市殘聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)暨基層組織建設(shè)年調(diào)研報(bào)告基層殘聯(lián)組織的現(xiàn)狀與對(duì)策.doc

1、市殘聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)暨基層組織建立年調(diào)研報(bào)告_基層殘聯(lián)組織的現(xiàn)狀與對(duì)策在機(jī)制建立上下功夫 在常效實(shí)效上做文章市殘聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的探究與考慮根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，市殘聯(lián)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)于2022年5月啟動(dòng)。我們緊緊圍繞“主動(dòng)作為求開展效勞奉獻(xiàn)領(lǐng)先鋒”主題、“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、殘疾人得實(shí)惠”目的，堅(jiān)持在圍繞中心、效勞大局中謀劃創(chuàng)爭活動(dòng)，在改良作風(fēng)、狠抓落實(shí)中推進(jìn)創(chuàng)爭活動(dòng)，在開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)中創(chuàng)新創(chuàng)爭工作，有力地推動(dòng)了我市殘疾人事業(yè)加快開展。我市殘疾人工作在2022年、2022年、2022年全省綜合評(píng)比中均獲得第一名，實(shí)現(xiàn)了“三連冠”。市殘聯(lián)先后獲得“十一五全國聽力語言康復(fù)工作先進(jìn)集體”、“

2、十一五全國特奧工作先進(jìn)單位”、“十一五安徽省殘疾人體育工作先進(jìn)單位”、“安徽省殘疾人信訪工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)，機(jī)關(guān)12名黨員干部受市級(jí)以上表彰的多達(dá)58人次。省委常委、組織部長王炯給予市殘聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)工作高度評(píng)價(jià)。省殘聯(lián)黨組書記、理事長張純和贊譽(yù)市殘聯(lián)為全省的“一面旗幟”，中國殘聯(lián)指導(dǎo)稱贊我們?yōu)橹胁康貐^(qū)殘疾人工作的“開路先鋒”。市殘聯(lián)理事長馬世銀被評(píng)為“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，榮耀參加省第九次黨代會(huì)。我們認(rèn)為，深化開展創(chuàng)爭活動(dòng)要著力在以下5個(gè)方面下功夫：一是要在常抓教育上下功夫，保持全力創(chuàng)爭的昂揚(yáng)銳氣。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和活動(dòng)主體，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的重要根底。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建立，必須始

3、終抓好保持和開展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性這個(gè)根底工程，抓住黨員隊(duì)伍建立這個(gè)根本環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性，樹立崇高的理想信念。近幾年是市殘聯(lián)成立以來任務(wù)最重、壓力最大的時(shí)期，在人員沒有增加的情況下，工作量翻了幾十倍。為適應(yīng)繁重工作，我們著力建立了常態(tài)化的教育機(jī)制，做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持用指導(dǎo)關(guān)心鼓勵(lì)。常講市委、市政府及各大班子指導(dǎo)和市委組織部對(duì)我們工作的重視支持和特殊關(guān)愛，引導(dǎo)黨員干部感到不努力工作就有辱使命、不認(rèn)真干事就愧對(duì)組織，自覺把爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。二是堅(jiān)持用良好形象感召。但凡要求黨員干部做的，我和班子成員率先做到。講成績，歸功于大家；找問題，先從自己解剖；有榮譽(yù)，不讓干事

4、人吃虧。三是堅(jiān)持用先進(jìn)典型引路。宣講沈浩、吳勇祥、楊善洲、郭明義的先進(jìn)事跡，觀看市委組織部錄制的奉獻(xiàn)者之歌電教片，開展“我身邊的優(yōu)秀黨員”評(píng)選，引導(dǎo)黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、領(lǐng)先進(jìn)。四是堅(jiān)持用殘情困苦加壓。2022年圍繞“走近殘疾人、感受殘疾人、溫暖殘疾人”主題，今年圍繞“殘聯(lián)黨員干部下基層、當(dāng)好殘疾群眾娘家人”、指導(dǎo)班子帶頭大走訪“訪殘問苦、排憂解難”主題，先后組織黨員干部深化20戶殘疾人家庭和4個(gè)自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地開展理論活動(dòng)，體會(huì)殘疾人的困難生活和自強(qiáng)精神，引導(dǎo)大家牢記使命職責(zé)，盡心盡力為殘疾人辦實(shí)事。二是要在推行公開承諾上下功夫，營造全員創(chuàng)爭的濃重氣氛。公開承諾，不僅是為了顯示創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的嚴(yán)肅性

5、、程序的嚴(yán)密性，更是要有助于黨員自覺約束個(gè)人行為，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。我們以“創(chuàng)先爭優(yōu)承諾先行”為主題，要求黨組織和黨員對(duì)標(biāo)定位，公開承諾創(chuàng)爭事項(xiàng)，形成倒逼機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。首先是提諾。2022年，我們將6月第3周定為“集中承諾周”，機(jī)關(guān)黨支部、2個(gè)黨小組及22名黨員共承諾事項(xiàng)132個(gè)。2022年3月，我們又組織了創(chuàng)先爭優(yōu)新一輪承諾，機(jī)關(guān)黨支部圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)”、“黨員爭優(yōu)秀”、“活動(dòng)出經(jīng)歷”等5個(gè)方面公開承諾，18名在崗黨員干部公開承諾了81個(gè)看得見、摸得著、能落實(shí)的詳細(xì)事項(xiàng)。其次是亮諾。召開黨組織和黨員承諾大會(huì)，黨員在工作日統(tǒng)一佩戴黨徽，辦公桌上統(tǒng)一放置“黨員承諾牌”，機(jī)關(guān)2樓過道醒

6、目處設(shè)置“創(chuàng)先爭優(yōu)暨黨員干部下基層承諾公示欄”，通過市殘聯(lián)網(wǎng)站公布了監(jiān)視 與郵箱，主動(dòng)亮承諾、亮身份、亮崗位、亮職責(zé)，自覺承受監(jiān)視。第三是履諾。制定履諾方案倒排時(shí)間表，逐條逐項(xiàng)地予以落實(shí)。2022年，黨組織和黨員承諾在年底前落實(shí)的87個(gè)事項(xiàng)全部落實(shí)。為兌現(xiàn)黨組、理事會(huì)提出的每年結(jié)對(duì)幫扶3-5戶殘疾人的承諾，向太湖縣彌陀鎮(zhèn)37年照顧三代殘疾親人的王金嬋老媽媽的癱瘓兒子贈(zèng)送輪椅、捐款3000元，幫助解決了住房等困難；向太湖縣“全國自強(qiáng)模范”劉傳和捐贈(zèng)了價(jià)值6000余元的電腦并接通互聯(lián)網(wǎng)。班子成員集體看望了劉璟、曹亮等優(yōu)秀殘疾大學(xué)生，給予精神上的鼓勵(lì)和物質(zhì)上的支持。第四是評(píng)諾。制定黨員履諾踐諾標(biāo)準(zhǔn)，

7、以組織述評(píng)、黨員自評(píng)、指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測評(píng)為手段，以評(píng)促改，以評(píng)促創(chuàng)。共召開黨員述職、殘疾群眾評(píng)議會(huì)4次，查擺問題6個(gè)，吸納意見12條。對(duì)黨員干部的履諾情況進(jìn)展書面點(diǎn)評(píng)和會(huì)議通報(bào)，在黨員干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行履諾情況“一票否決”。三是要在實(shí)化活動(dòng)載體上下功夫，構(gòu)建全程創(chuàng)爭的良好格局。只有打造特色鮮明、黨員喜聞樂見的活動(dòng)載體，才能使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正成為促進(jìn)社會(huì)和諧、效勞殘疾群眾、加強(qiáng)基層組織的動(dòng)力。我們立足實(shí)際，選擇適宜載體，克制“?！焙汀败洝钡膯栴}，注重將工作詳細(xì)化崗位化，引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)創(chuàng)先，立足崗位爭優(yōu)。把年度工作和階段性工作整合為“三助一補(bǔ)”救助、“四進(jìn)”家庭康復(fù)、“托養(yǎng)機(jī)構(gòu)”覆蓋、“

8、康復(fù)機(jī)構(gòu)”延伸、“扶殘助?！北Ｕ系裙こ?，將任務(wù)分解到科室，責(zé)任落實(shí)到人頭，大力開展放心崗、示范崗、先鋒崗評(píng)比競賽，推動(dòng)惠殘工程的落實(shí)，打造惠及殘疾群眾的民心工程。一年多來，共為市區(qū)629名新增重度殘疾居民爭取個(gè)人年繳費(fèi)10元的醫(yī)保特惠照顧；為128人免費(fèi)安裝了價(jià)值60萬元的假肢；550名貧困精神病患者得到免費(fèi)救治；從省殘聯(lián)為殘疾人企業(yè)、殘疾人個(gè)體經(jīng)營者爭取了2130.2萬元的貼息貸款；爭取了285萬元為570戶殘疾人家庭施行了危房改造；投入資金100.4萬元，扶持1004名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)；為160名義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生從省殘聯(lián)爭取連續(xù)3年每人每年500元救助金；為100戶殘疾人家庭施行了無障礙

9、改造；輸送465名殘疾人到外省市務(wù)工。與市電視臺(tái)看點(diǎn)800欄目結(jié)合開展“與堅(jiān)強(qiáng)同行關(guān)愛殘疾人現(xiàn)場義助活動(dòng)”，為3位身殘志堅(jiān)的困難殘疾人現(xiàn)場募集資助金42280元。先后向玉樹災(zāi)區(qū)、_市洪澇災(zāi)區(qū)和潛山縣余井鎮(zhèn)身患尿毒癥的章征國捐款4460元、2100元和2920元。四是要在改良工作作風(fēng)上下功夫，推動(dòng)全心創(chuàng)爭的深化開展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展是否扎實(shí)，能否實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好，是檢驗(yàn)作風(fēng)建立成效的重要標(biāo)志。2022年以來，我們著力將機(jī)關(guān)黨員干部下基層作為改良作風(fēng)、推動(dòng)創(chuàng)爭活動(dòng)的抓手，選定大觀區(qū)集賢路街道旗桿社區(qū)作為聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，開展“包點(diǎn)聯(lián)戶”幫扶活動(dòng)。黨組班子3名成員

10、各領(lǐng)一個(gè)小組，并代表每個(gè)小組與黨組簽訂目的責(zé)任書。機(jī)關(guān)黨支部與社居委簽訂了下基層“包點(diǎn)聯(lián)戶”協(xié)議書,12名黨員干部與社區(qū)58戶殘疾人家庭一一對(duì)接。在社居委設(shè)立下基層活動(dòng)專欄，實(shí)行指導(dǎo)小組、工作制度、日程安排、承諾事項(xiàng)上墻公開?；顒?dòng)開展以來，共走訪慰問殘疾人家庭27戶，籌集資金援助社區(qū)殘疾人活動(dòng)室6000元，向社區(qū)殘疾人捐贈(zèng)衣服168件、圖書50本、捐贈(zèng)輪椅4輛，為11位貧困重度精神病患者安排了每人每年500元的藥費(fèi)補(bǔ)貼，24位貧困重度殘疾人安排了每人每年600元的生活特別救助金，協(xié)調(diào)市法援中心、市供電局、市醫(yī)專等單位為26位殘疾人提供相關(guān)法規(guī)政策咨詢效勞、16位殘疾人免費(fèi)上門體檢、12戶殘疾人

11、家庭檢修電路、21位老年人免費(fèi)檢測聽力。將幫扶行動(dòng)向面上延伸，協(xié)調(diào)省殘聯(lián)在岳西縣舉辦了殘疾人用工專場招聘會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)外7家大型企業(yè)進(jìn)場招聘，為殘疾人提供就業(yè)崗位177個(gè)，組織120余名殘疾人應(yīng)聘，58名殘疾人與用人單位達(dá)成就業(yè)協(xié)議。組織黨員干部赴桐城等地殘疾人就業(yè)基地走訪殘疾人68戶。編印殘疾朋友辦事“一冊(cè)通”，送發(fā)給680位殘疾人，深受歡送。五是要在拓展活動(dòng)領(lǐng)域上下功夫，形成全面創(chuàng)爭的開展態(tài)勢(shì)。拓寬業(yè)務(wù)工作視野，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與各項(xiàng)工作嚴(yán)密結(jié)合，融入工作求深化，透視工作驗(yàn)成效，在各項(xiàng)工作中扛紅旗、爭第一。一年多來，我們爭取市委辦、市府辦在全省率先出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)和就業(yè)保障效勞體系建立的施行意見慶辦發(fā)20229號(hào)，在政府補(bǔ)助殘疾人醫(yī)療、完善殘疾人就業(yè)保障機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新和打破。市編委批準(zhǔn)成立市殘疾人就業(yè)中心，增加5個(gè)財(cái)政全額撥款事業(yè)編制。我們圓滿完成全國聽力語言康復(fù)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立試點(diǎn)工作，確定0-6歲聽障兒童發(fā)生率，建立了發(fā)現(xiàn)一個(gè)、救助一個(gè)的機(jī)制；在市聾兒康復(fù)中心建成了設(shè)備總價(jià)值高達(dá)350萬元、到達(dá)全國一流程度的聽力門診部