市新華區(qū)應(yīng)急管理局2019年部門預算信息公開情況說明

1、1 / 16石家莊市新華區(qū)應(yīng)急管理局 2019 年部門預算信息公開情況說明按照預算法、地方預決算公開操作規(guī)程和石家莊市新華區(qū)區(qū)級預算公開辦法規(guī)定，現(xiàn)將新華區(qū)應(yīng)急管理局2019 年部門預算公開如下：一、部門職責及機構(gòu)設(shè)置情況部門職責：（一）負責應(yīng)急管理工作。指導全區(qū)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，監(jiān)督地方性法規(guī)和政府規(guī)章及相關(guān)具體規(guī)程、標準的實施。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴

2、凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。（三）負責應(yīng)急預案體系建設(shè)，落實完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制區(qū)總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。（四）與國家和省、市系統(tǒng)對接，建立完善全區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責管轄范圍內(nèi)的信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局；建立監(jiān)測預警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。（五）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、

3、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔。2 / 16謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔點。（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍，指導各級及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。（八）組織協(xié)調(diào)消防工作，指導各級消防監(jiān)督、火災(zāi)預防、火災(zāi)撲救等工作。（九）組織協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、

4、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預警工作；會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害綜合風險評估工作。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，負責災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處的安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴縈。（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，以及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作；負責監(jiān)督管理工

5、商貿(mào)行業(yè)區(qū)級監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，配合上級部門監(jiān)督管理駐區(qū)中央企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。籟叢媽羥為贍債蟶練淨?；[叢媽羥為贍債蟶練淨櫧。（十三）依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。（十四）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)糧食和物資儲備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)3 / 16一調(diào)度。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。（十五）負責應(yīng)急管理、安全生

6、產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)科技成果推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。（十六）負責組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。組織開展對區(qū)級監(jiān)管企業(yè)和安全生產(chǎn)重點企業(yè)，中央企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬企業(yè)的 執(zhí)法抽查。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。（十七）組織開展應(yīng)急管理方面的區(qū)域交流與合作。（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。機構(gòu)設(shè)置：部門機構(gòu)設(shè)置情況單位名稱單位性質(zhì)單位規(guī)格經(jīng)費保障形式石家莊市新華區(qū)應(yīng)急管理局行政正科級財政撥款二、部門預算安排的總體情況按照預算管理有關(guān)規(guī)定，我區(qū)部門預算的編制實行綜合預算制度，即全部收入和支出

7、都反映在預算中。1 收入說明反映本部門當年全部收入。2019 年預算收入 308.17 萬元，全部為一般公共預算收入。2、支出說明收支預算總表支出欄、基本支出表、項目支出表按經(jīng)濟分類和支出功能分類科目編制，反映新華區(qū)應(yīng)急管理局年度部門預算中支出預算的總體情況。2019 年支出預算 308.17 萬元，其中基本支出 248.10 萬元，包括人員經(jīng)費 210.24 萬元和日常公用經(jīng)費 37.86 萬元；項目支出 60.07 萬元，包括專家咨詢費 6 萬元，安全生產(chǎn)宣教培訓經(jīng)費3 萬元，安全生產(chǎn)事故、舉報事項調(diào)查處理及事故查處落實情況檢查0.5 萬元，政府購買服務(wù)、構(gòu)建雙重預防機制6萬元，城市安全發(fā)

8、展示范城區(qū)建設(shè)2.77 萬元，專項治理和小微微小企業(yè)精細化網(wǎng)格化監(jiān)管1 萬元，區(qū)級、局級各類應(yīng)急預案編制（修訂） 、評審 5 萬元,4 / 16區(qū)級應(yīng)急演練（應(yīng)急處置演練）3.5 萬元，執(zhí)法系統(tǒng)、信息化網(wǎng)絡(luò)平臺、隱患排查移動終端業(yè)務(wù)服務(wù)經(jīng)費32.30 萬元。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。3、比上年增減情況2019 年預算收支安排 308.17 萬元，較 2018 年預算增加 0.76 萬元，其中：基本支出增加17.19 萬元，主要為人員增加；項目支出減少 16.43 萬元,主要為減少安全生產(chǎn)宣教培訓經(jīng)費中的維護經(jīng)費。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。三、機關(guān)運行經(jīng)費

9、安排情況2019 年，我局機關(guān)運行經(jīng)費共計安排37.86 萬元，主要用于辦公費、郵電費、公務(wù)交通補貼等日常運行支出。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。四、財政撥款 三公”經(jīng)費預算情況及增減變化原因2019 年，我部門財政撥款 三公”經(jīng)費預算安排 9.48 萬元，其中因公出國（境）費0 萬元；公務(wù)用車購置及運維費 9 萬元（其中：公務(wù)用車購置費為0萬元，公務(wù)用車運維費 9 萬元）；公務(wù)接待費 0.48 萬元。與 2018 年持平，無增減變化。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。五、績效預算信息總體績效目標：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，重點抓好以下方面工作：1、做好應(yīng)急管理

10、體系建設(shè)工作；2.全面開展安全發(fā)展示范城創(chuàng)建工作。一是強化城區(qū)安全發(fā)展源頭管控。制定完善城區(qū)公共設(shè)施安全規(guī)范和標準，強化城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營安全管理。二是健全城市安全防控機制。按照分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化、實名制”原則，明確風險管控的責任部門和單位，實行城區(qū)安全風險分級分類監(jiān)管，實施隱患排查治理臺賬清單管理，健全隱患排查治理體系。三是加強城區(qū)安全監(jiān)管體制機制和能力建設(shè)。按照政府機構(gòu)改革要求，結(jié)合新華區(qū)城區(qū)安全生產(chǎn)工作特點，進一步落實工作責任，健全完善城市安全監(jiān)管體制，加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管效能，進一步提升市民安全素質(zhì)和技能。 3.加強安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制”建設(shè)。在今年完

11、成本區(qū)域電子地圖的制作的基礎(chǔ)上，相關(guān)成員單位重點企（事）業(yè)單位信息要分別進入風險電子地圖系統(tǒng)，并確保電子地圖正常運行；進一步發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展風險辨識和隱患自查自糾，建立完善一個臺賬、三個清單”徹查整改各類隱患問題；加快建立健全全行業(yè)、全崗位、全覆蓋的雙重預防性工作體系，推動企業(yè)安全管理水平全面提升；督促各級各有關(guān)部門和各單位結(jié)合本轄區(qū)本部門實際，廣泛開展宣貫培訓工作，按照培訓計劃，加強分5 / 16類指導、分批宣貫，將規(guī)定傳達到基層安監(jiān)站、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和一線從業(yè)人員，確保規(guī)定得到有效落實。4.深入推動 三項制度”改革試點建設(shè)。從兩個方面持續(xù)發(fā)力：一是提升執(zhí)法能力。通過執(zhí)法實踐、專項培訓

12、、觀摩交流等形式，進一步強化行政執(zhí)法人員依法行政意識，真正使三項制度落實到行政執(zhí)法全過程。二是規(guī)范執(zhí)法行為。認真學習并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度和雙隨機一公開”監(jiān)管工作各項要求，在執(zhí)法中做到程序合法、文書規(guī)范、行為適當。5加強安全生產(chǎn)宣傳教育。我區(qū)將根據(jù)抓宣傳教育是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)”這一理念，從嚴從實抓好宣教工作。通過細化安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容、創(chuàng)新豐富安全生產(chǎn)宣傳教育形式、深化安全文化創(chuàng)建活動、開展安全生產(chǎn)志愿服務(wù)活動等一系列工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作宣教工作再上新臺階。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。部門職責及工

13、作活動績效目標指標：部門職責-工作活動績效目標450 新華區(qū)應(yīng)急管理局單 位 ： 萬 元職責活動年度預算數(shù)內(nèi)容描述績效目標績效指標評價標準優(yōu)良中差一、一、組織全區(qū)安全 生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理18.27承擔全區(qū)安全牛產(chǎn)綜合監(jiān)督管 理責任，依法行使綜合監(jiān)督管 理職權(quán)；根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰 辦法等法律法規(guī)，依法開展 執(zhí)法檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全 生產(chǎn)違法行為依法進行行政處 罰，遏制重特大事故發(fā)生，確 保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好定期組織在全區(qū)開展安全生產(chǎn) 督導檢查活動，對重點行業(yè)和 作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)加 強行政執(zhí)法監(jiān)察， 依法對違法 行為實施行政處罰；不斷加強 安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，改

14、善 執(zhí)法檢測、監(jiān)察檢查等能力。加強重大危險源的監(jiān)測、監(jiān)控 安全管理，建設(shè)區(qū)級監(jiān)管體系； 開展重大危險源執(zhí)法檢查工6 / 16450 新華區(qū)應(yīng)急管理局單 位 ： 萬 元職責活動年度預算數(shù)內(nèi)容描述績效目標績效指標評價標準優(yōu)良中差作。組織調(diào)查處理職業(yè)危害事 故和違法違規(guī)行為；組織查處 用人單位職業(yè)病危害事故。組 織制訂全區(qū)各行業(yè)隱患排查標 準；綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷 亡事故調(diào)度統(tǒng)計工作；依法組 織事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工 作，監(jiān)督事故查處和責任追究 落實情況；參與較大以上事故 的調(diào)查處理工1、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān) 察檢查定期組織在全區(qū)開展安全生產(chǎn) 督導檢查活動，對重點行業(yè)和 作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全牛產(chǎn)進

15、 行督導檢查，加強行政執(zhí)法監(jiān) 察，依法對違法行為實施行政 處罰；不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管 能力建設(shè)，改善執(zhí)法檢測、監(jiān) 察檢查等能力。在不同行業(yè)領(lǐng) 域開展觀摩執(zhí)法。匯總?cè)珔^(qū)各行業(yè)隱患排查標準 及整改落實情況行政處罰率90%70%60%V60%生產(chǎn)經(jīng)營單 位執(zhí)法檢查 率90%70%60%V60%觀摩執(zhí)法次 數(shù)876V6隱患整改率90%70%60%V60%2、加強重大危險源安全 管理加強重大危險源的監(jiān)測、監(jiān)控、 辨識與評估及登記建檔、備案 與核銷等安全管理；建設(shè)區(qū)級 重大危險源單位監(jiān)管體系；開 展重大危險源執(zhí)法檢查工作。督促企業(yè)切實加強危險源監(jiān) 控，有效治理隱患，落實監(jiān)管 責任危險源點安 全運行率100

16、%95%90%V90%重大危險源 備案數(shù)3210重大危險源10007 / 16450 新華區(qū)應(yīng)急管理局單 位 ： 萬 元職責活動年度預算數(shù)內(nèi)容描述績效目標績效指標評價標準優(yōu)良中差辨識、 登記建 檔數(shù)重大危險源 企業(yè)備案率100%95%90%V90%3、加強職業(yè)危害防治及 專項治理承擔?；さV商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi) 生監(jiān)督檢查責任，組織調(diào)查處 理職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行 為；完成對機械制造和機動車 維護（含 6s 店）行業(yè)以及重點 行業(yè)的專項治理，組織查處用 人單位職業(yè)病危害事故。開展職業(yè)病危害嚴重、較重行 業(yè)的專項治理，組織職業(yè)病危 害項目申報、復查，組織用人 單位開展職業(yè)病危

17、害評價檢測 工作。群體性職業(yè) 病危害事件 發(fā)生次數(shù)0123樹立職業(yè)衛(wèi) 生標桿示范 企業(yè)數(shù)量1000職業(yè)病危害 專項治理企 業(yè)占比數(shù)50%40%30%V30%4、構(gòu)建和完善安全生產(chǎn) 監(jiān)管體系15.00聘請專家指導監(jiān)督檢查?；?工貿(mào)機械行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的 安全評價、安全生產(chǎn)標準化、 誠信等級評估、安全文化、安 全培訓、知識競賽、創(chuàng)建示范 企業(yè)對標、風險管控與隱患治 理規(guī)定、重大事故隱患整改工作、事故隱患排查治理和專項 整治工作，中介機構(gòu)對企業(yè)進 行的各種安全評價、檢測、評 審等服務(wù)推行政府購買服務(wù)。標準化運行評估在市級以上 媒體播發(fā)宣 傳安全生產(chǎn) 主體稿件篇 數(shù)500400300V300專項抽查覆 蓋率50%4%40%V40%安全生產(chǎn)目 標考核合格 率90%85%V85%V85%安全生產(chǎn)標100%90%85%V8 / 16職責活動年度預算數(shù)內(nèi)容描述依法查處不具備安全生產(chǎn)條件 的生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織全區(qū)安 全生產(chǎn)目標管理及考核工作?？冃繕丝冃е笜嗽u價標準優(yōu)良中差準化達標率85%雙重預防機 制覆蓋率 95% 90% 85%V85%安全文化指 標完成率100% 90% 85%V85%轄區(qū)企事業(yè) 單位女全風 險辨識管控 覆蓋率 80 70% 60%V60%組織參加安