某城市第二次土地調(diào)查項目監(jiān)理細則

1、聊城市第二次土地調(diào)查工程監(jiān)理實施細則聊城市國土資源局第二次土地調(diào)查辦公室2010年3月1.監(jiān)理工作的任務與目的全面、準確地查清聊城市土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數(shù)據(jù)，并對調(diào)查成果實行信息化、網(wǎng)絡化管理，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計和登記制度，滿足聊城市社會經(jīng)濟發(fā)展和土地宏觀調(diào)控的需要，實現(xiàn)土地信息的社會化服務。為規(guī)范聊城市第二次土地調(diào)查，確保土地調(diào)查成果全面、真實、準確、可靠，達到按期、保質(zhì)、保量的完成第二次土地調(diào)查任務，本次調(diào)查工作實行全過程監(jiān)理制，并制定本監(jiān)理實施細則，供業(yè)主(聊城市國土資源局及各分局)、乙方(測繪單位)、丙方(項目監(jiān)理部)共同遵照執(zhí)行。2.主要工作依據(jù)1、中華人民共和國土

2、地管理法（2004年8月28日修訂）2、國務院關于開展第二次全國土地調(diào)查的通知 國發(fā)200638號文件3、第二次全國土地調(diào)查技術規(guī)程 國土資源部，TD/T 1014-20074、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 國家土地管理局，TD100193 5、城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細則（試行）（國土籍字1998第36號）6、確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定原國家土地管理局，19957、土地權屬爭議調(diào)查處理辦法國土資源部17號令8、縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫標準 國土資源部，20019、山東省土地登記條例山東省人大常委會，200210、土地登記規(guī)則1995國土法字第184號11、土地利用現(xiàn)狀分類國家標準化管委會，GB/T 2

3、1010-200712、城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準（送審稿）13、中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T 2260199914、聊城市行政區(qū)劃代碼聊城市統(tǒng)計局15、城市測量規(guī)范（CJJ 8-99）16、1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式（GB/T 20257.1-2007）17、1：500、1：1000、1：2000外業(yè)數(shù)字測圖技術規(guī)程（GB/T 14912-2005）18、1：500、1：1000、1：2000地形圖數(shù)字化規(guī)范（GB/T 17160-1997）19、1:500、1:1000、1:2000地形圖航空攝影測量外業(yè)規(guī)范GB7931-8720、1:500、1:1000、1:2000

4、地形圖航空攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范GB7930-8721、國家三、四等水準測量規(guī)范（GB/T 12898-91）22、數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定（GB/T 18316-2001）23、全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程CJJ73-9724、地球空間數(shù)據(jù)交換格式GB/T第二次全國土地調(diào)查總體方案26、山東省第二次土地調(diào)查實施方案27、聊城市第二次土地調(diào)查實施方案28、第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)范（國土調(diào)查辦發(fā)200754號）29、全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行參考站網(wǎng)建設規(guī)范（GH/T2008-2005）30、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果檢查驗收辦法（試行）（國家土地管理局）31、土地

5、登記辦法（國土資源部40號令）32、土地調(diào)查條例（國土資源部518號令）33、山東省第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)）技術細則（魯國土調(diào)查辦20075號）34、山東省第二次土地調(diào)查（農(nóng)村）技術細則（魯國土調(diào)查辦200811號）35、山東省第二次土地調(diào)查項目工程監(jiān)理暫行辦法（國土調(diào)查辦200816號）36、國土資源部、山東省、聊城市有關土地利用更新調(diào)查文件37、上述依據(jù)引用的有效文件3.機構設置與資源配置3.1監(jiān)理機構設置項目監(jiān)理部設置：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、權屬、地類調(diào)查監(jiān)理工程師、控制測量監(jiān)理工程師、地形地籍測量監(jiān)理工程師、數(shù)據(jù)庫建設監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。項目監(jiān)理部的組織結構如下圖：權屬、地類

6、調(diào)查監(jiān)理工程師控制測量監(jiān)理工程師地形地籍測量監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫建設監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員網(wǎng)絡建設監(jiān)理工程師3.2資源設置1、外業(yè)儀器設備一覽表序號設備名稱型號規(guī)格數(shù)量產(chǎn)地主要技術指標使用項目1靜態(tài)GPS接收機監(jiān)測控制測量精度動態(tài)RTK監(jiān)測控制測量精度2全站儀檢測控制測量及數(shù)據(jù)采集精度3全站儀監(jiān)測野外地形圖數(shù)字化采集及地籍界址點測量精度4水準儀監(jiān)測高程控制測量精度5交通車輛提供各監(jiān)理小組使用（其中兩輛供項目使用）6對講機外業(yè)測量輔助2、本項目擬投入的內(nèi)業(yè)辦公、出圖設備一覽表序號設備名稱型號規(guī)格數(shù)量產(chǎn)地主要技術指標使用項目1A0幅面彩色繪圖儀

7、HP500B02臺國產(chǎn)繪制圖紙2打印機HPB83006臺國產(chǎn)打印報表材料及監(jiān)理報告等3計算機HP 筆記本臺式機10 臺6臺國產(chǎn)外業(yè)數(shù)據(jù)精度統(tǒng)計4控制測量軟件2套2套國產(chǎn)控制測量數(shù)據(jù)處理5GPS計算軟件2套國產(chǎn)GPS測量數(shù)據(jù)處理3、辦公場所在市國土資源局附近租住100平方米辦公場所一處。4.主要工作制度4.1開工報批制度1、當施工單位完成準備工作后，要向項目監(jiān)理部提出項目開工報審表及相關資料（人員、設備、軟件等投入情況報告）；2、監(jiān)理工程師將按照招標文件和合同內(nèi)容進行審查和現(xiàn)場核實；3、監(jiān)理工程師認為達到開工條件后，報總監(jiān)理工程師審批并簽發(fā)開工令；否則，下達監(jiān)理工程師通知單要求整改，直到復查通過

8、后簽發(fā)開工令。4.2設計方案審批制度1、施工單位首先應按照項目技術要求和合同要求完成技術設計書編制和自審工作，并填寫技術方案報審表。其中，技術設計書必須經(jīng)施工單位總工程師審核并簽名；2、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師或?qū)＜疫M行審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準，需要修改時退回施工單位修改后再進行設計報審，總監(jiān)理工程師審定；3、已審定的技術方案由項目監(jiān)理部報業(yè)主；4、業(yè)主審核后報省廳審批；5、施工單位應按照省廳批復后的技術設計書組織施工。在實施中技術設計書如需變動，仍應按照14辦理。4.3項目工程進度監(jiān)督制度1、每月月末，施工單位按照施工總方案的部署制定的施工進度計劃，月初3天內(nèi)填寫施

9、工進度計劃報審表報項目監(jiān)理部審批，月度施工進度計劃必須由施工單位簽名；2、項目監(jiān)理部審批時通過分析認為進度計劃合理，符合施工總方案，則同意施工計劃，否則將指出進度計劃的缺陷或在實施中可能出現(xiàn)的風險，以監(jiān)理工程師通知單形式要求施工單位調(diào)整進度重新上報；3、在具體實施過程中，監(jiān)理工程師將通過跟蹤檢查、要求匯報等方法了解實際工程進度，發(fā)現(xiàn)實際進度偏離計劃進度，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求施工單位及時采取措施，確保計劃進度目標的實現(xiàn)。必要時召開進度協(xié)調(diào)會，分析研究影響進度的各種因素，研究需要采取的處理措施；4、在監(jiān)理例會前，施工單位必須及時對一個月的實際施工情況進行總結，填寫實際與計劃進度比較表，上報項目

10、監(jiān)理部。4.4質(zhì)量檢查驗收制度1、事前預控。開工前，項目監(jiān)理部將核查施工單位技術設計書中的質(zhì)量控制方案，核查施工單位項目機構設置、規(guī)章制度、人員配備、職責分工的落實情況，查驗測量硬件設備、軟件程序的可靠性，簽認人員、設備、軟件進場報驗表；2、事中控制。項目監(jiān)理部對在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時要求施工單位予以糾正或整改，并記入監(jiān)理周志；對所發(fā)現(xiàn)的問題可以先口頭通知施工單位改正，必要時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，催促施工單位改正；施工單位整改后，將結果填寫在監(jiān)理通知回復單，并報監(jiān)理工程師進行復查，如施工單位不及時改正，或改正不當，情節(jié)嚴重，將對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的，監(jiān)理工程師可報請總監(jiān)理工程師批準后發(fā)出

11、停工令，指令部分工作、單項工作或全部工作內(nèi)容暫停施工。待施工單位改正后，填復工報審表報項目監(jiān)理部進行復檢，合格后發(fā)出復工令。因停工造成的一切損失由施工單位承擔；3、事后控制。施工單位在完成分項（測繪、調(diào)查、入庫電子數(shù)據(jù)）、分部工程后，及時進行自檢，通過自檢后向項目監(jiān)理部報送分項/分部施工報驗表；4、項目監(jiān)理部對分項/分部工程進行檢查，檢查通過后簽認分項/分部工程施工報驗表，對不合格的工程，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單通知施工單位整改，并跟蹤復查，填寫不合格項處置記錄，合格后準予進行下一道工序；5、竣工驗收。當完成該標段工程施工時，施工單位對標段項目成果進行自檢或自驗收，通過后填寫單位工程竣工預檢報驗表

12、并附相應成果報送項目監(jiān)理部，申請竣工預檢；6、在核查成果齊全后總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理人員、施工單位和業(yè)主共同對工程進行預檢。對預檢合格的工程，由總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預檢報驗表。施工單位完善成果，準備正式驗收。4.5監(jiān)理例會制度1、項目監(jiān)理部在每月月末組織并主持召開監(jiān)理例會，溝通各方情況、交流信息和協(xié)調(diào)處理有關工程施工方面的問題。每次例會前項目監(jiān)理部應收集、匯總有關情況、資料，做好準備工作。監(jiān)理例會會議紀要由項目監(jiān)理部負責整理，經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱，并由與會各方代表簽認后下發(fā)各方并簽收。2、項目監(jiān)理部為解決項目實施中遇到的急需解決的專項問題，監(jiān)理工程師可主持由相關方代表參加的

13、專題協(xié)調(diào)會。項目監(jiān)理部負責整理會議紀要，經(jīng)與會各方簽認后下發(fā)。3、項目監(jiān)理部應及時向業(yè)主匯報項目的有關情況，溝通、協(xié)調(diào)項目的進展計劃，保證項目的工期和質(zhì)量。4.6監(jiān)理報告制度1、項目監(jiān)理部按月編寫項目監(jiān)理工作報告，提交聊城市國土資源局及各分局和監(jiān)理單位，由總監(jiān)理工程師組織編制并簽署。施工階段監(jiān)理工作結束后項目驗收前，監(jiān)理單位應向業(yè)主提交項目監(jiān)理工作總結。2、項目監(jiān)理工作報告和項目監(jiān)理工作總結內(nèi)容應具體說明項目進度、項目質(zhì)量、資金使用、合同履行、資料管理等情況，以及重大安全、質(zhì)量事故，有價值的監(jiān)理經(jīng)驗等。4.7資料保密管理制度1、根據(jù)項目實際情況，業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位均應制定相應的技術資料、

14、項目文檔管理規(guī)定，明確在項目檔案形成過程中各應承擔的職責，促進各階段文檔的有序管理，保證歸檔文件材料及圖紙的記錄齊全、簽署完備、真實可靠、統(tǒng)一規(guī)范。2、監(jiān)理單位應落實專人負責日常監(jiān)理工作中的數(shù)據(jù)資料接收，保管和備查，建立數(shù)據(jù)資料登記臺帳。同時，不得泄露此監(jiān)理項目需要保密事項和各類數(shù)據(jù)。5.工作內(nèi)容及方法5.1工作內(nèi)容1、質(zhì)量控制包一：約43.08平方公里。其中城區(qū)范圍（北至濟館高速公路、南至湖南東路、東至東外環(huán)路、西至柳園路），約39.23平方公里； 鳳凰工業(yè)園約3.85平方公里。包二：約58.6平方公里。其中城區(qū)范圍（北至濟館高速公路、南至湖南西路、東至柳園路、西至周公河），約24.39平方

15、公里；嘉明工業(yè)園約2.21平方公里； 各建制鎮(zhèn)總面積（除1、2包之外的面積）約32平方公里。（包括3個包的數(shù)據(jù)庫建設。包括各建制鎮(zhèn)總面積約32平方公里的地形圖測繪。）包三：約115.93平方公里。所有村莊面積（除1、2包之外的面積）約115.93平方公里。（包括所有村莊的地形圖測繪。）上述各包內(nèi)容包括圖根控制測量、地籍測繪、權屬調(diào)查及界址點測量、數(shù)字化地籍圖及宗地圖，建立城鎮(zhèn)、村地籍信息庫及軟件的升級，后期兩年的變更調(diào)查和數(shù)據(jù)維護更新以及對原城鎮(zhèn)、村地籍調(diào)查區(qū)域進行變更調(diào)查，按照二次調(diào)查標準進行補充調(diào)查和數(shù)據(jù)轉換、更新、對城鎮(zhèn)居民住宅進行調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫。本次項目監(jiān)理質(zhì)量控制的總體目標是最終成

16、果質(zhì)量符合相關技術標準、規(guī)范，并通過上級主管部門的檢查驗收以及后期2年的變更調(diào)查、數(shù)據(jù)更新、維護及軟件升級（正版升級軟件）等工程質(zhì)量的檢查和控制。2、進度控制審批項目承擔單位報送的施工總進度計劃及年、季、月度施工進度計劃；并對進度計劃實施情況檢查、分析，當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，應書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。本次項目監(jiān)理進度控制的總體目標是在規(guī)定的時間內(nèi)，分階段完成聊城市第二次土地調(diào)查的各項工作，并通過上級主管部門的檢查驗收。3、合同管理根據(jù)項目的實際實施情況監(jiān)督、協(xié)調(diào)合同執(zhí)行情況。4、綜合管理1）對監(jiān)理資料進行有效、有

17、序管理，并協(xié)調(diào)、組織工程施工過程中的其他問題。2）由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體負責及時整理監(jiān)理資料，并確保其真實完整、分類有序。監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結束后及時整理歸檔。3）定期召開(可以與監(jiān)理例會同時)由業(yè)主、乙方和丙方參加的生產(chǎn)技術協(xié)調(diào)會議，共同研究、解決好生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術問題，商定完善修改技術要求。每次例會前項目監(jiān)理部應收集、匯總有關情況、資料，做好準備工作。監(jiān)理例會會議紀要由項目監(jiān)理部負責整理，經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱后由與會各方代表簽認后下發(fā)各方，并有簽收記錄。4）項目監(jiān)理部為解決項目實施中遇到的急需解決的專項問題，監(jiān)理工程師可主持由相關方代表參加的專題協(xié)調(diào)會。項目監(jiān)理部負責整理

18、會議紀要，經(jīng)參加會議的各方簽認后下發(fā)。5）正確地領會業(yè)主的要求，及時與測繪單位溝通貫徹業(yè)主的要求，定期向業(yè)主匯報工程的進度、質(zhì)量和監(jiān)理情況。5、監(jiān)理項目工作安排1）項目工作開始后，即由12人參與起草、討論、修改技術設計書。2）試點階段投入3-4人負責技術協(xié)調(diào)與技術輔導工作，并對試點工程的成果進行監(jiān)理檢查。3）在工作全面展開后，投入8-12人，分為四個項目監(jiān)理組，分別是權屬調(diào)查（土地利用）項目監(jiān)理組、控制測量項目監(jiān)理組、地形地籍測量項目監(jiān)理組、數(shù)據(jù)庫建設項目監(jiān)理組，做到分工不分家，各盡其職。a)權屬調(diào)查、權屬調(diào)查調(diào)查項目監(jiān)理部主要檢查權屬調(diào)查資料和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料；b)控制測量項目監(jiān)理部主要

19、檢查控制測量的內(nèi)、外業(yè)情況；c)地形測量、地籍測量項目監(jiān)理部主要檢查地形測量、地籍測量中的地形測量、地籍要素測量及地籍圖、地形圖；d)數(shù)據(jù)庫建設項目監(jiān)理部主要檢查數(shù)據(jù)入庫、市級聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫整合等情況，包括地籍調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫和地籍圖數(shù)庫及地形圖數(shù)據(jù)庫。5.2工作方法為保證監(jiān)理工作能夠做到及時、到位，要求每項成果和每級質(zhì)檢必須有完備的檢查和修改情況記錄，其工作方法如下：1、質(zhì)檢應按作業(yè)組自查互校，測繪單位專檢，項目監(jiān)理部檢查的步驟進行；2、測繪單位按期提交成果成圖，項目監(jiān)理部要對其作業(yè)方法，作業(yè)質(zhì)量及自檢力度進行檢查、分析和評價；要求測繪單位在提交成果成圖的同時提交檢查的記錄資料；3、及

20、時匯總各類檢測數(shù)據(jù)，填寫相應的監(jiān)理檢查表，及時將檢查反饋意見通報測繪單位，為其整改提供依據(jù)；4、根據(jù)階段性質(zhì)檢結果，適當調(diào)控質(zhì)檢力度；5、當項目監(jiān)理部與測繪單位在技術問題上發(fā)生矛盾且難以解決時，應及時向業(yè)主反映，妥善協(xié)調(diào)解決；6、在作業(yè)過程中，若項目監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)測繪單位未按技術設計的要求作業(yè)，有權責令其停止作業(yè)，并及時向業(yè)主提出書面報告；7、監(jiān)理例會制度；8、根據(jù)工作進展情況，擬每月進行一次監(jiān)理例會，總結前一個月來的監(jiān)理檢查情況，作出監(jiān)理小結，發(fā)送業(yè)主和測繪單位；9、問題書面溝通制度，監(jiān)理過程中一切問題應利用書面的形式進行溝通，以確保資料的可追朔性。5.3質(zhì)量評定以定性和定量相結合，全面檢查與抽

21、樣檢查相結合為原則，對聊城市第二次土地調(diào)查階段性成果和總體成果進行質(zhì)量評定。1、質(zhì)量等級劃分土地調(diào)查及地形、地籍測量成果評定的項目，由文字材料、權屬調(diào)查、控制測量、地形、地籍圖和界址點測量與面積量算匯總統(tǒng)計等五部分組成。成果的評定分為優(yōu)、良、合格三個等級，根據(jù)分項評定等級獲得總評等級。文字權屬調(diào)查土地利用平面控制地形地籍圖、宗地圖解析界址點測量面積量算匯總統(tǒng)計總評良優(yōu)良優(yōu)優(yōu)優(yōu)合格良合格良良良合格合格合格合格合格合格2、成果評定等級的標準1）符合下列條件的，其成果評定為合格a)成果符合規(guī)程、細則要求，但未達到本項第2條的全部條件；b)權屬調(diào)查資料法律手續(xù)完備，工作程序正確，資料完整，存在個別不致

22、引起權屬混亂不清的錯誤；c)測量成果符合規(guī)范、規(guī)程、細則、技術設計和精度要求，檢查邊長與原勘丈邊長、原界址點至鄰近地物距離、反算邊長、圖上界址邊長比較，其超限個數(shù)各不超過5%；d)各種地理元素表示齊全，綜合取舍基本合理；e)文字材料無原則錯誤。2）符合下列條件的，其成果評定為良。a)文字資料技術設計規(guī)范，內(nèi)容齊全，設計具體，語言通順簡練；技術總結對調(diào)查成果技術分析和質(zhì)量評價全面、準確，技術問題處理方法科學有效，語言通順簡練；工作報告準確反映整個工作過程的組織、計劃、統(tǒng)計，語言簡練，經(jīng)驗教訓分析深刻；資料分類整齊合理、清楚、已立卷歸檔。b)權屬調(diào)查調(diào)查區(qū)劃分正確，有良好的工作圖；地籍號編制正確、

23、清晰、完整；界址標志設置齊全、醒目；宗地草圖內(nèi)容齊全、清晰易讀，勘仗數(shù)據(jù)完整正確，檢查邊長與原勘丈邊長較差超限條數(shù)不超過3%；地籍調(diào)查表項目填寫齊全、清晰、文字描述簡練準確，結論清楚，手續(xù)完備；地類調(diào)查正確；各級檢查與測量資料互校發(fā)現(xiàn)的問題已作合理改正。c)控制測量儀器檢驗項目齊全，結果符合規(guī)定，起始數(shù)據(jù)正確可靠；控制網(wǎng)(包括圖根、像控點)布設良好，點位恰當，利于發(fā)展，密度和位置能較好滿足下一級控制的布設以及測定界址點和測圖要求，標石埋設穩(wěn)固，點之記填寫正確；操作方法正確，觀測條件掌握良好，重測成果取舍合理；導線測量條件自由項小于2/3限差，其余各項誤差均符合限差要求；手簿記錄齊全正規(guī)，計算正

24、確，電子記錄程序正確，輸出格式符合標準要求；平差計算程序可靠，輸出數(shù)據(jù)無誤，成果表、網(wǎng)、圖完整正確；上交資料齊全整飾良好。d)地形、地籍圖、宗地圖圖廓點、線、坐標格網(wǎng)，各級控制點、界址點展繪精度符合要求；原圖宗地形狀、坐落、面積、利用狀況、地籍號正確齊全，符號運用正確，與權屬調(diào)查資料互校中發(fā)現(xiàn)的問題已合理改正；檢查或?qū)嵉乜闭傻慕缰愤呴L、界址點至鄰近地物點距離與圖上相應距離比較超限條數(shù)各不超過3%，70%以上在限差2/3以內(nèi)；各種地理元素表示齊全，綜合取舍合理，高程注記正確；界址邊不相鄰的地物點間距離小于規(guī)定中誤差；接邊精度良好，沒有不接現(xiàn)象；圖廓內(nèi)對整飾和注記正確，圖面清晰整潔；宗地圖的內(nèi)容完

25、整，著墨整飾清晰。e)解析界址點測量、面積量算、匯總統(tǒng)計解析界址點測定和計算方法正確，資料整理清楚，界址點坐標冊完整、正確、清晰，反算邊長與檢查、勘丈數(shù)據(jù)較差超限數(shù)不大于3%，70%以上的較差在2/3限差以內(nèi)。面積計算方法正確，原始數(shù)據(jù)準確，均符合各項限差要求，檢查面積與原面積較差在限差內(nèi)，面積匯總數(shù)據(jù)正確。分類面積統(tǒng)計數(shù)據(jù)正確，書寫正規(guī)。3）符合下列條件，其成果評為優(yōu)a)文字材料技術設計方案切實可行，質(zhì)量保證措施嚴密，經(jīng)濟合理；技術報告總結了對技術工作有指導意義的經(jīng)驗和提出合理化建議。b)權屬調(diào)查宗地草圖比例恰當，確定宗地界址及幾何關系的條件距離和相關距離完整，并有檢核關系，檢查邊長與原勘丈

26、邊長較差超限條數(shù)不大于2%，70%以上的較差在1/2限差以內(nèi)；地籍調(diào)查表項目填寫齊全、正確、字跡美觀，無涂改；界址標志設置能長期保存。c)控制測量控制點布設均勻，密度合適，圖形結構良好，利于擴展，埋石穩(wěn)固，外形端正；觀測條件掌握嚴格，導線測量條件自由項均小于1/2限差；上交資料整飾美觀。d)地形、地籍圖、宗地圖檢查和實地勘丈的界址邊長、界址點至鄰近地物點的圖上距離，超限條數(shù)不超過2%、70%以上小于2/3限差；地形、地籍圖、宗地圖線條光滑實在，圖面整潔美觀；各種地理元素表示齊全，綜合取舍合理，高程注記正確，地貌像形。e)解析界址點測量、面積量算匯總統(tǒng)計相鄰解析界址點反算邊長超限條數(shù)不大于2%、

27、70%以上小于2/3限差，坐標冊整飾美觀；面積計算、匯總、統(tǒng)計表格規(guī)范、書寫清晰，整飾美觀，資料銜接交待清楚。3、檢查報告階段性成果或總體成果進行質(zhì)量檢查后，監(jiān)理部應對檢查中提出的整改問題，要求承擔單位進行整改，并進行復檢，工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師簽署檢查報告。檢查報告應包括：1）參加檢查單位、人員、檢查時間、檢查地點。2）檢查依據(jù)。3）檢查的主要成果。4）檢查方法。5）檢查量。6）對檢查成果的評價。7）存在問題。預檢意見的核心內(nèi)容，必須寫清楚問題的性質(zhì)、內(nèi)容和詳細的處理、修改方法、要求等，使申請檢查單位嚴格依據(jù)檢查意見對成果進行修改、完善。8）結論。明確成果問題修改后是否需要重新申請

28、檢查、或是檢查單位對個別重大問題再進行抽查、或是成果完成單位對成果修改完善后直接申請驗收。 監(jiān)理工程師（簽字）：簽字日期：總監(jiān)理工程師（簽字）：簽字日期：監(jiān)理機構（蓋章）：6.工作要點及措施按照項目實施的過程及各階段、專業(yè)工作要點及措施如下。6.1前期監(jiān)理主要是協(xié)助業(yè)主做好土地調(diào)查和控制測量、地形、地籍測量正式開工前的各項準備工作及項目開工的其他工作。1開工準備1）建立監(jiān)理工作機構，成立監(jiān)理項目部，設總監(jiān)理工程是1人，總監(jiān)理工程師代表1人，專業(yè)監(jiān)理工程師4人?？偙O(jiān)理工程師代表負責項目監(jiān)理部的日常工作安排和協(xié)調(diào)；2）監(jiān)理細則，作為本次監(jiān)理工作的指導文件；3）協(xié)助業(yè)主統(tǒng)一技術標準，審核各標段技術設

29、計書，匯總編寫技術要求；4）協(xié)助業(yè)主做好已有資料的分析，形成利用意見，供測繪單位使用；5）組織召開第一次工地會議，形成會議紀要，經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱，并由與會各方代表簽認后下發(fā)各方并簽收。6）安排試點工程，在試點工作階段進行技術協(xié)調(diào)和技術輔導工作，并在實地檢查作業(yè)情況。2開工報驗工作工程項目開工前，由承擔單位填寫“項目開工報審表”，由監(jiān)理部審查承擔單位現(xiàn)場項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認；審查承擔單位投入技術人員的崗位證書及測量設備檢定證書的有效性，符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認，并簽發(fā)項目開工令。6.2基礎資料分析檢測基礎資料包

30、括高等級基礎控制點資料和已有的各種比例尺土地利用現(xiàn)狀圖和地籍圖、正射影像圖數(shù)據(jù)等資料，作業(yè)單位在使用前應按規(guī)定對其進行分析檢測，該部分監(jiān)理工作內(nèi)容和基本要求如下。6.2.1高等級基礎控制點資料作業(yè)單位用于所承擔區(qū)域的高等級基礎控制點的密度是否符合要求，作業(yè)單位對基礎控制點的分析檢測是否符合要求，并出具監(jiān)理意見。主要內(nèi)容包括：1、高等級基礎控制點能否滿足（不同比例尺）向下加密的要求；2、高等級基礎控制點的分布是否均勻；3、高等級基礎控制點控制面積是否能夠基本覆蓋地籍調(diào)查區(qū)域；4、是否對高等級基礎控制點之間的邊長和角度進行一項以上的檢測；5、利用GPS接收機進行邊長檢測是否采用靜態(tài)工作方式，基線解

31、算和投影改正是否正確；6、利用全站儀進行邊長檢測是否進行了氣象改正、傾斜改正、歸化改正和投影改正；7、檢測邊長與高等級基礎控制點之間的反算邊長的較差是否符合要求。6.2.2正射影像圖分析檢測作業(yè)單位是否對1:10000比例尺正射影像回放圖和數(shù)據(jù)進行了分析檢測，檢測結果是否符合調(diào)查方案規(guī)定相應比例尺地籍調(diào)查的要求。并在作業(yè)單位分析檢測的基礎上出具監(jiān)理意見。1、影像是否層次豐富、清晰易判、色調(diào)均勻、反差適中；2、如影像質(zhì)量欠佳，作業(yè)單位是否對影像有針對性地進行了色調(diào)調(diào)整。3、影像圖與同比例尺線劃圖套合是否良好。4、影像圖接邊要求，平原、丘陵地區(qū)不得大于0.50mm、山區(qū)地區(qū)不得大于0.75mm、高

32、山區(qū)地區(qū)不得大于1.00mm，如個別圖幅超限時，要求采取相應措施進行糾正。6.2.3鐵路、公路和河流等資料分析對國有鐵路、公路和河流等已有土地權屬和利用資料數(shù)據(jù)是否收集齊全并進行了分析檢查，已有資料能否滿足地籍調(diào)查的需要，哪些尚需進行實地驗證和補充調(diào)查。6.2.4行政勘界資料分析從民政部門收集縣(市、區(qū)) 行政勘界資料并進行全面分析，邊界未發(fā)生調(diào)整變化的應以更新調(diào)查時雙方接邊確認的界限為準。6.2.5已有地籍調(diào)查資料分析 對照地籍調(diào)查資料，對已有的聊城市地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫里的宗地逐個分析核對，確保庫內(nèi)數(shù)據(jù)的準確和完整，為本次調(diào)查打下基礎；對已經(jīng)登記發(fā)證資料進行分析，資料與現(xiàn)狀不一致的需要按照現(xiàn)狀調(diào)

33、查，并在原資料上注記說明。6.3土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查以圖斑為基礎，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進行各項監(jiān)理。主要包括以下內(nèi)容：6.3.1比例尺的選取土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查采用的比例尺是否符合項目技術設計的要求。監(jiān)理單位根據(jù)本次調(diào)查技術要求對各種比例尺圖幅接合圖進行檢查。6.3.2調(diào)查底圖和參考資料分析對調(diào)查底圖和參考資料要進行分析，對正射影像圖、更新調(diào)查成果、民政部門行政區(qū)域勘界成果資料和收集到的交通、水系等相關資料是否進行了套合對比分析，能否滿足更新調(diào)查的要求。6.3.3圖斑劃分和編號土地利用分類是否符合分類要求，圖斑邊線勾繪是否正確，圖斑銜接是否不重不漏，圖斑編號是否符合要求。6.3.4室

34、內(nèi)判讀內(nèi)業(yè)正射影像判讀是否正確、細致全面，與已有的更新調(diào)查資料套合與分析，確定外業(yè)調(diào)繪的重點、疑點是否找準。6.3.5外業(yè)調(diào)繪與補測對實地發(fā)生變化的圖斑是否進行了外業(yè)調(diào)繪和補測，方法是否得當，圖斑調(diào)繪是否準確、有無誤判、漏判，外業(yè)補測精度是否符合調(diào)查實施細則要求。6.3.6調(diào)繪底圖質(zhì)量外業(yè)調(diào)繪圖斑的地類是否與實地一致，界線與位置是否準確、注記是否齊全正確、有無錯漏、線劃符號是否符合本次調(diào)查技術圖式要求，上圖的各種要素之間關系處理是否得當。6.3.7線狀地物處理線狀地物寬度在20米以上的是否按圖斑調(diào)繪上圖，寬度在 20米以下2米以上的是否實地丈量寬度并標繪上圖。6.3.8線狀地物寬度量測道路、溝

35、渠、防護林帶等線狀地物的占地寬度量測是否正確。6.3.9線狀地物調(diào)繪精度圖斑上各種線狀地物及權屬界線表示是否準確，地物位移是否超限。6.3.10最小上圖的圖斑面積和零星地類扣除最小上圖的圖斑面積掌握是否得當，未達到最小上圖面積的零星地類處理是否得當。6.3.11調(diào)繪上圖質(zhì)量檢查各種調(diào)繪要素是否滿足精度要求，調(diào)繪要素在影像圖上的勾繪誤差，明顯地物位移應小于0.3mm、不明顯地物位移應小于0.5mm。檢查調(diào)繪上圖是否全面細致，圖斑號編序是否符合編號規(guī)則，地類代碼是否正確。6.3.12外業(yè)調(diào)查手簿外業(yè)調(diào)查手簿的填寫是否齊全、規(guī)范，是否以村為單位進行裝訂。并檢查手簿、底圖、數(shù)據(jù)文件三者是否一致。6.3

36、.13 田埂系數(shù)問題坡度區(qū)域劃分、系數(shù)計算與使用，圖斑面積扣除等，是否規(guī)范、正確，是否嚴格按照本次調(diào)查技術規(guī)定扣除，檢查作業(yè)中對該項要求掌握是否正確。6.3.14面積計算各級面積計算、匯總是否準確。6.3.15圖幅接邊 相鄰圖幅行政區(qū)域界線、線狀地物、地類圖斑界線、代碼、編號是否一致。6.3.16圖面整飾圖廓的整飾、圖面要素表示應滿足本次調(diào)查技術要求。地類圖斑的編號、地類編碼、線狀地物寬度、零星地類、面積等注記是否齊全、正確，內(nèi)容的選取、各要素間的關系處理是否得當?shù)取?.4控制測量監(jiān)理控制測量的監(jiān)理通過內(nèi)、外業(yè)檢查及現(xiàn)場跟蹤巡視等方式進行，采用GPS或全站儀進行實地抽查，獨立計算后對作業(yè)單位的

37、控制測量成果進行評價，并出具專項監(jiān)理報告送市局、各分局二調(diào)辦備案檢查，具體內(nèi)容如下： 6.4.1首級控制網(wǎng)1、 起算控制點檢測精度或驗算精度、控制點的密度及分布情況是否滿足要求。2、加密網(wǎng)的結構和強度如何，是否具有足夠的檢核條件， GPS點間的通視情況是否滿足設計的要求。3、加密網(wǎng)的結構和強度如何，是否具有足夠的檢核條件， GPS點間的通視情況是否滿足設計的要求。4、控制點的點位選擇是否合理，標石或鋼釬規(guī)格、埋設深度、頂部整飾是否符合規(guī)范要求，控制點的點之記是否清楚、準確。5、采用旁站監(jiān)理的方法檢查外業(yè)觀測是否按照作業(yè)要求進行。6、檢查GPS和導線測量原始觀測手薄，查看施工單位是否履行了各級檢

38、查程序，檢查記錄是否齊全，是否存在連環(huán)涂改等問題。7、施工單位選擇的平差軟件是否通過國家有關部門的鑒定。平差后各項精度指標是否規(guī)范要求，精度評定項目是否齊全。8、GPS基線解算置信度是否符合要求，同步環(huán)和異步環(huán)檢核項目是否齊全，閉合差是否符合要求。導線邊長改正項目是否齊全，投影改算是否正確。9、施工單位選擇的平差軟件是否通過國家有關部門的鑒定。平差后各項精度指標是否規(guī)范要求，精度評定項目是否齊全。10、成果整理是否符合要求，過程解算或改算資料、平差成果表是否齊全，是否編制了計算說明，是否履行了各級檢查程序。6.4.2加密控制網(wǎng)點的布設層次及密度分布一、二級地籍測量控制網(wǎng)和圖根控制加密是否遵守先

39、整體后局部、高級控制低級的原則，應以保證界址點和地籍要素測量精度為前提，統(tǒng)籌確定各等級控制點的布設層次，使其具有適宜的密度及分布。6.4.3公共控制點的設置作業(yè)單位加密的一級地籍測量控制網(wǎng)與同期作業(yè)的相鄰區(qū)（縣）的控制網(wǎng)是否設置了公共點，各自平差計算后的坐標較差是否符合規(guī)范要求。6.4.4 GPS控制網(wǎng)布設當采用GPS技術布設控制網(wǎng)時，加密網(wǎng)的結構和強度如何，是否具有足夠的檢核條件。一、二級控制點應采用靜態(tài)方式構網(wǎng)測量，不準采用靜態(tài)星形網(wǎng)法和RTK動態(tài)測量方法。每個 GPS點至少與另一個GPS點通視。如圖根控制亦采用GPS測量且埋石點數(shù)量滿足要求時該條規(guī)定可以放寬，但應滿足全站儀測量界址點和地

40、籍要素時定向和檢核需要。6.4.5導線網(wǎng)布設導線網(wǎng)布設規(guī)格是否符合要求。主要包括：附合導線的邊數(shù)是否符合規(guī)定，導線總長或?qū)Ь€網(wǎng)中節(jié)點與節(jié)點之間的長度是否超限，各級導線相鄰邊長之比是否超過1：3。6.4.6加密控制點的編號一、二級加密控制點是否按要求進行統(tǒng)一編號，圖根點編號是否合理。6.4.7點位選擇和標志埋設1、控制點的點位選擇是否合理。利用GPS觀測時，控制點是否具有良好的對天通視條件，點位附近是否具有強電磁場等。利用全站儀觀測時控制點是否利于進一步發(fā)展加密。點位是否利于較長時間的保存。2、控制點的埋石數(shù)量是否達到了規(guī)定的標準，位于水泥路面上的控制點可不埋石而以釘鋼釬的方式來替代。3、埋石點

41、的等級選擇是否合理。一、二級地籍控制點一般均應埋石，當圖幅內(nèi)上述控制點數(shù)不能滿足埋石點數(shù)量要求時，選擇一級圖根控制點埋石。所有埋石點應至少與另一埋石點互相通視。4、標石或鋼釬規(guī)格是否符合要求，標石的堅固性如何，埋設深度是否合理并利于使用和保存。5、控制點的點之記是否完整、清楚、準確。6.4.8外業(yè)觀測采用旁站監(jiān)理的方法檢查外業(yè)觀測是否按照作業(yè)要求進行。包括接收衛(wèi)星的數(shù)量，接收衛(wèi)星信號的時間，一組觀測中同步接收時間等；全站儀邊長和角度測量的測回數(shù)、測站觀測限差，觀測時氣象元素的量取，外業(yè)觀測手簿記錄等。6.4.9手薄檢查監(jiān)理人員檢查GPS和導線測量原始記錄手薄，查看作業(yè)單位是否履行了各級檢查程序

42、，檢查記錄是否齊全，是否存在涂改等問題。6.4.10觀測數(shù)據(jù)處理1、GPS基線解算置信度是否符合要求，同步環(huán)和異步環(huán)檢核項目是否齊全，三角形或多邊形閉合差是否符合要求。2、一、二級地籍控制網(wǎng)采用導線測量方法時，導線邊長改正項目是否齊全，應進行加乘常數(shù)改正、氣象改正、傾斜改正、高程歸化和投影改化，改正計算是否正確。6.4.11精度指標作業(yè)單位選擇的平差軟件是否通過國家有關部門的鑒定。平差后各項精度指標是否滿足規(guī)范要求，包括測角中誤差、邊長相對中誤差、導線閉合差、最弱點的點位中誤差等。6.4.12成果整理成果整理是否符合要求。改算資料、過程計算資料、平差成果表是否齊全，是否編制了計算說明，是否履行

43、了各級檢查程序。6.5數(shù)據(jù)轉換工作的監(jiān)理 本次數(shù)據(jù)轉換為同一坐標系（1980西安坐標）不同成果之間的數(shù)據(jù)轉換，將已完成的地籍調(diào)查成果統(tǒng)一到C級點成果，其內(nèi)容包括：加密控制點成果、圖件、界址點成果、庫體等。1、數(shù)據(jù)轉換方法是否正確，對轉換后各種數(shù)據(jù)是否進行了檢查，精度是否滿足城鎮(zhèn)能地籍調(diào)查規(guī)程要求。2、如采用分片轉換，對轉換后的各區(qū)域是否進行了接邊檢查。3、轉換前后的地類面積匯總數(shù)據(jù)是否相等，其差值是否滿足相關精度要求。4、新舊地類轉換是否正確，屬性、注記有無亂碼和丟失。6.6權屬調(diào)查權屬調(diào)查的監(jiān)理事項，應以宗地為基礎。采用現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理與抽樣監(jiān)理相結合，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正，遇到重大問題報市局調(diào)

44、查辦。除日常監(jiān)理外，在階段性工作完成時進行階段性成果檢查，并出具監(jiān)理報告送市局及各分局二調(diào)辦。6.6.1權屬調(diào)查準備工作1、用于權屬調(diào)查的工作底圖資料是否齊全，是否能夠滿足調(diào)查工作的需要，并出具監(jiān)理意見；2、對已有土地權屬資料是否搜集齊全，并進行檢驗與分析，是否已正確劃分哪些宗地可依據(jù)已有法定資料或已有權屬協(xié)議書確定；哪些需要補充調(diào)查核實；哪些需要現(xiàn)場指界。3、各區(qū)土地登記申請書、指界通知書、地籍調(diào)查法人代表身份證明書、指界委托書，地籍調(diào)查表、集體建設用地情況調(diào)查表等相關表格是否齊全，填表格式與內(nèi)容是否符合要求；4、是否發(fā)布了地籍調(diào)查公告，對需現(xiàn)場進行指界的，通知書是否已分區(qū)、分片發(fā)放到相關指

45、界人。6.6.2權屬調(diào)查權屬調(diào)查的監(jiān)理包括以下內(nèi)容：1、街坊的劃分是否符合規(guī)程和本次調(diào)查技術要求。2、宗地的劃分是否符合規(guī)程和本次調(diào)查技術要求。3、宗地邊界是否閉合，編號是否符合本次調(diào)查技術要求，著重檢查集體土地地籍編碼與城鎮(zhèn)地籍編碼的銜接，國有鐵路、公路、河流等被村（街坊）分割后是否單獨設宗，編碼是否合理。4、土地登記申請書及收件單是否齊全，填寫是否規(guī)范。5、現(xiàn)場指界人是否具有合法性，有關身份證明材料是否齊全；兩個以上使用者共同使用的宗地，是否由共同委托代表指界，身份證明材料是否齊全；權屬界址是否由雙方共同認定，并在權屬調(diào)查表上簽名。6、權屬調(diào)查中有關權源文件是否齊全；7、對有爭議的宗地，現(xiàn)

46、場不能處理時，是否完整地進行了原由記錄，并設立爭議宗。若雙方只對某段界址線位置有爭議，按照爭議界處理，如果不是宗地界線爭議，而是對整塊地的權利人有爭議的設爭議宗。8、權屬調(diào)查是否查清了所有權性質(zhì)和使用權狀況；土地權屬來源；土地使用者的基本情況。6.6.3界址點設置1、界址點確定是否正確全面, 有無遺漏和錯誤；2、界址點標志或界樁設置是否符合要求。3、界址點的編號是否正確。4、界址邊長是否進行了實地量測，使用的量測工具是否具有足夠的精度，量測取位是否正確6.6.4宗地草圖宗地草圖的內(nèi)容是否齊全,是否包括了以下主要內(nèi)容：宗地號、門牌號、權利人名稱；界址點及其編號，界址線及其邊長，權屬界線走向的描述

47、；相鄰宗地的基本情況。宗地草圖繪制用紙大小選擇是否合適，線劃和字跡是否清晰。6.6.5地籍調(diào)查表的填寫1、地籍調(diào)查表填寫內(nèi)容是否齊全、清楚，是否包括了本次調(diào)查技術規(guī)定的宗地編號、宗地四至、所有權性質(zhì)和使用權類型、土地使用者情況、宗地用途、界址調(diào)查記錄、界址點坐標表、宗地草圖及調(diào)查人員簽名等。2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體建設用地是否與地籍調(diào)查表配套填寫了集體建設用地情況調(diào)查表。調(diào)查內(nèi)容是否齊全，漏項未填的原因是否注明，證件是否搜集。3、地籍調(diào)查表填寫用筆是否用鋼筆或墨水筆填寫，填寫是否準確無誤、字跡清晰、內(nèi)容明確，圖、表和實地是否一致。4、 新地調(diào)表中如果有利用舊地調(diào)表資料內(nèi)容的，要核查新舊地調(diào)表的銜接

48、關系是否正確。6.6.6行政界線轉繪接邊1、調(diào)查圖上的行政區(qū)界線是否與市局所規(guī)定的數(shù)據(jù)一致，監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)抽查30%。2、 相鄰區(qū)縣行政界線接邊是否符合本次調(diào)查技術規(guī)定，監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)抽查30%。6.7地形測量在城市三級導線、圖根導線測量的基礎，以村（街坊）為單位進行監(jiān)理，每一個區(qū)完成后出具專項成果監(jiān)理報告送市局調(diào)查辦備案檢查，主要包括以下內(nèi)容。6.7.1測站點發(fā)展當圖根以上的測量控制點不能滿足地形要素測量時，所發(fā)展的支導線邊數(shù)是否超過2條，支導線邊長和角度的測量方法是否符合要求。6.7.2地形測量方法地物、地貌測量是否采用野外解析測量方法進行測量，操作方法是否正確可靠。監(jiān)理單位采用旁站監(jiān)理的方式

49、進行檢查，檢查覆蓋所有作業(yè)組。6.7.3內(nèi)業(yè)檢查圖上地物、地貌是否清晰易讀；各種符號注記是否正確，等高線與地形點的高程是否相符，有無矛盾可疑之處，圖邊拼接有無問題等。監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)抽查比例為20%。6.7.4外業(yè)檢查1巡視檢查進行實地對照查看。主要檢查地物、地貌有無遺漏；等高線是否逼真合理；符號、注記是否正確等。2、野外實際操作檢查，鋼尺實地量邊檢查、儀器設站檢查地物點平面及高程精度，計算中誤差，。1）地物點點位中誤差按下式計算： = 2）地物邊中誤差按下式計算：= 3）高程中誤差按下式計算：=6.8界址點和其他地籍要素測量界址點和其他地籍要素測量階段以宗地為基礎，以村（街坊）為單位進行監(jiān)理，每

50、一個區(qū)完成后出具專項成果監(jiān)理報告送市局調(diào)查辦備案檢查，主要包括以下內(nèi)容。6.8.1測站點發(fā)展當圖根以上的測量控制點不能滿足界址點和其它地籍要素測量時，所發(fā)展的支導線邊數(shù)是否超過2條，支導線邊長和角度的測量方法是否符合要求。6.8.2界址點測量方法1、界址點是否采用野外解析測量方法、使用小棱鏡進行測量，操作方法是否正確可靠；對街坊內(nèi)的隱蔽界址點的解算方法是否科學可靠。監(jiān)理單位采用旁站監(jiān)理的方式進行檢查，檢查覆蓋所有作業(yè)組。2、對已進行城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的相鄰國有宗地的共用界址點成果經(jīng)必要檢核后應直接利用。6.8.3界址點成果表界址點數(shù)量是否齊全，計算結果是否準確，成果表編制是否全面。6.8.4界址點精

51、度檢測監(jiān)理單位采用全站儀實地用解析法進行精度檢測，對檢測數(shù)據(jù)進行處理后分別計算出各級界址點的點位中誤差及粗差率，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。粗差率一般不得大于3%，其限差為5%。界址點點位中誤差計算公式：1）若檢測精度高于原測精度，檢測值可視為真值時，界址點點位中誤差按下式計算： 2）當檢測精度與原測精度相同時，界址點點位中誤差按下式計算： 界址點檢測的粗差率：粗差個數(shù)與檢測總數(shù)的百分比。6.8.5相鄰界址點間距精度檢測利用鋼尺實地檢查相鄰界址點間距，對檢測數(shù)據(jù)進行處理后分別計算出各級相鄰界址點間距中誤差及粗差率，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。粗差率一般不得大于3%，其限差為5%。相鄰界址點間距

52、中誤差按下式計算：6.8.6其他地籍要素測量地籍要素測量是否全面，方法是否正確。地籍要素應包括主要建筑、構筑物、房屋、圍墻、柵欄、鐵絲網(wǎng)、輸電塔座、地類（溝渠、河流、道路等）及其它重要要素，有無錯漏。6.8.7面積量算面積量算的方法是否正確，量算的內(nèi)容是否齊全，量算精度是否滿足要求。監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)抽查比例為20%。6.9地籍圖測繪監(jiān)理6.9.1圖上界址點間距精度利用鋼尺實地檢查相鄰界址點間距，對檢測數(shù)據(jù)進行處理后分別計算出圖上界址邊長中誤差，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。6.9.2其它地籍要素的精度利用全站儀對其它地籍要素的位置精度進行解析坐標檢測，計算其點位中誤差及粗差率，評定其精度是否滿足規(guī)程

53、要求。地物點點位中誤差計算公式：1）若檢測精度高于原測精度，檢測值可視為真值時，地物點點位中誤差按下式計算： 2）當檢測精度與原測精度相同時，地物點點位中誤差按下式計算： 界址點檢測的粗差率：粗差個數(shù)與檢測總數(shù)的百分比。6.9.4界址點與臨近地物點的間距精度利用鋼尺實地檢查界址點與臨近地物點之間的間距，對檢測數(shù)據(jù)進行處理后分別計算出圖上間距中誤差，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。界址點與臨近地物點間距中誤差按下式計算：粗差率：粗差個數(shù)與檢測總數(shù)的百分比。6.9.5相鄰地物點的間距精度利用鋼尺實地檢查相鄰地物點的間距，對檢測數(shù)據(jù)進行處理后分別計算出圖上間距中誤差，評定其精度是否滿足規(guī)程要求。相鄰地物

54、點間距中誤差按下式計算：粗差率：粗差個數(shù)與檢測總數(shù)的百分比。6.9.6地籍圖圖面檢查界址點和其它地籍要素是否按規(guī)定進行繪制，圖上要素是否齊全，各種要素之間的關系是否協(xié)調(diào)，圖式符號的采用是否符合要求，圖廓外整飾是否統(tǒng)一規(guī)范。6.9.7要素注記檢查檢查圖上要素注記是否齊全。6.9.8地籍圖內(nèi)容檢查內(nèi)業(yè)利用計算機人機交互方法和利用回放圖圖面檢查相結合的方法進行地籍圖的圖面和宗地圖檢查，外業(yè)進行核查。6.9.9地籍圖接邊檢查檢查地籍圖接邊情況，查看接邊記錄。作業(yè)區(qū)內(nèi)部應及時進行接邊，各區(qū)之間是否統(tǒng)一進行了接邊。6.9.10數(shù)據(jù)編輯對照有關技術依據(jù)監(jiān)理地籍要素的數(shù)據(jù)編輯情況，對數(shù)據(jù)格式進行全面的檢查，各

55、種要素的分層、編碼和屬性。6.10數(shù)據(jù)處理該階段的監(jiān)理是指入庫前數(shù)據(jù)整理和質(zhì)量檢查，包括各種調(diào)查數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的處理與數(shù)據(jù)格式轉換等。6.10.1數(shù)字化精度實測界址線、圖解界址線數(shù)字化精度要求，圖上誤差不得大于0.3 mmmm，土地利用圖斑、其它地籍要素數(shù)字化精度要求，圖上誤差不得大于0.3 mm。6.10.2數(shù)量一致性檢查 每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道包含的村（街坊）個數(shù)；每個村（街坊）包含的所有權宗地個數(shù)，土地利用圖斑個數(shù)；每個有權宗地包含集體建設使用權宗地個數(shù)；每宗地包含界址點個數(shù)，檢查是否遺漏與圖斑是否閉合等數(shù)據(jù)處理錯誤。6.10.3測量數(shù)據(jù)分層與屬性一致性監(jiān)理測量數(shù)據(jù)的圖層完整性、拓撲關系的正確性