呈，南湖立交橋、東豐路立交橋全面通車，城市地下綜合管廊、海綿城市、引松供水四平配套工程、南北河環(huán)境綜合整治、“文化三館”等重點工程建設全面展開，嚴格落實“路長制”、小區(qū)包保責任制，物業(yè)分級管理制度全面實行，市區(qū)小廣告治理法規(guī)得到全國人大肯定，“走遍四平”環(huán)境整治行動成效顯著，高分通過國家衛(wèi)生城復審；榮獲“全國雙擁模范城”八連冠；電力、熱力、燃氣等輸配網(wǎng)

34、絡加快完善，基礎設施支撐能力躍上新水平。三、 著力增強自主創(chuàng)新能力堅持以問題導向和需求導向配置創(chuàng)新資源，圍繞科技發(fā)展前沿和全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在梨樹黑土地保護、換熱系統(tǒng)、精細化工等領域謀劃科技專項，在特色裝備、先進材料、人工智能、新品種培育、化學藥等領域強化科技項目攻關，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。到2025年，在特色裝備、基礎化工、醫(yī)藥健康三大產(chǎn)業(yè)領域突破關鍵技術達到20項，農(nóng)業(yè)領域突破關鍵技術達到5項。四、 加快創(chuàng)新平臺建設推動自主創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家級實驗室和研發(fā)中心，建設國家級專用車及農(nóng)機裝備等產(chǎn)業(yè)公共技術檢測中心、實體型國家級農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)

35、展創(chuàng)新中心、吉林省智能化家禽屠宰及深加工成套裝備中試中心、中科院長春應化所科技創(chuàng)新中心、中國北方光電生產(chǎn)研發(fā)檢測基地、中國滿藥科創(chuàng)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務窗口。與長春共同謀劃建設科技城，加強兩市科技和人才交流，共建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺。支持開發(fā)區(qū)建立科技園、孵化園、雙創(chuàng)園，推進梨樹中國農(nóng)業(yè)大學科技孵化園、省級（梨樹）農(nóng)業(yè)科技園、吉林師范大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地等平臺建設，打造集科技孵化、雙創(chuàng)基地、技術交易、展示于一體的綜合平臺。吸引高校、科研院所到開發(fā)區(qū)設立研發(fā)基地，加速科研成果在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方

36、便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發(fā)展空間，主廠房設計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關規(guī)定。二、

37、建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積116669.18，其中：生產(chǎn)工程80177.46，倉儲工程19193.59，行政辦公及生活服務設施11674.80，公共工程5623.33。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工

38、程22585.2080177.4611155.571.11#生產(chǎn)車間6775.5624053.243346.671.22#生產(chǎn)車間5646.3020044.372788.891.33#生產(chǎn)車間5420.4519242.592677.341.44#生產(chǎn)車間4742.8916837.272342.672倉儲工程8804.4019193.592153.602.11#倉庫2641.325758.08646.082.22#倉庫2201.104798.40538.402.33#倉庫2113.064606.46516.862.44#倉庫1848.924030.65452.263辦公生活配套2051.8111

39、674.801689.523.1行政辦公樓1333.687588.621098.193.2宿舍及食堂718.134086.18591.334公共工程4976.405623.33639.90輔助用房等5綠化工程9999.00195.94綠化率15.15%6其他工程17721.0063.417合計66000.00116669.1815897.94第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術含量的產(chǎn)品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。未來公

40、司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的

41、同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術

42、、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專

43、業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司

44、在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資

45、源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、

46、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取

47、、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進民間資本投向產(chǎn)業(yè)領域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強大的精神動力，探索產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認識，調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。(二)加強統(tǒng)籌協(xié)同推進遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場需求導向作用和資源配置的決定性作用，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應用、產(chǎn)業(yè)化與試點示范的主體地位，調(diào)動企業(yè)推進產(chǎn)

48、業(yè)的積極性和內(nèi)生動力，制定適合企業(yè)實際情況的產(chǎn)業(yè)整體方案，大力實施智能化改造升級，大幅提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。加快轉(zhuǎn)變部門職能，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導推動，針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加強戰(zhàn)略性謀劃和前瞻性部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、大專院校、科研院所、中介機構(gòu)和廣大企業(yè)等各方優(yōu)勢資源，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)加快項目建設對重點項目和重點企業(yè)，建立和實施重大項目跟蹤服務機制。各地區(qū)要結(jié)合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，推進重點項目的建設，確保項目建設質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。(四)加快自主創(chuàng)新圍繞綜合利用、協(xié)同處置、綠色發(fā)展等行業(yè)共性和基礎性的重大問題，建立以企業(yè)為主體、市

49、場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。支持專業(yè)科研設計單位和高等院校建立行業(yè)研究中心，提高行業(yè)關鍵技術及核心裝備研發(fā)制造能力。推進商業(yè)模式創(chuàng)新。(五)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎的“寶塔”型人才結(jié)構(gòu)隊伍；建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力；對已有的專業(yè)人員，要結(jié)合工作實際做好知識更新工作。(六)完善統(tǒng)計評價體系根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標準，結(jié)合當?shù)貙嶋H，加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，

50、健全統(tǒng)計指標體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價機制。強化對重點產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作，為保障區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1

51、、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會

52、、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5

53、、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控

54、股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的

55、利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證

56、披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；