某某區(qū)秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案.doc

1、某某區(qū)秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案1 秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案為積極應(yīng)對 0 2022 年秋冬季可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，做好全區(qū)疫情防控應(yīng)急準備工作，根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，結(jié)合我區(qū)實際，通過情景構(gòu)建的方式，提出不同情景下的防控策略和應(yīng)對措施。堅持“以人為本、生命至上，統(tǒng)一指導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控，預(yù)防為主、群防群控，分級分類、精準施策，依法科學(xué)、有序防控”的原那么，認真落實各項防控措施，標(biāo)準有序做好防控工作，有效防止疫情輸入、擴散和輸出。一、工作原那么2實 一 切 實 做 好 常 態(tài) 化 疫 情 防 控 ，全 面 落 實 “ 外 防 輸 入 、彈

2、 內(nèi) 防 反 彈 ” 。總 體 防 控 策 略 。 一 切 實 做 好 常 態(tài) 化 疫 情 防 控 ， 全 面 落 實 “ 外 防二、形勢研判全球疫情蔓延，嚴重流行態(tài)勢預(yù)計將持續(xù)較長時間，疫情防控具有長期性和艱巨性。國內(nèi)新冠肺炎疫情根本實現(xiàn)阻斷目的，個別地區(qū)存在散發(fā)病例與聚集性疫情的風(fēng)險，我國疫情將大概率維持低程度可控態(tài)勢。秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病流行疊加，防控復(fù)雜性和難度加大。三、情景構(gòu)建及防控策略措施 基于國內(nèi)外新冠肺炎流行形勢，我區(qū)秋冬季新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)四種情景。在實在做好常態(tài)化疫情防控前提下，針對不同情景，采取相應(yīng)的策略和措施。3 輸 入 、 內(nèi) 防 反 彈 ” 總 體

3、 防 控 策 略 。 一 切 實 做 好 常 態(tài) 化 疫 情 防 控 ， 全 面 落 實 “ 外 防輸 入 、 內(nèi) 防 反 彈 ” 總 體 防 控 策 略 。疫情防控常態(tài)化情況下，全面落實“ 外防輸入、內(nèi)防反彈 ”總體防控策略，堅持做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治。 一 切 實 做 好 常 態(tài) 化 疫 情 防 控 ， 全 面 落 實。“ 外 防 輸 入 、 內(nèi) 防 反 彈 ” 總 體 防 控 策 略 。01 及 時發(fā)現(xiàn)。落實公共場所體溫監(jiān)測等措施，加強預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查，做到對確診病例、疑似病例、無病癥感染者早發(fā)現(xiàn)、早報告，不得瞞報、漏報和遲報。02 快速處置。24 小時內(nèi)完成流

4、行病學(xué)調(diào)查，盡快查明可能的感染來，盡快做好親密接觸者斷定和追蹤管理。及時對確診病例、疑似病例進展隔離治療，對無病癥感染者和親密接觸者實行 14 天集中醫(yī)學(xué)觀察。對可能的污染場所全面終末消毒。4。采 取 相 應(yīng) 的 策 略 和 措 施 。04 有效救治。轉(zhuǎn)診到安醫(yī)大二附院等定點醫(yī)療機構(gòu)救治。落實早治療措施，加強中西醫(yī)結(jié)合治療。及時有效全面收治輕癥患者，減少向重癥轉(zhuǎn)化。堅持“ 四集中” ，對重癥患者施行多學(xué)科救治，原那么上轉(zhuǎn)運至省級救治基地醫(yī)院集中救治，最大限度進步治愈率、降低病亡率?；颊咧斡鲈汉?，繼續(xù)集中醫(yī)學(xué)觀察 察 14 天。05 做好人員、物資等貯備。建立完善疫情常態(tài)化防控醫(yī)療物資保障機制

5、，確保供給有力高效。對 二 針 對 施 不 同 情 景 采 取 相 應(yīng) 的 策 略 和 措 施根據(jù)市級應(yīng)急預(yù)案， 結(jié)合我區(qū)實際， 評估疫情變化開展 構(gòu)成可能出現(xiàn)的四種情景， 分別采取相應(yīng)的防控策略和措施。5情景一1.情景描繪：全國范圍內(nèi)疫情處于根本阻斷狀態(tài)，即絕大部分地區(qū)無病例，個別地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例以境外輸入為主或聚集性疫情。我區(qū)未發(fā)生或發(fā)生少量輸入性病例且已得到有效管控，尚未出現(xiàn)本地病例。2.防控目的：在做好疫情常態(tài)化防控工作的根底上，加強境外和中高風(fēng)險地區(qū)來返區(qū)人員管控工作，及時處置輸入性疫情，防止發(fā)生本地疫情。3.防控策略和措施：1 1 根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制

6、關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見國創(chuàng)造電 2022 4 14 號要求，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，加強監(jiān)測預(yù)警和疫情風(fēng)險評估，全面落實常態(tài)化防控各項措施。6 2 2 制定應(yīng)對方案和預(yù)案。制定應(yīng)對秋冬季疫情工作方案和應(yīng)急預(yù)案。組織開展方案和預(yù)案培訓(xùn)、演練，做好應(yīng)對各種情況的準 備。爭。取安醫(yī)大二附院和市衛(wèi)健委支持，在超出本區(qū)應(yīng)對才能時，獲得支援。3 3 設(shè)置發(fā)熱門診和發(fā)熱診室，加強疾病監(jiān)測。安醫(yī)大二附院設(shè)置發(fā)熱門診，7 7 家社區(qū)衛(wèi)生效勞中心設(shè)置發(fā)熱診室，加強發(fā)熱病人的篩查。做好醫(yī)院感染控制，防止疾病的醫(yī)性傳播。4 4 做好疾病防控和醫(yī)療救治人員力量儲藏。組建流調(diào)、消毒、

7、采樣、醫(yī)療、心理干預(yù)等 5 5 類 類 0 60 支應(yīng)急專業(yè)隊伍并開展培訓(xùn)、演練。安醫(yī)大二附院做好醫(yī)療救治人員力量儲藏。當(dāng)部分地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例時具備迅速處置、撲滅疫情的才能。5 5 做好疫情常態(tài)化防控物資保障。根據(jù)實際情況，確定儲 備目錄、儲藏周期。秋冬季做好 0 30 天防疫物資儲藏。6 6 安康教育和宣傳。向全社會提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際物理間隔 。7 7 完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制。如今防疫指揮部、辦公室和各工作組保持不變，保持戰(zhàn)時狀態(tài)。7 8 8 強化境外疫情輸入防范與應(yīng)對措施。做好入境人員轉(zhuǎn)運及集中隔離觀察工作。做好進口冷鏈食品監(jiān)測工作。情景二1.

8、情景描繪：在嚴防輸入的情況下，仍然發(fā)生本地散發(fā)病例或聚集性疫情，本地資可以應(yīng)對，不需要上級支援。2.防控目的：及時發(fā)現(xiàn)病例和管理親密接觸者，快速處置疫情，阻斷病毒傳播。3.防控策略和措施：在情 景一防 控措施 的根底 上增加 以下措 施：1 1 加強對疫情形勢的分析p 研判。及時開展風(fēng)險評估，研判疫情形勢，調(diào)整應(yīng)急防控策略和措施。2 2 迅速落實公共場所體溫檢測措施。全面加強預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查，做到對確診病例、疑似病例、無病癥感染者的“早發(fā)現(xiàn)”并按要求“早報告”，不得瞞報、漏報、遲報。8 3 3 4 24 小時 內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查。疾控、社區(qū)、公安親密配合，盡快徹底查明可能的感染，做好對親

9、密接觸者的斷定和追蹤管理。落實“早隔離”措施，及時對確診病例、疑似病例進展隔離治療，對無病癥感染者、親密接觸者實行 4 14 天集中醫(yī)學(xué)觀察。對可能的污染場所全面終末消毒。4 4 醫(yī)療救治。轉(zhuǎn)診至安醫(yī)大二附院或市濱湖醫(yī)院等定點醫(yī)院救治，落實“早治療”措施，加強中西醫(yī)結(jié)合治療。及時有效全面收治輕癥患者，減少向重癥轉(zhuǎn)化。重癥病例轉(zhuǎn)診市傳染病病院集中救治，堅持“四集中”，對重癥患者施行多學(xué)科救治，最大限度進步治愈率、降低病亡率。患者治愈出院 后，繼續(xù)集中醫(yī)學(xué)觀察 4 14 天。5 5 加強老、孤、病、殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護。加強養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、托幼所、監(jiān)獄等重點場所防控。6 6 依法

10、依規(guī)、科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等，果斷采取核酸檢測、封閉管理等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風(fēng)險。公眾支持配合防控工作；堅決打擊不實謠言，防止引起不必要恐慌。9情景三1.情景描繪：發(fā)生爆發(fā)疫情或持續(xù)性社區(qū)傳播，并構(gòu)成擴散蔓延風(fēng)險，需要上級調(diào)配資緊急支援，阻斷疫情擴散。2.防控目的：阻止疫情向其他地區(qū)擴散，逐步撲滅疫情。3.防控策略和措施：在情景二防控措施的根底上增加以下措施：1 1 在市級 的指導(dǎo) 下啟動 應(yīng)急響 應(yīng)。落 實各項 應(yīng)急防 控措施 。2 2 統(tǒng)籌全區(qū)資，支援發(fā)生疫情的社區(qū)街道、工業(yè)園。必要時，向市級申請支援。10 3 3 督查防控措施

11、落實。督查疫點、疫區(qū)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”措施，社區(qū)封閉管理，開展重點人員管控等落實情況。4 4 做好 個人防護知識宣傳普及，與公眾的風(fēng)險溝通，促進公眾采取個人防護措施，進步對相關(guān)防控措施的依從性。5 5 加強醫(yī)院感染控制。各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實在強化醫(yī)院感染控制措施，建立合理的病例分診流程和病例分類管理措施，促進醫(yī)護、病患及陪護人員采取必要的個人預(yù)防措施，并建立內(nèi)部督察機制。加強發(fā)熱門診、呼吸內(nèi)科、急診等重點科室人員和設(shè)備配置，落實首診負責(zé)制，建立發(fā)熱病例快速排查和風(fēng)險管理機制，實現(xiàn)對疑似病例及時診斷和及時管理。醫(yī)療機構(gòu)對非感染性疾病科室，做好感染控制標(biāo)準防護，進步醫(yī)務(wù)人員對新冠

12、肺炎病例的發(fā)現(xiàn)意識 。6 6 監(jiān)測檢測與流行病學(xué)調(diào)查處置。11 通過入境人員篩查、發(fā)熱門診常規(guī)監(jiān)測、流感樣病例監(jiān)測、不明原因肺炎監(jiān)測、疫情嚴重地區(qū)社區(qū)拉網(wǎng)式排查，以及高風(fēng)險地區(qū)返回人員排查等及時發(fā)現(xiàn)可疑病例。增強實驗室檢測才能，擴大覆蓋范圍，提升檢測效率。提早規(guī)劃流行病學(xué)調(diào)查方案，充分發(fā)揮流調(diào)小分隊優(yōu)勢，使用現(xiàn)。代化工具進步流行病學(xué)調(diào)查效率，盡早、快速、標(biāo)準、科學(xué)開展流調(diào)。7 7 加強疾控和社區(qū)應(yīng)急隊伍才能建立。建立應(yīng)急預(yù)備隊?？煽紤]從轄區(qū)大學(xué)、科研單位調(diào)配學(xué)生等方式建立疾控應(yīng)急后備隊，從轄區(qū)內(nèi)單位抽調(diào)人員、發(fā)動志愿者等方式組建社區(qū)應(yīng)急后備隊。對疾控應(yīng)急后備隊開展有關(guān)疫情監(jiān)測、研判、流行病學(xué)調(diào)

13、查和疫情處置等相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，對社區(qū)應(yīng)急后備隊開展社區(qū)防控工作培訓(xùn)。8 8 加強對其他呼吸道傳染病的防控工作。加強學(xué)校、監(jiān)獄、養(yǎng)老機構(gòu)等重點場所的其他呼吸道傳染病防控工作。9 9 指導(dǎo)加強脆弱人群、高危人群及重點機構(gòu)的應(yīng)對準備。脆弱人群包括老、幼、孤、病、殘、孕、無固定收入人群。高危人群包括老年人、患有根底性疾病的人群，相關(guān)機構(gòu)包括養(yǎng)老院、學(xué)校、托幼機構(gòu)等。12制定脆弱和高危人群保護方案，關(guān)注其生活和安康需求。社區(qū)提早對轄區(qū)內(nèi)的老、孤、病、殘、孕、無固定收入等脆弱人群進展摸底，保障其有救助途徑，使其家庭根本生活不受嚴重影響。對老年人、慢性根底性疾病等高危人群進展安康教育，對慢性病人制定合理處方用

14、藥方案。在出現(xiàn)疑似病癥時建立綠色通道，降低高危人群的重癥和死亡風(fēng)險。為脆弱和高危人群提供社會支持，鼓勵社區(qū)居民互助，招募社區(qū)志愿者，在脆弱和高危人群和其家庭因疫情受到影響時提供生活幫助。關(guān)注 脆弱人群集中的機構(gòu)，預(yù)防受到疫情影響。強化學(xué)校、養(yǎng)老院等場所的疫情防控工作，保障醫(yī)療物資的供給，加強防護措施，預(yù)防在此類機構(gòu)中爆發(fā)疫情。13情景四1.情景描繪：發(fā)生跨區(qū)域較大范圍疫情傳播，即較多地區(qū)發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播，全省擴散蔓延場面根本形成。2.防控目的：降低傳播速度，壓低流行頂峰，保障醫(yī)療效勞秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟開展和疫情防控需求的平衡，維持社會根本運行和社會秩序。3.防控策略和措施：施行疫情

15、“壓制”和“疏解”交替策略，壓低和推延流行頂峰，努力維持醫(yī)療效勞體系正常運轉(zhuǎn)，最大程度降低疫情對人群安康和社會經(jīng)濟影響。在情景三防控措施的根底上，增加以下措施：1 1 在市級的統(tǒng)一調(diào)度和防控要求下，全面做好全區(qū)疫情防控各項工作，保持步調(diào)一致。2 2 限制有根底疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，加強個人防護。為脆弱和高危人群提供社會支持，鼓勵社區(qū)居民互助，鼓勵社會工作者、招募社區(qū)志愿者在脆弱和高危人群及其家庭因疫情受到影響時提供生活幫助，增加社會穩(wěn)定，減輕社會負擔(dān)。3 3 加強重癥病例救治。定點。醫(yī)院要全力加強重癥病例的救治，挽救患者生命。4 4 充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和親密接觸者管理工作。5 5 宣傳教育和心理危機干預(yù)。開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布安康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病，進步防護意識和安康素養(yǎng)。加強輿情搜集分析p 和研判處置，針對群眾的誤解和不實傳言，及時組織專業(yè)機構(gòu)和人員進展回應(yīng)和澄清。加強對重點人群加強心理干預(yù)。關(guān)注一線抗疫人員和重點崗位人員、以及高風(fēng)險地區(qū)群眾的心理問題，保持咨詢熱線暢通，開展團體干預(yù)措施，組織專業(yè)人員及時提供心理咨詢、疏 導(dǎo)和其他干預(yù)效勞。146 6 加大檢查力度。以新冠肺炎疫