大屯煤電公司煤炭成本管理探討

1、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成特點(diǎn)煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，生產(chǎn)對象是大自然的形成物，生產(chǎn)場 地在不斷的移動，受自然條件的制約，必須經(jīng)過采煤、掘進(jìn)等生產(chǎn)過 程和通風(fēng)、排水、運(yùn)輸?shù)容o助生產(chǎn)過程，在原煤成本構(gòu)成上同其它一 般工業(yè)產(chǎn)品有相同之處，如：包括材料費(fèi)、工資及福利費(fèi)、電力、大 修理費(fèi)用等，但從其成本的個性看有顯著的特點(diǎn)。煤炭生產(chǎn)過程的特點(diǎn)決定其成本必然呈現(xiàn)遞增趨勢。這是由 于隨著其開采范圍和開采深度的增加，勞動條件和安全狀況改善的需 要，使煤炭成本不斷增大。在此情況下，原煤生產(chǎn)過程中，所投入的全部耗費(fèi)均不構(gòu)成 產(chǎn)品的實(shí)體，龍東煤礦生產(chǎn)工藝一直沿用綜采、綜掘；在生產(chǎn)過程中 除火藥、雷管等隨產(chǎn)品形成而消耗掉外，其它

2、大量材料如支護(hù)用品、 專用工具、大型材料等均可多次回收復(fù)用。這些材料管理得好，復(fù)用 次數(shù)就多，成本就低，反之勢必增加成本，所以物資材料能夠多次復(fù) 用是降低成本，提高效益的重要環(huán)節(jié)。煤炭職工工資及福利費(fèi)的提高，也在一定程度使原煤成本升 高。主要是國家規(guī)定的調(diào)資和提高各種津貼標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果。地面建筑物塌陷賠償費(fèi)用高。在采掘過程中，由于大量煤炭 被采出來，必然造成地表塌陷，處于塌陷區(qū)地面上的建筑物就會受到 破壞，需要修復(fù)或搬遷。開采村莊下壓煤，減少資源損失，增加了生 產(chǎn)成本。原煤生產(chǎn)，影響其成本高低的因素很多，龍東煤礦根據(jù)其成 本構(gòu)成特點(diǎn)，制定嚴(yán)格的措施控制成本，加強(qiáng)管理降低成本，提高生、，亠、人產(chǎn)效益

3、。原煤生產(chǎn)全過程進(jìn)行適時的有效控制及管理（一）、原煤生產(chǎn)前期成本的控制及管理為了節(jié)約成本， 龍東礦在每一項(xiàng)井下工程施工前， 先組織有關(guān) 單位，以技術(shù)部門為主，財(cái)務(wù)科、勞資科、器材科等有關(guān)職能科室參 加的研討會，重點(diǎn)從工藝、技術(shù)上入手，從多種技術(shù)方案中進(jìn)行優(yōu)選， 經(jīng)過多次修改， 篩選出最節(jié)約成本的施工方案， 使成本管理從生產(chǎn)的 第一天開始就發(fā)揮作用。（二）、原煤生產(chǎn)過程中成本控制 生產(chǎn)過程中原煤成本的控制，龍東煤礦從影響和構(gòu)成成本項(xiàng) 目的因素出發(fā)，根據(jù)各自的特點(diǎn)對癥下藥。1 、材料費(fèi)用的控制。近幾年來，煤礦所需主要材料如鋼材、 木材和水泥價格變化較大， 每年價格都呈現(xiàn)遞增趨勢， 漲價對于煤礦 企

4、業(yè)煤炭成品成本構(gòu)成影響較大，龍東煤礦為了消化價格上漲因素， 在降低消耗量上下功夫， 以加強(qiáng)對材料費(fèi)的控制， 從而降低材料費(fèi)用。第一、物資供應(yīng)部門盡量做到就近采購合理庫存。物資有計(jì) 劃地采購，做到緊俏物資采購有一定限度，不是越多越好；對一般物 資的采購量適當(dāng)，不易過多或過少；把好進(jìn)貨質(zhì)量、數(shù)量檢驗(yàn)關(guān)，做 到物資采購先急后緩，先近后遠(yuǎn)。這既保證了供應(yīng)，又可加速資金周轉(zhuǎn)， 從降低材料采購成本入手，降低材料費(fèi)用，從而降低煤炭生產(chǎn)成本。第二、加強(qiáng)定額管理，實(shí)行費(fèi)用和實(shí)物的雙向控制。礦根據(jù) 資源儲量情況，采面生產(chǎn)能力，由總工程師負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門認(rèn)真 分析編制“采掘接續(xù)明細(xì)表”，同時，合理準(zhǔn)確地確定工作面

5、的搬家 時間以確定工作面設(shè)備能否及時到面使用； 對掘進(jìn)接續(xù)地點(diǎn)及所用的 支護(hù)形式都編排準(zhǔn)確；對巷道維修情況也都嚴(yán)格編排。 供應(yīng)部門按照 接續(xù)表再編排各項(xiàng)成本費(fèi)用定額，材料消耗定額要分專業(yè)、分材料性 質(zhì)，對采煤專業(yè)要按工作面煤層頂板情況、 分生產(chǎn)工藝編制采煤區(qū)隊(duì) 綜合定額；對掘進(jìn)要分煤巖別、分?jǐn)嗝?、分支護(hù)方式編制掘進(jìn)綜合費(fèi) 用定額；對機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè)的大型大宗材料全部包到區(qū)隊(duì)；為 了更有效地控制物資，礦實(shí)行材料領(lǐng)用審批制度，領(lǐng)用的材料必須先 由區(qū)隊(duì)審批蓋章，并寫名材料的數(shù)量和用途，然后管理部門審批，對 公私兼用的消費(fèi)性材料嚴(yán)格控制，做到材料消耗宏觀有控制，微觀有 管理，礦還根據(jù)定額實(shí)行獎金與

6、消耗掛鉤，制定合理的考核辦法，將 物資消化分別落實(shí)到采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)等單位和各職能 部門，強(qiáng)化全體職工的節(jié)約意識，對材料費(fèi)實(shí)行費(fèi)用和實(shí)物的雙向控 制。第三、是實(shí)行單耗和材料目標(biāo)管理雙向控制。 在單耗管理上， 根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃中規(guī)定的單耗限額，對區(qū)隊(duì)實(shí)行月度考核、結(jié)算，按超 降額的金額數(shù)對等獎罰；在材料目標(biāo)管理上，根據(jù)全礦目標(biāo)成本分解 的材料費(fèi)目標(biāo)， 按照坑木、 坑代、火工、大型材料、 配件、專用工具、 自用煤、其它材料等大項(xiàng)目再分解的明細(xì)項(xiàng)目， 責(zé)任到礦的分管領(lǐng)導(dǎo)、 分管部門領(lǐng)導(dǎo)、分管部門責(zé)任人，實(shí)行月度考核、兌現(xiàn)、獎罰分明。第四、挖掘內(nèi)部潛力，抓好好修舊利廢，回收復(fù)用工作，做 到物盡

7、其用。 由于煤炭生產(chǎn)消耗的材料不構(gòu)成其實(shí)體， 許多材料可以 多次使用，如將舊鋼釬、破損電纜等維修后重新投入使用，礦對這些 材料的回收和修復(fù)，都制定有責(zé)任制度、領(lǐng)發(fā)制度。定期開展大規(guī)模 的清倉查庫工作， 包括礦全庫和區(qū)隊(duì)工具房， 對多余積壓物資進(jìn)行分 類排隊(duì)，調(diào)節(jié)使用。管好、用好這些材料也是降低成本的一個因素。2 、工資費(fèi)用的控制 第一、龍東煤礦根據(jù)“采掘接續(xù)明細(xì)表”安排的工作條件， 生產(chǎn)任務(wù)計(jì)劃，成本承擔(dān)能力，確定預(yù)測全礦工資水平，再按各專業(yè) 工資分配比例分解落實(shí)到各單位， 并根據(jù)各期影響因素及時修訂勞動 定額，在此基礎(chǔ)上實(shí)行一線滿員、二線精干、三線精減的原則對礦內(nèi) 機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整， 并對人員進(jìn)

8、行合理配置， 實(shí)行優(yōu)化和適時整頓勞動組 織，精簡富余人員，節(jié)省工資開支。第二、實(shí)行嚴(yán)格的定崗制度和定額考核。根據(jù)工作崗位，勞 動強(qiáng)度，風(fēng)險責(zé)任等，制定切實(shí)可行的工資分配管理辦法，如對于采 掘區(qū)隊(duì)按勞動定額實(shí)行工資總額遞進(jìn)包干，依據(jù)產(chǎn)量（掘進(jìn)進(jìn)尺）、 消耗、質(zhì)量、安全情況上下浮動，管理人員和服務(wù)人員，按崗位責(zé)任 制及服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量確定基數(shù)， 然后與全礦經(jīng)濟(jì)效益掛鉤等， 做到獎 罰分明，這樣一方面可控制工資費(fèi)用盲目開支， 另一方面也可以調(diào)動 職工積極性從而提高勞動生產(chǎn)效益，降低工資成本費(fèi)用。3 、電費(fèi)的控制 第一、加強(qiáng)計(jì)劃用電管理，嚴(yán)肅計(jì)劃用電，用電指標(biāo)和材料、 工資指標(biāo)一樣同生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃一同下達(dá)

9、， 各單位要根據(jù)計(jì)劃指標(biāo)制定 相應(yīng)的措施，嚴(yán)格控制用電， 礦對各單位的用電指標(biāo)完成情況逐月進(jìn) 行考核。第二、加強(qiáng)用電及消耗定額的計(jì)量管理，科學(xué)地核定單耗， 并完善電能計(jì)量裝置。 礦采取有力措施， 對地面供電系統(tǒng)進(jìn)行更新改 造，井下分區(qū)域、分區(qū)隊(duì)安裝電表計(jì)量，加大用電管理力度，制定出 措施規(guī)劃，逐年提高用電回收費(fèi)率。第三、科學(xué)用電管理，調(diào)幅壓峰，實(shí)現(xiàn)躲峰填谷。排水、 提矸等大型設(shè)備均實(shí)行躲峰運(yùn)行； 各種高耗能設(shè)備盡量躲峰安排生產(chǎn) 班次；行車調(diào)度要合理調(diào)整車流，均衡配車，降低尖峰負(fù)荷；采煤工 作面刮板運(yùn)輸機(jī)、 井下的皮帶減少空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)， 掘進(jìn)工作面根據(jù)通風(fēng) 距離的變化隨時調(diào)整局扇選型， 全礦根據(jù)生

10、產(chǎn)布局情況合理計(jì)算礦井 所需風(fēng)量，及時調(diào)整主扇風(fēng)葉角度，既保證礦井的通風(fēng)量，又節(jié)約電 耗。4 、其它費(fèi)用的控制 礦對于組織和管理生產(chǎn)中發(fā)生的其它費(fèi)用，堅(jiān)持先算后用， 總額控制和單項(xiàng)控制相結(jié)合的原則， 對于容易造成浪費(fèi)和舞弊的一些 費(fèi)用要制定嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，如區(qū)隊(duì)的班組經(jīng)費(fèi)，設(shè)專人管理，有些費(fèi) 用則實(shí)行包干、超支不予報(bào)銷等措施。總之，龍東煤礦嚴(yán)肅月度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，實(shí)行動態(tài)管理，當(dāng) 工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時， 及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中任務(wù)或成本考核指 標(biāo)。計(jì)財(cái)科每月都要將礦單位成本和總成本以及生產(chǎn)單位、 輔助單位 的材料、配件、 工資、電費(fèi)等成本計(jì)劃隨生產(chǎn)計(jì)劃一同編制生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃表下發(fā)，通過對生產(chǎn)過程加

11、強(qiáng)成本控制不斷地降低原煤成本中的 物化勞動和活勞動的消耗， 節(jié)省其它費(fèi)用開資， 求得以最少的耗費(fèi)取 得最大的效益。（三）原煤成本的后期控制 原煤成本的后期控制，即對原煤成本定期進(jìn)行分析與考核， 找出存在的問題， 以便對癥下藥。 定期進(jìn)行成本分析與相關(guān)指標(biāo)的考 核，可為下期更好地進(jìn)行生產(chǎn)決策和更有效的控制成本提供依據(jù)。1 、成本分析的原則及內(nèi)容（1）、成本分析的原則 第一、原煤成本分析時考慮井下地質(zhì)情況的變化引起的出水、 過斷層等影響生產(chǎn)條件的變更因素。 因此，分析時找出本期實(shí)際與上 期實(shí)際、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的可比因素，從而求得正確的對比和評價。第二、原煤成本要從區(qū)隊(duì)內(nèi)部分析，聯(lián)系到同采煤區(qū)域、同

12、專業(yè)、同類型的成本分析，擴(kuò)大成本分析范圍，找出成本高低、升降 的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵，尋求降低成本的途徑。第三、原煤成本分析要結(jié)合中心工作，抓住重點(diǎn)深入剖析， 將影響成本升降的企業(yè)內(nèi)部與外部原因加以區(qū)別。第四、原煤成本分析還要注意區(qū)別屬于某些規(guī)章制度不合理 造成成本支出中的耗費(fèi)不均衡和由于管理不善造成成本忽高忽低的 因素。（2）、成本分析的內(nèi)容：第一、分析成本超降額和超降率。這些內(nèi)容可通過計(jì)算和考 核對比成品超降額和超降率指標(biāo)來進(jìn)行。第二、通過本年實(shí)際與上年實(shí)際、與本年計(jì)劃、與企業(yè)歷史 最好水平、 與同類型成本指標(biāo)相比較， 結(jié)合調(diào)查研究和掌握的數(shù)據(jù)分 析總成本及其各成本項(xiàng)目之間的差異，找出差異發(fā)生的原因

13、。第三、通過原因分析，研究有利因素和不利因素，考慮下期 經(jīng)營狀況和影響因素，對下期成本控制提出切實(shí)可行的決策依據(jù)。2 、相關(guān)指標(biāo)的考核對與成本相關(guān)指標(biāo)的嚴(yán)密考核也是成本控制的重要一環(huán)，包 括對采煤工作面煤炭回收率、工資的考核，材料消耗的考核、勞動生 產(chǎn)率的考核、標(biāo)準(zhǔn)化工資及安全指標(biāo)的考核等，（1）千方百計(jì)提高煤炭回收率。礦始終把采煤工作面煤炭回 收率管理當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓，依據(jù)采煤工作面的長度、推進(jìn)度、循環(huán) 率、采高等計(jì)算應(yīng)出的煤量，與實(shí)際生產(chǎn)的煤量比較，按照制定的考 核辦法進(jìn)行獎罰。（2）實(shí)行捆綁式工資材料完全成本管理，充分調(diào)動職工的積 極性。采掘單位計(jì)件考核變?yōu)槟繕?biāo)成本承包考核， 將輔助單位

14、計(jì)時工 資加獎勵變?yōu)閷Σ删騿挝惶峁┑膭趧?wù)服務(wù)進(jìn)行量化， 確定單價， 實(shí)行 有償服務(wù)相互結(jié)算。 采掘單位噸米成本單價乘產(chǎn)量進(jìn)尺為總收入， 總 收入減總物耗支出余額為工資結(jié)算額； 生產(chǎn)輔助和服務(wù)性單位總收入 為服務(wù)勞務(wù)單價乘服務(wù)勞務(wù)工作量為總收入， 總收入減總支出為結(jié)算 工資額。（3）材料消耗的考核 材料消耗實(shí)行月度考核，采掘區(qū)隊(duì)根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃中規(guī)定的材 料單耗指標(biāo)乘以實(shí)際完成的產(chǎn)量（或進(jìn)尺），再乘以材料的單價，計(jì) 算出允許消耗的材料費(fèi)， 輔助單位按工程量考核材料費(fèi)； 各單位實(shí)際 消耗的材料費(fèi)與允許消耗的材料費(fèi)相比，實(shí)行節(jié)超對等獎罰。（4）標(biāo)準(zhǔn)化工資及安全指標(biāo) 每月定期分專業(yè)對采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電

15、、運(yùn)輸、選運(yùn)等 生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及安全情況進(jìn)行檢查評分， 依照評分的百分比結(jié)果 對現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工資。（5）勞動生產(chǎn)率的考核 每月對生產(chǎn)單位的計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，沒有完成計(jì)劃的 單位按百分比單價結(jié)算工資，機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等輔助單位沒有完成 計(jì)劃規(guī)定的工作項(xiàng)目，除該項(xiàng)目無工資外，還要進(jìn)行處罰；礦還對采 煤區(qū)的回采工效， 掘進(jìn)隊(duì)的掘進(jìn)工效進(jìn)行考核， 沒有達(dá)到計(jì)劃的區(qū)隊(duì) 工資按比例下浮。通過這些指標(biāo)的考核，可以真實(shí)的反映原煤成本的組成，可 以間接地反映出有關(guān)成本方面存在的問題， 為成本控制提供線索， 為 制定新的、更有效的成本控制措施提供依據(jù)。原煤生產(chǎn)中實(shí)行全方位的成本管理（一）、從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面，改善成

16、本管理煤炭成本的高低既受經(jīng)濟(jì)因素的影響，又受技術(shù)因素的影響。 為了有效地控制成本，成本管理必須從純經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)到技術(shù)結(jié)合型的軌 道上來。煤礦工程技術(shù)人員從控制消耗、降低成本的角度，加強(qiáng)技術(shù) 方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和成本效益分析。 從采區(qū)巷道布置等各類工程設(shè) 計(jì)的優(yōu)化，采、掘、運(yùn)、提、排等工藝方法、工藝流程的改進(jìn)、更新 等技術(shù)環(huán)節(jié)去研究，如何以一定的消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效果。 如采煤 工作面支護(hù)變過去的單體液壓支柱配絞接頂梁為現(xiàn)在的單體液壓支 柱與“n”型梁配合使用；煤巷掘進(jìn)變原木棚支護(hù)為推廣應(yīng)用金屬支 架錨桿支護(hù)；這樣省去了一些環(huán)節(jié)和工序，節(jié)約了工時，降低了消耗， 提高了礦井的生產(chǎn)能力。（二）、從安全、

17、質(zhì)量方面，促進(jìn)成本管理安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)。效益與安全是煤礦 企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)，礦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持兩手抓，以安全保效益，以效益 促安全，從不顧此失彼，也不厚此薄彼，礦組織有關(guān)部門分析安全與 成本的關(guān)系，安全與質(zhì)量的關(guān)系，合理地確定安全成本目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)水平，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資及考核辦法，每月定期分專業(yè)對采煤、 掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、選運(yùn)等生產(chǎn)的安全情況進(jìn)行檢查評分，依 照評分結(jié)果對現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工資，使質(zhì)量成本及其控制成為全方位的成本 管理的一個重要方面。（三）、從生產(chǎn)力組織方面，注重成本管理應(yīng)深入研究煤炭生產(chǎn)各種投入要素之間的比例關(guān)系， 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力 的科學(xué)組織。如在資金的投入方面，研

18、究分析和正確確定直接投入與 其它投入之間，固定資金與與流動資金之間，儲備資金、生產(chǎn)資金與 成品資金之間的合理比例；在勞動力投入方面，研究分析和正確確定 井上與井下之間，采掘直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)與輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)的合理比例， 科 學(xué)進(jìn)行勞動分工與協(xié)作，合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，組織工作面正規(guī)循環(huán)作 業(yè)提高工作面月產(chǎn)量、月進(jìn)尺、嚴(yán)格勞動紀(jì)律，提高勞動效率，降低 人工成本；在設(shè)備使用方面，嚴(yán)格安裝的質(zhì)量，配備合格的操作、維 護(hù)人員，保證設(shè)備均衡滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，提高安全運(yùn)轉(zhuǎn)率，降低設(shè)備的使 用成本；在生產(chǎn)規(guī)模方面，研究煤炭生產(chǎn)短期成本函數(shù)和長期成本函 數(shù)，根據(jù)邊際成本與邊際收入相等，利潤最大原理，科學(xué)地確定生產(chǎn) 的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，使煤炭企業(yè)在投入要素組合成本最低點(diǎn)上進(jìn)行生產(chǎn)。原煤生產(chǎn)中實(shí)行全員成本管理