山東省路橋集團(tuán)有限公司改制與管理模式設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目策劃組織結(jié)構(gòu)診斷報(bào)告書

1、山東省路橋集團(tuán)有限公司改制與治理模式設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)診斷報(bào)告書北京盛勤治理咨詢公司13目錄1核心業(yè)務(wù)價(jià)值鏈分析 .1.1價(jià)值鏈分析法的差不多原理 .11.2路橋集團(tuán)的核心價(jià)值鏈分析 .32組織設(shè)計(jì)的原則 .2.1目標(biāo)統(tǒng)一原則 .72.2分工明確原則 .82.3相互協(xié)調(diào)原則 .82.4因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合原則 .92.5統(tǒng)一指揮的原則 .92.6責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則 .102.7精干高效原則 .112.8組織彈性原則 .113集團(tuán)當(dāng)前的要緊組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題診斷與分析. .3.1部門職能診斷和分析 .183.2治理層次與幅度診斷和分析 .253.3組織職權(quán)診斷和分析 .322 / 553.4橫向

2、聯(lián)系診斷和分析 .383.5業(yè)務(wù)流程診斷和分析 .393.6組織運(yùn)行診斷與分析 .434.組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題診斷總結(jié)與建議 .46山東省路橋集團(tuán)有限公司組織結(jié)構(gòu)診斷1.核心業(yè)務(wù)價(jià)值鏈分析組織是為了達(dá)到共同目標(biāo)，通過(guò)分工和協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)的人員 的集合形式。組織工作是以組織目標(biāo)為依據(jù)， 將實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)必 須進(jìn)行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)加以分類組合，劃分不同的治理層次和部門，并將各類活動(dòng)所必須的職責(zé)、職權(quán)授予各層次、各部門的組 織成員以及規(guī)定這些層次和各部門之間的相互配合關(guān)系。組織工作的基礎(chǔ)是各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的分類組合。下面用價(jià)值鏈分析法對(duì)這些業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析。1.1價(jià)值鏈分析法的差不多原理價(jià)值鏈分析法，即運(yùn)用系統(tǒng)性方法

3、來(lái)考察企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)及其相互關(guān)系，從而找尋使企業(yè)價(jià)值增值的業(yè)務(wù)活動(dòng)。價(jià)值鏈分析的核心是將企業(yè)的所有資源、 價(jià)值活動(dòng)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密連接 起來(lái)，以價(jià)值增值為目的，形成一套簡(jiǎn)明而清晰的結(jié)構(gòu)框架。新 的價(jià)值鏈?zhǔn)墙M織工作下一步的基礎(chǔ)。集團(tuán)當(dāng)前的價(jià)值活動(dòng)分為差不多活動(dòng)和支持活動(dòng)，如下圖:2 / 55價(jià)值鏈模型反映出了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的歷史、重點(diǎn)、戰(zhàn)略 以及戰(zhàn)略實(shí)施的方法。企業(yè)所制造的產(chǎn)值假如超過(guò)了其成本，便 有利潤(rùn)；假如超過(guò)了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，便擁有更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)能夠分為差不多活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩大類。差 不多活動(dòng)指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)性活動(dòng)，一般能夠分為內(nèi)部后 勤、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、外部后勤、市場(chǎng)營(yíng)銷、服

4、務(wù)等五大類活動(dòng)。支持 活動(dòng)是指用以支持差不多活動(dòng)而且內(nèi)部之間又相互支持的活動(dòng)， 包括采購(gòu)治理、技術(shù)開發(fā)、人力資源治理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。圖 上的虛線表明采購(gòu)治理、技術(shù)開發(fā)、人力資源三種支持活動(dòng)即支 持整個(gè)價(jià)值鏈的活動(dòng)，又分不與各項(xiàng)具體的差不多活動(dòng)有著緊密 的聯(lián)系。企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，既指廠房設(shè)施、機(jī)器設(shè)備等硬件內(nèi)容，也包括總體治理、打算、財(cái)務(wù)、法律、質(zhì)量治理、公共關(guān)系等大 量軟件內(nèi)容。 企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施支持整個(gè)價(jià)值鏈的運(yùn)行， 但不具體針 對(duì)某項(xiàng)特定的活動(dòng)。2 / 551.2路橋集團(tuán)的核心價(jià)值鏈分析 集團(tuán)核心價(jià)值活動(dòng)的內(nèi)容： 差不多活動(dòng)：（1）內(nèi)部后勤：包括設(shè)備調(diào)配，設(shè)備維護(hù)，物料調(diào)配等；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：公

5、路橋梁工程、市政工程、交通工程及港 口碼頭工程的建設(shè)等；（3）外部后勤：相關(guān)文件整理、相關(guān)圖件繪制、報(bào)告編寫 等；（4）市場(chǎng)營(yíng)銷：包括營(yíng)銷宣傳、業(yè)務(wù)招投標(biāo)，市場(chǎng)信息收 集等；（5）服務(wù)：施工方案設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)施工方法 開發(fā)，技術(shù)咨詢等。輔助活動(dòng)：（1）采購(gòu)治理：包括采購(gòu)策略、選擇供應(yīng)商、實(shí)施采購(gòu)、采購(gòu)質(zhì)量操縱、供應(yīng)商評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量反饋等；（2）技術(shù)開發(fā)：新儀器設(shè)備設(shè)計(jì)、革新，施工方法研究，2 / 55資料匯總、統(tǒng)計(jì)、存檔，市場(chǎng)研究、招投標(biāo)支持、改良反饋等；3)人力資源治理：包括人力資源規(guī)劃、人才招聘、錄用和培訓(xùn)、薪酬、考核等；4)基礎(chǔ)設(shè)施：包括總體治理、打算、財(cái)務(wù)、量治理、公共關(guān)系等。法律、質(zhì)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施輔助活動(dòng)動(dòng)人力資源人力資源打算人員招聘培訓(xùn)薪酬考核技術(shù)開發(fā)新儀器、設(shè)備研制現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)施工方法開發(fā)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)招投標(biāo)支持技術(shù)跟進(jìn)和改良反饋采購(gòu)采購(gòu)打算采購(gòu)招標(biāo)選擇供應(yīng)商實(shí)際采購(gòu)、采購(gòu)質(zhì)量操縱供應(yīng)商評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量反饋基本 活 動(dòng)內(nèi)部后勤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部后勤市場(chǎng)和銷售服務(wù)設(shè)備調(diào)配，設(shè)備維護(hù)，物料調(diào)配等公路橋梁工程、市政